Возможно ли существование общества без государства? (ПИСЬМА О КРАСОТЕ, Письмо 52)
Возможно ли существование общества без государства?
Да, возможно. Но для этого требуется высокое сознание всех членов такого общества.
Государство, как форма построения определённых взаимоотношений, необходимо в определенных границах уровня сознания: от того момента, когда принимается людьми преимущество объединенных действий и до момента, когда эта «объединённость» вступает в противоречие с возможностями самореализации членов общества.
Государство возникло на материальном этапе развития человеческой эволюции и исчезнет как форма сосуществования на этапе трансформирования антагонистических противоречий. Необратимость процессов определяется законами эволюции Космоса и, как следствие, расширением сознания.
Осознание эволюционной неизбежности преобразования государственных структур современного образца, позволяет уже сегодня сформировать новые критерии, по которым необходимо строить государство третьего тысячелетия для обеспечения его жизнеспособности.
Власть-Жертва – предопределяет совершенно новые взаимоотношения человека и государства и человека-человека.
Важнейшее отличие от власти, декларирующей «демократические принципы» и рекламирующей свои «защищательные функции» в интересах народа – Власть-Жертва государства третьего тысячелетия, в первую очередь, незаметна, и, во вторую, – отличается склонностью «не управлять, но координировать».
На переходном этапе эволюции, государственная власть – это больше и больше координация процессов направленных на совершенствование общества, но не управление им.
Власть – это «флажки». На сегодняшнем этапе развития сознания, власть необходима. Убери власть – и человечество покатится назад, животные инстинкты восторжествуют.
И тогда нет необходимости «играть в поддавки» с избирателями. Если к власти относиться как к Жертве, то какая разница «выберут» тебя или «не выберут»? В твоей-то жизни ничего не изменится, т. к. Власть, в этом случае, не зависит от «выбранности». В какой-то степени, «выбранность» обеспечивает проявленность, но это не является преимуществом, а наоборот. В то же время, независимость от избирателя позволяет принимать и реализовывать по-настоящему эволюционные решения, способствующие расширению сознания через самореализацию.
— во-первых, – максимально освободить каждого гражданина от бесчисленных псевдо-препятствий, неразумно-тормозящих движение в перспективу. Такие «псевдо-препятствия» являются прямым следствием косности сознания, а также чрезмерного «багажа накоплений» человечества. То, что когда-то стимулировало развитие, сегодня превратилось в «гири на ногах человечества». Необходимо вычистить «авгиевы конюшни».
— в-третьих, – максимально власть вернуть каждому гражданину, узаконив эволюционные возможности сосуществования при достигнутом уровне сознания.
— в-четвертых, – бюджет государства формировать на уровне «кармана» каждого из граждан, максимально устранив из распределительной цепочки чиновников.
— в-пятых, – пригласить, уговорить войти во власть Женщину, предварительно создав для этого специальные предпосылки и, соответственно, родственную для неё среду обитания, что, само по себе , требует координальных преобразований всех без исключения властных структур.
Когда власть «ответственна», когда она навязывает своим гражданам правила и законы взаимоотношений, когда власть «ярко функциональна» – Женщине места во власти нет. Ибо, Женщина – сущность не проявленная и, при грубой искусственной демонстрации власти, проявлена во всей своей созидательной мощи быть не может.
Как только такие категории власти как «проявленность», «ответственность» трансформируются в Осознанность, Терпимость, Гармонию и Красоту – возникает востребованность Женщины.
В условиях ложной «ответственности» государства – как сейчас, – Женщине места нет. Она вынуждена подчиняться мужским правилам игры и, поэтому, выглядеть или «мужиком в юбке», или смешной, или «с куриными мозгами»,как любят определять «мужчины». Да, только не хватает им сознания принять, что «мозги» — это прерогатива мужская, и, там где «мозги», там и амбиции, и ложь, и лесть, и коррупция,и несостоятельность, и беспомощность пред Перспективой и все остальные «достоинства» сегодняшней власти.
Как только мы трансформируем государство, проявляя власть, как Жертву, – это ЕЁ стихия.
Как только речь идет о возвышенной Жертве, ради Общего Блага- сразу есть место Женщине. Ибо мужчина не может быть Жертвой; ему по силам совершить подвиг ради чего-то. А просто так… – мужчина не может.
В этом новом государстве проявляется новое положение Женщины. Но это невозможно, если не будет равенства Мужчины и Женщины. Ибо, жертва и мужчина – это нонсенс.
Женщина так устроена, иначе бы ничего не было…
В государстве устаревшего образца ,как сегодня, Женщина вторична. Она все равно жертвует, но ее Жертва никому не была нужна. «Ты обязана рожать детей». И, именно, эта «обязанность» предопределяет ее вторичность.
Сейчас, когда возникает государство с Властью-Жертвой, государство совсем другой ответственности, другого качества, проступает место для Женщины. Но, не побоимся повторить, без равенства Женщины и Мужчины государство третьего тысячелетия, государство трансформации и осознанности, государство Возможностей и Перспективы, государство Координации и Сотрудничества не построить.
И о тирании. В государстве третьего тысячелетия, в государстве сознания, какая тирания? Если пойти против Потока Существования, значит, против Иерархии Сознания ─ немыслимая безответственность- «просто разнесет» Это ─ не тирания, это ─ уничтожение. Но уничтожение от личной несостоятельности. К государству это не имеет никакого отношения.
«Царство Небесное» – это не государство. Это ─ ответственность каждого. Потому что Единство предопределяет ответственность каждого и за каждого.
Человек несет абсолютно все характеристики «Царства Небесного». Только поэтому он и есть «Царство Небесное». Когда Вы отдельно – Вы отдельно.
Как интересно государства построены сегодня во всем мире: Вы не нужны такие, какие есть. Нужны Вы, как гражданин Отечества. Как у гражданина Отечества у Вас есть «права»: быть «мясом пушечным», быть патриотом, Президентом, и кем-то другим, но не самим собой.
А главная ценность твоя – это не гражданство. Главная ценность для Вас, – Вы сами. Причем, тогда, гражданство?
Вот, почему в государстве третьего тысячелетие возможно устранение границ. Вот, почему, когда Вам будем хорошо, государству будет от этого хорошо. Государство будет в этом заинтересовано.
Если власть не жертва, то ─ круг старых догм. Вы становитесь несвободным. Вы, приходя во власть, себя уничтожаете. Потому что Вы становитесь поперек какого-то эволюционного звена.
Что же это за «власть», которая Вас делает заложником? Что это за «ответственность», которая Вас уничтожает?
Вы не можете быть лидером, если Вы зависите от людей.
Сегодня та система демократическая, которая существует, делает лидера зависимым от людей. Он должен говорить: «Как тебе надо? Я так тебе сделаю». А потом врать. Это здесь он соврал, в физической жизни, а Там это все фиксируется. Он говорил одно – за него проголосовали, создался энергетический эгрегор, а он начал делать другое – другой эгрегор. И эгрегор страны, в этом случае, обессиливается, взаимоуничтожается, и страна не может процветать. Энергии для процветания не хватает. Вот, и все.
Процветание государства третьего тысячелетия возможно только в том случае, если власть в государстве будет построена по принципу Власти-Жертвы.
Гражданское общество как одна из основ суверенной государственности
Тенденции государственного развития последнего времени таковы, что государства все больше ориентируются на необходимость реализации сдержанной правовой политики в тех сферах отношений, в рамках которых общество способно самостоятельно, вне деятельности органов публичной власти определять правила поведения.
Тема избыточности нормативного регулирования, источником которого часто является государство, и произвольного вмешательства публичных институтов в самоуправляемые сферы общественных отношений является краеугольным камнем проблематики гражданского общества в любом правопорядке.
В то же время именно в стремлении населения к саморегуляции происходящих в обществе процессов и широкому социальному диалогу, в который вовлечено как можно больше представителей заинтересованных сторон, проявляется непосредственная взаимосвязь между деятельностью институтов гражданского общества и обеспечением суверенитета государства. Невмешательство публичной власти в общественные процессы в тех случаях, когда это не является необходимым для защиты и восстановления нарушенных прав и свобод, выступает гарантией гармоничного развития сферы общественного взаимодействия и повышения качества социального диалога.
Но, к сожалению, когда государство лишает соответствующие сферы контроля, рассчитывая на то, что регулирование общественных процессов в таких сферах будет осуществляться в рамках функционирования национальных институтов гражданского общества, зачастую деятельность некоммерческих организаций и различных объединений может подменяться иностранным влиянием.
При таких обстоятельствах гражданское общество уже не выражает консолидированную общественную позицию по тому или иному вопросу, а становится проводником внешнеполитических интересов зарубежных государств. Под воздействием иностранного вмешательства гражданское общество лишается способности самостоятельно определять внутриполитическую повестку и находить решения возникающих проблем.
В приведенной ситуации государство вынуждено с целью содействия институтам гражданского общества в обретении истинной независимости предпринимать меры, направленные на противодействие иностранной интервенции в общественные процессы. Именно в этом состоит основная цель ряда законодательных нововведений последних лет, в частности, определения особенностей регулирования деятельности некоммерческих организаций (НКО), выполняющих функции иностранного агента.
Наличие специального регулирования в отношении НКО по сравнению с иными видами юридических лиц и ограничение контрольной деятельности государства опосредовало широкое «использование» НКО в скрытой политической деятельности. Практика осуществления НКО политической деятельности, финансируемой из‑за рубежа, крайне распространена. Такие организации аккумулируют существенные денежные потоки. НКО, которые получают финансирование из иностранных источников и участвуют в политической деятельности, признаются организациями, выполняющими функции иностранного агента, при этом из такого статуса следует ряд обязанностей, которые должны быть исполнены НКО с целью обеспечения транспарентности собственной деятельности, в первую очередь – перед обществом.
Возлагаемые на такие организации требования не предусматривают чрезмерных обязанностей НКО и направлены исключительно на информирование граждан об источниках финансирования деятельности таких НКО и обеспечение контроля государства над расходованием получаемого ими финансирования.
Следует подчеркнуть, что регулирование деятельности иностранных агентов в Российской Федерации не является чем‑то качественно новым. Схожее регулирование действует в Соединенных Штатах Америки с 1938 года. Так, в соответствии с §611 Закона «О регистрации иностранных агентов» (The Foreign Agents Registration Act) в США иностранными агентами могут являться как физические лица и их группы (без институционального объединения), так и объединения всех организационно-правовых форм (партнерства, корпорации, ассоциации и т. д.). Иностранным принципалом согласно §611 указанного закона могут быть как иностранные государства или иностранные политические партии, так и иностранные объединения всех организационно-правовых форм (партнерства, корпорации, ассоциации и т. д.), а также физические лица, если не установлено, что они являются гражданами США и не подпадают под юрисдикцию США, а также не имеют основного места деятельности в США. К иностранным агентам в США предъявляются следующие требования: обязанность регистрации в качестве иностранных агентов с указанием их имени (наименования), адреса, а также иностранного принципала, в интересах которого они действуют; любая литература или иная информация, распространяемая иностранными агентами, должна отмечаться в качестве таковой; иностранные агенты обязаны предоставлять подробный отчет о своей деятельности, в который должны быть включены сведения обо всех лоббистских контактах с представителями органов власти, сумме полученного вознаграждения и израсходованных средствах, а также о вопросах, обсуждаемых ими с законодательной властью.
В настоящее время на рассмотрении обеих палат Конгресса США находятся два законопроекта (H.R.2811 – Foreign Agents Registration Modernization and Enforcement Act и S.625 – Foreign Agents Registration Modernization and Enforcement Act) о внесении поправок в Закон «О регистрации иностранных агентов», тождественные по своему содержанию. В качестве цели предлагаемого законопроектами регулирования определяется обеспечение сохранения беспристрастности и объективности американских выборов посредством предоставления Генеральному прокурору возможности использования ряда правовых инструментов для выявления иностранных агентов, которые предпринимают попытки обойти федеральные требования к регистрации иностранных агентов и незаконно оказать влияние на политический процесс. Проектом регулирования предусматривается расширение полномочий Генерального прокурора в части мер, предпринимаемых для выявления иностранных агентов, а также осуществления контроля за их деятельностью, включая возможность самостоятельного досудебного истребования документов у любого лица при отсутствии конкретного перечня оснований для предъявления требования о предоставлении документов.
Кроме того, в связи с тем, что само по себе гипотетическое вмешательство граждан России и российских структур в выборы Президента США 2016 года вызвало широкий общественный резонанс, что опосредовало необходимость всестороннего рассмотрения соответствующих фактов, в США предлагаются и иные инициативы, направленные на обеспечение собственного суверенитета.
В частности, в настоящее время на рассмотрении Сената Конгресса США находится законопроект предполагающий учреждение комиссии для рассмотрения фактов, касающихся официальных и неофициальных российских кибернетических операций и других попыток вмешательства в национальные выборы США 2016 года и для других целей (S.27 – A bill to establish an independent commission to examine and report on the facts regarding the extent of Russian official and unofficial cyber operations and other attempts to interfere in the 2016 United States national election, and for other purposes). Законопроект предполагает учреждение независимой комиссии по пресечению вмешательства России в выборы в США, которая должна рассмотреть и проверить попытки российского правительства и Материал для блога иных организаций, прямо или косвенно связанных с Россией или российскими физическими и юридическими лицами, вмешательства в избирательный процесс в США. Задачами указанной комиссии предлагается определить установление фактов получения доступа, изменения или иного вмешательства в электронные системы голосования в рамках выборов Президента США в 2016 году, а также в рамках выборов в Конгресс, выборов губернаторов и выборов в легислатуры штатов; установление фактов способствования пропаганде, имеющей отношение к любым выборам на выборную должность, в рамках выборов в США в 2016 году; установление и проверка использования электронных средств с целью влияния на результаты выборов, а, равно с этим, с целью формирования недоверия к результатам выборов.
Несмотря на то, что США принимается широкий комплекс мер, направленных на противодействие иностранному вмешательству, и действия США в то же самое время имеют характер откровенного вторжения во внутриполитические вопросы иностранных государств, это не находит осуждения у российской т. н. «либеральной» общественности, допускающей возможность существования гражданского общества в государстве, суверенитет которого постоянно проверяется на прочность.
Основы государственной культурной политики • Президент России
I. Введение
Россия — государство, создавшее великую культуру. На протяжении всей российской истории именно культура сосредотачивала и передавала новым поколениям духовный опыт нации, обеспечивала единство многонационального народа России, во многом определяла влияние России в мире.
Сегодня, в условиях обострения глобальной идейно-информационной конкуренции и не в полной мере преодоленных последствий национальных катастроф XX века это свойство российской культуры становится определяющим для будущего страны.
Вне культуры невозможно обеспечить более высокое качество общества, его способность к гражданскому единству, к определению и достижению общих целей развития. В равной степени невозможно утверждение общенациональной идеологии развития без формирования нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей, творческой личности.
Государственная культурная политика исходит из понимания важнейшей общественной миссии культуры как инструмента передачи новым поколениям свода нравственных, моральных, этических ценностей, составляющих основу национальной самобытности. Знание своей культуры и участие в культурной деятельности закладывает в человеке базовые нравственные ориентиры: уважение к истории и традициям, духовным основам наших народов и позволяет раскрыть таланты, дарования и способности каждого человека.
Государственная культурная политика основывается на признании огромного воспитательного и просветительского потенциала культуры и необходимости его максимального использования в процессе формирования личности.
Природа русской культуры, обеспечивающей единство многонационального народа России на основе сохранения культурной и национальной самобытности всех народов страны, делает необходимым отражение в государственной культурной политике культурного своеобразия каждого региона страны, каждого народа или этноса. Государственная культурная политика призвана стимулировать насыщенность культурной жизни в каждом регионе России, способствовать развитию межрегионального культурного взаимодействия. Это является важнейшим фактором роста качества жизни, залогом динамичного развития субъектов Российской Федерации, основой единства не только культурного пространства, но и государственного единства России.
Государственная культурная политика предполагает повышение общественного статуса культуры, влияние культуры на все сферы государственной политики и жизни общества, рассматривается не как единожды принятый и закрепленный в программах и мероприятиях комплекс мер, а как непрерывный динамичный процесс. Она постоянно корректируется в зависимости от изменений внутренней и внешней ситуации, учитывает вновь появляющиеся проблемы, изменяет набор действий при невозможности достичь требуемого результата первоначально выбранными средствами.
В основу государственной культурной политики положены зафиксированные в Конституции Российской Федерации гражданские свободы и права, обязанности и ответственность граждан и государства.
Смотрите также
II. Цель, содержание и принципы государственной культурной политики
Целью Российского государства и общества на современном историческом этапе является сильная, единая, независимая во всех отношениях Россия, приверженная собственной модели общественного развития и при этом открытая для сотрудничества и взаимодействия со всеми народами, государствами, культурами.
Для достижения этой цели необходима реализация четко сформулированной и настойчиво, последовательно реализуемой государственной культурной политики. Это связано с тем, что многонациональность, многоэтничность нашей страны обусловила исторически сложившуюся роль культуры как главного инструмента передачи и воспроизводства традиционных нравственных ценностей российского общества и источник гражданской идентичности.
Цель государственной культурной политики — духовное, культурное, национальное самоопределение России, объединение российского общества и формирование нравственной, самостоятельно мыслящей, творческой, ответственной личности на основе использования всего потенциала отечественной культуры.
Содержанием современной государственной культурной политики России является создание и развитие системы воспитания и просвещения граждан на основе традиционных для России нравственных ценностей, гражданской ответственности и патриотизма посредством освоения исторического и культурного наследия России, мировой культуры, развития творческих способностей личности, способностей к эстетическому восприятию мира, приобщения к различным видам культурной деятельности.
В контексте государственной культурной политики понимание традиционных для нашей страны нравственных ценностей основано на выработанных человечеством и общих для всех мировых религий норм и требований, обеспечивающих полноценную жизнь общества.
Это, прежде всего, честность, правдивость, законопослушание, любовь к Родине, бескорыстие, неприятие насилия, воровства, клеветы и зависти, семейные ценности, целомудрие, добросердечие и милосердие, верность слову, почитание старших, уважение честного труда.
Понимание задачи восстановления механизмов передачи и воспроизводства ценностных основ жизни личности и общества как государственного приоритета позволит сохранить наше гражданское и культурное (ментальное) единство, обеспечить независимость, силу и динамичное развитие Российского государства. Это позволит преодолеть недоверие граждан к власти, с одной стороны, и социальное иждивенчество, с другой стороны. Реализация так сформулированной государственной культурной политики, несомненно, будет способствовать существенному повышению готовности и способности людей к созданию и развитию институтов гражданского общества, к активному участию в местном самоуправлении и в целом к росту гражданской ответственности.
Состояние современного российского общества делает необходимым выделение в качестве приоритетных воспитательной и просветительской функций культуры. Это позволит существенно усилить воздействие культуры на процессы формирования личности, гуманизации образования, успешной социализации молодежи, создания качественной, благоприятной для развития личности информационной среды.
Государственная культурная политика должна строиться на следующих принципах:
— влияние культуры на все аспекты политики государства и сферы жизни общества;
— понимание культуры России как неотъемлемой части мировой культуры;
— приоритет права общества на сохранение материального и нематериального культурного наследия России перед имущественными интересами физических и юридических лиц;
— сочетание универсальности цели государственной культурной политики и уникальности субъектов и объектов культурной деятельности;
— территориальное и социальное равенство граждан при реализации права на доступ к культурным ценностям и участие в культурной деятельности;
— преобладание качественных показателей при оценке эффективности достижения целей государственной культурной политики.
III. Стратегические задачи государственной культурной политики
Реализация государственной культурной политики предполагает решение комплекса стратегических задач, часть из которых в сегодняшней практике государственного управления с культурой не связана или связана косвенно, но при этом все они имеют исключительное значение для общественного и культурного развития страны и в равной степени относятся к государственному и негосударственному сектору культурной деятельности.
1. Сохранение наследия русской культуры и культур всех народов России как универсальной ценности, определяющей самобытность и жизнеспособность российского народа.
В контексте формирования и реализации государственной культурной политики понятие «культурное наследие народов Российской Федерации» должно трактоваться в максимально широком значении. Оно включает в себя все виды материального наследия — здания и сооружения, имеющие историческую, архитектурную ценность, представляющие собой уникальные образцы инженерных, технических решений, градостроительные объекты, памятники промышленной архитектуры, исторические и культурные ландшафты, археологические объекты и сами памятники археологии, монументы, скульптурные памятники, мемориальные сооружения и т. д. К этой части культурного наследия, несомненно, относятся и произведения изобразительного, прикладного и народного искусства, все бесконечное многообразие предметов материального мира, которые позволяют сохранять максимально полное представление о различных сторонах и особенностях жизни людей в прошедшие эпохи, документы, книги, фотографии и т. д., то есть все то, что составляет Музейный, Архивный и Национальный книжный фонды.
Под культурным наследием понимается и его нематериальная часть: языки, традиции, обычаи, говоры, фольклор, традиционные уклады жизни и представления об устройстве мира народов, народностей, этнических групп.
Неотъемлемой частью культурного наследия народов России является великая русская литература, музыкальное, театральное, кинематографическое наследие, созданная в России уникальная система подготовки творческих кадров.
Таким образом понимаемое культурное наследие России является средоточием всего духовного, нравственного, исторического, культурного опыта, накопленного российской цивилизацией. И, в силу этого, является основой и источником развития, сохранения единства и самобытности страны.
Утверждение об универсальной ценности культурного наследия России не только воспроизводит сложившиеся после Второй мировой войны международно-правовые подходы к ответственности человечества в отношении созданных им в прошлом культурных ценностей, но и отражает понимание того, что иного источника и основы для дальнейшего развития у России быть не может.
Важнейшей задачей государственной культурной политики является утверждение в общественном сознании восприятия накопленного прошлыми поколениями исторического и культурного опыта как необходимого условия для индивидуального и общего развития.
Говоря о сохранении культурного наследия, следует понимать, что в этом контексте сохранить — не значит только уберечь от разрушения и утраты все то, что было создано, собрано, систематизировано и в той или иной степени осмыслено в прошлом. Применительно к культурному наследию «сохранение» означает и постоянное пополнение, поскольку история творится каждым прожитым нами днем; и непрерывный процесс изучения, поскольку наши технологии познания и представления об истории мира и человечества постоянно совершенствуются; и столь же непрерывный процесс осмысления наследия, так как каждый новый исторический этап ставит перед нами новые вопросы. Под сохранением культурного наследия понимается и разнообразный по своим формам процесс освоения человеком и обществом накопленного ранее исторического и культурного опыта.
В число задач государственной культурной политики также входят:
систематизация, расширение и развитие существующего опыта использования объектов культурного наследия, предметов Музейного и Архивного фондов, научного и информационного потенциала российских музеев и музеев-заповедников в образовательном процессе;
изменение подходов к региональному развитию и территориальному планированию с целью существенного повышения роли объектов культурного наследия, исторической среды городов и поселений, деятельности музеев-заповедников по восстановлению традиционных для конкретного региона форм хозяйственной деятельности, землепользования, обычаев и промыслов. Это позволит повысить эффективность мер, принимаемых для сохранения российских малых городов, создать условия для развития культурно-познавательного туризма;
поддержка и развитие инициатив граждан по участию на добровольной основе в этнографических, краеведческих и археологических экспедициях, в работе по выявлению, изучению и сохранению объектов культурного наследия.
2. Развитие и защита русского языка — государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, — как основы гражданского и культурного единства Российской Федерации.
Русский язык — основа и залог нашего культурного и государственного единства. Многонациональный характер России, формировавшейся путем объединения народов с разными культурами, религиями, языками, определил роль русского языка как основы существования российской цивилизации.
Русский литературный язык обладает практически неисчерпаемыми возможностями для выражения сложнейших понятий и образов, тонких оттенков чувств и эмоций. Русский язык в высшей степени способен к адаптации слов и понятий, рожденных иными языками и культурами, без разрушения своей собственной природы и законов своего развития.
В не меньшей степени русский язык способен отражать и присущие каждому историческому этапу развития нашего общества особенности и проблемы.
Государственная культурная политика ставит перед собой задачу защиты русского языка, понимаемую, во‑первых, как создание необходимых условий для повышения качества владения родным языком гражданами, в том числе и представителями власти, журналистами, политиками, педагогами, всеми, чья профессиональная деятельность требует публичного общения. Защита русского языка — это и существенное повышение качества обучения независимо от национальности и места проживания человека. В России не должно быть граждан, получивших среднее образование и при этом не владеющих даже разговорным русским. Для иностранных граждан должны быть созданы условия для обучения русскому языку в объемах, необходимых для их трудовой деятельности в России и для защиты их прав. Защите русского языка должна служить и отлаженная научно и профессионально обеспеченная система изменения и утверждения современных норм русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации.
Государственная культурная политика должна обеспечивать развитие русского языка как языка межнационального общения, создавая все необходимые условия для сохранения и развития всех языков народов Российской Федерации, для двуязычия граждан, проживающих в национальных республиках и регионах нашей страны, для использования национальных языков в печатных и электронных средствах массовой информации. Должна осуществляться полноценная поддержка переводов на русский язык произведений литературы, созданной на языках народов России, их издание и распространение на всей территории страны.
К задачам государственной культурной политики непосредственно относится организация и поддержка работ в области научного изучения русского языка, его грамматической структуры и функционирования, исследования древних памятников, создания академических словарей русского языка и электронных лингвистических корпусов.
Развитие русского языка предполагает и целенаправленные усилия по его продвижению в мире, по поддержке и расширению русскоязычных сообществ в иностранных государствах, по увеличению интереса к русскому языку и русской культуре во всех странах мира в первую очередь в странах, входящих в СНГ и составляющих так называемое «постсоветское» пространство.
Развитие русского языка включает в себя расширение присутствия русского языка в Интернете, в том числе борьбу против его вытеснения государственными языками иных стран. Это необходимо для того, чтобы в картине мира современных жителей планеты в максимально возможной степени присутствовала российская оценка текущих событий. Успехи в этой области зависят от насыщенности Интернета ресурсами на русском языке, полезными и привлекательными для образованных жителей зарубежных стран, в первую очередь, такими ресурсами, которые отсутствуют в информационном пространстве этих стран на их государственных языках. Необходимо существенно увеличить количество качественных ресурсов в сети Интернет, позволяющих гражданам разных стран изучать русский язык, получать информацию о русской культуре и русском языке.
3. Поддержка отечественной литературы, возрождение интереса к чтению, создание условий для развития книгоиздания, обеспечение доступа граждан к произведениям русской классической и современной литературы, произведениям литературы на языках народов России.
В духовной и культурной жизни России русская литература занимает особое место. Именно великая русская литература формирует нравственные идеалы, передает новым поколениям богатый духовный опыт народа. Эти традиции и высочайший уровень литературного мастерства удалось сохранить даже в условиях жесткой идеологической цензуры советского времени. Утрата сегодня значения отечественной литературы означала бы отказ от духовного, культурного, нравственного самоопределения России.
Поддержка современного литературного творчества, книгоиздания, издания литературных журналов является одной из важнейших задач культурной политики государства.
Необходима постоянная поддержка научной работы по подготовке академических изданий классической русской литературы и разработке истории отечественной литературы.
С этими задачами неразрывно связана и необходимость возрождения интереса к чтению. Без вдумчивого чтения сложной литературы нельзя овладеть богатствами родного языка, нельзя научиться выражать и понимать сложные смыслы современной реальности. Еще более опасна продолжающая нарастать функциональная безграмотность граждан, когда человек не только не в состоянии передать смысл прочитанного, но затрудняется устно или письменно выразить собственные мысли. Эта тенденция опасна не только общим снижением культурного уровня российского общества, но и ограничением возможности полноценного участия в жизни общества и государства значительного числа граждан.
Государственная культурная политика должна решать задачу расширения доступности для граждан произведений классической и современной отечественной и мировой литературы, литературы для детей, произведений, созданных на языках народов России. Для этого, помимо создания условий для развития малорентабельных сегодня направлений книгоиздания и возрождения системы распространения книжной продукции разных издательств по всей стране, необходимо развивать деятельность библиотек. Современные библиотеки, оставаясь центрами культурного просвещения, должны быть обеспечены хорошо оплачиваемыми, хорошо образованными специалистами, организовывать серьезные культурно-просветительские акции с участием учёных, политиков, педагогов, писателей, библиофилов, оказывать информационные услуги в правовой, экологической, потребительской и других сферах. Библиотеки должны быть клубом для общения, в совершенстве использовать современные информационно-коммуникационные технологии, создавать собственный краеведческий контент, отражающий местную историю.
4. Поддержка и развитие благоприятной для становления личности информационной среды.
В контексте государственной культурной политики под информационной средой понимается вся совокупность средств массовой информации, радио- и телевещание, сеть Интернет, распространяемые с их помощью текстовые и визуальные материалы, информация, а также созданные и создаваемые цифровые архивы, библиотеки, оцифрованные музейные фонды.
Благоприятной для становления личности информационная среда может быть тогда, когда вся информация и материалы излагаются правильным литературным языком, когда информация готовится профессиональными журналистами, когда в радио- и телеэфире представлены произведения классического и современного искусства, когда через сеть Интернет открыт доступ к национальным цифровым информационным и культурным ресурсам.
Важно оцифровывать книжные, архивные, музейные фонды, создавать национальную электронную библиотеку и национальные электронные архивы (по музыке, живописи и т. д.) и тем самым формировать единое общее национальное электронное пространство знаний.
Необходимо найти эффективные формы и средства повышения качества материалов в Интернете. В бумажную эпоху число людей — самых умных, образованных, компетентных, которые писали статьи и книги, — было ограничено. Их тексты подвергались профессиональной оценке, выверялись на предмет актуальности, качества содержания, языка, полезности, необходимости, и эксперты определяли, каким тиражом выпускать тот или иной труд и где его распространять. Всегда было известно, кто несёт ответственность за конкретный текст, даже если автор писал под псевдонимом.
Сегодня в киберпространстве все, кто имеет доступ к компьютеру и Интернету, что‑то создают и распространяют вне зависимости от образования, кругозора, жизненного опыта, знания предмета, психического здоровья и их истинных намерений. В результате информационное пространство загрязнено, и воздействие на нас этих загрязнений пока ещё плохо осознаётся, но их уже можно сравнивать с загрязнением воздуха, которым мы дышим, и воды, которую мы пьем. В этих условиях медийно-информационная грамотность населения становится одним из важнейших факторов общественного развития. Медийная и информационная грамотность состоит из знаний, способностей и совокупностей навыков, необходимых для понимания того, какая требуется информация и когда; где и каким образом получить эту информацию; как объективно ее оценивать и организовывать; и как этично использовать. Она предполагает обучение, критическое мышление и поведенческие навыки в пределах и вне профессиональных и образовательных границ и включает в себя все типы информационных ресурсов: устных, печатных и цифровых.
Необходим также поиск решения проблемы сохранения электронной информации, особенно ресурсов Интернета. Аудиовизуальные документы, электронные ресурсы, электронные книги, сайты, социальные медиа и т. д. полностью меняют концептуальный подход к сохранению информации. К настоящему времени огромное количество ценнейших электронных информационных ресурсов уже потеряно. Огромные массивы информации русскоязычного сегмента Интернета, сформированные на таких ресурсах, как Instagram, YouTube, Facebook, Twitter, Google, передаются на хранение в хранилища США, в том числе в Библиотеку конгресса, в то время как в России они никак не сохраняются.
К числу задач государственной культурной политики относится и работа по созданию государственной программы сохранения электронной информации.
5. Широкое привлечение детей и молодежи к участию в познавательных, творческих, культурных, краеведческих, благотворительных организациях, объединениях, коллективах.
Действия государства в сфере государственной культурной политики адресованы в первую очередь молодому поколению российских граждан. Будущее России зависит от успешного решения задач воспитания, развития творческих способностей каждого человека и создания благоприятных условий для их реализации. Формирование ответственной личности, в полной мере владеющей навыками жизни в обществе, искренне разделяющей ценности любви к Отечеству и служения ему, не может осуществляться без получения человеком практического опыта жизни в обществе, взаимодействия с другими людьми, навыков общения, ведения дискуссии, терпимости к проявлениям иных взглядов и позиций, без воспитания чувства ответственности за себя, за своих близких, за окружающих людей. Не менее важно и формирование у детей и молодежи активной гражданской позиции, вовлечение их в процесс созидания будущего.
Задачей государственной культурной политики должна стать всесторонняя поддержка создания и деятельности детских и молодежных организаций, объединений, движений, ориентированных на творческую, благотворительную, познавательную деятельность. Задачей органов власти и государственных культурных институтов является практическое обеспечение участия детей и молодежи в принятии решений, способных повлиять на их жизнь, максимально полного раскрытия их способностей и талантов, а также создание условий для подготовки руководителей детских и молодежных организаций. С детьми в таких организациях должны работать люди, обладающие помимо энтузиазма практическими педагогическими навыками, знаниями особенностей возрастной психологии, владеющие методиками корректировки девиантного поведения детей и подростков. Для инициаторов создания таких организаций и их участников должна быть сформирована разветвленная инфраструктура услуг, государственных и негосударственных, позволяющих осуществлять эту деятельность в формах, соответствующих потребностям и возможностям различных категорий детей и молодежи.
На первый план в этой сфере выходит получение детьми и подростками навыков общественно значимой работы в коллективе в сочетании с получением новых знаний и умений.
Особое значение имеет деятельность детских и молодежных организаций в сфере изучения и сохранения местной истории, краеведения, когда знания о прошлом родного города, села, края претворяются в активную и востребованную обществом деятельность. Это позволяет формировать представления об этнических, культурных, религиозных особенностях жизни родного края, понимание ценности опыта предыдущих поколений земляков и представлений о будущем, связанном с жизнью и работой в месте, где человек родился.
К работе с детскими и молодежными организациями должны быть привлечены Русское географическое общество, Российское историческое общество, Российское военно-историческое общество, создаваемое Российское литературное общество и аналогичные структуры.
6. Развитие русской и национальных культур народов России, создание условий для профессиональной творческой деятельности, для творческой самодеятельности граждан, сохранение, создание и развитие необходимой для этого инфраструктуры.
Способность общества к развитию непосредственно зависит от уровня развития культуры, профессионального искусства, участия граждан в различных формах культурной деятельности.
Гордиться прошлыми достижениями в искусстве необходимо, но недостаточно. Высокий уровень современного профессионального искусства в России достижим только при постоянной государственной и общественной поддержке. Особенно такая поддержка важна для создателей современных произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии. Ценность даже гениального произведения в момент его создания неочевидна, но погубленный безразличием талант — это не только личная драма, но и серьезный удар по национальной культуре в целом. Существовавшие в советское время формы поддержки профессионального творчества в современных условиях воспроизведены быть не могут, поэтому задачей государственной культурной политики должно быть создание такой системы выявления и поддержки талантливых художников, которая бы позволяла постоянно наращивать творческий потенциал нации.
Россия по праву гордится своими музыкальными и драматическими театрами, оркестрами, балетом. Среди самых признанных и уважаемых наших сограждан — музыканты, оперные певцы, дирижеры, режиссеры, артисты балета. Но общий уровень развития исполнительских искусств снижается, потребность профессиональных коллективов в квалифицированных кадрах не удовлетворяется, качество подготовки ухудшается. В последнее время со всей остротой встал вопрос о необходимости привлечения для работы в филармонических коллективах иностранных музыкантов. Одной из задач государственной культурной политики является решение проблем развития исполнительских искусств, что потребует принятия комплекса мер и значительного времени.
Развитию отечественного кинематографа государством уделяется много внимания, на эти цели затрачиваются немалые средства. Основное направление государственной поддержки — это зрительский кинематограф, что позволяет увеличивать объем отечественной кинопродукции на экранах страны. Но поддержки требует и развитие кинематографа как искусства. Создание существенно более благоприятных условий для развития киноискусства, для творческого эксперимента, а также поддержка фильмов для детей и юношества, документального, научно-популярного, учебного и анимационного кино должно входить в число задач государственной культурной политики.
Задачей государственной культурной политики является сохранение этнических культурных традиций и поддержка основанного на них народного творчества, которые в России составляют богатейшее этнокультурное разнообразие и во многом питают профессиональную культуру, а также составляют важную часть этнонациональной идентичности граждан.
Развитие русской и национальных культур народов России требует создания правовых, социальных, материальных условий как для профессиональной творческой деятельности, так и для творческой самодеятельности граждан. Представления о том, что задачу культурного развития страны можно решить, обеспечив деятельность нескольких десятков крупнейших театров, оркестров, творческих коллективов, не просто ошибочно, оно опасно. Общеизвестно — для того, чтобы в национальный оркестр пришло сто высокопрофессиональных музыкантов, в детские музыкальные школы надо принять 10 тысяч музыкально одаренных детей. Не менее важным условием культурного развития общества является и культурный уровень слушателя, зрителя, посетителя музеев и картинных галерей. Высокий уровень культурных запросов граждан является необходимым условием для успешного развития профессиональных искусств.
Программы обучения в средней школе должны включать, как обязательный, а не дополнительный компонент, получение детьми базовых навыков восприятия и создания произведений искусства: изобразительного, музыкального, вокального, драматического. Владение языками искусств, способность понять то, что говорит нам великая музыка, живопись, театр, не менее важно, чем полноценное владение родным языком и способность читать и понимать сложные литературные тексты. Знакомство и общение с великими произведениями искусств позволяет развить сферу образного мышления, эмоциональную восприимчивость, помогает привить вкус, эстетические критерии и ценностные ориентиры и тем самым обеспечить гармоничное развитие личности.
В процессе формирования и реализации государственной культурной политики должны быть выработаны необходимые и достаточные формы государственного регулирования сферы массовой культуры как преобладающего фактора культурного воздействия на граждан и взаимодействия профессиональной и массовой культуры.
Задачи максимально широкого приобщения граждан к творческой деятельности, развития культурного просвещения уже поставлены, но для полноценного их решения требуется объединение усилий всех уровней власти и управления, снятие существующих барьеров в совместном использовании ресурсов. Необходимо создание системы положительной селекции кадров в так называемой «культурно-досуговой» сфере, когда каждый увлеченный своей работой, талантливый профессионал получал бы поддержку и полноценные условия для своей работы.
По‑прежнему актуальна и задача создания, поддержания и модернизации материальной инфраструктуры и профессионального, и самодеятельного творчества. Здесь особенно важно учитывать конкретные потребности и сложившиеся традиции в каждом регионе, городе, селе.
7. Поддержка существующих и вновь создаваемых институтов и общественных инициатив, связанных с различными видами культурной деятельности.
Исторически сформировались разнообразные институты, обеспечивающие различные виды культурной деятельности. История основных культурных институтов ведется с античной эпохи — это театры, музеи, библиотеки, архивы. Необходимые для публичного исполнения музыкальных произведений или представления современного изобразительного искусства институты возникли в эпоху Просвещения, привычный для нас тип домов культуры и клубов возник уже в первой половине 20 века, когда решалась задача массового просвещения граждан.
Эти институты составляют основу организационной структуры культурной деятельности в России, именно они являются основой и обязательным условием соединения культурных ценностей с обществом. Их поддержка, обеспечение деятельности, развитие относится к числу важных задач государственной культурной политики.
Главное в решении этой задачи — это изменение представлений органов власти и граждан о том, что культурная деятельность является сферой услуг, и ее организация и оценка принципиально не отличается от организации и оценки деятельности, например, бань, прачечных, собесов или почты.
Если применять термин «услуги», то классические учреждения культуры оказывают обществу услуги, сравнимые с услугами армии, защищающей жизнь граждан и безопасность страны, или самого правительства, оказывающего обществу услуги по управлению функционированием государства.
Задачей государственной культурной политики является создание таких условий деятельности для этих институтов, когда органы управления, в том числе в финансовой и экономической сферах, при принятии соответствующих решений исходят из того, что музей, библиотека, архив, театр, филармония, концертный зал, дом культуры выполняют важнейшую государственную и общественную функцию исторического и культурного просвещения и воспитания общества.
Утверждение такого подхода позволит перейти к управлению и обеспечению деятельности этих институтов преимущественно на основе качественной оценки их общественной эффективности, а затраты на их содержание и развитие рассматривать как прямые инвестиции в будущее страны.
Другим типом институтов, составляющих организационную структуру российской культуры, являются союзы деятелей различных искусств и общественные объединения граждан, заинтересованных в участии в какой‑либо культурной деятельности. При реализации государственной культурной политики необходимо сформировать эффективно действующий и прозрачный механизм выстраивания отношений государства и этих институтов, позволяющий власти не только осуществлять обратную связь с профессиональными творческими сообществами и общественными объединениями, но и преобразовывать эти отношения в полноценное общественно-государственное партнерство в решении задач государственной культурной политики.
Наряду с традиционными институтами культурной деятельности сегодня постоянно возникают совершенно новые формы как самой культурной деятельности, так и ее организации. Культура по своей природе развивается путем создания новых художественных форм, нового содержания. В момент создания их общественная оценка, как правило, противоречива, но сам факт художественного новаторства, поиска и эксперимента должен быть доступен вниманию общества. Одной из сложных, но важных задач государственной культурной политики является своевременная и продуманная поддержка появляющихся культурных общественных инициатив, новых типов культурных институтов. Здесь особое значение приобретает взаимодействие органов государственного управления с культурными сообществами, привлечение их к выработке и реализации конкретных решений.
8. Практическое обеспечение равных прав граждан на доступ к культурным ценностям, на свободное творчество, занятие культурной деятельностью, на пользование учреждениями и благами культуры.
Одной из самых сложных для практического решения задач государственной культурной политики в России является преодоление территориального и социального неравенства граждан при реализации права на доступ к культурным ценностям и участие в культурной деятельности. Огромная территория России, неравномерность социально-экономического развития регионов, неразвитая инфраструктура культуры в масштабах страны определяет и масштаб проблем на пути полного обеспечения конституционных прав граждан в сфере культуры. Появившиеся в последние годы представления о том, что эту проблему можно в полной мере решить, организовав «удаленный доступ» к культурным ценностям посредством сети Интернет, являются не более чем заблуждением. Научиться видеть и понимать живопись можно только в музее или выставочном зале перед реальным полотном. Никакая самая качественная звуковоспроизводящая аппаратура не позволит ощутить то, что чувствует сидящий в концертном зале или в оперном театре, слыша «живой» звук оркестра, инструмента, голоса. Технические средства и технологии создают условия для широкого распространения информации, помогают в образовании, воспитании, просвещении, но не в состоянии заменить непосредственный контакт человека с произведением искусства.
Задача создания на пространстве нашей страны существенно большего числа качественных театральных, концертных, музейно-выставочных залов, организация активной гастрольной и выставочной деятельности, обеспеченной всеми необходимыми условиями и гарантиями, остается более чем актуальной. Сближение уровней культурного развития различных регионов страны и создание равных для всех граждан возможностей доступа к культурным ценностям, участию в культурной деятельности и пользованию учреждениями культуры должно в полной мере учитывать региональные, национальные, этнокультурные особенности различных регионов России.
Также необходимо выработать и реализовать такие формы поддержки, которые позволят жителям малых и средних городов, сельских поселений посещать эти спектакли, концерты и выставки, получить возможность доступа к лучшим образцам профессионального искусства. Благоприятная, комфортная культурная среда малых городов позволит снизить отток их населения, сделать жизнь в них привлекательной для молодых граждан.
9. Создание условий для формирования эстетически ценной архитектурной и иной предметной среды.
Около 74% населения России проживает в городах, и окружающей средой для этих 108 миллионов российских граждан являются улицы их родного города, интерьеры общественных зданий, жилищ, учебных заведений. Архитектурная и предметная среда, в которой формируется и живет человек, оказывает влияние не только на его психологическое состояние или работоспособность, о чем большинство граждан знают или слышали, но и на самый характер мировосприятия. Это свойство архитектуры и монументального искусства с античных времен использовалось для того, чтобы выразить отношение к богам, обозначить мощь и силу государства, отделить сакральные, общественные и частные зоны города друг от друга. До последней четверти 20 века понимание важности архитектуры и градостроительства для формирования личности человека присутствовало и в России, где развитие архитектуры как вида искусства было, пусть и не главной, но заботой государства. Российская архитектурная школа уже в 19 веке занимала свое место в числе ведущих в Европе, а шедевры советской архитектуры 1920-х годов навсегда вошли в золотой фонд мирового искусства. С переходом на рыночную экономику государственно значимый статус архитектуры в нашей стране был признан фактором избыточного государственного регулирования строительного рынка, и сегодня российская архитектурная школа близка к исчезновению.
Государственная культурная политика призвана вернуть понимание того, что формирование эстетически развитой, творческой личности в антиэстетической архитектурной среде, в окружении агрессивной и лишенной даже минимальной эстетической ценности рекламы, в безликих или безвкусных интерьерах общественных пространств невозможно.
Необходимо вернуться к государственной поддержке архитектурного творчества, восстановить статус архитектуры как социально значимого вида искусства, сделать государство главным заказчиком современной российской архитектуры.
10. Поддержка научных исследований в сфере искусства и культуры.
Культурное развитие общества, достижение цели государственной культурной политики, как и сама ее реализация, невозможны без высокоразвитой науки об искусстве и культуре. Эстетика, история и теория искусств, изучение социальных и психологических аспектов развития культуры, литературоведение, языкознание, научное исследование нематериального культурного наследия – все эти направления философских и научных исследований обогащают наши представления об обществе, цивилизации, позволяют понять закономерности культурного развития. Без науки о культуре невозможна выработка объективных критериев оценки явлений культуры, прогнозирование перспектив ее развития.
Соответственно и реализация, анализ и оценка достигнутых результатов, корректировка государственной культурной политики без науки о культуре также невозможны.
Развитие наук об искусстве и культуре должно быть одной из важнейших задач государственной культурной политики еще и потому, что это позволяет противостоять распространению псевдокультурных продуктов, формировать эстетические вкусы граждан.
Только развитие наук об искусстве и культуре сделает возможным формирование отечественного экспертного сообщества в этой сфере.
11. Развитие образования в сфере искусства и культуры.
250 лет истории отечественного образования в сфере искусств позволило сформировать в России уникальную систему подготовки творческих кадров. Эта система была построена на непрерывности профессионального образования с возраста 5–6 лет до завершения всех стадий высшего образования. Доступность и массовость обучения в детских музыкальных и художественных школах, хореографических кружках и студиях позволяла выявлять особо одарённых детей и обеспечивать их дальнейшее профессиональное образование независимо от социального положения и места жительства.
Для получения тех творческих профессий, обучение которым начинается в старшем возрасте (вокал, режиссура, композиторское, дирижерское искусство и т. п.), была возможность бесплатно получить второе высшее образование.
Высокий социальный статус представителей творческих профессий, неизменное внимание к ним государства обуславливали востребованность этих видов деятельности.
Разрушение этой системы неизбежно привело к сокращению воспроизводства профессиональных творческих кадров и, как следствие, к снижению общего уровня российского профессионального искусства.
Распространение на систему подготовки творческих кадров норм и правил общего образования лишает возможности реализовать себя в профессиональном творчестве и искусстве большинство российских детей и молодых людей, не проживающих в культурных столицах страны и не имеющих достаточных средств для оплаты индивидуальной профессиональной подготовки.
Задачей государственной культурной политики должно стать восстановление доказавшей свою эффективность системы ранней подготовки профессиональных творческих кадров. В тех случаях, когда эта задача вступает в противоречие с требованиями системы общего образования, корректировать необходимо именно правила организации общего образования применительно к этой сфере образовательной деятельности. Для обучения особо одаренных детей должны создаваться все необходимые условия, включая организацию интернатов для иногородних учащихся, обеспечения качественными музыкальными инструментами на всем протяжении обучения и первых лет профессиональной карьеры, материалами для художественного творчества и т. д. Для начинающих свой творческий путь режиссеров, писателей, композиторов должна быть создана возможность реализации их дебютных проектов. Необходимо также решить вопрос о возможности получения творческой профессии как второго высшего профессионального образования если не бесплатно, то за счет выделения образовательных кредитов. Необходимо найти решение для увеличения объемов телевизионного эфира, отданного государственными телеканалами представлению лучших образцов современного отечественного профессионального искусства.
Государственная культурная политика должна решить и задачу подготовки высокопрофессиональных кадров для всех видов культурной деятельности.
Образование в сфере культуры и искусства, помимо системы подготовки сугубо профессиональных кадров, включает в себя развернутую систему детских школ искусств, в которых могут обучаться не только будущие профессионалы, но и все желающие. Государственная культурная политика призвана создать условия для сохранения высокого качества художественного образования и для тех детей, которые не планируют становиться профессионалами. Способность свободно ориентироваться в классической и современной живописи, музыке и других видах искусства должна стать для молодого поколения нормой, образом жизни.
IV. Законодательное обеспечение государственной культурной политики
Реализация государственной культурной политики потребует внесения изменений в законодательство Российской Федерации.
Усиление влияния культуры на все аспекты политики государства предполагает уточнение действующих и введение новых норм в различные разделы законодательства Российской Федерации на основании анализа действующего законодательства с точки зрения воздействия на процессы воспитания, формирования личности, творческую деятельность, сохранение культурного наследия, формирование благоприятной информационной среды и т. д.
Существует необходимость усиления раздела законодательства, непосредственно относящегося к сфере культуры.
Ввиду стратегической важности для государства сферы культуры и культурной политики законодательство в этой сфере должно содержать конкретные правовые механизмы, прежде всего — социального и финансово-экономического характера, должно быть свободно от декларативности.
К существенным направлениям развития законодательства о культуре следует отнести:
повышение эффективности правовых механизмов реализации положений Конституции Российской Федерации, гарантирующих и защищающих культурные права и свободы гражданина;
законодательное закрепление права на художественное образование и эстетическое воспитание в самом широком смысле, которое должно быть раскрыто и обеспечено эффективными механизмами его реализации;
законодательное закрепление форм государственной поддержки творческой деятельности, творческих работников и их объединений;
системное совершенствование норм, регламентирующих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры;
создание правовых основ для развития новых видов деятельности в сфере культуры;
закрепление на уровне федерального закона конкретных социальных гарантий в сфере культуры, уровневых показателей её финансирования, механизмов льгот, поощрений, стимулирования в сфере культуры и т. д.
V. Заключение
Достижение поставленных в Основах государственной культурной политики целей и успешное решение сформулированных задач невозможно в рамках существующей системы государственного управления. Необходима достаточно глубокая реформа этой системы, в процессе которой она должна быть сущностно перенастроена на иные приоритеты, в основу оценки ее эффективности должны быть положены иные — ориентированные на приоритеты культурной политики показатели. Должен появиться и субъект вырабатывающий, координирующий, корректирующий государственную культурную политику, обладающий достаточными правами для преодоления барьеров межведомственного и межрегионального уровня, необходимыми кадровыми и финансовыми ресурсами.
В начале реформ необходимо провести анализ существующей системы государственного управления с позиций, заданных Основами государственной культурной политики, после чего должны быть разработаны образ будущей, послереформенной системы государственного управления и программа проведения необходимых изменений.
В процессе реформ должна быть осуществлена корректировка функций ряда министерств и ведомств, их полномочий и зон ответственности, должны быть усовершенствованы межбюджетные отношения, скорректированы существующие и приняты новые нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере культуры и культурной политики. Также должна быть проведена реформа понятийной, организационно-правовой, институциональной и методической стороны регулирования отношений в этих сферах.
Комментарий: Осень белорусского диктатора | Комментарии обозревателей DW и приглашенных авторов | DW
Все диктатуры основаны на лжи. Они подвергают цензуре средства массовой информации, контролируют отношения между государством и гражданами и фальсифицируют выборы — систематически и нагло. Но когда нагромождения лжи рушатся, начинает трещать по швам вся структура автократического правления. Именно это произошло в Беларуси в минувшее воскресенье, 9 августа, на президентских выборах.
Призывы к смене власти в Беларуси не утихнут
На протяжении 26 лет Александр Лукашенко стоит во главе страны, сформировавшейся как молодое национальное государство после распада Советского Союза. Сколько Лукашенко еще будет руководить страной — вопрос более чем насущный, даже если сейчас он добьется того, что его в очередной раз объявят победителем выборов с более чем 80 процентами голосов. Никто никогда не верил в результаты выборов долгие годы сохраняющего власть диктатора — уж точно не в его собственной стране. Сейчас граждане Беларуси выступают против фальсификации результатов выборов. И тысячами выходят на улицы.
Эпоха Александра Лукашенко подходит к концу, считает Кристиан Триппе
Репрессивный аппарат работает, система контроля и подавления в Беларуси — одна из самых жестких в мире. Вполне вероятно, что власть Лукашенко переживет кризис, который вспыхнет тут же после выборов, что резиновые пули, свето-шумовые гранаты и интернет-цензура сделают свое дело, и диктатор на некоторое время удержится в президентском дворце.
Но призывы к смене власти в Беларуси отныне не утихнут. А те, кто отдают приказы в силовых структурах и вооруженных силах, прекрасно понимают, что так продолжаться дальше вряд ли может. Их верховный лидер заметно утратил связь с реальностью и политическую интуицию. В этой избирательной кампании, совпавшей с пиком пандемии коронавируса, Александр Лукашенко все заметнее нервничал и вел себя все более агрессивно.
Лукашенко исчерпал свой кредит доверия
Именно в этом и заключался просчет Лукашенко: бывший директор совхоза, на протяжении многих лет создававший себе имидж строгого, но справедливого руководителя, радеющего о народных интересах, вдруг перестал демонстрировать свою заботу. В то время как повсюду в Европе экономическая и общественная жизнь замерла, в то время как все соседние страны приняли болезненное решение о введении локдауна, чтобы предотвратить самый худший сценарий, Лукашенко продолжал отрицать существование вируса со смесью наивности и высокомерия.
Общество, за десятилетия привыкшее к патерналистскому стилю правления, молниеносно утратило — в зависимости от убеждений — страх или уважение к своему королю, который мало того что оказался голым, но и вдобавок ко всему еще и сам заразился коронавирусом.
На данный момент совершенно неясно, что будет дальше в Беларуси. Но уже сейчас можно извлечь некие уроки. ЕС должен переориентировать свою политику санкций против режима. Они должны сильно ударить по тем, кто виновен в фальсификациях и грубых злоупотреблениях государственной властью. В то же время необходимо протянуть руку белорусскому гражданскому обществу, этим в глубочайшей степени образованным и ориентированным на Запад людям — еще решительнее и энергичнее, еще заметнее, чем раньше. Тот, кто ведет успешный бизнес с Китаем, должен придумать и что-нибудь целесообразное в отношении Беларуси.
Как отреагирует на ситуацию в Беларуси Кремль?
ЕС все чаще определяет свое существование как событие геополитического характера. Достаточно лишь взглянуть на карту, чтобы понять, с какими вызовами это сопряжено. Россия, могущественный сосед Беларуси, доминирует в экономическом смысле, вездесуща с точки зрения политики безопасности и имеет политические рычаги влияния.
Доныне Россия достаточно хорошо управляла конституционно независимой Беларусью, Лукашенко был неудобным, но, в конечном счете, управляемым партнером Кремля. В белорусском кривом зеркале Россия и отношения с ней выглядели сравнительно неплохо. Но что если Лукашенко вдруг больше не будет партнером, если ему на смену грозит прийти правительство, которое поведет страну туда, где ее место, — в Европу?
Вполне вероятно, что в армейских кругах и кулуарах спецслужб в Москве уже прорабатываются сценарии на случай смены власти в Беларуси. Поэтому уже сейчас усматривается трагическая ирония в том, что Александр Лукашенко, возможно, окажется прав в одном: диктатор, десятилетиями лгавший и обманывавший свой народ, в ходе избирательной кампании во все более истеричных выражениях предупреждал о том, что его свержение может означать и конец независимости Беларуси как государства.
Политические потрясения зарождаются внутри страны
Граждане Беларуси преодолели страх и апатию, восстав против угнетения и слежки. Вопреки всему, Светлана Тихановская и ее соратницы добились того, что еще несколько недель назад казалось совершенно немыслимым: они с улыбкой предложили гражданскую альтернативу Лукашенко и его силовому аппарату. Из самого сердца белорусского общества, без посторонней помощи и влияния.
И в этом состоит еще один из уроков, который необходимо вынести из ситуации в Беларуси: политические потрясения зарождаются внутри. Понимание этого опровергает лживые утверждения о том, что что демократические потрясения на постсоветском пространстве контролировались иностранными агентами. И эта правду о ночи выборов в Минске самым пристальным образом изучат и в Москве.
Автор: Кристиан Триппе, руководитель отдела Восточная Европа и главный редактор русской редакции DW
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
Смотрите также:
Выборы в Беларуси: массовый митинг в поддержку Тихановской
Самый массовый митинг в истории современной Беларуси
На санкционированный митинг в поддержку кандидата в президенты Беларуси Светланы Тихановской, по данным белорусского правозащитного центра «Весна», вышли 63 тыс. человек. Акция стала самой массовой в истории современной Беларуси. До этого максимальное число участников собрал митинг в Минске в 2010 году после выборов президента, на которых ЦИК объявил о победе Лукашенко с результатом 79,6%.
Выборы в Беларуси: массовый митинг в поддержку Тихановской
Защитные маски и отсутствие социальной дистанции
Митинг состоялся в парке на площади Бангалор в Минске. Многие участники были в защитных масках, снижающих опасность заражения коронавирусом, но о дистанции в 1,5 метра речь даже не шла. Место акции было обнесено заграждениями, так что у входа, где стояли рамки для досмотра, образовывались очереди. Возле парка стояли десятки автозаков с ОМОНом и милицией.
Выборы в Беларуси: массовый митинг в поддержку Тихановской
Место мужчин заняли женщины
Помимо Светланы Тихановской (в центре), на митинге пристутствовали Мария Колесникова (справа) — глава избирательного штаба Виктора Бабарико, не допущенного к выборам ЦИКом, и Вероника Цепкало (слева), мужу которой — Валерию Цепкало — также запретили участвовать в избирательной кампании. После отказа в регистрации Бабарико и Цепкало женщины объявили о создании объединенного штаба.
Выборы в Беларуси: массовый митинг в поддержку Тихановской
«Хватит бояться — пора сопротивляться!»
Выступая на митинге, Светлана Тихановская прокомментировала задержание под Минском предполагаемых боевиков российской ЧВК Вагнера. «Нам боевики абсолютно ни к чему. Мы мирные люди и хотим мирных перемен, — заявила она. — Я устала терпеть, устала молчать, устала бояться. А вы?» В ответ участники акции стали скандировать: «Хватит бояться — пора сопротивляться!»
Выборы в Беларуси: массовый митинг в поддержку Тихановской
Тихановская, Колесникова и Цепкало стали символом протестов в Беларуси
Акции, которые проводит совместный штаб Тихановской, Колесниковой и Цепкало, собирают полные стадионы и площади по всей стране. Объединив силы, три женщины превратились в символ протестов Беларуси. Между тем Сергею Тихановскому продлен арест на 15 суток, в СИЗО остается и Виктор Бабарико, а Валерий Цепкало из-за угроз покинул страну.
Выборы в Беларуси: массовый митинг в поддержку Тихановской
Митинг прошел без задержаний
Самый многочисленный в истории страны митинг длился до 22.00 — в соответствии с условиями, согласованными с властями. Задержаний ни в ходе митинга, ни после него не было.
Автор: Марина Барановская
История: Наука и техника: Lenta.ru
Почему события декабря 1825 года, о которых еще совсем недавно мало кто вспоминал, а теперь все ожесточенно спорят, стали поворотным моментом российской истории последних двух веков? Кем были декабристы — вероломными мятежниками или страстотерпцами русской свободы? Что на самом деле замышляли руководители заговора и как декабристский миф до сих пор определяет в России отношения власти и общества? На эти вопросы «Ленте.ру» ответила доктор исторических наук, профессор РГГУ, научный консультант фильма «Союз спасения» Оксана Киянская.
«Лента.ру»: Давайте начнем, говоря современным политическим языком, с транзита власти в России образца 1825 года. Почему он прошел настолько безобразно, что его результатом стало восстание декабристов?
Оксана Киянская
Оксана Киянская: Я понимаю, чем вызван ваш интерес к этой теме. Отчасти дело в нашумевшем фильме «Союз спасения», сценаристов которого я консультировала, и теперь все ищут параллели в современности и событиях почти двухвековой давности. Одна из сюжетных линий картины описывает междуцарствие — как вы выразились, своего рода транзит власти 1825 года. Как это часто бывает в нашей истории, такая ситуация стала проявлением абсолютного беззакония.
Почему?
Потому что действовал принятый еще Павлом I Акт о престолонаследии 1797 года, согласно которому после смерти монарха трон доставался его старшему сыну, а если тот оставался бездетным — то его брату. Как известно, детей Александр I не оставил, поэтому после него корона переходила следующему по старшинству брату Константину Павловичу. Но ситуация осложнялась тем, что сам Константин мог наследовать престол, а его дети — уже нет.
Из-за морганатического брака с дочерью польского графа?
Константин был женат дважды: сначала на немецкой принцессе Юлианне-Генриетте-Ульрике (после принятия православия — Анне Федоровне), с которой не имел детей, а после развода с ней — на польской графине Жанетте Грудзинской. Но по закону претендовать на российский престол могли только дети, рожденные от двух особ императорской фамилии.
Материалы по теме
00:14 — 4 декабря 2019
Поэтому сам Константин право на престол имел, а его дети — не имели. Кроме того, он сам не особенно стремился царствовать. По воспоминаниям современников, после брака с Грудзинской он совершенно ополячился и остался жить в Польше (Царство Польское с 1815 года находилось в составе Российской империи — прим. «Ленты.ру»). Кстати, и в этом браке у него детей не было.
Следующий претендент на корону — Николай, третий сын Павла I, который к тому времени сам уже имел сына (будущего Александра II). Поэтому в 1823 году Александр I своим манифестом именно его назначил своим наследником. Константин же отрекся от престола.
В чем же тогда беззаконие?
В том, что все сделали тайно, и при жизни Александра I манифест так и не обнародовали. Его экземпляры, которые предписывалось вскрыть только после смерти императора, хранились в Успенском соборе Московского Кремля, в Сенате, Синоде и Государственном совете. О существовании этих документов во всей Российской империи знали всего несколько человек. Был ли среди них Николай Павлович, сказать трудно. Историки об этом до сих пор спорят, но, скорее всего, он был в курсе.
Почему Александр I так поступил и сразу не объявил наследником Николая? Ведь тем самым он фактически заложил мину под будущее страны после своего ухода.
Трудно понять, что порой творится в головах у российских правителей. Видимо, он стремился до последнего момента отложить окончательное решение о своем наследнике, чтобы в случае чего иметь возможность все переиграть. Историки говорят и о том, что к 1823 году император не расстался и с мечтой когда-нибудь ввести в России конституционное правление. Может быть, он намеренно держал всех в подвешенном состоянии — такое поведение в нашей истории характерно не только для него.
Борис Чориков «Кончина императора Александра I»
Однако Александр I не учел одного важного обстоятельства — в России мертвые властители воли не имеют. Когда в ноябре 1825 года он внезапно умер в Таганроге, возникла очень опасная ситуация, когда огромная империя вдруг оказалась без управления. В стране возник коллапс власти — император скоропостижно скончался, а его законный наследник не был известен.
Почему так странно себя повел Константин, который тогда находился в Варшаве?
Он повел себя как представитель высшей российской власти — стал лавировать и играть в свою игру. Подтвердив, что не желает царствовать, Константин так и не прислал из Варшавы официального отречения, хотя вся страна к тому времени уже успела ему присягнуть как новому государю. Переписка между Константином и Николаем длилась несколько недель, внеся смятение в умы подданных, и в итоге привела к крови на Сенатской площади.
Материалы по теме
00:29 — 14 мая 2017
Мне трудно сказать, чего добивался тогда Константин, но, по мнению многих наблюдателей, вплоть до его смерти в 1831 году Николай I опасался своего старшего брата и крайне неуютно себя чувствовал на троне. И боялся не зря, ведь он стал правителем России абсолютно незаконно, вопреки павловскому акту о престолонаследии. Поэтому формально декабристы были правы, когда объявили его узурпатором.
Как вы относитесь к мнению, что на самом деле восстание декабристов было финальным событием эпохи дворцовых переворотов XVIII века, во время которых гвардия запросто свергала и возводила на трон императоров, а вовсе не преддверием грядущей русской революции?
Такое мнение среди историков действительно есть, но я его не разделяю. Конечно, по форме восстание напоминало классический военный переворот, но по содержанию это было нечто иное. Идеологи декабристского движения не просто хотели воцарения Константина, а осознанно собирались совершить революцию — то есть коренное переустройство всей общественно-политической жизни страны.
Вы сказали, что именно междуцарствие конца 1825 года спровоцировало декабристов на преждевременное выступление. Это правда, что изначально восстание они запланировали на лето 1826 года, когда Александр I должен был прибыть на маневры южных армий?
Да, это так. Самый сложный вопрос в декабристоведении — вопрос о так называемом «плане действий» заговорщиков, о том, как они планировали взять власть. Ведь не могли же они с 1816 года, когда возник «Союз спасения», в течение девяти лет постоянно рассуждать о будущем России и о планах убийства царя. Я очень долго занималась деятельностью Южного общества, и могу, например, сказать об очень важной роли генерал-интенданта 2-й армии Алексея Юшневского.
Кадр из фильма «Союз спасения»
Изучая интендантские архивы, я обнаружила, что по его приказу военные склады были намеренно развернуты не в сторону, например, Турции (наиболее вероятного тогдашнего внешнего противника), а в направлении на Петербург. То есть намеренно готовился стремительный марш-бросок южных армий в сторону столицы. Отголоски этого плана мы как раз и видим в фильме — когда Юшневский, беседуя с Пестелем, рассказывает ему о военных складах на «Ржевской дороге».
Император ежегодно проводил смотры южных армий, поэтому тамошние заговорщики готовили как минимум три варианта действий с его арестом или убийством: Бобруйский заговор, первый и второй Белоцерковские планы. Но после смерти Александра I в ноябре 1825 года стало очевидно, что все придется менять на ходу. У Пестеля имелся запасной замысел, известный в историографии как «план 1 января»: находившийся под его командованием Вятский полк в новогоднюю ночь 1826 года должен был заступить в караул в Главной квартире 2-й армии в Тульчине. По мысли заговорщиков, это стало бы сигналом к восстанию: полку предстояло арестовать весь командный состав армии и начать поход на Петербург.
Почему этот план не осуществился?
Пестеля взяли под стражу за две недели до 1 января 1826 года. Узнав о том, что его собираются арестовать, он понял, что фактор внезапности использовать не удастся, и решил не начинать «междоусобия». Все ругают игравшего Пестеля актера Прилучного, бессильно скрежетавшего зубами в ответ на сообщение о грядущем аресте, но такая реакция, по-моему, очень похожа на поведение реального декабриста. Что касается замыслов Северного общества, то там еще сложнее. Позднее на следствии декабристы рассказывали о чем угодно, но только не о своих конкретных планах. До сих пор историки спорят, чего на самом деле хотел Рылеев и почему не вышел на площадь Трубецкой.
Вы написали биографию Пестеля и много времени изучали документы по делу декабристов. Наверняка у вас сформировалась своя точка зрения?
Мне представляется, что перед 14 декабря существовало два совершенно разных варианта действий. План Рылеева был простым и решительным: вывести гвардию и до переприсяги Николаю захватить Сенат и Зимний дворец, арестовать императорскую фамилию и обнародовать манифест о смене в России формы правления. Судя по показаниям Трубецкого, он хотел вывести войска не на Сенатскую площадь, а за город, чтобы разбить там лагерь, и потом оттуда начать переговоры с верховной властью.
Весьма странный план.
Надо иметь в виду, что Трубецкой был опытным военным, поэтому трудно его заподозрить в дилетантском подходе. Он объяснял такой выбор тем, что не хотел проливать кровь, — и в фильме мы тоже это видим. Трубецкой в декабре 1825 года оказался в Петербурге случайно, поскольку служил тогда в Киеве. Он был ближайшим другом Сергея Муравьева-Апостола.
Василий Тимм «Восстание декабристов 14 декабря 1825 года»
И план Трубецкого подразумевал совместные действия петербургской гвардии и армейских частей. Вывести гвардию за город он хотел для того, чтобы дождаться войск с Украины. Правда, план этот предстояло реализовать без участия Пестеля.
Но это вообще полная авантюра.
Конечно. Но, по всей видимости, осколком этого плана стало восстание Черниговского полка. Сейчас трудно понять весь реальный замысел декабристов — перед нами разрозненные фрагменты большой картины, которую мы полностью не видим. Я много лет этим вопросом занимаюсь и могу обоснованно предполагать, что события 14 декабря 1825 года в Петербурге и восстание Черниговского полка — это части единого плана, развалившегося под влиянием внешних критических обстоятельств. Иначе декабристы просто выглядят кучкой странных людей, бессмысленно бегающих по столичным площадям и украинским селам. Между тем этого быть не может: лидеры заговора прошли Отечественную войну 1812 года и не были новичками в военном деле.
Декабризм стал следствием победы в той войне, когда в стране активно пробудилось русское национальное чувство?
На мой взгляд, следствием даже не войны, ибо Россия и раньше часто и долго воевала, а Заграничных походов русской армии. Огромное число русских людей впервые оказалось в Европе и смогло сравнить жизнь там и порядки здесь, сделав соответствующие выводы. У нас до сих пор многие считают, что декабристы прежде всего были озабочены народными чаяниями и первым делом хотели отменить в России крепостное право. Но не зря еще Ленин совершенно справедливо называл их страшно далекими от народа. Ведь никто из декабристов своих собственных крестьян не освободил.
Венедиктов в недавнем шоу Собчак парировал это тем, что они не имели права в одиночку принимать такие решения, поскольку были членами больших дворянских семейств.
Венедиктов неправ — жаль, что мне не удалось принять участие в той программе. Среди декабристов было немало богатых людей, уже имевших собственные поместья и крестьян, — например, Сергей Волконский, Иван Якушкин, Сергей Трубецкой. Захотели бы — отпустили. Освобождение крестьян для них было вторичным.
Кадр из фильма «Звезда пленительного счастья»
Главная цель состояла в другом: вернувшись из европейского похода, где они рисковали своими жизнями ради отечества, будущие декабристы обнаружили, что тут, в России, их роль в общественной жизни равна нулю. Они по-прежнему оставались всего лишь безгласными, хоть и высокородными, подданными самодержца, не защищенными никаким законом.
Это как в стихотворении Бродского «На смерть Жукова»: «Смело входили в чужие столицы, но возвращались в страхе в свою»?
Да, вот именно. И, конечно, подобное положение вещей их категорически не устраивало. Они хотели открыто обсуждать будущее своей страны, заседать в парламенте и принимать законы. Декабрист Гавриил Батеньков прямо заявлял на следствии, что хотел стать политиком. Но что им мог предложить Александр I в последние годы своего царствования? Разве что аракчеевщину.
Я читал, что именно Сперанского, который готовил документацию для Верховного уголовного суда над декабристами, они намеревались назначить первым президентом России после провозглашения республики.
О должности президента речи не шло, поскольку декабристам не удалось договориться между собой о форме будущего правления. Но некоторые из них после взятия власти действительно планировали ввести Сперанского в состав Временного революционного правления. Вполне возможно, что Сперанский, знаменитый реформатор начала александровского царствования, в случае победы поддержал бы их, поскольку многие их идеи были ему близки.
Кто именно из декабристов замышлял убийство всей императорской семьи, в том числе малолетних детей Николая Павловича?
Прежде всего это был план Пестеля. В Южном обществе шли споры о целесообразности смерти всей «фамилии», однако необходимость убийства императора признавали большинство заговорщиков на юге. Этот вопрос они даже специально ставили на голосование. Что касается Северного общества, то там мнения разделились, и немало его членов возражали против цареубийства, а тем более — против уничтожения «фамилии».
Это правда, что солдаты восставших полков на Сенатской площади кричали «Да здравствует Константин и жена его Конституция!», или это позднейший исторический анекдот?
Нет, неправда. Это фраза из мемуаров Николая I, но такого не могло быть, поскольку нижние чины гвардейских полков наизусть учили имена всех членов императорской фамилии. Поэтому солдаты, стоявшие 14 декабря 1825 года на Сенатской площади, отлично знали, как на самом деле звали супругу великого князя Константина Павловича. И надо отдать должное фильму — его создатели не купились на этот анекдот, о жене Константина Конституции там ничего не говорится.
Герцен про казнь пятерых декабристов писал, что их «виселица превращается в крест». Зачем Николай I это сделал? Ведь он настроил против себя все тогдашнее русское общество, и его последующее тридцатилетнее правление до сих пор у нас вспоминают негативно. Разве не так?
Все так. Мало кто верил, что царь решится их повесить. Отчасти с этим связан жуткий момент, когда у троих повешенных во время казни сорвалась веревка. До этого в течение многих лет в России никого не казнили, поэтому эшафот был сделан неумело и некачественно.
Кадр из фильма «Звезда пленительного счастья»
Я полагаю, что если бы Николай I понимал последствия подобного шага, он никогда бы на него не решился. Но новый император был молодым, неопытным и очень напуганным человеком, который 14 декабря 1825 года вполне мог сам погибнуть. Тем более он помнил, как много лет назад восставшие гвардейцы убили его отца и деда — да и сына, как мы знаем, спустя несколько десятилетий постигнет подобная участь.
Наверное, нынешний всплеск споров вокруг этой темы связан не только с выходом «Союза спасения», но и с тем, что многие до сих пор судят о декабристах по фильму «Звезда пленительного счастья», где они представлены исключительно в восторженно-романтическом духе. Какими на самом деле были эти люди?
Самыми разными: среди них были и обычные фрондеры, и непримиримые революционеры, и те, кто хотел договориться с верховной властью. Движение декабристов, как любое сложное и многообразное историческое явление, нельзя рассматривать ни однозначно негативно, ни исключительно положительно. Это была весьма неоднородная публика: не все отправившиеся на плаху или в Сибирь стояли в строю на Сенатской площади, не все участники восстания состояли в тайных обществах. Среди декабристов можно найти и героев, и подлецов. Мне кажется, что эта неоднозначность хорошо видна в «Союзе спасения».
Ваш коллега историк Сергей Эрлих назвал восстание декабристов главным мифом русской интеллигенции, мифом ее основания. По его мнению, «благодаря Герцену, создавшему блестящую легенду, оно стало технологическим оружием борьбы с недемократической властью».
Если под мифом подразумевать не ложь, а своеобразный код восприятия, то я с этим согласна. Миф о самоотверженных и отважных оппозиционерах, посмевших выйти на площадь против постылой власти, стал базовым мифом русской интеллигенции. Но каждое новое поколение воспринимает этот миф по-новому, внося в него свою интерпретацию.
Материалы по теме
00:02 — 27 мая 2017
И советская власть, и боровшиеся с ней диссиденты считали декабристов своими предшественниками. Например, нынешний президент Путин в книге «От первого лица…», вышедшей 20 лет назад, рассказывал, как при Брежневе его коллеги-чекисты в Ленинграде пытались помешать диссидентам провести возложение цветов в память о декабристах, организовывая в том же самом месте в тот же самый час аналогичное официальное мероприятие. Этот любопытный фрагмент из его воспоминаний наглядно показывает, как этот миф тогда работал.
В обе стороны?
Конечно. Они были своими и для власти, и для тех, кто ругал ее на кухнях. Это хорошо видно, например, по знаменитой статье Юрия Лотмана «Декабрист в повседневной жизни» или по работам Натана Эйдельмана.
А сейчас этот миф работает?
Да, судя по ожесточенной реакции на фильм «Союз спасения». Совсем недавно мы с Сергеем Эрлихом, которого вы упомянули, сетовали, что декабристоведение как отрасль исторической науки в России окончательно заглохло и никому не интересно, кроме нескольких фанатично преданных теме историков. По крайней мере, так это выглядело последние 15-20 лет.
Но теперь оказалось, что каждый комментатор в Фейсбуке точно знает, как тогда все было на самом деле и как именно, например, убили Милорадовича. Видимо, современная интеллигенция тоже пытается осмыслить себя, отталкиваясь от феномена декабризма. Ведь именно 14 декабря 1825 года произошел тектонический разрыв между верховной властью и обществом, не преодоленный в России и поныне.
Федеральный закон об обращении с животными – основные положения и запреты
С 1 января 2019 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, принятия которого в России ждали 8 лет. Новый закон предусматривает меры по защите животных от жестокого обращения и обеспечению безопасности граждан при взаимодействии с ними. Он фактически запрещает организацию контактных зоопарков, а также опыты над животными и содержание дома диких животных. О том, какие требования к содержанию домашних и бездомных животных вступили в силу, как должен осуществляться отлов последних и их помещение в приют и других положениях закона, читайте в материале портала mosreg. ru.
Что делать, если в муниципалитете Подмосковья объявлен карантин по бешенству>>
Какие положения вступят в силу в 2020 году
Источник: РИАМО
Федеральный закон о защите животных вступил в силу с момента его опубликования — 29 декабря 2018 года. Кроме отдельных частей, которые вступают в силу с 1 января 2020 года:
— часть 6 статьи 13 о запрете на выгул потенциально опасных собак,
— статья 15 о требованиях к использованию животных в культурно-зрелищных целях;
— статья 16 о приютах для животных;
— статья 18, которая касается организации мероприятий по обращению с животными без владельцев;
— статьи 19-20 о государственном надзоре и общественном контроле в области обращения с животными;
— статья 22 о конфискации диких животных в условиях неволи.
За нарушение требований закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в установленном порядке.
Осенне-зимний запрет на рыбалку в Подмосковье. Инфографика>>
Жестокое обращение с животными
Источник:
Фотобанк Московской области, Ирина Артемова
В соответствии с требованиями нового закона относиться к животным нужно как к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания».
При обращении с животными не допускаются:
— проведение на животных без применения обезболивающих лекарств ветеринарных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;
— натравливание животных (кроме служебных животных) на других животных;
— отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных;
— торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;
— организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.
Также вводится запрет на производство, показ и распространение аудио-, фото- и видеоматериалов с демонстрацией жестокого обращения с животными везде, в том числе в Интернете.
Что делать при укусе гадюки. Инфографика>>
Потенциально опасные животные
Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник
В законе содержится понятие потенциально опасных собак — «определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека». Окончательный их список будет утвержден федеральным правительством.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается. Если такая собака содержится на огороженной территории собственника, об должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Предусматривается, что животные, включенные в перечень запрещенных для содержания животных и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления их естественной смерти.
Как оформить охотничий билет в Московской области>>
Уход за домашними животными
Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник
Владельцы должны добросовестно ухаживать за животными и своевременное оказывать им ветеринарную помощь. Также владельцы питомцев должны контролировать передвижение животных при пересечении проезжей части дорог, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.
По новому закону владельцы домашних животных должны убирать за ними продукты жизнедеятельности на территориях общего пользования. Кроме того, запрещено выгуливать питомца вне мест, разрешенных органом местного самоуправления.
Площадки для выгула собак в Подмосковье. Инфографика>>
Приюты для бездомных животных
Источник: Фотобанк Московской области, Владислав Башкиров
Закон категорически запрещает убийство животных под любым предлогом
и предусматривает создание специальных приютов. Кроме того, запрещены бои с участием животных, установлен запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу или помещения в приют.
Закон содержит требования к приютам для животных – они могут быть государственными, муниципальными и частными. Владельцами частных приютов могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.
Приюты не позднее чем в течение трех дней со дня поступления животного обязаны размещать в Интернете информацию о нем, а также вести учет поступления и выбытия животных.
В приютах животные могут содержаться до естественной смерти либо возврата таких животных на прежние места обитания или передачи таких животных новым владельцам. Животных запрещено передавать для использования в лабораторных целях, а при необходимости усыпления питомца сама эта процедура может проводиться лишь ветеринаром гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам.
Лимит добычи охотничьих ресурсов в Подмосковье в 2018–2019 году. Инфографика>>
Отлов животных
Источник: Фотобанк Московской области, Владислав Башкиров
Не подлежат отлову животные, имеющие ошейник и контакты хозяина, а также животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, за исключением агрессивных.
При этом собственники объектов обязаны сообщать о нахождении на их территории животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, а также обеспечивать доступ на указанные объекты представителям организации отлова.
Экотуризм в Приокско-Террасном заповеднике: как попасть в гости к лешему и «усыновить» зубра>>
Запрет на содержание диких животных в квартирах
Источник: РИАМО, Александр Манзюк
Специалисты отмечают, что некоторые положения нового закона нуждаются в доработке. Например, правительством пока не утвержден список диких животных, которых полностью запретят содержать в квартирах. Исключением станет использование таких животных в зоопарках, цирках, дельфинариях и океанариумах, а также в качестве служебных.
Запрет будет распространяться на животных, приобретенных владельцами после 1 января 2020 года. Закон также легализует существование центров, где животные содержатся в полувольной или искусственно воссозданной среде обитания, подразумевающей их дальнейший выпуск на волю.
Как получить разрешение на разведение охотничьих ресурсов в Подмосковье>>
Лицензирование деятельности цирков и зоопарков
Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев
Закон запрещает использовать животных в культурно-зрелищных целях, когда возможен физический контакт посетителей с животными.
Нельзя содержать животных в торговых центрах, барах, кафе и ресторанах и кормить хищников другими живыми существами в публичных местах.
До наступления 2022 года все российские цирки, зоопарки, дельфинарии и океанариумы должны будут получить лицензию на осуществление своей деятельности.
Передержка домашних животных в Подмосковье: где оставить питомца и сколько это стоит>>
Тайваньский вопрос и объединение Китая
ПРЕДИСЛОВИЕ
Отстаивать национальное единство и территориальную целостность страны – это священное право каждого суверенного государства, это основной принцип международного права. Устав ООН четко предусматривает, что ООН и ее членам-участникам не допустимо посягать на территориальную целостность и политическую независимость любого из ее членов или любого государства, недопустимо вмешиваться в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства. В Декларации ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, предусматривается, что любая попытка, направленная на частичное или полное нарушение национального единства, территориальной целостности или политической независимости, несовместима с духом Устава ООН.
Новая история Китая – это история, свидетельствующая о совершенных против него агрессивных актах, об учиненных над ним расправах и о нанесенных ему оскорблениях, и вместе с тем это также история героической борьбы китайского народа в защиту национальной независимости, государственного суверенитета, территориальной целостности и национального достоинства. Именно с этим историческим периодом тесно связаны возникновение и развитие тайваньского вопроса. В силу различных причин Тайвань до сих пор все еще находится в состоянии оторванности от континентальной части Китая. Пока не будет покончено с таким состоянием, не заживет рана, нанесенная китайскому народу, и не прекратится борьба китайского народа за отстаивание единства своей страны и ее территориальной целостности.
Каково нынешнее состояние тайваньского вопроса? В чем ее суть? Каковы позиции и установки китайского правительства в разрешении этого вопроса? Для того, чтобы международное общество имело четкое представление, мы считаем необходимым осветить следующие вопросы.
1. ТАЙВАНЬ – НЕОТЪЕМЛЕМАЯ ЧАСТЬ КИТАЯ
Тайвань, расположенный вблизи юго-восточного побережья континентальной части Китая, является самым большим островом Китая и вместе с континентальной частью Китая составляет неотделимое единое целое.
Тайвань испокон веков принадлежит Китаю. В древние времена о. Тайвань называли как «Ичжоу» или «Люцю». Многочисленные исторические записи и документы запечатлели картину первоначального освоения Тайваня переселенцами из континентальной части Китая. Достаточно сказать, что более 1700 лет тому назад в книге «Географический справочник о приморских краях», принадлежащей перу писателя Шэнь Ина царства «У» эпохи «Троецарствие», уже содержались соответствующие описания на этот счет. Это было самое ранее в мире письменное описание о Тайване. В 3 и 7 веке нашей эры власти царства «У» эпохи «Троецарствие» и центральное правительство династии Суй отправляли на о. Тайвань по 10 тыс. с лишним человек. Начиная с 17 века, освоение Тайваня переселенцами из континентальной части Китая принимало все больший масштаб. В конце 17 века на Тайване уже насчитывалось более 100 тыс. первопроходцев-целинников из континентальной части Китая. В 1893 г. (19-й год правления императора Гуаньсюй династии Цин) общая их численность достигала более 507 тыс. дворов, или свыше 2540 тыс. человек. А это значит, что число переселенцев из континентальной части Китая увеличились на 25 раз в течение 200 лет. Эти первопроходцы из континентальной части Китая отвезли на Тайвань передовые способы производства, потом и кровью пробивая себе дорогу, прилагали неимоверные усилия к освоению острова с юга на север, с востока на запад, что значительно ускорило общий процесс освоения Тайваня. Этот исторический факт говорит о том, что Тайвань, как и другие провинции и районы Китая, был освоен и заселен многонациональным китайским народом. Весь процесс общественного развития Тайваня проникнут традицией китайской культуры. Таков основной факт, который не изменился даже в течение полувековой японской оккупации Тайваня. История освоения и развития Тайваня пропитана потом, кровью и умом китайского народа, включая и представителей местных национальных меньшинств.
Центральные правительства различных эпох и династий Китая учреждали на Тайване административные органы и осуществляли там свою юрисдикцию. Еще в середине 12 века нашей эры центральное правительство династии Сун направило уже войска на о-ва Пэнху в районе Тайваня и передало район о-вов Пэнху в подчинение уезду Цзиньцзян округа Цюаньчжоу провинции Фуцзянь. Центральное правительство династии Юань учредило на о-вах Пэнху административно-управленческий орган «Патрульно-инспекционная служба». Во второй половине 16 века центральное правительство династии Мин вновь восстановило этот одно время упраздненный орган «Патрульно-инспекционная служба» и увеличило численность военных контингентов на о-вах Пэнху в целях защиты от вторжения чужеземных врагов. В 1662 г. (1-й год правления цинского императора Канси) генерал Чжэн Чэнгун основал на Тайване область под названием «Чэнтяньфу». Центральное правительство династии Цин, постепенно умножая и расширяя административные органы на Тайване, усилило свое управленческие функции на этом острове. В 1684 г. (23-й год правления цинского императора Канси) при провинции Фуцзянь были учреждены «военно-административный округ по делам Тайваня и Сямэня» и «Тайваньская область», которые держали в своем административном подчинении 3 уезда: Тайвань (ныне Тайнань), Фэншань (ныне Гаосюн), Чжуло (ныне Цзяи). В 1714 г. (53-й год правления цинского императора Канси) цинским правительством были направлены на Тайвань специалисты для проведения топографических работ, составления карт и обмера всего острова. В 1721 г. (60-й год правления цинского императора Канси) была дополнительно учреждена должность «провинциального инспектора по делам Тайваня», а «военно-административный округ по делам Тайваня и Сямэня» был переименовал в «округ по делам Тайваня и Сямэня». Впоследствии дополнительно были созданы уезд Чжанхуа и префектура Даньшуй. В 1727 г. (5-й год правления цинского императора Юнчжэн) «округ по делам Тайваня и Сямэня» был переименован в «округ по делам Тайваня» (впоследствии переименован в «военно-административный округ по делам Тайваня», дополнительно была создана префектура «Пэнху». С тех пор этому острову было дано унифицированное официальное название «Тайвань». В 1875 г. (1-й год правления цинского императора Гуансюй) в целях дальнейшей эксплуатации Тайваня и усиления работы по управлению этим островом цинским правительством были дополнительно созданы «Тайбэйская область» и уезды Даньшуй, Синьчжу, Илань, а также префектура Цзилун. В 1885 г. (11-й год правления цинского императора Гуансюй) цинское правительство официально превратило Тайвань в отдельную провинцию, первым губернатором которой был назначен Лю Минчуань. Провинция включала в себя 3 округа и одну область, в состав которых входили 11 уездов и 5 префектур. В бытность Лю Минчуня губернатором на Тайване прокладывали железные дороги, создавали рудники, протягивали телеграфные линии, строили торговые суда, открывали индустриальные предприятия и школы нового типа, в результате чего было значительно продвинуто вперед социально-экономическое и культурное развитие на Тайване.
После того, как китайский народ одержал победу в войне против японских захватчиков в 1945 г. центральное правительство Китая восстановило административные власти в провинции Тайване.
Китайцы, проживающие по обеим сторонам Тайваньского пролива, вели длительную и неустанную борьбу против иностранного вторжения и оккупации Тайваня. Начиная со второй половины 15 века колониалисты западных держав начали крупномасштабный захват колоний. В 1624 г. (4-й год правления императора Тяньци династии Мин) голландские колониалисты оккупировали южную часть Тайваня. В 1626 г. (6-й год правления императора Тяньци династии Мин) испанские колониалисты вторглись в северную часть Тайваня. В 1642 г. (15-й год правления императора Чунчжэнь династии Мин) голландцы, заменив испанцев, оккупировали и северную часть Тайваня. Соотечественники, проживающие по обеим сторонам Тайваньского пролива, вели борьбу против вторжения и оккупации Тайваня иностранными колониалистами в различных формах, включая и вооруженные восстания. В 1661 г. (18-й год правления цинского императора Шуньчжи) генерал Чжэн Чэнгун совершил поход на Тайвань, и год спустя голландские колониалисты были изгнаны с Тайваня.
В 1894 г. (20-й год правления цинского императора Гуансюй) Япония развязала агрессивную войну против Китая. В следующем году цинское правительство, потерпевшее поражение в этой войне, под угрозами и нажимом со стороны Японии подписало позорный «Симоносекский договор», в котором была предусмотрена уступка Японии Тайваня. Весть об отторжении Тайваня вызвала общенародное возмущение по всей стране. Более тысячи студентов, прибывших в то время из 18 провинций в столицу для сдачи государственных экзаменов на ученую степень «цзиньши», подписали коллективную петицию императору с протестом против уступки Тайваня. А сами же тайванцы, «ввергнутые в глубокую скорбь» вестью о предстоящей уступке Тайваня Японии, ударяя в гонги, объявили всеобщую забастовку. Генерал Лю Юнфу, командующий войсками гарнизона Тайваня, вместе с тайваньскими соотечественниками вели смертельную борьбу против японских оккупантов. Жители юго-восточных провинций континентальной части Китая либо вносили пожертвования в поддержку этой борьбы, либо отправлялись добровольцами на Тайвань сражаться с японскими агрессорами. В период японской оккупации тайваньские соотечественники никогда не переставали свою героическую борьбу. В начале они, создавая добровольческие отряды, вели вооруженную партизанскую борьбу, которая продолжалась около 7 лет. После того, как в результате Синьхайской революции 1911 года была свергнута цинская монархия, жители Тайваня, откликаясь на борьбу соотечественников в континентальной части Китая, поднимали свыше десяти вооруженных восстаний. А в 20-ые и 30-ые годы нашего столетия о. Тайвань был охвачен еще более бурными волнами массовых движений против японского колониального господства, прокатившимися по всему острову с юга до севера.
В 1937 г. китайский народ поднялся на общенациональную антияпонскую войну. Китайское правительство в «Декларации об объявлении войны Японии» со всей ясностью заявило всему миру о том, что отныне все договоры, конвенции, соглашения и контракты, затрагивающие китайско-японские отношения, денонсируются. Естественно, Симоносекский договор тоже относится к их числу. Более того, в вышеуказанном документе также со всей серьезностью было провозглашено, что Китай «возвратит себе Тайвань, о-ва Пэнху и четыре северо-восточные провинции». В результате 8-летней тяжелой антияпонской войны китайский народ одержал окончательную победу в 1945 году и добился возвращения отторгнутого Японией Тайваня. Тайваньские соотечественники, утопая в атмосфере радостного воодушевления, устраивая обряды поминания предков, под шумом громких хлопушек праздновали великую победу возвращения Тайваня в лоно Родины.
Международное сообщество признает тот факт, что Тайвань принадлежит Китаю. Война китайского народа против японских захватчиков как составная часть мировой антифашистской борьбы получила широкую поддержку со стороны народов всего мира. Во время второй мировой войны Китай, США, Советский Союз, Великобритания, Франция и другие страны образовали антифашистскую коалицию в целях борьбы с фашистскими «странами оси» — Германией, Японией и Италией. 1 декабря 1943 г. Китай, США и Великобритания подписали Каирскую декларацию, в которой отмечалось, что «цель политики трех держав состоит в том, чтобы лишить Японию всех островов в Тихом океане, которые она захватила или оккупировала с начала первой мировой войны 1914 года», а также в том, чтобы «все территории, которые Япония отторгла у китайцев, как, например, Маньчжурия, Формоза (о. Тайвань) и Пескадорские острова (о-ва Пэнху) были возвращены Китайской Республике». В Потсдамской декларации, подписанной Китаем, США и Великобританией 26 июля 1945 г. (Советский Союз впоследствии присоединился с этой декларации) вновь подтвердилось, что условия Каирской декларации должны быть выполнены. 15 августа того же года Япония объявила о своей капитуляции. В акте о безоговорочной капитуляции Японии предусматривалось, что Япония «принимает положения Потсдамской декларации, подписанной совместно Китаем, США и Великобританией 26 июля 1945 года, и к которой впоследствии присоединился Советский Союз». 25 октября 1945 г. в г. Тайбэй состоялась церемония приема капитуляции японских войск в провинции Тайвань китайского театра военных действий стран антифашистской коалиции. Уполномоченный по приему капитуляции японских войск от имени китайского правительства провозгласил, что отныне Тайвань и о-ва Пэнху вновь официально включены в состав территории Китая. Вся территория, все население и все административные дела отныне поставлены под суверенитет Китая. С тех пор Тайвань и о-ва Пэнху стали вновь находиться под юрисдикцией суверенитета Китая.
После образования Китайской Народной Республики 157 стран мира установили с КНР дипломатические отношения. Все эти страны признают, что в мире существует только один Китай, что правительство КНР является единственным законным правительством Китая, а Тайвань – частью его территории.
2. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТАЙВАНЬСКОГО ВОПРОСА
После второй мировой войны Тайвань был уже возвращен Китаю как де-юре, так и де-факто. Возникновение вновь тайваньского вопроса связано с последовавшей затем развязанной Гоминьданом антинародной гражданской войной в Китае, в особенности со вмешательством чужеземных сил.
Тайваньский вопрос и гражданская война, развязанная Гоминьданом. В годы антияпонской войны в Китае под воздействием Компартия образовали единый антияпонский национальный фронт, вели борьбу против агрессии японских империалистов. После победы в войне против японских захватчиков обе партии должны были бы продолжать взяться за великое дело возрождения Китая рука об руку, плечом к плечу. Однако гоминьдановская группировка того времени во главе с Чан Кайши, опираясь на поддержку со стороны США и игнорируя настоятельные стремления всего китайского народа к миру и созданию независимого, демократического, богатого и могучего нового Китая, разорвала подписанное двумя партиями «Соглашение от 10 октября» и развязала антинародную гражданскую войну во всекитайском масштабе. Китайский народ под руководством Компартии был вынужден подняться на народно-освободительную войну, длившуюся более чем три года, в результате чего в конце концов было свергнуто китайским народом правительство «Китайской Республики» в Нанкине. Фактически тогдашняя гоминьдановская группировка, идущая наперекор всему, уже была отвергнута всеми народами Китая. 1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика, правительство которой стало единственным законным правительством Китая. Часть военно-политического персонала гоминьдановской группировки отступила на о. Тайвань и при поддержке со стороны тогдашнего американского правительства создала ситуацию оторванности между двумя сторонами Тайваньского пролива.
Тайваньский вопрос и ответственность правительства США. После второй мировой войны в условиях конфронтации межу Востоком и Западом правительство США, исходя из соображений т. н. глобальной стратегии и защиты своих национальных интересов, изо всей мочи поддерживало гоминьдановскую группировку в ведении гражданской войны, обеспечивая ее деньгами, оружием и советниками, чтобы воспрепятствовать революционному делу китайского народа. Однако правительство США так и не добилось своей желаемой цели. Об этом вынуждено было признать правительство США в Белой книге об американо-китайских отношениях, опубликованной Государственным департаментом США в 1949 г. и в письме госсекретаря США Ачесона президенту Трумэну. Ачесон в своем письме писал: « Несчастным, но неизбежным фактом является то, что зловещий исход гражданской войны в Китае был вне контроля правительства Соединенных Штатом». «Ничто не было оставлено недоделанным нашей страной для предотвращения такого исхода. Это был продукт взаимодействия внутренних сил Китая, на которые мы пытались, но не смогли оказать свое влияние».
После создания Китайской Народной Республики тогдашнее правительство США могло бы выбраться из трясины китайской гражданской войны, но оно так не поступило, а напротив, стало проводить политику изоляции и сдерживания в отношении нового Китая. Причем после того, как разразилась корейская война, оно пошло на вооруженное вмешательство в отношения между двумя сторонами Тайваньского пролива, относящиеся сугубо к внутренним делам Китая. 27 июня 1950 г. президент США Трумэн провозгласил в своем заявлении: «Я уже отдал приказ седьмому флоту предотвратить любое нападение на Тайвань». Седьмой флот США зашел в Тайваньский пролив, а 13-й авиаотряд разместился на Тайване. В декабре 1954 г. США подписали с тайваньскими властями т. н. «договор совместной обороны», поставив китайскую провинцию Тайвань под «протекцию» США. Ошибочная политика правительства США, направленная на продолжение вмешательства во внутренние дела Китая, привела к долговременной напряженной обстановке противоборства в районе Тайваньского пролива. С тех пор тайваньский вопрос стал главным спором в отношениях между КНР и США.
В целях смягчения напряженности в районе Тайваньского пролива, а также поиска путей к разрешению спора между КНР и США, правительство КНР в середине 50-х годов начало диалог с США. С августа 1955 г. до февраля 1970 г. КНР и США провели всего 136 раундов переговоров на уровне послов. Однако не было достигнуто никакого сдвига по ключевому вопросу о смягчении и устранении напряженности в районе Тайваньского пролива. В конце 60-ых годов и начале 70-ых годов по мере развития и изменения международной обстановки, а также ввиду роста сил нового Китая, США стали вносить коррективы в свою политику в отношении Китая, в результате чего постепенно появлялась тенденция оттепели в двусторонних отношениях. В октябре 1971 г. на 26-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюцию № 2758 о восстановлении всех законных прав КНР в ООН и об изгнании «представителей» тайваньских властей из ООН. В феврале 1972 г. президент США Никсон посетил Китая. Обе стороны опубликовали в г. Шанхае Совместное коммюнике, в котором говорится: «Американская сторона заявляет: США сознают, что все китайцы, проживающие по обеим сторонам Тайваньского пролива, считают, что существует только один Китай, что Тайвань – часть Китая. Правительство США не возражает против этой позиции».
В декабре 1978 г. правительство США приняло выдвинутые китайским правительством три принципа установления дипломатических отношений, а именно: прервать «дипломатические отношения с тайваньскими властями, аннулировать «договор совместной обороны» и вывести войска с Тайваня. 1 января 1979 г. КНР и США официально установили дипломатические отношения. В Совместном коммюнике об установлении дипломатических отношений между КНР и США говорится: «Соединенные Штаты Америки признают, что правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством Китая. В этом контексте американский народ будет поддерживать с тайваньским народом культурные, торговые и другие неофициальные связи»; «Правительство Соединенных Штатов Америки признает позицию Китая, т. е. Существует лишь один Китай, а Тайвань – часть Китая». Таким образом, осуществилась нормализация китайско-американских отношений.
Однако, к сожалению, прошло лишь три месяца после установления дипломатических отношений КНР и США, американский конгресс принял т. н. «Акт о взаимоотношениях с Тайванем», который вступил в силу после подписания президентом США. Этот «Акт о взаимоотношениях с Тайванем» в качестве внутреннего законодательства США содержит в себе ряд положений, идущих вразрез с Совместным коммюнике об установлении дипломатических отношениях между КНР и США и принципами международного права, что серьезно ущемило права и интересы китайского народа. Согласно этому акту правительство США продолжает продавать оружие Тайваню и вмешиваться во внутренние дела Китая, тем самым воспрепятствуя воссоединению Тайваня с континентальной частью Китая.
В целях разрешения вопроса о продаже США оружия Тайваню 17 августа 1982 г. правительства двух стран путем переговоров достигли договоренности и опубликовали третье совместное китайско-американское коммюнике, сокращенно именуемое «Коммюнике от 17 августа». В этом коммюнике правительство США заявляет, что «оно не стремится к проведению долговременной политики продажи оружия Тайваню. Продаваемое им оружие Тайваню как по качеству, так и по количеству не будет превышать уровень оружия, поставленного в последние годы после установления дипломатических отношений между КНР и США. Оно готово постепенно уменьшить объем продажи оружия Тайваню, что приведет к окончательному разрешению через определенный отрезок времени». Однако за последние десять с лишним лет правительство США не выполняет положений вышеуказанного коммюнике, более того, совершает один за другим акт их нарушения. В сентябре 1992 г. правительство США даже приняло решение о продаже Тайваню 150 высокобоеспособных истребителей типа F-16. Эта акция правительства США создала новые преграды и препятствия на пути к развитию китайско-американских отношений и разрешению тайваньского народа.
Из вышесказанного видно, что правительство США несет ответственность за то, что до сих пор тайваньский вопрос все еще не получил своего разрешения. Начиная с 70-ых годов, много дальновидных и дружественных к нам американских деятелей как в правительстве, так и в оппозиции проделали большую полезную работу, способствующую устранению разногласий между КНР и США в тайваньском вопросе. Вышеуказанные три совместных коммюнике воплощают в себе и их усилия и вклад, которые высоко ценят правительство Китая и китайский народ. Однако нельзя не отметить, что в Соединенных Штатах действительно находятся и люди, которые по сей день не хотят видеть объединения Китая, создавая различные предлоги, оказывая всяческое влияние, препятствуют разрешению тайваньского вопроса.
Китайское правительство уверено, что американский и китайский народы – это дружественные народы. Нормальное развитие двусторонних отношений отвечает долговременным интересам и общим чаяниям народов двух стран. Обе страны должны дорожить нелегко достигнутыми тремя совместными коммюнике, которые служат руководством к развитию отношений двух стран. Были только обе стороны будут строго соблюдать принципы трех коммюнике, уважать друг друга и ставить на первое место общие интересы, то оставленный историей тайваньский вопрос нетрудно будет решить, и китайско-американские отношения непременно получат устойчивое развитие и улучшение.
3. ОСНОВНОЙ КУРС КИТАЙСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
НА РАЗРЕШЕНИЕ ТАЙВАНЬСКОГО ВОПРОСА
Разрешение тайваньского вопроса и объединение Родины – это великая и священная миссия всего китайского народа. Со времени провозглашения КНР китайское правительство прилагало к этому неустанные усилия. Основным курсом китайского правительства на разрешение тайваньского вопроса является «мирное объединение и одно государство – два строя».
Формирование курса «мирное объединение и одно государство – два строя». Еще в 50-ые годы китайское правительство предполагало разрешить тайваньский вопрос мирным путем. В мае 1955 г. премьер Чжоу Эньлай на сессии ПК ВСНП уже отметил, что существуют два возможных способа разрешения тайваньского вопроса – военный и мирный. Китайский народ готов добиться разрешения этого вопроса мирным способом, если условия позволят. В апреле 1956 г. председатель Мао Цзэдун сделал еще ряд политических высказываний: «Предпочтение следует отдавать миру», «Все патриоты – члены одной семьи, независимо от того, когда они встали на позицию патриотизма». Однако, из-за вмешательства тех или иных чужеземных сил и иных причин, эти высказывания не воплотились в жизнь.
Начиная с 70-ых годов как международная, так и внутренняя обстановка претерпела ряд важных перемен: между Китаем и США установлены дипломатические отношения и осуществлена нормализация отношений; на 3-м пленуме ЦК 11-го созыва Компартия Китая решила перенести центр тяжести партийно-государственной работы на строительство современной экономики. Наряду с этим, китайцы по обеим сторонам Тайваньского пролива, сянганские и аомэньские соотечественники, а также проживающие за границей китайцы-эмигранты и лица китайского происхождения, настоятельно надеются, что китайцы по обеим сторонам пролива будут сотрудничать рука об руку и совместными усилиями добиваться возрождения Китая. В таком историческом фоне китайское правительство, исходя из общенациональных интересов и перспективного развития страны, руководствуясь принципами уважения истории, учета реальных действительностей, делового подхода и учета интересов всех сторон, выдвинуло курс «мирное объединение и одно государство – два строя».
1 января 1979 г. ПК ВСНП КНР обнародовал «Обращение к тайваньским соотечественникам», в котором он торжественно провозгласил основополагающие политические установки китайского правительства, касающиеся мирного разрешения тайваньского вопроса, и выступил с призывом проводить переговоры по вопросу прекращения военного противостояния между обеими сторонами Тайваньского пролива. В обращении было также дано обещание, что при осуществлении национального объединения непременно «уважать статус-кво Тайваня и мнения представителей различных кругов Тайваня и предпринимать разумные и рациональные политические установки и меры».
30 сентября 1981 г. Председатель ПК ВСНП КНР Е Цзяньин в интервью для печати дал дальнейшее разъяснение политики и курса относительно разрешения тайваньского вопроса. В нем говорится, что «после объединения страны Тайвань может сохранить за собой право на высокую степень самоуправления как особый административный район», предлагается также провести переговоры между правящими партиями обеих сторон Тайваньского пролива – Компартией и Гоминьданом – на паритетных началах.
11 января 1982 г. руководитель Китая Дэн Сяопин по поводу вышеуказанного интервью Е Цзяньина отметил, что здесь фактически присутствует концепция «одно государство – два строя». При общей предпосылке осуществления национального объединения на основной части страны будет осуществляться социализм, а на Тайване – капитализм.
26 июня 1983 г., развивая дальше концепцию мирного объединения Тайваня с континентом, Дэн Сяопин отметил, что сущность вопроса – это объединение Родины. Вместе с этим, он дал разъяснения политическим установкам китайского правительства, касающимся вопросов объединения обеих сторон пролива и учреждения тайваньского особого административного района.
12 октября 1992 г. Генеральный секретарь ЦК КПК Цзян Цзэминь отметил: «Неуклонно придерживаясь курса «мирное объединение Родины, одно государство – два строя», мы будем активно содействовать делу объединения Родины». «Мы вновь подтверждаем, что Коммунистическая партия Китая готова установить контакты с Гоминьданом как можно быстрее с тем, чтобы создать условия для переговоров по вопросам об официальном прекращении противостоянии двух сторон пролива и о постепенном осуществлении мирного объединения Родины. К участию в этих переговорах можно было бы привлечь видных деятелей других политических партий, организаций и различных кругов общества двух сторон пролива».
Основные моменты курса «мирное объединение и одно государство – два строя». Курс «Мирное объединение и одно государство – два строя» – это важная составная часть теории и практики строительства социализма с китайской спецификой, неизменная и основополагающая государственная политика китайского правительства на длительный период времени. Его основными моментами являются следующие:
(1) Один Китай. В мире существует только один Китай. Тайвань является неотъемлемой частью Китая. Центральное правительство находится в Пекине. Это общепризнанный факт, который составляет и предпосылку мирного разрешения тайваньского вопроса.
Китайское правительство решительно выступает против любых высказываний и действий, направленных на раскол Китая и посягающих на его суверенитет и территориальную целостность, против создания «двух Китаев», «одного Китая и одного Тайваня» или «одного государства с двумя правительствами», против всех попыток и актов, могущих привести к «независимости Тайваня». Китайцы обеих сторон пролива единогласно выступают за то, чтобы в мире существовал лишь один Китай, поддерживают объединение страны. Статус Тайваня как неотъемлемая часть Китая является определенным и неизменным, здесь не может быть и речи о «самоопределении».
(2) Сосуществование двух строев. В рамках одного Китая в качестве предпосылки, социализм в континентальной части и капитализм на Тайване будут сосуществовать и совместно развиваться в течение длительного времени, один другого не поглотит. Такое соображение главным образом основывается на учете нынешнего положения Тайваня и практических интересов тайваньских соотечественников. Это будет важным почином и главной спецификой государственного устройства Китая после осуществления его объединения. После осуществления объединения двух сторон пролива действующая ныне социально-экономическая система на Тайване не изменится, образ жизни не изменится, экономические и культурные связи с зарубежными странами не изменятся. Частные имущества, жилые дома, земельные участки, собственность предприятий, законные права наследования, инвестиции китайских эмигрантов и иностранцев и т. д. будут без исключения защищаться законом.
(3) Высокая степень самоуправления. После осуществления объединения страны Тайвань станет особым административным районом, который в отличие от других провинций и районов Китая будет пользоваться правом на высокую степень самоуправления. Он будет иметь административное, законодательное и независимое судебное права, а также право на вынесение окончательного судебного решения. Он будет самостоятельно управлять своими партийными, административным, военными, экономическими и финансовыми делами; он будет также иметь право подписывать с иностранными государствами торговые, культурные соглашения и другие права внешних сношений; он может иметь свою собственную армию; континентальная часть не будет посылать на Тайвань ни военный, ни административный персонал. Представители правительства особого административного района и деятели различных кругов Тайваня могут занимать руководящие должности в центральных государственных органах власти, а также участвовать в управлении общегосударственными делами.
(4) Мирные переговоры. Осуществление национального объединения мирным путем контактов и переговоров – такое общее чаяние всех китайцев. Ведь по обеим сторонам пролива живут китайцы. Если они начнут воевать друг против друга, заниматься братоубийством в случае нарушения суверенитета и территориальной целостности Китая, то это было бы огромной трагедией для соотечественников по обеим сторонам пролива. Мирное объединение поможет сплоченности всех наций Китая, пойдет в пользу стабильности и развития общества и экономики на Тайване, а также послужит процветанию и росту могущества всего Китая.
Для того, чтобы покончить с состоянием враждебности и осуществить мирное объединение обе стороны пролива должны как можно скорее установить контакты и начать переговоры. При общем понимании о существовании одного Китая в качестве предпосылки, можно обсуждать любые вопросы, включая вопрос о способах ведения переговоров, вопрос о том, какие партии, организации и представители различных кругов будут участвовать на переговорах, а также все другие вопросы, представляющие интерес для тайваньской стороны. Как нам представляется, обе стороны пролива наверняка найдут приемлемое для обеих сторон решение, лишь бы сели за стол переговоров.
Учитывая реальную действительность по обеим сторонам пролива, китайское правительство выступает за то, чтобы до осуществления объединения обе стороны согласно принципам взаимного уважения, взаимодополняемости и взаимной выгоды активно способствовали развитию экономического сотрудничества и общений в различных сферах, поддерживали прямые почтово-телеграфные, торговые и транспортные связи, а также двусторонние обмены с тем, чтобы создать соответствующие условия для мирного объединения страны.
Мирное объединение является установившимся курсом китайского правительства. Тем не менее, любое суверенное государство имеет право предпринимать все меры, которые оно считает необходимыми, включая военный способ, для защиты суверенитета и территориальной целостности своей страны. Китайское правительство вовсе не обязано дать обещание какой-либо зарубежной стране или какой-либо персоне, пытающейся расколоть Китай, по поводу того, каким образом оно готово решить свои внутренние дела.
Следует еще отметить, что тайваньский вопрос относится исключительно к числу внутренних дел Китая, который отличается от германского и корейского вопросов, сложившихся после второй мировой войны в соответствии с международными соглашениями. Следовательно, тайваньский вопрос нельзя поставить в один ряд с германским и корейским вопросами. Китайское правительство неизменно выступает против разрешения тайваньского вопроса теми способами, которые в свое время были применены к разрешению германского и корейского вопросов. Тайваньский вопрос должен и вполне сможет быть рационально разрешен путем консультаций между двумя сторонами пролива в рамках одного Китая.
4. РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОБЕИМИ СТОРОНАМИ ТАЙВАНЬСКОГО ПРОЛИВА ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ ИХ РАЗВИТИЯ
Нынешнее состояние оторванности между обеими сторонами Тайваньского пролива является несчастьем китайской нации. Все китайцы без исключения страстно жаждут скорейшего прекращения этого печального состояния.
В целях поддержания нормальных сношений между народами обеих сторон и осуществления объединения страны китайское правительство, выдвигая идею о мирном объединении, предприняло ряд мер, способствующих развитию отношений между двумя сторонами.
В политической области предприняты меры по урегулированию соответствующих политических установок, рассчитанные на рассеяние чувств враждебности. Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура приняли решения не предъявлять больше иска к уехавшим на Тайвань лицам, совершившим преступления до образования КНР.
В военной области смягчено по нашей инициативе состояние военной конфронтации между обеими сторонами пролива, прекращен артиллерийский обстрел о. Цзиньмэнь и других островов, превращен ряд приморских передовых позиций и наблюдательных пунктов провинции Фуцзянь в экономические зоны и туристические пункты.
В экономической области открыт широкий доступ для содействия обмена, поощряется приход тайваньских коммерсантов на континент для инвестирования и ведения торговой деятельности, а также предоставляются им льготные условия и юридическая гарантия.
Что касается других областей, как, например, личных общений, почты и телеграфа, транспортных связей, науки и техники, культуры, физкультуры и спорта, научных исследований, печати и т. п., то китайское правительство, придерживаясь также позитивного подхода, предприняло соответствующие меры поощрения развития обмена и сотрудничества в различных областях между обеими сторонами. Причем создана еще уполномоченная правительством народная организация Ассоциация по развитию отношений между народами по обеим сторонам пролива, которая установила связи с Фондом на обмен между берегами Тайваньского пролива и соответствующими народными организациями на Тайване с тем, чтобы защищать законные права и интересы народов обеих сторон, содействовать развитию их взаимоотношений.
Политические установки и меры китайского правительства по отношению к Тайваню встречают понимание и поддержку со стороны все большего числа тайваньских, сянганских и аомэньских соотечественников, зарубежных китайцев-эмигрантов и лиц китайского происхождения. Широкие массы тайваньских соотечественников прилагали большие усилия к развитию отношений между двумя сторонами. За последние годы тайваньские власти тоже соответствующим образом урегулировали свою политику по отношению к континенту, предприняли ряд ослабляющих напряжение мер, таких, как разрешение проживающему на Тайване населению поехать на континент навещать родных, постепенное устранение ограничений в отношении неправительственных общений и обмена между двумя сторонами, расширение косвенной торговли, допуск косвенных инвестиций, упрощение порядка телефонного сообщения, почтовой связи, денежного перевода. Все это благоприятствует взаимным общениям. За последние годы быстро развиваются торгово-экономические отношения между двумя сторонами, непрерывно расширяются личные общения и различного рода сношения. Во время переговоров, проведенных в апреле 1993 г. между председателем Ассоциации по развитию отношений между двумя сторонами пролива Ван Даоханем и председателем Фонда на обмен между берегами Тайваньского пролива Гу Чжэньфу, были подписаны четыре соглашения, что сделало важный шаг, имеющий историческое значение в отношениях между обеими сторонами Тайваньского пролива. Между обеими сторонами Тайваньского пролива появилась атмосфера разрядки, небывалая в течение 40 с лишним лет. Это идет в пользу мирному объединению страны.
Следует отметить, что хотя тайваньские власти допустили несколько ослабления ограничений в развитии отношений между обеими сторонами пролива, но их нынешняя политика по отношению к континенту по-прежнему серьезно препятствует развитию отношений между двумя сторонами и объединению страны. Хотя на словах они утверждают, что «Китай должен объединиться», но в действиях они все время отступают от принципа одного Китая, продолжают сохранять состояние оторванности Тайваня от континента, отказываются от переговоров по вопросу о мирном объединении страны, даже ставят преграды в целях ограничения дальнейшего развития общений между двумя сторонами.
В последние годы на о. Тайвань со все большим неистовством развертывается процесс за создание «независимого Тайваня», который бросает тень на развитие отношений между двумя сторонами и мирное объединение страны. Возникновение упомянутого процесса за «независимый Тайвань» имеет сложные общественно-исторические корни и международную подоплеку, а проводимая тайваньскими властями политика отказа от мирных переговоров, ограничения общений и их попытка добиваться «двойного признания» и создания «двух Китаев» на международной арене фактически создают условия для развития процесса за «независимый Тайвань». Надо сказать, что желание тайваньских соотечественников стать полноправным хозяином острова и вершить свои дела является естественным, рациональным и справедливым. Это отличается от стремления к «независимости Тайваня», и тем более имеет коренные различия с позицией той горстки людей, которые упорно идут по пути к «независимости Тайваня». Опираясь на иностранное покровительство, эта горстка людей рьяно проповедует «независимость Тайваня», тщетно пытается отторгнуть Тайвань от Китая, что идет вразрез с коренными интересами всего китайского народа, включая тайваньских соотечественников. Китайское правительство пристально следит за ходом развития этого события и ни в коем случае не будет сидеть сложа руки в отношении любых затей, рассчитанных на создание «независимого Тайваня».
Некоторые международные силы, не желающие видеть объединение Китая, по-прежнему всячески стараются вмешиваться во внутренние дела Китая, поддерживая политику тайваньских властей «против Компартии, отказ от мирных переговоров» и раскольнические силы на о. Тайване, создают препятствия на пути мирного объединения Китая, что серьезно задело национальное чувство китайского народа.
Китайское правительство твердо убеждено в том, что широкие массы тайваньских соотечественников хотят объединения страны, что за объединение выступает также большая часть политических сил на Тайване, как стоящих у власти, так и находящихся в оппозиции. При совместных усилиях народов обеих сторон вышеуказанные преграды и препятствия несомненно будут преодолены, отношения между двумя сторонами непременно получат еще более благоприятное развитие.
5. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДЕЛАХ, КАСАЮЩИЕСЯ ТАЙВАНЯ
Как было изложено выше, в мире существует только один Китай, Тайвань является неотъемлемой частью Китая. Правительство Китайской Народной Республики как единственно законное правительство Китая пользуется всеобщим признанием со стороны ООН и всех стран мира. При разрешении вопросов в международных делах, касающихся Тайваня, китайское правительство, стремясь к сохранению государственного суверенитета и добиваясь осуществления объединения страны, последовательно придерживается принципа «одного Китая», неизменно защищает интересы тайваньских соотечественников. Китайское правительство уверено в том, что эта его позиция несомненно будет встречена с уважением правительствами и народами различных стран.
В связи с этим, китайское правительство считает необходимым подтвердить свою позицию и политические установки по нижеследующим вопросам:
(1) Вопросы об отношениях стран, имеющих с Китаем дипломатические отношения, с Тайванем.
Ныне все установившие дипломатические отношения с КНР страны, без исключения соблюдают международное право и принцип одного Китая, достигнув с китайским правительством официальной договоренности или взаимопонимания по вопросу о Тайване, дали обещание не устанавливать с Тайванем отношения официального характера в какой бы то ни было форме. Согласно международному праву одно суверенное государство может иметь только одно центральное правительство, которое его представляет. Тайвань как составная часть Китая не имеет права представлять Китай на международной арене, не может устанавливать с иностранными государствами дипломатические отношения и развивать отношения официального характера. Однако, учитывая потребности экономического развития Тайваня и реальные интересы тайваньских соотечественников, китайское правительство не возражает против неофициальных экономических и культурных сношений Тайваня с иностранными государствами.
За последние годы тайваньские власти всячески стараются проводить в мире так называемую «прагматическую дипломатию», стремясь наладить официальные связи со странами, имеющими дипломатические отношения с КНР, добиваясь «двойного признания» и создания «двух Китаев», «одного Китая, одного Тайваня», чего китайское правительство решительно выступает против.
Следует отметить, что подавляющее большинство стран мира дорожит дружественными отношениями с Китаем, строго придерживается договоренности или взаимопонимания, достигнутого с Китаем по вопросу о Тайване. Китайское правительство ценит такой подход. Однако нельзя не отметить также, что отдельные государства, игнорируя свою международную репутацию, нарушая в той или иной степени обещание, данное ими во время установления дипломатических отношений с КНР, развивают официальные отношения с Тайванем, тем самым чинят препятствия делу объединения Китая и задевают национальное чувство китайского народа. Китайское правительство искренне надеется, что правительства этих стран предпримут меры к тому, чтобы покончить с подобной практикой.
(2) Вопрос об отношениях международных организаций с Тайванем.
Суверенитет каждого государства представляет собой единое целое, его нельзя расчленять, им нельзя пользоваться раздельно. Правительство КНР в качестве единственного законного правительства Китая имеет не только право, но и обязанность осуществлять государственный суверенитет и представлять весь Китай в международных организациях. Тайваньские власти пытаются создать т. н. формулу «одного государство – два места» в международных организациях, в которых имеют право участвовать лишь суверенные государства, что на самое деле является попыткой создать «два Китая». Китайское правительство решительно выступает против подобных попыток. Это его принципиальная позиция полностью отвечает коренным интересам всего китайского народа, в том числе и тайваньских соотечественников и заграничных соотечественников-эмигрантов. Лишь при наличии предпосылки, когда неукоснительно соблюдается принципиальная позиция о существовании одного Китая, китайское правительство может подумать об участии Тайваня в мероприятиях некоторых международных организаций в форме, допустимой и приемлемой для китайского правительства в соответствии с их характерами, уставами и конкретными обстоятельствами.
Все органы, организации и учреждения ООН являются межправительственными международными организациями, в которых принимают участие лишь представители суверенных государств. После восстановления законных прав КНР в ООН все органы, организации и учреждения по линии ООН приняли официальные решения о восстановлении законного места КНР и изгнали «представителей» тайваньских властей. С тех пор раз и навсегда был решен вопрос о праве представительства Китая в организациях ООН, и вообще не существует вопрос о новом участии Тайваня. Необходимо отметить, что в последнее время кое-кто из тайваньских властей вновь поднял шумиху о «возвращении в ООН». Очевидно, эта затея представляет собой сумасбродную попытку расчленить государственный суверенитет, но она ни в коем случае не пройдет ни юридически, ни практически. Китайское правительство уверено, что правительства всех стран, а также органы и организации по линии ООН распознают этот коварный замысел и воздержатся от того, что могло бы ущемить суверенитет Китая.
В принципе Тайвань не имеет также права участвовать в других межправительственных международных организациях. Что касается таких региональных экономических организаций, как Азиатский банк развития (АDВ), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АРЕС), то участие Тайваня в этих организациях предусмотрено достигнутой между китайским правительством и соответствующими сторонами договоренностью или взаимопониманием, где четко и ясно оговорено, что КНР участвует в качестве суверенного государства, а Тайвань участвует в их деятельностях только в качестве одного из районов Китая под наименованием «Тайбэй Китая» (в АDВ по-английски TAIPEI, CHINA; в APEC – CHINESE TAIPEI). Подобная практика является специальным решением для данных организаций, ее нельзя рассматривать как «модель» для других межправительственных и международных организаций в международной практике.
Что касается участия в неофициальных международных организациях, то при условиях, когда между соответствующими организациями КНР и заинтересованными сторонами достигнута договоренность или взаимопонимание и общегосударственные организации КНР участвуют от имени Китая, то соответствующие организации Тайваня могут участвовать под наименованием «Тайбэй Китая» («TAIPEI, CHINA») или «Тайвань Китая» («TAIWAN, CHINA»).
(3) Вопрос о налаживании воздушного сообщения стран, имеющих с Китаем дипломатические отношения, с Тайванем.
Воздушное пространство любого государства является неотъемлемой составной частью территории данного государства. Как «Парижская авиационная конвенция» 1919 г., так и «Чикагская конвенция» 1944 г. подтвердили принцип полного и исключительного суверенного права каждого государства на свое воздушное пространство. Следовательно, когда речь идет о налаживании воздушного сообщения между какой-либо авиакомпанией страны, имеющей дипломатические отношения с Китаем, пусть даже частной, и Тайванем, то это уже затрагивает суверенитет Китая, а не относится к обычным неофициальным связям. Официальная же авиакомпания страны, имеющей дипломатические отношения с Китаем, разумеется, не должна налаживать воздушное сообщение с Тайванем, а неофициальная авиакомпания, если она намерена наладить воздушное сообщение с Тайванем, то правительство страны, к которой принадлежит эта авиакомпания, должно вести с китайским правительством консультации по этому поводу. И только заручившись согласием китайского правительства, неофициальная авиакомпания сможет начать взаимные полеты с частной авиакомпанией Тайваня. Фактически, китайское правительство в соответствии с вышеуказанными принципами уже дало согласие на открытие воздушного сообщения между неофициальными авиакомпаниями Англии, Германии, Канады и других стран и частными авиакомпаниями Тайваня.
Что же касается тех стран, которые открыли воздушное сообщение с Тайванем еще до установления дипломатических отношений с Китаем, то они могут путем переговоров с китайским правительством изменить официальный характер воздушного сообщения с Тайванем, и после этого продолжить коммерческие перевозочные операции неофициального характера.
(4) Вопрос о продаже оружия Тайваню странами, имеющими дипломатические отношения с Китаем.
Китайское правительство всегда решительно выступало и выступает против продажи любым государством Тайваню любых видов вооружений, а также против поставки ему техники производства оружия. Все страны, имеющие с Китаем дипломатические отношения, должны соблюдать принципы взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга, воздержаться от поставки Тайваню оружия в какой бы то ни было форме и под каким бы то ни было предлогом, иначе их действия рассматриваются как нарушение норм международных отношений и вмешательство во внутренние дела Китая.
Все страны мира, в особенности крупные державы, несущие важную ответственность за дело мира во всем мире, обязаны строго соблюдать руководящие принципы об ограничении распространения обычных вооружений, установленные пятью постоянными членами Совета безопасности ООН, внести свой вклад в сохранение и содействие региональному миру и безопасности. Однако при нынешней обстановке, когда все более смягчаются отношения между обеими сторонами Тайваньского пролива, все же находятся государства, которые, нарушая свои обещания по международным соглашениям, игнорируя неоднократные серьезные представления китайского правительства, продают Тайваню оружие, создают напряженную ситуацию между обеими сторонами пролива. Это не только создает серьезную угрозу безопасности Китая, чинит препятствия делу мирного объединения Китая, но и неблагоприятно влияет на мир и стабильность в Азии и во всем мире. Этого китайский народ, разумеется, категорически выступает против.
В международных делах китайское правительство последовательно проводит независимую самостоятельную мирную внешнюю политику, твердо придерживается пяти принципов – «взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, взаимное ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование», активно развивает дружественные отношения со всеми странами мира, никогда не ущемляет интересы других стран, не вмешивается во внутренние дела других стран. В свою очередь, китайское правительство точно также просит правительства всех стран мира не делать того, что могло бы нанести ущерб интересам Китая, не вмешиваться во внутренние дела Китая и правильно строить свои отношения с Тайванем.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
В объединении Китая заключаются коренные интересы китайского народа.
После объединения Китая соотечественники по обеим сторонам Тайваньского пролива могли бы, сотрудничая друг с другом, на основе взаимодополняемости развивать экономику, с тем чтобы общими усилиями добиваться возрождения Китая. И различные вопросы, беспокоящие все время Тайвань, найдут рациональное разрешение в рамках одного Китая. Тайваньские соотечественники будут вместе с населениями других районов Китая разделять честь и достоинство единой великой державы.
На протяжении длительного времени тайваньский вопрос всегда был и остается дестабилизирующим фактором в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Осуществление объединения Китая будет не только благоприятствовать стабильности и развитию самого Китая, но и способствовать дальнейшему укреплению отношений дружбы и сотрудничества Китая с другими странами мира, содействовать сохранению мира и развитию в АТР, а также во всем мире.
Китайское правительство уверено в том, что в справедливом деле борьбы в защиту государственного суверенитета и территориальной целостности оно непременно встретит понимание и поддержку со стороны правительств и народов всех стран мира.
Власть и власть | Введение в социологию
Что вы научитесь делать: определять и различать власть и власть
В этом разделе мы обсудим правительство и политическую систему с точки зрения их влияния на людей и более крупные социальные системы. Чтобы помочь нам понять и обсудить нашу политическую систему, мы должны сначала дать определение правительству. Правительство — это политический институт с формальными методами приобретения и осуществления власти и авторитета.Этот политический институт включает в себя все средства и процессы, с помощью которых общество поддерживает порядок. Два основных элемента правительства — это власть и авторитет. Давайте, социологи, рассмотрим их по отдельности, а затем рассмотрим, как они могут быть взаимосвязаны.
Власть — это способность организации или отдельного лица контролировать или направлять других, в то время как власть — это влияние, основанное на предполагаемой легитимности. Следовательно, власть необходима для авторитета, но можно иметь власть без авторитета.Другими словами, власть необходима, но недостаточна для власти. Как вы узнаете из этого раздела, Макс Вебер изучал власть и власть, проводя различие между этими двумя концепциями и формулируя систему классификации типов власти.
Результаты обучения
- Объясните политическую власть и авторитет
- Определите и опишите три типа полномочий, описанных Максом Вебером
Несмотря на различия между государственными системами на Ближнем Востоке и в Соединенных Штатах, их правительства играют одну и ту же фундаментальную роль: в некотором роде они осуществляют контроль над людьми, которыми управляют.Природа этого контроля — то, что мы определим как власть и авторитет, — важная характеристика общества.
У социологов особый подход к изучению государственной власти и власти, который отличается от точки зрения политологов. По большей части политологи сосредоточены на изучении того, как распределяется власть в разных типах политических систем. Они могли бы заметить, например, что политическая система Соединенных Штатов разделена на три отдельные ветви (законодательную, исполнительную и судебную), и исследовали бы, как общественное мнение влияет на политические партии, выборы и политический процесс в целом.Социологов, однако, больше интересует влияние государственной власти на общество и то, как социальные конфликты возникают в результате распределения власти. Социологи также изучают, как использование власти влияет на местные, государственные, национальные и глобальные программы, которые, в свою очередь, по-разному влияют на людей в зависимости от статуса, класса и социально-экономического положения.
Что такое мощность?
Рисунок 1 . Нацистский лидер Адольф Гитлер был одним из самых могущественных и разрушительных диктаторов в современной истории.Здесь он изображен с фашистом Бенито Муссолини из Италии. (Фото любезно предоставлено Управлением национальных архивов и документации США)
На протяжении веков философы, политики и социологи исследовали и комментировали природу власти. Питтак (ок. 640–568 до н. Э.) Высказал мнение: «Мера человека — это то, что он делает с властью», а лорд Актон, возможно, более известен, как утверждал: «Власть имеет свойство развращать; абсолютная власть развращает абсолютно »(1887). В самом деле, понятие власти может иметь явно негативные коннотации, а сам термин трудно определить.
Многие ученые принимают определение, разработанное немецким социологом Максом Вебером, который сказал, что власть — это способность осуществлять свою волю над другими (Weber 1922). Власть влияет не только на личные отношения; он формирует более широкую динамику, такую как социальные группы, профессиональные организации и правительства. Точно так же власть правительства не обязательно ограничивается контролем над своими гражданами. Например, доминирующая нация часто использует свое влияние, чтобы влиять или поддерживать другие правительства или захватить контроль над другими национальными государствами.Усилия правительства США по обладанию властью в других странах включали в себя объединение с другими странами для формирования союзных сил во время Второй мировой войны, вступление в Ирак в 2002 году для свержения режима Саддама Хусейна и введение санкций против правительства Северной Кореи в надежде сдерживая его развитие ядерного оружия.
Рисунок 2 . Молодые люди и студенты были одними из самых горячих сторонников демократических реформ во время недавней арабской весны. Социальные сети также сыграли важную роль в мобилизации поддержки широких масс.(Фото любезно предоставлено cjb22 / flickr)
Попытки получить власть и влияние не обязательно приводят к насилию, эксплуатации или жестокому обращению. Такие лидеры, как Мартин Лютер Кинг-младший и Мохандас Ганди, например, руководили мощными движениями, которые приводили к положительным изменениям без применения военной силы. Оба мужчины организовали ненасильственные акции протеста для борьбы с коррупцией и несправедливостью и преуспели в проведении далеко идущих реформ. Они полагались на различные ненасильственные стратегии протеста, такие как митинги, сидячие забастовки, марши, петиции и бойкоты.
Современные технологии упростили реализацию таких форм ненасильственных реформ. Сегодня протестующие могут использовать мобильные телефоны и Интернет для быстрого и эффективного распространения информации и планов среди протестующих. Например, во время восстаний «арабской весны» каналы Twitter и другие социальные сети помогли протестующим координировать свои движения, делиться идеями и укреплять моральный дух, а также заручиться глобальной поддержкой своих идей. Социальные сети также сыграли важную роль в получении точных отчетов о демонстрациях в мире, в отличие от многих более ранних ситуаций, когда государственный контроль над СМИ подвергал цензуре сообщения новостей.Обратите внимание, что в этих примерах пользователями власти были граждане, а не правительства. Они обнаружили, что у них есть власть, потому что они могут проявлять свою волю над своими собственными лидерами. Таким образом, государственная власть не обязательно означает абсолютную власть.
Типы полномочий
Протестующие в Тунисе и протестующие за гражданские права времен Мартина Лютера Кинга-младшего имели влияние, превышающее их положение в правительстве. Их влияние отчасти объяснялось их способностью защищать то, что многие люди считали важными ценностями.Правительственные лидеры тоже могут иметь такое влияние, но они также имеют преимущество в виде власти, связанной с их официальным положением и значительными государственными ресурсами. Как показывает этот пример, в сообществе существует более одного типа власти.
Власть относится к принятой власти, то есть власти, которой люди соглашаются следовать в соответствии с определенными процедурами. Люди прислушиваются к авторитетным фигурам, потому что они считают, что эти люди достойны уважения, или потому, что они занимают положение, которое по своей сути вызывает определенное уважение.Вообще говоря, люди воспринимают цели и требования авторитетного лица как разумные, законные, полезные или истинные.
Взаимодействие гражданина с полицейским — хороший пример того, как люди реагируют на власть и взаимодействуют с ней в повседневной жизни. Например, человек, который видит мигающие красные и синие огни полицейской машины в своем зеркале заднего вида, обычно без колебаний съезжает на обочину дороги. Такой водитель, скорее всего, предполагает, что стоящий за ним полицейский служит законным источником власти и имеет право его остановить.В рамках своих официальных обязанностей офицер полиции имеет право выписать штраф за превышение скорости, если водитель ехал слишком быстро. Однако, если бы тот же офицер приказал водителю следовать за ними до дома и подстригать лужайку, водитель, скорее всего, возразил бы, что офицер не имеет полномочий обращаться с такой просьбой. Обычно мы знаем, какие авторитетные лица имеют право запрашивать, а также знаем, когда авторитетные лица выходят за рамки своего положения.
Не все авторитетные лица являются офицерами полиции, выборными должностными лицами или государственными органами.Помимо официальных должностей, авторитет может проистекать из традиций и личных качеств. Макс Вебер, одна из ключевых фигур в социологии, осознал это, когда исследовал индивидуальные действия в их отношении к власти, а также крупномасштабные структуры власти и их отношение к экономике общества. На основе этой работы Вебер разработал систему классификации авторитетов. Его три типа авторитета: традиционный авторитет, харизматический авторитет и законно-рациональный авторитет (Weber 1922).
Три типа полномочий Вебера | |||
---|---|---|---|
Традиционный | Харизматичный | Legal-Rational | |
Источник энергии | Легитимация давним обычаем | По личным качествам руководителя | Власть находится в офисе, а не в человеке |
Стиль руководства | Историческая личность | Динамичная индивидуальность | Бюрократические чиновники |
Пример | Патриархат (традиционные руководящие должности), королевские семьи без политической власти, но с социальным влиянием | Наполеон, Иисус Христос, Мать Тереза, Мартин Лютер Кинг-младший. | Президентство и Конгресс США, современный британский парламент |
Традиционная власть
Согласно Веберу, сила традиционного авторитета принимается, потому что так было традиционно; его легитимность существует потому, что он был принят давно. Например, королева Великобритании Елизавета занимает положение, унаследованное ею на основе традиционных правил наследования для монархии. Люди придерживаются традиционной власти, потому что они вкладываются в прошлое и чувствуют себя обязанными сохранить его.При таком типе власти правитель обычно не имеет реальной силы для выполнения своей воли, и их положение зависит в первую очередь от уважения группы.
Более специфической формой традиционной власти является патримониализм , то есть традиционное господство, которому способствуют администрация и вооруженные силы, которые являются чисто личными инструментами господина (Eisenberg 1998). В этой форме власти все должностные лица являются личными фаворитами, назначаемыми правителем. У этих чиновников нет прав, и их привилегии могут быть увеличены или отозваны по прихоти лидера.Политическая организация Древнего Египта олицетворяла такую систему: когда королевский дом постановил построить пирамиду, каждый египтянин был вынужден работать над ее постройкой.
Традиционная власть может быть связана с расой, классом и полом. Например, в большинстве обществ мужчины с большей вероятностью будут иметь привилегии, чем женщины, и, следовательно, с большей вероятностью будут занимать руководящие должности. Для мужчины не редкость быть автоматическим лидером семьи; однако в некоторых странах предполагаемым лидером является женщина.Тем не менее, в большинстве случаев существует традиционная структура власти, даже в пределах домохозяйства. Точно так же члены доминирующих расовых групп или семей высшего класса легче завоевывают уважение. Примером этой модели в Соединенных Штатах является семья Кеннеди, которая произвела на свет многих выдающихся политиков.
Харизматический авторитет
Последователи принимают силу харизматического авторитета , потому что их привлекают личные качества лидера. Обращение харизматичного лидера может быть необычным и может вдохновить последователей на необычные жертвы или на стойкость посреди больших трудностей и преследований.Харизматические лидеры обычно появляются во время кризиса и предлагают новаторские или радикальные решения. Они могут даже предложить видение нового мирового порядка. Несмотря на катастрофические последствия событий, приход Гитлера к власти в послевоенной экономической депрессии Германии является примером.
Харизматические лидеры, как правило, удерживают власть в течение коротких периодов времени, и, согласно Веберу, они столь же склонны к тирании, как и героизму. Разнообразные лидеры-мужчины, такие как Гитлер, Наполеон, Иисус Христос, Сезар Чавес, Малкольм Икс и Уинстон Черчилль, считаются харизматическими лидерами.Некоторые из них занимали официальные руководящие должности, а многие — нет. Поскольку на протяжении всей истории очень мало женщин занимали динамичные руководящие должности, список харизматичных женщин-лидеров сравнительно невелик. Многие историки считают таких деятелей, как Жанна д’Арк, Маргарет Тэтчер и Мать Тереза, харизматическими лидерами. Мишель Обама, которая больше не занимает официальную руководящую должность (и некоторые могут даже возразить, что быть первой леди само по себе не означает авторитета), является нынешним примером харизматичного лидера.
СМОТРЕТЬ
Грета Тунберг, подросток из Швеции, произвела фурор по всему миру, произнеся мощные и трогательные речи об изменении климата. То, что началось как протест, привело к выступлениям на форумах, таких как ООН и Всемирный экономический форум. Хотя она не занимает формального руководящего поста, она влияет на перемены, будучи лидером, к которому могут относиться другие, до такой степени, что теперь сотни тысяч детей призывают к радикальным изменениям в политике в области изменения климата.
Рационально-правовой орган
Согласно Веберу, власть, узаконенная законами, письменными правилами и постановлениями, называется рационально-правовой властью . В этом типе власти власть наделена определенной логикой, системой или идеологией, а не обязательно лицом, которое реализует особенности этой доктрины. При рационально-правовом авторитете власть влиять не распространяется на самих людей, а на конкретные, структурированные бюрократические должности, и люди, занимающие определенные должности, имеют право действовать от имени таких должностей.Нация, которая следует конституции, применяет этот тип власти. В меньшем масштабе вы можете столкнуться с рационально-юридическим авторитетом на рабочем месте через стандарты, изложенные в справочнике для сотрудников, который предоставляет сотруднику другой тип полномочий, чем у начальника.
Конечно, идеалы редко воспроизводятся в реальном мире. Мало кто из правительств или лидеров можно четко разделить на категории. Некоторые лидеры, такие как, например, Мохандас Ганди, могут считаться харизматичными фигурами и , рационально обоснованными с точки зрения закона.Точно так же лидер или правительство могут начать с демонстрации одного типа власти и постепенно развиваться или превращаться в другой тип. В этом нет ничего необычного — харизматические лидеры часто входят в рационально-правовые институты власти, и именно их харизма способствует их избранию. Точно так же человек, занимающий рационально-правовую позицию власти, получает открытость, что может позволить им стать харизматическими лидерами после ухода с официальных позиций власти.
Подумай над
- Объясните, почему такие разные лидеры, как Гитлер и Иисус Христос, считаются харизматическими авторитетами.
- Почему люди принимают традиционных авторитетных фигур, даже если такие лидеры ограничены в средствах усиления своей власти?
- Харизматические лидеры — одни из самых интересных фигур в истории. Выберите харизматичного лидера, о котором вы хотите узнать больше, и проведите онлайн-исследование, чтобы узнать об этом человеке. Затем напишите абзац, описывающий личные качества, которые привели к влиянию этого человека, с учетом общества, в котором он появился.
глоссарий
- орган:
- власть, которую люди принимают, потому что она исходит из источника, который считается законным
- харизматический авторитет:
- власть узаконена на основе исключительных личных качеств лидера
- вотчина:
- Тип власти, при которой военные и административные фракции усиливают власть хозяина
- рационально-правовой орган:
- власть, узаконенная правилами, постановлениями и законами
- традиционный орган власти:
- власть узаконена на основе давних таможен
После двух недель отсутствия электричества цивилизация рушится
И к тому времени, когда вы это прочтете, Пуэрто-Рико и несколько других Карибских островов уже так долго будут без электричества.Немецкое исследование 2010 года изучило этот вопрос для Европы, всего за несколько месяцев до Фукусимы. Крейг Моррис пересказывает сказку.
Разрушения в результате недавних ураганов в Карибском бассейне, который становится все более уязвимым для разрушительных воздействий (Public Domain).
Бюрократ не часто представляет роман. Но в случае Blackout австрийца Марка Эльсберга у главы Сетевого агентства Германии (регулятора сети, немного похожего на FERC в США) была веская причина сделать это в 2012 году: в книге Эльсберга описывается европейский широкое затемнение.
В настоящее время в Пуэрто-Рико регистрируются случаи заболевания холерой.
Не могу поверить, что это Америка. Мы слишком некомпетентны или равнодушны, чтобы дать им воды?
— Курт Эйхенвальд (@kurteichenwald) 29 сентября 2017 г.
С точки зрения продаж, это лучшее время, как никогда. После аварии на Фукусиме канцлер Меркель остановила восемь из 19 ядерных реакторов страны. Было много споров о том, произойдет ли отключение электроэнергии зимой (из-за нехватки электроэнергии) или летом (когда солнечная энергия исчерпана — ни в одной стране не было столько солнечной энергии, сколько в то время в Германии).Книга Эльсберга стала бестселлером, и читатели узнали, что сегодня почти ничто не работает без электричества: от водоснабжения до бензоколонок на заправочных станциях.
При этом книга Эльсберга, возможно, способствовала преувеличенному беспокойству по поводу того, что отказ Германии от ядерной энергии и быстрый рост ветровой и солнечной энергии могут поставить под угрозу саму цивилизацию. Но Германия пережила зиму после Фукусимы без каких-либо отключений электроэнергии, и с тех пор у нее их не было.
Эльсберг начал работу над книгой в 2008 году.Незадолго до того, как он закончил, Управление оценки технологий Германии (TAB) опубликовало собственное научное исследование о том, как будет выглядеть длительное отключение электроэнергии (PDF на немецком языке). Исследование, озаглавленное «Уязвимость современного общества: пример крупномасштабного отключения электроэнергии», выявило множество пугающих вещей.
Например, люди не только останутся без питьевой воды, но и сами трубопроводы станут «непоправимо» загрязненными в течение нескольких недель. Хаос быстро разразится, потому что все формы связи — сотовые телефоны, радио, телевидение, Интернет и т. Д.- перестанут работать, и людям все равно не хватит энергии для батарей в своих устройствах (у многих из вас есть фонарик с ручным заводом или радио?). У тех, у кого есть резервные генераторы, закончится топливо, потому что власти конфискуют имеющиеся запасы (топливные насосы требуют энергии) для аварийных служб.
Мэр Сан-Хуана просит милостыню. «Если кто-то нас слушает: мы умираем, а вы убиваете нас своей неэффективностью» pic.twitter.com/xXI3ScVAtK
— BuzzFeed News (@BuzzFeedNews) 29 сентября 2017 г.
Эльсберг учел некоторые выводы исследования в своем романе, но он говорит, что в основном он уже хорошо описал ситуацию.Первые несколько дней люди хорошо переносят неудобства. У каждого дома есть немного еды и воды, и в продуктовых магазинах есть запасы на несколько дней. Но без электричества вы не можете снять деньги в банке. Магазины набирают обороты, и цены быстро выходят из-под контроля. Вещи, которые не нужны для выживания, становятся бесполезными, а еда и вода становятся недоступными.
Через несколько дней люди начинают голодать. Сильное начало навязывать свою волю другим; власть закона рушится.Те, у кого есть ружья, используют их (у немцев много оружия). Граждане превращаются в варваров, борющихся за выживание.
Текущий индекс жары в Пуэрто-Рико равен 100 ° F — 20-й день подряд температура выше нормы.
У 1,5 млн человек нет воды pic.twitter.com/FKutfg76sU— Эрик Холтхаус (@EricHolthaus) 27 сентября 2017 г.
Конечно, ситуация на Карибах не совсем такая, как в романе Эльсберга, где у каждого по-прежнему были свои дома.Пуэрто-Рико, Барбуда и несколько других Карибских островов в настоящее время практически необитаемы. Их страдания только начались. Солнечные панели с аккумулятором отлично подходят в случае отключения электроэнергии, а роль распределенных возобновляемых источников энергии — самый важный фактор, который не принимается во внимание в романе Эльсберга. Но солнечная энергия хороша только в том случае, если ваша крыша и стены все еще целы. С другой стороны, если ваш дом — единственный, у которого есть электричество, вскоре придут соседи, и вас попросят поделиться — возможно, под дулом пистолета.В романе Эльсберга первое действие правительства при восстановлении власти через 13 дней — это всеобщая амнистия; преступления, совершенные во время отключения электроэнергии, расследоваться не будут. Суды не могли рассмотреть все дела.
Когда я посетил свой родной город Новый Орлеан через пять месяцев после Катрины в 2005 году, количество жителей города сократилось с 600 000 до 80 000 человек. За эти две недели я совсем не видела детей и мало женщин. Никакой школы не было. Многие из присутствующих мужчин были латиноамериканцами, выполняющими самую грязную работу.По крайней мере, жители могли переехать в другое место, пока город был восстановлен.
Если большинство людей останется на этих Карибских островах, их вежливость будет подвергнута крайнему испытанию. Электросети необходимо полностью реконструировать, а затем, возможно, потребуется капитальный ремонт водопровода и канализации. Помощь должна быть масштабной и долгосрочной.
Современная цивилизация очень сложна, эффективна во многих отношениях, но все более уязвима для разрушения. Как сказал британский историк Тимоти Гордон Эш вслед за Катриной: «Большой урок Катрины состоит в том, что корка цивилизации, по которой мы ступаем, всегда тонкая как пластина.Одна дрожь, и ты проваливаешься, царапая и выдавливая за свою жизнь, как дикая собака.
Крейг Моррис ( @PPchef ) — ведущий автор книги Global Energy Transition . Он является соавтором Energy Democracy , первой истории немецкой компании Energiewende, а в настоящее время является старшим научным сотрудником IASS .
Вы когда-нибудь представляли себе «МИР БЕЗ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА»? | Абу Бакар
Мир без электричестваВы когда-нибудь представляли себе «МИР БЕЗ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА»?
Начало темных ночей каменного века и переход к светлым ночам железного века показывает, что мир быстро изменился.Мы живем в ультрасовременную эпоху образа жизни, где мы наслаждаемся всеми роскошными удобствами и никогда раньше не представляли, как эти вещи стали жизненно важными потребностями в нашей жизни. Например, сейчас у нас круглосуточная подача электроэнергии. Открытие электричества — одно из величайших достижений человека. Спасибо Томасу Альве Эдисону, который изобрел электричество, чтобы осветить весь мир. В наши дни мы не можем даже думать о жизни без электричества. В больших городах все зависит от электричества.Использование электричества сделало нашу жизнь комфортной. От использования маленького светодиода до огромной спутниковой системы мы зависим от «жизненной силы» электричества. Электричество в дополнение к другим благам, помогло нам избавиться от тьмы, а также повысило эффективность человека, позволив выполнять больший объем работы за меньшее время. Электричество используется на заводах, в школах, больницах и во всех других местах, где люди живут или, что лучше сказать, работают на благо человечества.От использования сотовых телефонов, телевидения, лампочек, Интернета до системы отопления и охлаждения в наших домах — все работает на электричестве. С другой стороны, все оборудование и все операционные системы в промышленном секторе нуждаются в электроэнергии для работы. Всемирная паутина оказывает огромное влияние на нашу жизнь. Благодаря этому каждому стало проще узнать что-либо, касающееся своего окружения, в любое время. Социальные сети — это шлюз для информации, позволяющий людям связываться друг с другом за секунды.
Все это возможно только благодаря электричеству .
Теперь СТОП думать…
… Предположим, на этой планете нет электричества. Вы когда-нибудь представляли, что произойдет? Подумайте о жизни в темноте, вы даже не можете включить свет и другие приборы. Люди живут в тени болезней, потому что у них нет вакцины из-за отсутствия холодильника. Мы живем в 21 веке, и я говорю о мире без электричества, да, я не предполагаю никакого искусственного электричества любого рода.Мало того, что все электростанции перестают работать, но нет аккумуляторов, перестают работать генераторы, выходит из строя динамо-машина и другие системы производства электроэнергии. Я также предполагаю, что у нас нет никакого биоэлектричества, которое означало бы, что все мгновенно умрут. Живая кровь электричества перестает работать, и все электрические токи прекращаются.
Во-первых, самая полезная и непосредственная часть нашей жизни — это транспорт. Большинство или все транспортные средства перестают работать, бензиновые двигатели и все двигатели не могут продолжать свою работу, потому что им нужна искра для зажигания, дизельные двигатели могут продолжать работать, но большинство современных транспортных средств зависят от электрической системы.Так что, наверное, они тоже остановятся. Что еще более важно, все самолеты рухнут или упадут с неба. Реактивные двигатели могут работать без помощи электричества, но без их электрических систем управления, связи и навигации, что означает, что без какой-либо связи они быстро разбились бы.
А теперь давайте подумаем о больницах… кто-то посреди операции будет в темноте, медицинское оборудование не работает. Без какого-либо инструмента или системы связи врачи работали бы вслепую, чтобы реагировать на них.А что насчет того, у кого дома или где-либо еще возникла экстренная ситуация, он или она не могли вызвать скорую помощь, чтобы отвезти его или ее в больницу. Мы потеряем бесчисленное количество людей за несколько часов из-за отсутствия электричества.
Это была дискуссия в большом масштабе, а что насчет обычных людей? Те из нас, кто не будет лежать на больничной койке, не будет водить машины или летать в самолетах, когда это произойдет. В таком случае все было бы менее драматично. В более бедных странах воздействие будет менее значительным, например, в Африке около 85% населения не имеют электричества, а охотники в бразильских лесах этого даже не заметят.Но если говорить о богатых странах, ответ будет очевиден. Некоторые люди заснули бы, когда это случилось. Когда они просыпаются, свет не горит, и они подумают: «Хорошо, это просто нехватка электроэнергии». Потом они проверят свои сотовые телефоны, которые не включаются … Я просто зарядил их перед сном. А теперь садись в машину для офиса, и она не заводится. Странно … теперь вы начинаете понимать, что что-то происходит странно. Но у вас нет источника, чтобы узнать, что это происходит, потому что все компьютеры, телевизоры, телефоны и все радио отключены.Кто-то будет дома, кто-то в офисе, в кафе или дома у друга, но хуже всего будет незнание. В богатых странах люди, пытающиеся узнать факты, внезапно чувствуют себя пойманными и отрезанными. Тогда будут установлены более важные реальности. Через какое-то время вода перестанет течь через ваши нули, потому что водонапорная башня опустеет и водяные насосы не будут работать. Люди, у которых нет воды, сразу же бросятся в магазины за водой в бутылках, но никто не может продать что-либо из-за отсутствия электричества.В больших городах туалеты перестают работать, но людям все равно нужно им пользоваться, поэтому туалеты переполняются. Возбужденные и жаждущие люди собрались у магазинов и потребовали воды. Кто-то может начать бить, хватать или толкать других. Никто не может вызвать полицию, чтобы их куда-то доставить. Все остальные, не подозревающие о том, что происходит, видят беспорядки на своих улицах и испытывают еще больший страх. Теперь люди начинают совершать набеги на оружейный магазин, чтобы получить оружие, чтобы их спасти. Теперь собралась огромная толпа, состоящая из множества вооруженных и голодных людей, которые не могли их успокоить.
Это был бы конец жизни, но было бы много идей и хаоса, чтобы вернуть жизнь в нужное русло… надеюсь, эти основные моменты заставили вас задуматься. Если вы хотите ознакомиться с этими фактами, чтобы подготовиться к этому сценарию, потренируйтесь прожить день без электричества. Отслеживая на нем свою жизнь, вы представите себе жизнь без него. Теперь атакуйте свой мозг и укажите, как выжить без электричества.
м. Абу Бакар
Почти 350 000 человек все еще без электричества после штормов: Текущие обновления: Зимние штормы 2021: NPR
Женщина, живущая на улице, использует одеяла, чтобы согреться, в четверг в центре Сан-Антонио. Снег, лед и морозы продолжают наносить ущерб электросети и коммунальным службам штата. Эрик Гей / AP скрыть подпись
переключить подпись Эрик Гей / APЖенщина, живущая на улице, использует одеяла, чтобы согреться, в четверг в центре Сан-Антонио.Снег, лед и морозы продолжают наносить ущерб электросети и коммунальным службам штата.
Эрик Гей / APОбновлено в 20:18 ET
После нескольких дней жизни в темноте в суровых условиях миллионы техасцев восстановили электроэнергию в четверг, что принесло некоторое облегчение на фоне арктического взрыва, поставившего инфраструктуру водоснабжения и электроснабжения штата на колени.
Рано утром почти полмиллиона жителей остались без электричества, но к полудню чуть меньше 350 000 остались без электричества, по данным PowerOutage.us, который отслеживает отключения по всей стране.
Совет по надежности электроснабжения Техаса, который управляет большей частью энергосистемы штата, заявил в четверг утром, что «в одночасье добился значительного прогресса в восстановлении энергоснабжения потребителей, хотя некоторые отключения по-прежнему остаются по всему штату».
Тем не менее, ERCOT отметила, что, несмотря на включение света, аварийные ситуации в сфере энергетики остаются, поскольку оператор сети и владельцы передачи работают над восстановлением оставшихся потребителей, которые остались без электроэнергии.
«Мы подошли к той точке восстановления нагрузки, когда мы позволяем владельцам передач вернуть любую нагрузку, которую они могут связать с этим событием сброса нагрузки», — сказал старший директор ERCOT по системным операциям Дэн Вудфин.
«Мы продолжим работать круглосуточно, пока каждый клиент не будет снова включен», — сказал Вудфин.
По данным ERCOT, районы, где распределительные системы были повреждены ледяными штормами, все еще могут испытывать потерю электроэнергии.Кроме того, крупные промышленные объекты, которые добровольно отключились от сети, чтобы снизить нагрузку на перегруженную энергосистему, также могут остаться без электроэнергии.
Карлос Мандес стоит в очереди за пропаном в среду в Хьюстоне. После исторического снегопада и массовых отключений электроэнергии в Техасе клиентам приходилось ждать более часа под ледяным дождем, чтобы заполнить резервуары. Дэвид Дж.Филипп / AP скрыть подпись
переключить подпись Дэвид Дж. Филлип / APКарлос Мандес стоит в очереди за пропаном в среду в Хьюстоне. После исторического снегопада и массовых отключений электроэнергии в Техасе клиентам приходилось ждать более часа под ледяным дождем, чтобы заполнить резервуары.
Дэвид Дж. Филлип / APВ Хьюстоне более 99% клиентов CenterPoint Energy восстановили электроснабжение. Но компания по-прежнему призывает жителей проявлять осторожность.
«Поскольку мы продолжаем ремонтировать оборудование, поврежденное суровой погодой, мы просим вас продолжать экономить электроэнергию — снизить термостат и избегать использования бытовой техники», — написали в Twitter CenterPoint Energy.
По состоянию на 17:00 по местному времени осталось около 20 000 отключений.
Около 7 миллионов жителей Хьюстона, Арлингтона, Форт-Уэрта и Тайлера было приказано вскипятить питьевую воду после того, как из-за перебоев в работе очистные сооружения были отключены. По словам Тоби Бейкера, исполнительного директора Техасской комиссии по качеству окружающей среды, по всему штату давление воды упало из-за замерзания трубопроводов.
Выступая в четверг перед выпуском NPR Morning Edition, мэр Мэнсфилда, штат Техас, Майкл Эванс охарактеризовал кризис в штате как «жизнь или смерть».«
» Мы оказались в центре чего-то здесь, где были люди, у которых не было электричества или электроэнергии в течение примерно 3,5 дней [и] сейчас ноль градусов », — сказал Эванс о Мэнсфилде, пригороде в район Даллас-Форт-Уэрт.
Он сказал, что соседи и церкви помогли людям, в чьих домах нет электричества, несмотря на обеспокоенность по поводу продолжающейся пандемии COVID-19.
«Вчера я разговаривал с семьей, и они просто знали этих людей, температура в их доме была 32 градуса», — сказал Эванс.«Итак, что они сделали, так это они привели людей, и все они были в масках и перчатках, и люди находились с одной стороны дома, в то время как они были с другой стороны дома».
Губернатор Техаса Грег Эбботт, выступая в среду в Остине, призвал высшее руководство сетевого оператора штата уйти в отставку из-за сбоев в работе. «Все источники энергии, к которым имеет доступ штат Техас, были нарушены из-за сверхнизких температур или из-за отказов оборудования», — сказал он.
По всей стране на этой неделе более 30 смертей были связаны с погодой — некоторые из них погибли, пытаясь согреться в своих домах. Одна семья в Хьюстоне умерла от отравления угарным газом из выхлопных газов в своем гараже. В другом пригороде Хьюстона бабушка и трое ее внуков погибли в результате пожара. Хотя причина пожара еще не определена, Houston Chronicle сообщает, что они использовали камин, чтобы согреться после того, как у них отключилось электричество.
Национальная метеорологическая служба предупредила о зимних штормах в Техасе от Сан-Антонио на западе до границы США и Мексики. Начиная с другой стороны штата, непрерывная полоса предупреждений также простиралась на сотни миль через северную Луизиану, центральный Арканзас, части Миссисипи, Теннесси, Кентукки, Северной Каролины, Вирджинии, Западной Вирджинии, западного Мэриленда, Пенсильвании и Нью-Джерси. .
По сообщению Национальной метеорологической службы, в четверг в Аппалачах, северном Мэриленде и южной Пенсильвании ожидается сильный снегопад и ледяной покров.
Между тем, в Орегоне, где информация о зимних погодных условиях по-прежнему распространяется на большую часть штата, более 100 000 потребителей все еще оставались без электричества через неделю после начала отключений. Associated Press сообщает, что в супермаркете в Портленде, где раньше не было электричества, скоропортящиеся продукты выбрасывались в мусорные контейнеры, что привело к столкновению между мусорщиками и полицией.
«Это самые опасные условия, которые мы когда-либо видели в истории PGE, — сказал Дейл Гудман, директор по эксплуатации коммунальных предприятий Portland General Electric.Он отказался предсказать, когда все потребители будут восстановлены, сообщает AP.
Луизиана Губернатор Джон Бел Эдвардс потребовал объявить президентское чрезвычайное положение в среду вечером.
В Шривпорте, штат Луизиана, местные власти предупреждали жителей, что может быть суббота, прежде чем будет полностью восстановлено водоснабжение, отключенное из-за зимних штормов. В Лейк-Чарльз, на юго-западе Луизианы, мэр Ник Хантер заявил в среду, что воды не хватает и что больницам может потребоваться переводить пациентов.
Полиция штата Арканзас сообщила в среду днем, что произошло 22 дорожно-транспортных происшествия, связанных с погодой, на 30-мильном участке I-40, который проходит через Литл-Рок.
В Лексингтоне, штат Кентукки, жители сообщили, что в связи с ожидаемым увеличением количества снега и мокрого снега многие переулки еще не были расчищены ранее на этой неделе, и внимание, вероятно, снова переключится на основные дороги.
«Дороги выглядят так, будто их даже не тронули», — сказала WKYT News жительница Стейси Хоскинс.«[Если] вы еще не прошли очистку, тогда вы никуда не пойдете».
Можем ли мы жить в мире без ископаемого топлива? | Окружающая среда | Все темы от изменения климата до сохранения | DW
«Полная декарбонизация электроэнергетической системы к 2050 году возможна при более низкой стоимости системы, чем сегодня, на основе доступных технологий», — сказал Кристиан Брейер, возглавляющий группу международных исследователей в Технологическом университете Лаппеенранты (LUT) в Финляндии.
Брейер и его команда изучили данные со всего мира, такие как потребление энергии, демографическое развитие и погода.Они также проанализировали, какие технологии, как ожидается, будут самыми дешевыми в следующие три десятилетия.
«Энергетический переход больше не вопрос технической осуществимости или экономической целесообразности, а вопрос политической воли», — добавил Брейер. Команда Брейера и НПО Energy Watch Group (EWG) представили свои выводы на COP23 в Бонне.
Падение затрат приводит к появлению солнечной энергии
В связи с быстрым падением затрат, солнечные фотоэлектрические (солнечные фотоэлектрические панели) и аккумуляторы являются основными движущими силами обеспечения безопасности глобального энергоснабжения.Ожидается, что доля солнечных панелей в общем объеме энергоснабжения вырастет с 37 процентов в 2030 году до почти 70 процентов к 2050 году, говорится в исследовании.
По оценкам ученых, к 2050 году энергия ветра будет составлять 18 процентов, гидроэнергия — 8 процентов, а биоэнергия — 2 процента от общего мирового энергобаланса.
Подробнее: COP23: Написание книги правил Парижского соглашения
Энергетический баланс, конечно, будет немного отличаться в регионах с сильным ветром и меньшим количеством солнечных часов, например, в северных регионах Европы и Азии.
Чтобы гарантировать доступ к электричеству днем и ночью, необходимо надежное хранение.
Согласно моделированию Брейера, около 30 процентов общего спроса в 2050 году будет покрываться за счет накопительной мощности, а 95 процентов этого, в свою очередь, будет покрываться только батареями.
Авторы исследования подсчитали, что к 2050 году население планеты составит почти 10 миллиардов человек — это означает, что в результате ожидается удвоение потребности мира в энергии.
В два раза больше новых рабочих мест
Эти изменения, очевидно, способствуют улучшению качества воздуха и в целом более здоровой окружающей среде, но они также помогают и с работой.На данный момент в энергетике занято около 19 миллионов человек, половина из них — в угольной отрасли.
Эти рабочие места будут сокращены в связи с переходом на возобновляемые источники энергии; однако, по оценкам, в результате будет создано вдвое больше новых рабочих мест.
Огромные успехи в сокращении выбросов
На конференции COP23 в Бонне делегаты пытаются найти способы сокращения выбросов углерода, чтобы ограничить глобальное потепление ниже 2 градусов Цельсия и помочь смягчить последствия климатических бедствий.
На мировое производство энергии, особенно угля, приходится 20 процентов всех выбросов углерода. Если бы электроэнергетическая система работала только от возобновляемых источников энергии, выбросы могли бы снизиться на 60 процентов к 2025 году. К 2030 году они могли бы сократиться на 80 процентов.
«Такой сценарий действительно реалистичен, поскольку возобновляемые источники энергии становятся все дешевле и дешевле», — сказала экономист по климату Клаудиа Кемферт из Немецкого института экономических исследований в Берлине (DIW), когда было опубликовано исследование.
Утопия или реалистичный сценарий?
«В прошлом мы видели, что все исследования недооценивали развитие возобновляемых источников энергии. Вот почему оно идет намного быстрее, чем ожидалось, и мы смотрим в следующие три десятилетия, когда сможем достичь цели в 100 процент возобновляемых источников энергии в нашем балансе энергии », — добавила она.
Глава Energy Watch Group Ханс-Йозеф Фелл согласен с этой оценкой и говорит, что финансовый сектор также играет огромную роль в ускорении этой динамики.«Финансовые учреждения теперь рассматривают инвестиции в уголь, атомную энергетику, нефть и газ как рискованные и прекращают свои обязательства», — сказал он.
Возобновляемые источники энергии считаются безопасной альтернативой.
«Этот сценарий, по сути, является основой, если мы хотим выполнять международные обязательства, изложенные в Парижском соглашении», — сказал Стефан Гзенгер из Всемирной ассоциации ветроэнергетики.
Но он также поспешил указать, что это ни в коем случае не рыночный самопродавец.«Я надеюсь, что мы окажем достаточное давление на лиц, принимающих политические решения во всем мире», — добавил он.
Член Европейского парламента от социал-демократов Арне Литц говорит, что дефицит по-прежнему остается огромным.
«Этот сценарий показывает, что мы должны срочно переосмыслить текущую политику», — сказал он. «Но политики еще нет». Литц добавил, что «крупные лоббисты, пытающиеся повлиять на правительство, чтобы оно продолжало инвестировать в ископаемое топливо и разрушить экономику», блокируют усилия.
10 творческих концепций энергии
Моча и экскременты
Наши физиологические потребности могут быть использованы не только для наполнения мочевого пузыря и туалетов.Исследователи изучают, как превратить мочу и другие человеческие экскременты — не будем вдаваться в подробности — в энергию. Например, в лагерях беженцев это могло бы обеспечить освещение при решении проблем с санитарией. Несмотря на негативные ассоциации, наши телесные отходы могут однажды стать нашим лучшим союзником.
10 творческих концепций в области энергетики
Фермы по выращиванию водорослей
Это зарождающаяся идея, требующая интенсивных дальнейших исследований, но выращивание микроводорослей может стать решением для эффективного и устойчивого производства биотоплива.Крупные фермы по выращиванию микроводорослей превратят солнечный свет и углекислый газ в биоэтанол. Но даже при оптимальных результатах производство энергии останется очень низким.
10 творческих концепций для энергии
Обуздать легкий ветерок
Moya — это легкий и гибкий лист, который может собирать низкопотенциальную ветровую энергию в самых разных местах — так описывает его изобретательница, южноафриканка Шарлотта Слингсби. Эта завеса может быть установлена в существующую инфраструктуру без необходимости в дорогостоящих помещениях или очистке территории.И это не вредит птицам или летучим мышам, как большие ветряные турбины.
10 творческих концепций в области энергетики
Кокос для угля
Древесина остается основным источником энергии во многих частях мира, а это ведет к вырубке лесов. Скорлупа и шелуха кокоса могут быть устойчивой альтернативой в таких странах, как Кения или Камбоджа. По сравнению с традиционным древесным углем кокосовый уголь горит дольше, дешевле и позволяет избежать вырубки деревьев. Это также упрощает утилизацию кокосовых отходов — настоящая проблема в некоторых регионах.
10 творческих концепций для энергетики
Рыбья чешуя и кости
Рыбные фабрики каждый день создают горы отходов, которые могут производить энергию. Высокое содержание жира в тоннах рыбных внутренностей, а также чешуя и кости, не подходящие для продуктового рынка, могут быть использованы для производства биодизеля. Такие страны, как Гондурас, Бразилия и Вьетнам, уже много лет экспериментируют с этим новым источником энергии, но финансовые проблемы могут помешать успеху.
10 творческих концепций в области энергетики
Ветряная турбина в камуфляже
Ветряное дерево — это французская инновация, имитирующая природу для создания энергии. Жером Мишо-Ларивьер, автор этой концепции, был вдохновлен наблюдением за развевающимися на ветру листьями на деревьях. Древовидная структура имеет 72 мини-турбины вместо листьев и может производить достаточно электричества для питания 15 уличных фонарей, зарядки электромобиля или даже небольшого семейного дома.
10 творческих концепций для энергии
Разрушьте мощное движение
Представьте, что вы задействуете энергию каждого своего шага — это концепция, лежащая в основе умных поверхностей, расположенных под танцполами, футбольными полями, станциями метро и другими объектами поблизости Глобус. Собранная энергия может питать низковольтное освещение или заряжать электронные устройства в непосредственной близости. Итак, теперь есть новый повод, чтобы ваше тело двигалось!
10 творческих концепций энергии
Оливки в биотопливо
Эта восхитительная закуска также является источником оливкового масла, которое является основной частью кухни средиземноморских стран.Но после того, как оливковое масло было отжато для масла, остатки могут найти другое применение: биотопливо. Производство оливкового масла создает в четыре раза больше отходов. Проект Phenolive превращает эти отходы в электричество и тепло, завершая тем самым жизненный цикл продукта.
10 творческих концепций для энергетики
Остатки горчицы
Перебои в подаче электроэнергии по-прежнему являются повседневной реальностью во многих регионах развивающегося мира. Нехватка ресурсов подталкивает людей к поиску рентабельных альтернатив, и «мусор» от сельскохозяйственных культур выделяется как хороший вариант.Например, сжигание стеблей и листьев горчичных растений может обеспечить электричеством тысячи сельских домов. Затем золу можно снова положить на поля в качестве удобрения.
10 творческих концепций для энергетики
Дороги на солнечных батареях
Солнце не только создает на дорогах мерцающие миражи, но и производит энергию. В Нидерландах уже есть 70-метровая велосипедная дорожка на солнечных батареях, и Франция теперь следует по той же трассе. Страна планирует установить 1000 километров специально разработанных фотоэлектрических солнечных панелей на своих дорогах в течение следующих пяти лет с целью увеличения мощности возобновляемых источников энергии.
Автор: Ирен Банос Руис
Сможем ли мы управлять современным обществом только на человеческих силах?
Изображение: Студенческая комната с приводом от человека. Гольнар Аббаси.
Взлет и падение человеческого потенциала
На протяжении большей части истории люди были самым важным источником механической энергии. Строительство городов, рытье каналов, производство продуктов питания, стирка одежды, связь и транспорт: все это произошло с помощью человеческих мускулов как основного источника энергии.Человеческая сила дополнялась силой животных, и начиная со средневековья, ветряные и водяные мельницы становились все более важными. Однако большую часть работы мы выполняли сами.
В наши дни человеческая сила практически не играет никакой роли. Мы автоматизировали и моторизовали даже самые незначительные физические усилия. Механическая энергия в настоящее время в основном обеспечивается ископаемым топливом, либо в качестве основного топлива, либо преобразованного в электричество. За этот «прогресс» приходится платить. Индустриальное общество полностью зависит от стабильных поставок ископаемого топлива и электричества, что делает его очень уязвимым к перебоям в поставках.
Копаем Панамский канал. Картина: Национальный архив.
Кроме того, ископаемое топливо не бесконечно доступно, и его крупномасштабное использование вызывает множество других проблем. С другой стороны, возобновляемые источники энергии, такие как энергия ветра и солнца, не всегда доступны, и их производство также зависит от ископаемого топлива. Между тем, чтобы поддерживать форму и оставаться здоровыми, люди ходят в тренажерный зал, чтобы заниматься спортом, генерируя энергию, которая тратится впустую. Human Power Plant хочет восстановить связь между спросом на энергию и энергоснабжением.
По сравнению с ископаемым топливом и возобновляемыми источниками энергии, человеческая энергия имеет много преимуществ. Человек может генерировать как минимум столько же энергии, сколько солнечная фотоэлектрическая панель площадью 1 м2 в солнечный день и до 10 м2 фотоэлектрических панелей в пасмурный день. Человеческая энергия — это управляемый источник энергии, как и ископаемое топливо. Его выходная мощность не зависит от сезона, погоды или времени суток.Фактически, людей можно рассматривать как возобновляемые источники энергии и аккумуляторы одновременно.
В отличие от ископаемого топлива, человеческая энергия может быть чистым источником энергии, который практически не вызывает загрязнения воздуха и почвы. Более того, потенциал человеческого могущества возрастает по мере роста населения, в то время как все другие источники энергии должны быть разделены между постоянно растущим количеством людей. Кроме того, в отличие от солнечных панелей, ветряных турбин и батарей, людей не нужно производить на заводе.В сочетании с правильным питанием человеческая энергия не имеет выбросов углерода.
Потенциал человеческой энергии возрастает по мере роста населения, в то время как все другие источники энергии должны совместно использоваться все большим количеством людей.
Наконец, люди являются универсальными источниками энергии, как ископаемое топливо. Они не только поставляют мышечную силу, которая может быть преобразована в механическую энергию или электричество, но и тепловую энергию, особенно во время упражнений: физически активный человек может генерировать до 500 Вт тепла тела.Кроме того, человеческие отходы можно преобразовать в биогаз и удобрения. Возможно, человеческая энергия является наиболее универсальным и наиболее устойчивым источником энергии на Земле.
Деталь общего этажа душа и прачечной. Изображение: Гольнар Аббаси.
Современные технологии значительно повысили потенциал производства энергии человеком. С одной стороны, многие электрические устройства стали очень энергоэффективными. Например, твердотельное освещение потребляет примерно в десять раз меньше энергии, чем старые лампочки, так что быстрая тренировка может обеспечить много часов света.С другой стороны, теперь у нас есть гораздо более совершенные технологии для производства энергии человека, от сложных тренажеров до биогазовых электростанций.
Занятия в тренажерном залеВыходная мощность человека определяется тремя факторами: человеком, продолжительностью усилий и механическим устройством, которое используется для преобразования человеческой энергии в полезную энергию — выработка энергии человеком часто является симбиозом между человеком и инструментом. или машина. Наши ноги примерно в четыре раза сильнее наших рук, а это означает, что человек на велотренажере может производить больше мощности (от 75 до 100 Вт), чем человек, управляющий маленькой рукояткой (от 10 до 30 Вт).
При более коротких усилиях выходная механическая мощность человека может существенно возрасти: до 500 Вт на велосипеде и до 150 Вт при использовании рукоятки рукоятки в течение одной минуты. Однако возраст, пол и физическая форма также играют важную роль. Спортсмены могут генерировать больше энергии в течение более длительного периода времени — до 2000 Вт в течение трех секунд или до 400 Вт в течение одного часа. Пока что теория, которая далека от завершения.
Тренажеры для силовых тренировок — интересное дополнение к стационарным велотренажерам для выработки энергии человеком.
На этапе исследования Human Power Plant мы следовали фитнес-программе, чтобы стать лучшими источниками энергии для человека. Это был очень поучительный опыт. Одна из первых вещей, которую мы узнали, — это то, что существуют важные различия между людьми, даже если они имеют одинаковый возраст, пол и физическую форму.
Мелле, лидер нашей команды, мог поднимать более тяжелый вес практически на любом тренажере. Крис, с другой стороны, оказался более выносливым и мог победить Мелле с помощью упражнений на трицепсы и плечи.Такие различия следует учитывать, чтобы добиться оптимального производства энергии — готового решения не существует.
Мы также обнаружили, что тренажеры для силовых тренировок могут производить большую мощность за очень короткое время, что делает их интересным дополнением к стационарным велотренажерам для выработки энергии человеком. Пятиминутная тренировка (включая два перерыва по одной минуте каждый) может обеспечить более 15 Втч электроэнергии, чего достаточно для зарядки четверти батареи ноутбука или для питания настольной лампы на 3 часа.
Наконец, мы быстро обнаружили, что тренажерные залы — довольно скучное место. Тренажеры часто располагаются таким образом, что все люди смотрят в одном направлении, что исключает все, кроме самого примитивного общения. И хотя велотренажер считается наиболее энергоэффективным двигателем, обеспечивающим человеческую энергию, мы обнаружили, что езда на велосипеде — это совсем не весело.
Как мотивировать человеческую силу?Последний пункт заслуживает особого внимания.В отличие от ветряной мельницы, солнечной панели или бочки с маслом, человеческая сила должна быть мотивирована , чтобы производить энергию. Если мы перейдем к производству энергии человеком, будет ли каждый генерировать свою собственную энергию ради устойчивости? Будут ли люди платить другим, чтобы они делали это за них? Или люди заставят других сделать это за них?
Финансовое вознаграждение не поможет, потому что при нынешних ценах на энергию в Нидерландах человек, производящий электроэнергию, будет зарабатывать только 0.015 € в час. Следовательно, если экологическое сознание резко не повысится, использование человеческой силы может открыть дверь новым формам рабства. Оправдано ли такое рабство для сокращения выбросов CO2? Можем ли мы заставить беженцев или преступников производить власть?
При нынешних ценах на энергию в Нидерландах человек, производящий электроэнергию, будет зарабатывать всего 0,015 евро в час.
Это тревожные вопросы, потому что история человеческого могущества — в широком смысле — также история рабства.Сейчас мы импортируем нефть, уголь и уран, в прошлом мы импортировали рабов. К счастью, есть и третья возможность. Мы можем пробовать мотивировать людей, делая производство энергии человеком более увлекательным, социальным и захватывающим.
Немногочисленные коммерчески доступные устройства для производства энергии человеком полностью ориентированы на энергоэффективность — нет никакого внимания к развлечениям или мотивации. Они также предназначены для аварийного использования, а не для длительного и ежедневного использования. Например, большинство ручных кривошипов сделаны настолько компактными, насколько это возможно, в то время как устройство большего размера будет намного удобнее в использовании.
При проектировании нашего прототипа силовой установки человека мы хотели решить эти проблемы. Мы объединились с производителями и спортивными тренерами, чтобы разработать тренажеры, которые подходят для различных типов источников энергии человека, удобны в использовании и производят максимальное количество энергии.
Различные компоненты прототипа Human Power Plant. Иллюстрация: Мелле Сметс.
Чтобы сделать производство электроэнергии более социальным, мы решили, что производители электроэнергии должны иметь возможность разговаривать друг с другом.Они даже могут принести своих домашних животных, чтобы помочь с выработкой энергии, создавая уютную и домашнюю атмосферу. Это не новая идея: в доиндустриальные времена собаки обычно использовались как источник механической энергии, а также служили источником тепла для своих владельцев.
Вода под давлением
Для дополнительной мотивации все тренажеры в нашем прототипе электростанции оборудованы джакузи и душем, где девочек приглашают, чтобы мальчики могли поиграть мускулами и получить больше энергии.Конечно, гендерные роли можно поменять местами, но в ходе первых экспериментов мы обнаружили, что это менее энергоэффективно. Похоже, девушек не мотивируют парни в джакузи, по крайней мере, не в той степени, в которой парней мотивируют девушки в джакузи.
Прототип строящейся электростанции человека.
Джакузи — это не уловка, а неотъемлемая часть прототипа электростанции человека. Это потому, что мы выбрали воду под давлением в качестве энергоносителя.Кинетическая энергия, производимая людьми и их домашними животными, перекачивается в сосуд высокого давления, который производит воду под давлением, которая направляется в водяные турбины, которые поставляют механическую энергию и электричество. Джакузи является приемным резервуаром этой закрытой системы.
Выбирая воду под давлением, мы хотим сделать энергию более видимой и слышимой. Что еще более важно, это позволяет нам производить электричество без использования батарей и электроники, которые не являются экологически безопасными компонентами.В нашей электростанции для человека гидроаккумулятор заменяет аккумулятор и регулятор напряжения. Небольшие колебания в производстве энергии человеком можно сгладить, сохранив постоянное напряжение. Более длительное хранение энергии обеспечивается самими людьми.
Чтобы выяснить, сможем ли мы поддерживать современный образ жизни с помощью одной только человеческой силы, мы объединились с архитекторами для разработки планов преобразования 22-этажного здания башни в студенческое сообщество из 750 человек, полностью управляемое людьми.
Здание Виллема К. Ван Унника — самое высокое здание в кампусе Утрехтского университета. Монолит из бетона, стали и стекла, занимающий центральное место в кампусе, был построен в конце 1960-х годов и в течение многих лет в основном пустовал. Его содержание — важные затраты для университета, которому принадлежит здание.
График сообщает студентам, когда они должны производить электричество и тепло, а когда выполнять другие услуги для общества.
Поскольку университет стремится к 2030 году стать углеродно-нейтральным, мы предлагаем превратить проблему в возможность. Экологический след студенческого сообщества Ван Унник, работающего от человека, будет близок к нулю, и здание уже есть.
Каждый ученик в студенческом корпусе Ван Унник, работающий от людей, отвечает за выработку электроэнергии, которая используется в его или ее отдельной комнате. Нижние этажи здания предназначены для коммунального производства энергии, обеспечивая электричество и тепло.Эта энергия используется для обогрева здания, приготовления пищи, стирки одежды, принятия душа и т. Д.
Больше энергии вырабатывает биогазовая установка, которой управляют студенты и которая работает на их пищевых отходах и экскрементах. График сообщает каждому студенту, когда он или она должен производить электричество и тепло, а когда выполнять другие услуги для общества.
График выработки электроэнергииПо нашим предварительным подсчетам, строительство студенческого здания, полностью управляемого человеком, возможно.Студенты будут вести современный образ жизни, включая горячий душ, компьютеры и стиральные машины. С другой стороны, им придется вырабатывать энергию от 2 до 6 часов в день, в зависимости от сезона и их индивидуальных и общинных предпочтений.
Сушка белья. Изображение: Гольнар Аббаси.
Студенческое сообщество, работающее на людях, имеет огромный потенциал для сокращения энергопотребления. Если учащимся приходится вырабатывать собственную энергию, они с меньшей вероятностью тратят ее.Насколько далеко зайдут студенты, чтобы сократить свои усилия? Выйдет ли из моды горячий душ? Станут ли салаты следующим кулинарным трендом? Вернутся ли пишущие машинки?
Энергопотребление также снижается за счет поощрения коллективной организации повседневных домашних дел, как в старые времена. Наконец, студенческое сообщество, работающее на людях, применяет низкотехнологичные решения, такие как беспламенные плиты, термобелье и теплообменные души, которые обеспечивают максимальный комфорт в условиях ограниченного энергоснабжения.
Проект здания и конструкция прототипа электростанции для человека задокументированы в отдельном блоге: Human Power Plant. Работа над ним продолжается, и комментарии приветствуются. Как только проект будет завершен, мы опубликуем обновление в Low-tech Magazine.
Крис Де Декер и Мелле Сметс.
The Human Power Plant является частью проекта Zero Footprint Campus, в рамках которого 12 художников исследуют устойчивость.
миллионов без электроэнергии из-за напряжения в электрической сети Техаса
Знак гласит, что магазин Fiesta Mart закрыт из-за отключения электроэнергии в Остине, штат Техас, 8 февраля.17 февраля 2021 года. Миллионы техасцев все еще остаются без воды и электричества, поскольку зимние бури продолжаются.
Montinique Monroe / Getty Images
Электрические сети являются незаменимой инфраструктурой, о чем на этой неделе свидетельствовали зимние штормы, в результате которых около 3 миллионов техасцев остались без электричества из-за опасно низких температур.
Совет по надежности электроснабжения Техаса, оператор электросетей штата, на этой неделе потерял контроль над энергоснабжением, что побудило губернатораГрегу Эбботту, чтобы начать расследование, в то время как жители и владельцы бизнеса по всему штату требовали ответственности.
В среду, на четвертый день исторического шторма, официальные лица продолжили отключать электричество, чтобы избежать более широких отключений. Томас Оверби, профессор электротехники и компьютерной инженерии Техасского университета A&M, говорит, что это редкое событие, в котором центр Smart Grid сосредоточен на подготовке электросети к работе.
«Я думаю, мы, к сожалению, обнаружили, что электросеть и связанная инфраструктура природного газа не были хорошо подготовлены к тому, чтобы справиться с этим редким, но не беспрецедентным событием», — сказал Овербай, директор центра.
Экстремальный холод привел к значительному увеличению использования электрического отопления, в то время как в то же время, как сообщается, многие из государственных электростанций, работающих на природном газе, были отключены. Многие ветряные турбины штата также замерзли из-за гололеда.
ERCOT контролирует около 85 процентов энергосистемы штата, которая работает независимо от остальной территории страны. Несмотря на то, что он предназначен для работы с миллионами людей, которые запускают свои кондиционеры жарким техасским летом, рекордные холода довели энергосистему до предела.
Электрическая нагрузка в воскресенье вечером составляла 69 000 мегаватт. Для сравнения: рекордный максимум для ERCOT, установленный в жаркий полдень, составлял 74 500 мегаватт, сказал Овербай.
«Обычно в выходные дни электрическая нагрузка намного ниже, чем в будние дни, поэтому увидеть 69 000 мегаватт в воскресенье вечером — беспрецедентный», — сказал он.
Самосвалы с электроприводом выстроились в очередь после снежной бури 16 февраля 2021 года в Форт-Уэрте, штат Техас. Зимний шторм Ури принес в Техас исторические холода и перебои в подаче электроэнергии.
Getty Images
Другой фактор: Коммунальные предприятия, такие как ERCOT, прогнозируют будущие потребности, чтобы оценить количество необходимых генерирующих ресурсов. Они также планируют техническое обслуживание электростанций. Овербай сказал, что в такой месяц, как февраль, когда обычно не ожидаются устойчивые низкие температуры, некоторые электростанции нередко будут отключены для обслуживания.
«На данном этапе, конечно, главное — мы хотим быстро вернуть поколение в строй.«В то же время, — сказал он, — важно понимать, что, хотя ERCOT контролирует работу электросети, компания не владеет активами.
Во вторник губернатор Эбботт призвал к экстренной реформе ERCOT, заявив, что оператор «в течение последних 48 часов был совсем ненадежным».
«Вероятно, большая часть расследования будет сосредоточена на следующем:« Почему так много заводов не смогли работать при таких температурах, особенно с учетом того, что отчеты после резкого похолодания в феврале 2011 года призвали к зиме? », — сказал Овербай.
Это напрямую связано с тем, что Smart Grid Center делает упор на «защиту будущего» электросети. Исследователи из центра — подразделения Техасской инженерной экспериментальной станции A&M, независимого от штата и организаций, занимающихся отключениями электроэнергии, — стремятся найти способы сделать сеть более надежной и устойчивой.
«Идея в том, что независимо от того, как будет развиваться будущее, у нас будет подготовленная электрическая сеть», — сказал он. «Одна из вещей, над которой мы сейчас работаем, — это преимущества и потенциальные проблемы этой грядущей синергии электроэнергии и транспорта.”
По мере роста популярности электромобилей одним из недостатков будет невозможность подзарядить автомобиль в случае отсутствия электричества. Ответ на вопрос о том, как решить эту проблему надежным, устойчивым и справедливым способом, является одной из основных задач центра, который является подразделением Техасской экспериментальной станции A&M Engineering.
Инфраструктуру, такую как электрическая сеть, можно укрепить, чтобы справиться с этими низкочастотными, но сильными ударами. «Как общество, мы просто должны решить, как мы хотим справиться с этой стоимостью», — сказал Овербай.«Центр Smart Grid уже решает подобные проблемы».
Еще один разговор, который, скорее всего, закончится: отделение электросети Техаса от остальной части страны. Овербай сказал, что у этого есть как преимущества, так и недостатки.
«Если бы мы были подключены к этому конкретному мероприятию, мы могли бы использовать энергию, в первую очередь, от Восточного межсетевого соединения, и это помогло бы в данной ситуации», — сказал он. «Благодаря тому, что мы подключены друг к другу, мы можем покупать и продавать электроэнергию на более крупном рынке, а также можем получать и оказывать помощь в случае необходимости.Недостатки в том, что отключения электроэнергии или каскадные события из других частей сети могут проникнуть в Техас, и, безусловно, может быть гораздо больше федерального регулирования ».
В дополнение к своим исследовательским целям, Smart Grid Center также может помочь штату в разработке более разумной и устойчивой электрической сети, сказал он.
Leave A Comment