Какую форму правления характеризует выражение государство это я: Какую форму правление характеризует выражение "Государство-это я!"

Тест по истории Усиление королевской власти в XVI-XVII вв. Абсолютизм в Европе 7 класс

Тест по истории Усиление королевской власти в XVI-XVII вв. Абсолютизм в Европе 7 класс с ответами. В тесте представлены 2 варианта, в каждом варианте по 5 заданий.

Вариант 1

А1. Какую форму правления характеризует выражение «Государство — это я!»?

1) демократию
2) республику
3) абсолютную монархию
4) сословно-представительную монархию

А2. Абсолютизм в Англии начал складываться в годы

1) Войны Алой и Белой розы
2) правления Людовика ХГѴ
3) правления Елизаветы I
4) Столетней войны

A3. Основная черта абсолютизма

1) усиление независимости городских коммун
2) отказ от проведения политики меркантилизма
3) введение единого государственного законодательства
4) усиление роли сословно-представительных учреждений

А4. В результате установления абсолютизма

1) сокращаются налоги
2) вводятся гражданские права и свободы

3) усиливаются феодальные междоусобицы
4) ускоряется экономическое развитие страны

В1. Установите соответствие между фактом и страной. Одному элементу первого столбика соответствует один элемент второго.

ФАКТ

A) правление Елизаветы I Тюдор
Б) прекращение созыва Генеральных штатов
B) сохранение в XVI в. феодальной раздробленности

СТРАНА

1) Англия
2) Франция
3) Германия
4) Испания

Запишите выбранные цифры под соответствующими буквами.

Вариант 2

А1. Абсолютную монархию характеризует выражение

1) «Право превыше всего»
2) «Король — первый среди равных»
3) «Один король, один закон, одна вера»

4) «Вассал моего вассала — не мой вассал»

А2. Абсолютизм во Франции достиг расцвета в годы правления

1) Фердинанда и Изабеллы
2) Генриха VIII Тюдора
3) Якова I Стюарта
4) Людовика XIV

A3. Основная черта абсолютизма

1) отсутствие системы сбора налогов
2) отмена единой системы мер и весов
3) проведение единой экономической политики
4) усиление значения выборных органов власти

А4. Последствием установления абсолютизма является

1) рост самостоятельности церкви
2) ослабление обороноспособности страны

3) формирование национальных государств
4) замедление экономического развития страны

ФАКТ

A) республиканская форма правления
Б) создание Звездной палаты
B) существование высших судебных органов в провинциях — парламентов

СТРАНА

1) Англия
2) Франция
3) Швейцария
4) Италия

Запишите выбранные цифры под соответствующими буквами.

Ответы на тест по истории Усиление королевской власти в XVI-XVII вв. Абсолютизм в Европе 7 класс

Вариант 1
А1-3
А2-3
А3-3
А4-4
В1. А1 Б2 В3
Вариант 2
А1-3
А2-4
А3-3
А4-3
В1. А3 Б1 В2

Какую форму правление характеризует выражение «государство-это я! » абсолютизм в начал складываться в годы? основная черта абсолютизама? в результате установления абсолютизма?

1. 19 ноября 1942 г., перейдя в наступление у стен сталинграда, советские войска силами юго-западного и донского фронтов окружили 22 дивизии и 160 отдельных частей вермахта. по своему значению и размаху сталинградская битва 1942 -1943 гг. превзошла все битвы и сражения прошлого, положила начало коренному перелому в войне, массовому изгнанию захватчиков с советской земли. в ней с обеих сторон одновременно участвовало свыше 2 млн человек. 2. победа под сталинградом имела и большое международное значение, укрепила в народах веру в неизбежность поражения гитлеровского блока. усилилась борьба порабощенных народов европы против фашистских оккупантов. турция и япония отказались от своего намерения выступить против . укрепилась антифашистская коалиция и возросла роль советского союза как ведущей силы этой коалиции. 3. на кавказском направлении советские войска продвинулись к лету 1943 г. на 500-600 км, освободив большую часть этого региона. 4. на северном участке советско-германского фронта в январе 1943 г. была прорвана блокада ленинграда, а в центре после ряда тяжелых боев в январе — феврале 1943 г. были разгромлены острогожско-россошанская и воронежско-касторненская группировки врага, образовался курский выступ. 5. с 5 июля наши войска, упорно обороняясь, остановили врага, вклинившегося на 10-30 км за линию фронта. 12 июля 1943 г. в районе прохоровки произошло самое крупное в войн встречное танковое сражение. в тот же день наши войска перешли в контрнаступление на орловском, а 3 августа — на белгородско-харьковском направлениях. победа под курском стала развитием коренного перелома в войне, ознаменовала окончательный крах наступательной стратегии вермахта. 6. после сокрушительного поражения под курском гитлеровское верховное командование пыталось перевести войну в позиционные формы и придавало большое значение рубежу днепра. в ходе битвы за днепр, проводившейся без стратегических перегруппировок, советские войска юго-западного и южного фронтов освободили донбасс и в конце сентября вышли к реке на фронте от днепропетровска до запорожья. войска 1,2 и 4-го украинских фронтов освободили запорожье, днепропетровск, блокировали противника в крыму. войска северо-кавказского фронта во взаимодействии с черноморским флотом и азовской военной флотилией 9 октября освободили таманский полуостров, овладели плацдармом северо-восточнее керчи. отбросив врага на 200-300 км от москвы, советские войска приступили к освобождению белоруссии и к концу декабря вышли к полесью. 7. в период развернувшейся на советско-германском фронте курской битвы с 7 июля по 17 августа 1943 г. западные союзники успешно осуществили крупную десантную операцию в сицилию, а в начале сентября, не встретив серьезного сопротивления, высадили морские десанты на апеннинах. 25 июля 1943 г. правительство итальянского диктатора б.муссолини было свергнуто, и глава нового кабинета маршал п.бадольо подписал перемирие с западными союзниками. 13 октября италия объявила германии войну. начался распад фашистского блока. 8. состоялась тегеранская конференция 1943 г., где руководители трех держав — , сша и великобритании — согласовали планы и сроки совместных действий по разгрому врага, об открытии в течение мая 1944 второго фронта в европе. 9. для 2-я половина 1942 — 1943 стали временем перелома не только на фронтах, но и в работе тыла, в развитии . несмотря на временную потерю важных районов, рабочий класс, колхозное крестьянство, советская интеллигенция обеспечивали фронт всем необходимым. в развитии в первую очередь предусматривалось удовлетворение нужд военной промышленности, металлургии, топливной промышленности, электростанций и железных дорог.

«Государство – это Я!». Монархи-долгожители

«Государство – это Я!»

Эта фраза, которую приписывают Людовику XIV, давно стала крылатой. Долгое время в этих словах усматривали лишь образец эгоцентризма, монаршего самомнения и вседозволенности. В действительности же она была адресована парламентариям и звучала так: «Напрасно вы думаете, что государство – это вы, нет, государство – это я!» Слова Людовика XIV очень точно выражали суть абсолютной монархии, воцарившейся в стране во время его правления. И она состояла отнюдь не в монополии короля на власть, а в укреплении ее в тех областях политики, где еще недавно (стоит вспомнить события Фронды) она ставилась под сомнение. Поэтому все корпоративные органы, в том числе парламенты, при Людовике XIV по-прежнему участвовали в управлении страной, но были решительно отстранены от рассмотрения вопросов, традиционно составлявших их прерогативу. Король в этом процессе выступал лишь в роли собирателя прежних королевских полномочий, а не претендовал на новые. Кроме того, беря на себя функции по координации работы Государственного совета, департаментов и государственных секретарей, по принятию решений и по улаживанию споров между ними, он еще и публично признавал свой королевский долг перед государством и свою личную ответственность за действия правительства.

Введя прямое правление монарха, Людовик XIV на протяжении 54 лет самостоятельного управления страной оставался лояльным к назначенным им министрам. За все эти годы он только шесть раз не был согласен с большинством совета министров.

Собственная внутриполитическая «программа» короля, по существу, сводилась к идее всемерного укрепления монархической власти. Ель управленческий аппарат состоял из шести министров, канцлера, генерального контролера финансов и четырех государственных секретарей. В подчинении у них находилось 34 интенданта, которые были наделены обширными полномочиями на местах (в провинциях) и осуществляли выгодную для государства политику. При такой системе перед молодым энергичным монархом открывалось практически безграничное поле деятельности.

Все началось с кончины некоронованного правителя Франции – Мазарини. Он ушел из жизни в ночь на 9 марта 1661 года, немного не дожив до шестидесяти лет. Кардинал завещал своим наследникам необъятное по тогдашним меркам состояние – 35 миллионов ливров, нажитое весьма сомнительными способами. Но гораздо большим было его политическое наследие, оставленное Людовику XIV. По сути, именно он заложил и укрепил фундамент французского абсолютизма, обеспечил гегемонию Франции на континенте, сделав ее гарантом европейского равновесия. По меткому выражению Александра Дюма, «Мазарини оставил народу Франции мир, своей семье – богатство, а королю – королевство, в котором уже не было оппозиции – ни парламентской, ни церковной, ни феодальной».

Людовик XIV не только не преминул воспользоваться наследием своего воспитателя и премьера, но подготовился к самостоятельному исполнению своих королевских обязанностей. Уже на следующий день он созвал Государственный совет. Появившись в парламенте, молодой король заявил: «Я пригласил вас сюда вместе с моими министрами и государственными секретарями, чтобы сказать вам, что до сих пор я был доволен тем, как кардинал вел мои дела; но теперь пришло время взять их в свои руки.

Вы будете помогать мне советом, если я вас об этом попрошу». Он запретил канцлеру скреплять печатью какие-либо документы без своего приказа, а государственным секретарям – отправлять послания без его согласия. Далее король сказал: «Положение меняется, в управлении моим государством, моими финансами и во внешней политике я буду придерживаться иных принципов, чем покойный кардинал. Вы знаете, чего я хочу; теперь от вас зависит исполнять мои желания». Комментируя это выступление, кардинал де Рец, ярый противник Мазарини, писал, что ему показалось, что «за плечом юного короля виднелась хитрая и насмешливая физиономия» его покойного премьера, по наущению которого и действовал король. Действительно, как стало известно историкам, именно Мазарини почти «приказал» Людовику XIV после его смерти взять бразды правления в свои руки.

Решение короля вызвало молчаливое изумление среди придворных и отчаяние и недоверие у тех, кто считал себя кандидатом на вакантный пост премьер-министра. Ведь, как писала мадам де Лафайет, смерть Мазарини «давала большие надежды тем, кто мог претендовать на должность первого министра; они открыто полагали, что король, который пришел к власти, позволит им целиком распоряжаться как делами, касающимися его государства, так и делами, касающимися его особы, предавшись министру и не пожелав вмешиваться не только в дела общественные, но и в частные дела. Нельзя было уместить в своем воображении, что человек может быть столь непохожим на самого себя и что после того, как власть короля всегда находилась в руках первого министра, он захотел бы сразу взять обратно и королевскую власть, и функции премьер-министра».

Не назначив вопреки всеобщему ожиданию первого министра, Людовик XIV хотел перед всем миром подчеркнуть намерение самому использовать при решении государственно-политических дел принадлежащую короне власть. Можно сказать, он сам стал своим премьером. Одним из первых нововведений короля стала реорганизация Королевского совета, закончившаяся в сентябре 1661 года.

Она была проведена, чтобы устранить из большой политики силы, которые во времена Фронды являлись серьезной проблемой для короны. В частности, в работе отдела совета по делам правления больше не участвовали представители высшего дворянства, и проводился он только под непосредственным руководством короля.

Порядок своего единоличного правления Людовик XIV успел установить до 20 апреля – даты отъезда двора в Фонтенбло. Каждый придворный узнал о той роли, которая была ему предназначена. При этом король продемонстрировал незаурядное умение правильно выбирать министров и советников, что позволило ему не просто управлять страной, но и удерживать ее в периоды кризисов на позициях одного из самых могущественных европейских государств. По словам герцога де Сен-Симона, «его министры и посланники были тогда самыми искусными в Европе, генералы – великими полководцами, их помощники – выдающимися военачальниками». В первой половине правления Людовика XIV блеску его царствования во многом способствовали генеральный контролер финансов Жан Батист Кольбер, военный министр Лувуа, военный инженер Вобан, талантливые полководцы – Конде, Тюренн, Тесе, Вандом и другие. Поставив их на государственные посты, король тем самым возвеличил и укрепил как могущество государства, так и собственное положение, проявив при этом, по мнению английского историка Томаса Маколея, сразу «два таланта, необходимых государю: хорошо выбирать сподвижников и приписывать себе львиную долю их заслуг».

Жана Батиста Кольбера рекомендовал Людовику XIV еще Мазарини, у которого тот управлял его частным имуществом. Короля подкупила его относительная скромность, а также честность, которую он выказал буквально на следующий день после смерти кардинала. Кольбер сообщил ему о том, что Мазарини зарыл в разных местах до 15 миллионов наличными, не указав эту сумму в завещании. Из этого Жан Батист сделал вывод о намерении Мазарини предоставить эти деньги казне, сундуки которой в то время были пусты. Несомненно, финансист проявил верность своему новому господину, сообщив ему об оставленном богатстве, а не присвоив его себе. И Людовик оценил ее по достоинству, назначив Кольбера главой финансового управления страны. Вскоре Кольбер стал центральной фигурой правительства, его по праву считают одним из лучших администраторов и политиков в мировой истории. Он прекрасно умел, учитывая стремление короля самому править страной, поддерживать в нем убежденность в том, что все важные решения тот принимает единолично. При этом главный финансист не боялся оставаться в тени своего венценосного господина: он служил ему с такой преданностью, с какой собака служит своему хозяину, и питал к нему любовь, граничившую с обожанием.

Занимая один из самых высоких постов при дворе, Кольбер, конечно же, не мог не участвовать в придворных интригах. Он вел нескончаемую «тихую» войну то со своим предшественником, обер-интендантом финансов Никола Фуке, то с военным министром Лувуа. В большинстве случаев победа в этой борьбе оставалась на его стороне, и он неуклонно шел к осуществлению намеченных им трех целей: приведению в порядок финансов страны, поднятию французского земледелия и развитию торговли и промышленности.

Благодаря Кольберу во Франции была введена строгая отчетность в поступлении и расходовании государственных доходов, привлечены к уплате земельного налога все незаконно уклонявшиеся от него, увеличены налоги на предметы роскоши, за счет чего наполнялась королевская казна. Чтобы сократить постоянный разрыв между государственными доходами и расходами, он серьезно занимался сокращением долгов и оздоровлением бюджета за счет развития производительных сил страны в сфере земледелия, торговли и промышленности. Он покровительствовал различным торгово-морским компаниям, основывал государственные мануфактуры, организовывал колонизацию земель.

Для активизации внутренней торговли Кольбер приказал проложить дороги и уничтожил таможни между отдельными провинциями. Он обеспечил создание большого торгового и морского флота, способного соперничать с английским и голландским, основал Ост-Индскую и Вест-Индскую торговые компании, а в Америке, в нижнем течении Миссисипи, при нем была основана французская колония, названная в честь короля Луизиадой. Немало внимания главный финансист Людовика XIV уделял и развитию искусства и науки: снаряжал исследовательские экспедиции, приумножал фонды королевской библиотеки и ботанического сада, основал Академию наук, Академию пластического искусства и музыки и другие. Фактически этот талантливый и энергичный человек управлял всеми сферами жизни страны, кроме военной и внешней политики.

Все меры, предпринимаемые Кольбером в течение тех 18 лет, когда он занимал пост министра финансов, приносили государству громадные доходы. Но беспрестанные разрушительные войны, которые вел Людовик XIV, а также непомерные расходы на содержание его двора и строительство дворца в Версале уничтожили большинство достижений выдающегося финансиста. Чтобы наполнить королевские сундуки казной, ему приходилось снова и снова поднимать налоги, вызывая тем самым недовольство масс, которое фокусировалось на его персоне. Да и сам король в конце концов перестал благоволить к своему министру, так что последние годы жизни стали для Кольбера были нелегкими – его блестящая карьера разрушилась, его «тихая» война с Лувуа закончилась поражением.

Кольбер стал распоряжаться финансовым хозяйством Франции с 1665 года. До этого финансами страны занимался еще один ставленник Мазарини – Никола Фуке, не менее блестящий финансист того времени, человек умный и честолюбивый. Возможно, он так и продолжал бы исполнять свои обязанности, если бы не перешел дорогу сразу двоим – королю и Кольберу. Фуке, пользовавшийся доверием не только у банкиров Франции, но и других стран Европы, имел поистине сверхъестественные способности получать огромные кредиты. Его возможности по добыванию денег казались неисчерпаемыми. Словно фокусник, он с легкостью затыкал одну дыру в государственном бюджете за другой. К примеру, только на первые шесть месяцев 1661 года казне потребовалась огромная по тем временам сумма в 20 миллионов ливров, и Фуке сумел ее раздобыть.

В начале единоличного правления Людовика XIV положение суперинтенданта Фуке казалось весьма прочным. Король не только доверял ему свою казну, но и поручал ряд сложных дипломатических переговоров, в частности по достижению соглашения о женитьбе короля Карла II на португальской принцессе, по решению вопроса о продаже англичанами Дюнкерка Франции. Все было бы хорошо, если бы не безграничная страсть Фуке… к прекрасному. По словам историка Жоржа Ленотра, «он собирал роскошную мебель, редчайшие ткани, прославленные картины, знаменитые античные мраморы» и не просто коллекционировал всю эту красоту, но и гениально умел ошеломить ею. Именно таким, поражающим самое смелое воображение, стал его дворец в Во с несравненным по красоте и масштабам парком. В один из жарких августовских дней 1661 года сказочное поместье посетил король со своей свитой. Фуке встретил гостей с необычайной пышностью. Достаточно сказать, что, когда их кареты ехали по центральной аллее парка, по обеим сторонам ее сто фонтанов различной высоты образовали две прохладные водяные стены. Для ужина, поражавшего гастрономической роскошью и обошедшегося Фуке в непостижимую сумму – 120 тысяч ливров, было накрыто 80 столов, сервированных 500 дюжинами серебряных тарелок и 36 дюжинами блюд. А на стол Людовика XIV был поставлен сервиз из массивного золота. Но вместо восхищения он вызвал только раздражение королевской семьи, ведь ее собственная золотая посуда была переплавлена для оплаты расходов на Тридцатилетнюю войну. Потом было дано представление в зеленом театре, а после него устроен фантастический фейерверк.

Уезжая из Во, Людовик XIV холодно поблагодарил хозяина и сказал лишь: «Ждите от меня известий». Видимо, уже тогда Фуке понял, как был неосторожен в демонстрации своего богатства. Он не учел, что его желание произвести на короля благоприятное впечатление только усилило в том чувство ревности и враждебности. Ведь король сам желал создать новый стиль, новую архитектуру и новую моду, которые были бы примером для других, а его подданный его опередил. К тому же на фоне роскоши поместья в Во стала очевидна относительная «бедность» королевского дворца. Неслучайно, описывая великолепие особняка суперинтенданта, Кольбер подчеркивал: «Все эти здания, мебель, серебро и другие украшения были предназначены для каких-то финансистов и откупщиков, на это тратили немыслимые деньги, в то время как здания Его Величества часто ремонтировались с запозданием из-за нехватки средств, королевские дома почти не имели обстановки и для спальни короля не нашлось даже пары серебряных подставок под поленья». Тем самым Фуке как будто осмелился поставить себя выше монарха.

Кроме того, суперинтендант позволил себе вторгнуться в святая святых – интимную жизнь короля. Он предложил его фаворитке Луизе де Лавальер 200 тысяч франков за политическое влияние на Людовика. Но оскорбленная девушка категорически отказалась. Тогда Фуке, рассыпаясь в любезностях, стал говорить с ней о бесчисленных и неоценимых достоинствах ее венценосного возлюбленного, чем вызвал слепую и жесткую ревность у короля. Еще одной роковой ошибкой суперинтенданта стала продажа господину д’Арле должности генерального прокурора парижского парламента. Это делало его почти неуязвимым для системы правосудия, но только не для гнева короля. Оказывается, Людовик XIV уже давно собирал на Фуке компромат: «Недолго я находился в неведении его недобросовестности. Он не мог остановиться и продолжал свои непомерные расходы, строил укрепления, украшал дворцы, интриговал, передавал своим друзьям важные должности, покупаемые на мои средства, – и все это в надежде вскоре стать суверенным правителем государства». Последнее обстоятельство особенно важно: оказывается, король опасался, что его самый близкий подданный может замахнуться на его трон.

В сентябре 1661 года Фуке был арестован, о чем Людовик XIV тут же сообщил нескольким знатным вельможам: «Господа, я велел арестовать суперинтенданта. Наступило время, когда я сам стал заниматься своими делами. Я решил арестовать его четыре месяца назад. Если я откладывал исполнение этого намерения до сегодняшнего дня, то лишь для того, чтобы нанести удар в такой момент, когда он сочтет себя наиболее почитаемым как государством, так и собственными друзьями». Придворные с ужасом вдруг увидели истинный характер монарха, в котором смешались скрытность, злопамятность и зависть, и долго потом помнили этот наглядный урок, который преподал им «король-солнце». Однако, им, как и суду, пришлось признать, что многие обвинения против Фуке, который нередко путал государственную казну со своей собственной, были абсолютно справедливы. Ему был вынесен жестокий приговор – изгнание. Узнав о нем, король гневно сказал: «Если бы его приговорили к смерти, я позволил бы ему умереть». Людовик не мог допустить изгнания из страны человека, который знал слишком много «секретов государства», и поэтому заменил его пожизненным заключением. Остаток своей жизни Фуке пришлось провести вдали от своего сказочного поместья, в мрачной тюрьме маленького городка Пиньероля. Многие историки сегодня убеждены, что именно суперинтендант Людовика XIV был тем самым загадочным узником в «железной маске», о котором на протяжении трех столетий было сложено множество легенд.

После истории с Фуке уже никто из придворных не рисковал открыто соперничать с королем. Они воочию убедились в том, что Людовик XIV способен взять все бразды правления в свои руки и действовать быстро и энергично. Тем не менее королю все же приходилось сталкиваться с самоуправством некоторых министров, особенно военного, маркиза Франсуа Мишеля ле Телье де Лавуа, инициативность которого не всегда совпадала с пожеланиями Людовика. Будучи достаточно квалифицированным военным специалистом, он в то же время в качестве одной из основных мер при проведении внешнеполитических акций считал жестокость. Поэтому он часто настаивал на проведении репрессий на завоеванных землях. Именно по его приказу французскими солдатами был сожжен германский Пфальц, такую же участь он уготовил и Триру. Но король дважды решительно воспрепятствовал ему в этом. Не смирившись с отказом, Лувуа решил поставить его перед свершившимся фактом, сказав, что приказ об уничтожении города уже отдан. Разгневанный Людовик с каминными щипцами в руках бросился на него и под страхом смерти потребовал немедленно остановить кровавую расправу.

Вместе с тем король хорошо понимал, что талантливый Лувуа немало способствовал престижу французского государства на международной арене, ценил его как человека, который реформировал французскую армию. Ведь это именно он с одобрения Людовика XIV ввел рекрутские наборы солдат, создав тем самым постоянную армию, численность которой в военное время достигала 500 тысяч человек – непревзойденный по тем временам показатель в Европе. В ней царила образцовая дисциплина, новобранцы систематически обучались, а каждый полк имел свое, особое обмундирование. По инициативе Лувуа использовавшаяся до того на вооружении пика была заменена штыком, привинченным к ружью, построены казармы для постоянного проживания солдат, провиантские магазины и госпитали, учреждены корпус инженеров и несколько артиллерийских училищ. А еще при нем по проекту талантливого инженера Вобана было возведено более 300 (!) сухопутных и морских крепостей, проводились каналы, сооружались плотины. Но, несмотря на все эти достижения, Людовик к концу 1680-х годов накопил немало поводов для недовольства своевольным министром. По словам Сен-Симона, в тот самый день, когда пятидесятилетний Лувуа скоропостижно скончался, король велел приготовить приказ о его аресте и заточении в Бастилию.

Существенные изменения при Людовике XIV претерпело и управление провинциями. Король лишил там властной базы губернаторов – традиционных представителей короны, принадлежавших к высшему дворянству. Теперь они могли только с согласия короля ездить в управляемые ими области, а многие их обязанности были переданы королевским интендантам, которые сыграли неоценимую роль в концентрации власти и усилении авторитета короля в провинциях.

Абсолютную власть государя и полное подчинение ему подданных Людовик XIV считал чуть ли не Божьей заповедью. Он говорил: «Во всем христианском учении нет более четко установленного принципа, чем беспрекословное повиновение подданных тем, кто над ними поставлен». Но, требуя повиновения и должного исполнения своих обязанностей от других, Людовик XIV был достаточно требователен и к самому себе. Свое «королевское ремесло» он исполнял добросовестно. В его представлении оно было связано с постоянным трудом, с необходимостью церемониальной дисциплины, сдержанности в публичном проявлении чувств, строгого самоконтроля.

Даже развлечения его были во многом государственным делом, их пышность поддерживала престиж французской монархии в Европе. Обычно в определенные дни недели неукоснительно проходили регулярные заседания различных секций Королевского совета. Лишь к концу правления Людовика XIV ритм этих заседаний замедлился, и он стал бывать на них все реже и реже. Но даже когда участие короля в государственных делах было минимальным, как в случаях с решением специфических экономических вопросов, главный финансист страны Кольбер всегда подчеркивал личную его заинтересованность в этих вопросах. И подданные воспринимали это как возвращение к нормальному правлению после полувекового засилья первых министров и фаворитов. Так что самостоятельное правление Людовика XIV в целом воспринималось современниками с одобрением.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

В результате установления абсолютизма — 2021

История России

Утверждение Абсолютизма

Здание 12 коллегий в Петербурге. Гравюра М. И. Махаева. 1743 год.

Абсолютизм в России складывался во второй половине XVII в., но его окончательное утверждение и оформление относится к первой четверти XVIII в. Абсолютная монархия осуществляла господство дворянства при наличии складывавшегося класса буржуазии. Абсолютизм пользовался также поддержкой купечества и мануфактуристов, умножавших свои богатства благодаря получаемым льготам, поощрению торговли и промышленности.

Утверждение абсолютизма сопровождалось усилением централизации и бюрократизации государственного аппарата и созданием регулярной армии и флота.

В проведении реформ государственного управления было два этапа. Первый из них охватывает 1699—1711 гг. — от создания Бурмистерской палаты, или Ратуши, и первой областной реформы до учреждения Сената. Административные преобразования этого периода осуществлялись поспешно, без четко разработанного плана.

Второй этап падает на более спокойные годы, когда самый тяжелый период Северной войны остался позади. Проведению преобразований на этом этапе предшествовала длительная и планомерная подготовка: изучалось государственное устройство западноевропейских государств; с участием иностранных правоведов составлялись регламенты новых учреждений. При их составлении были использованы шведские регламенты, соответствующим образом переработанные и дополненные применительно к русским условиям. Петр I предупреждал: «Которые пункты в шведском регламенте неудобны или с сетуациею сего государства несходны, и оные ставить по своему разсуждению». В проведении реформ Петр I проявил выдающиеся способности, исключительную энергию и настойчивость в осуществлении намеченных планов.

Законодательные акты начала XVIII в. закрепили неограниченный характер царской власти: «Его царское величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен». Вместо Боярской думы, к этому времени сократившейся в своем составе, был учрежден Правительствующий Сенат. Первоначально Сенат был создан в качестве верховного органа управления на период отсутствия царя, лично участвовавшего в Прутском походе, но затем он превратился в высшее бюрократическое учреждение, непосредственно подчиненное царю.

В отличие от Боярской думы, комплектовавшейся по принципу знатности происхождения, Сенат состоял из немногих (9 человек) доверенных лиц, назначенных царем независимо от их родовитости.

Сенат подготовлял новые законы, ведал всей системой центрального и местного управления, занимался комплектованием армии и флота и сбором налогов. Одновременно с Сенатом для тайного надзора за исполнением указов был учрежден институт фискалов. Фискалы в городах и губерниях подчинялись обер-фискалу Сената.

После организации Сената началась замена старинных приказов новыми центральными учреждениями — коллегиями. Коллегиальная система отличалась от приказной прежде всего более строгим распределением обязанностей между центральными ведомствами. Если до того сбором налогов и их распределением ведали десятки разнообразных приказов, то со времени организации коллегий основные статьи бюджета находились в ведении двух учреждений — Камер-коллегии и Штатс-контор-коллегии. В составе новой коллегиальной системы появились ранее отсутствовавшие учреждения, ведавшие юстицией, промышленностью и торговлей.

В коллегиях, каждая из которых состояла из десяти человек (президента, вице-президента, четырех советников и четырех помощников их — асессоров), все решения принимались не единолично, а большинством голосов. В отличие от приказов компетенция коллегий по определенному кругу вопросов распространялась на всю страну.

В 1718—1721 гг. было создано 11 коллегий. Коллегии — Военная, Адмиралтейская и Иностранных дел составляли группу «трех первейших государственных коллегий». Камер-коллегия ведала расходами, а Штатс-контор-коллегия — доходами государства. Ревизион-коллегия осуществляла финансовый контроль. Торговля и промышленность находились в ведении Берг-коллегии, Мануфактур-коллегии и Коммерц-коллегии. Юстиц-коллегия ведала судами и являлась для них апелляционной инстанцией. Вотчинная коллегия, заменившая Поместный приказ, охраняла владельческие права дворянства на землю и на крепостных крестьян.

Первоначально все президенты коллегий являлись членами Сената. Но уже в 1722 г. Петр I признал, что «сие сначала неосмотря учинено было», ибо такой состав Сената лишал возможности контролировать работу коллегий и противоречил принципу подчиненности низших учреждений высшему. Президенты большинства коллегий, за исключением «трех первейших», были выведены из состава Сената. В том же году Петр учредил высшую в государстве должность генерал-прокурора. В учредительном указе генерал-прокурор назван «яко око наше и стряпчей о делах государственных». Ему было поручено «накрепко смотреть» за деятельностью Сената и всех государственных учреждений.

Местные учреждения также были преобразованы. Старое дробное деление страны на уезды, подчиненные непосредственно приказам, находившимся в столице, не удовлетворяло новых потребностей государства. По новому административному делению, введенному после подавления восстания на Дону, были установлены более крупные единицы — губернии. Страна была поделена на восемь губерний (Архангелогородская, Петербургская, Московская, Смоленская, Киевская, Казанская, Азовская и Сибирская) во главе с губернаторами, обладавшими широкими военными, финансовыми и полицейскими полномочиями. В подчинении губернаторов находились должностные лица, ведавшие определенными отраслями управления (обер-комендант, отвечавший за состояние военного дела, обер-комиссар, ведавший сбором денежных и натуральных налогов, и др.).

Вторая областная реформа (1719 г.) основной единицей административного управления сделала провинцию, более мелкую, чем губерния. Таких провинций было около пятидесяти. Деление на губернии сохранилось, но во власти губернаторов остались лишь военные дела, а по остальным вопросам провинциальные воеводы сносились непосредственно с центральными учреждениями. Провинции, на которые была поделена Россия по второй областной реформе, являлись отдаленными предшественницами губерний, организованных при Екатерине II. Чиновники Губернских и провинциальных учреждений, равно как и члены коллегий, назначались из дворян и составляли дорогостоящую бюрократическую машину управления.

Установление абсолютной монархии в России

—социально—экономических предпосылках российского абсолютизма, времени и стадиях его формирования, его социальной природе, идеологии, взаимодействии культур России и Европы была разработана типология абсолютизма. Она включавшая следующие основные черты:

— сосредоточение законодательной, исполнительной, судебной власти в руках наследственного монарха,

— право монарха распоряжаться налоговой системой и государственными финансами,

— наличие обширного разветвленного чиновничье—бюрократического аппарата, осуществляющего от имени монарха управление,

— централизация, унификация и регламентация государственного и местного управления, территориального деления,

— наличие постоянных армии и полиции,

— регламентация всех видов службы и состояния сословий.

Вопрос: Какую форму правление характеризует выражение «Государство-это я!» Абсолютизм в Англии начал складываться в годы? Основная черта абсолютизама? В. Какую форму правление характеризует выражение «Государство-это я!» Абсолютизм в Англии начал складываться в годы? Основная черта абсолютизама? В результате установления абсолютизма?

Какую форму правление характеризует выражение «Государство-это я!» Абсолютизм в Англии начал складываться в годы? Основная черта абсолютизама? В. Какую форму правление характеризует выражение «Государство-это я!» Абсолютизм в Англии начал складываться в годы? Основная черта абсолютизама? В результате установления абсолютизма?

Фраза «Государство-это я» принадлежит Людовику 14. Именно в годы его правления (1643-1715) складывался абсолютизм. Неограниченная власть короля В конце концов Франция была разорена.

Тест по истории Абсолютизм в Европе 7 класс

Тест по истории Абсолютизм в Европе, Усиление королевской власти в XVI-XVII веках для учащихся 7 класса с ответами. Тест включает в себя 2 варианта , в каждом по 8 заданий.

1. Для характеристики абсолютной монархии подходит выражение

1) Рожденный подданным должен повиноваться без рассуждения
2) Каждый воюет против каждого
3) Вассал моего вассала не мой вассал
4) Королю — власть, народу — мнение

2. К чертам абсолютной монархии не относится

1) создание общегосударственных органов управления
2) формирование постоянной армии
3) единая государственная религия
4) наличие у каждого города своей денежной единицы

3. Последствием установления абсолютизма в европейских государствах не является

1) формирование наций и национальных государств
2) создание государственной церкви или подчинение существующей
3) совершенствование постоянных профессиональных армий
4) единая экономика (налоги, системы мер, таможенных правил и т.п.)

4. В каком ряду указаны даты начала правления французских монархов?

1) 1515 г., 1643 г.
2) 1661 г., 1715 г.
3) 1603 г., 1643 г.
4) 1614 г., 1783 г.

5. Выберите из списка абсолютных монархий лишнее государство и запишите цифру, под которой оно указано.

1) Франция
2) Голландия
3) Англия
4) Испания

6. Первый монарх, ставший главой церкви в собственной стране

1) Эдуард III
2) Генрих VIII
3) Франциск I
4) Яков I Стюарт

7. Установите соответствие между именем монарха и страной, в которой он правил.

А) Генрих VIII
Б) Елизавета Тюдор
В) Франциск I
Г) Яков I Стюарт

1) Франция
2) Англия

8. Запишите слово (термин), о котором идет речь.

Форма правления, при которой верховная власть неограниченно принадлежит одному лицу, монарху, — это _______________.

1. К правам короля-солнца во Франции не относится право

1) определять государственную религию
2) чеканить монету, собирать налоги
3) назначать главу церкви
4) лишать своих подданных собственности

2. «Глаза и уши короля» — так называли

1) парламентариев
2) мировых судей
3) управляющих графствами
4) депутатов Генеральных штатов

3. Пик абсолютизма во Франции связан с именем короля (королевы)

1) Генриха Мореплавателя
2) Людовика XIV
3) Марии Стюарт
4) Елизаветы Тюдор

4. Принцип комплектования европейских армий в XVI-XVII вв.

1) всеобщая воинская повинность
2) рекрутская повинность
3) народное ополчение
4) наемное войско

5. К политике меркантилизма относятся такие черты, как

1) вывоз товаров из страны должен превышать ввоз их в страну
2) поощрение развития иностранных предприятий в стране
3) отмена внутренних таможенных пошлин
4) снижение налогов на иностранных торговцев

6. Для сословно-представительной монархии характерно

1) наличие неограниченной власти одного правителя
2) сочетание власти монарха и сословного представительного органа власти
3) прекращение созыва парламента
4) неограниченное влияние церкви на монарха

7. Установите соответствие между именем монарха и страной, в которой он правил.

А) Генрих VIII
Б) Елизавета Тюдор
В) Франциск I
Г) Яков I Стюарт

1) Франция
2) Англия

8. Запишите слово (термин), о котором идет речь.

Ответы на тест по истории Усиление королевской власти в XVI-XVII веках
1 вариант
1-1
2-4
3-3
4-1
5-2
6-2
7-2212
8. абсолютная монархия
2 вариант
1-4
2-2
3-2
4-4
5-1
6-2
7-2212
8. абсолютная монархия

Причины и предпосылки возникновения абсолютной монархии в России

Абсолютная монархия является такой формой правления, когда монарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране. Его власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем не отвечает и никому в своей деятельности не подконтролен. Фактически, абсолютная монархия представляет собой государственную форму диктатуры класса феодалов. Для возникновения абсолютной монархии необходимо наличие экономических, социальных и политических предпосылок.

Отмирание сословно-представительных учреждений и вызревание предпосылок абсолютизма

В исторической науке существует ряд точек зрения на предпосылки возникновения абсолютизма. Так, М.Я. Волков считает, «… что объективные условия для возникновения абсолютизма в России возникли вследствие не одного, а двух основных социально-экономических процессов, составлявших в переходный период (новый период) две неразрывные стороны общего социально-экономического развития России. Один из этих процессов — развитие феодальной системы хозяйства и старых отношений, и другой — развитие в недрах позднего феодализма капиталистических отношений и формирование класса буржуазии. Их развитие определяет соотношение классовых сил, от которого в свою очередь, зависит исход классовых и внутриполитических конфликтов». Волков М.Я. О становлении абсолютизма в России. // История СССР,1970. — № 1. — С. 90.Действительно, параллельно с становлением абсолютизма в России идет возникновение буржуазных отношений, появляются первые мануфактуры.

Нарождавшийся абсолютизм в целях реализации своих внешних и внутренних задач поощрял развитие торговли и промышленности, особенно в первой четверти XVIII в. Проблема обеспечения возникающих мануфактур рабочей силой решалась путем приписки к ним государственных крестьян. Кроме того, разрешалось покупать крестьян с землей при обязательном условии использования труда на мануфактурах.

Установление абсолютизма в России было вызвано и внешнеполитическими причинами: необходимостью борьбы за экономическую и политическую независимость страны, за выход к морю. Абсолютная монархия оказалась более приспособленной к решению этих задач, нежели сословно-представительная монархия. Так, двадцатипятилетняя Ливонская война (1558-1583) закончилась поражением России, а абсолютная монархия в результате Северной войны (1700-1721 гг.) блестяще справилась с решением этой проблемы.

«Абсолютизм возник и развивался в специальных условиях существования крепостного права и сельской общины, подвергнутой уже значительному разложению. Определенную роль в становлении абсолютизма сыграла и политика царей, направленная на усиление своей власти». 2 Исаев И.А. История государства и права России. — М., 1995. — С. 110.

Итак, абсолютизм в России возник во второй половине XVII в. Именно с этого времени перестали созываться Земские соборы, которые в определенной степени ограничивали власть царя. Однако еще проходили государственные совещания с представителями отдельных сословий по вопросам: о ценах на товары, о денежной системе, об условиях договора о торговле с армянскими купцами, о местничестве (1660, 1662, 1667, 1682 гг.). Укрепилась приказная система управления, подчиненная непосредственно царю. Было создано постоянное царское войско. Монарх стал менее зависимым от дворянского войска, которое, например, в 1681 г. насчитывало лишь 6000 чел. В то же время постоянное войско состояло из 82000 стрельцов, рейтаров, драгун, солдат.

Царь приобрел значительную финансовую самостоятельность, получая доходы от своих вотчин, сбора подати с покоренных народов, от таможенных сборов, возросших в связи с развитием торговли. Важное значение имели налоги (стрелецкие, ямские и т.д.), царская монополия на изготовление и продаже водки, пива, меда. Это давало возможность создавать и содержать государственный аппарат.

С ослаблением экономической и политической роли бояр снизилось значение Боярской думы. Изменился и ее состав, пополнившийся дворянами. Так, в 1688 г. из 62 членов Боярской дуемы лишь 28 принадлежали к старым боярским родам, остальные же были выходцами из дворян и даже из купечества.

Подводя итог данной части контрольной работы хотелось бы сформулировать две основные причины отмирания сословно-представительных институтов. Во-первых, это уже вышеуказанные социально-экономические причины. А, во-вторых, как отмечает О.И. Чистяков, во второй половине XVII в. не только возникла необходимость, но и сложилась возможность установления абсолютной монархии. … Вместо своевольного дворянского ополчения было создано постоянное войско. Развитие приказной системы подготовило армию чиновничества. Царь получил независимые источники дохода в виде ясака (налог преимущественно пушниной с народов Поволжья и Сибири) и винной монополии. Теперь ему не нужно спрашивать разрешения у земских соборов на начало войны или иное серьезное мероприятие. Необходимость в сословно-представительных органах отпала и они были отброшены. Это означало, что власть монарха стала неограниченной, т.е. абсолютной.

Установление абсолютизма в России. Высшие государственные

учреждения.

Преобразование центральных органов государственного управления. Реформа местного управления и самоуправления

Установление абсолютизма в России[2].

Высшие государственные учреждения

Преобразования Петра I коснулись всех областей государственного управления. Они были подготовлены всем ходом развития страны в предшествующем столетии. Изменения в структуре государственного аппарата наметились еще в XVII в. Предпосылки дальнейшей централизацииуправления первой четверти XVIII в. состояли в следующем (выделим десять пунктов для удобства изучения):

1. В XVII в. уменьшилась экономическая разобщенность отдельных районов, развивались ремесла, появились первые мануфактуры в железоделательной, стекольной, полотняной и других отраслях промышленности, возросла товарность сельского хозяйства. На этой основе стал складываться всероссийский рынок, росли торговля и промышленность, купечество. Однако Россия отставала от стран Запада, поэтому Петр I и стал проводить политику, направленную на подъем экономики, — такая экономическая политики получила название меркантилизма и протекционизма[3].

2. Московское государство восприняло некоторые черты административного управления, используемого татаро-монголами: порядок налогообложения (Петр I перешел от подворного к подушному налогообложению, формированию ямской транспортной службы, организации войска и финансово-казенного ведомства). Деспотическое влияние монголо-татар на государственное управление проявилось в смене вассалитета Древней Руси подданством. Остатки вассалитета, при котором не ущемлялась личная свобода вассала, находившегося под покровительством сеньора, постепенно исчезли в XV— XVI вв. К XVI в. на Руси утверждается господство отношений типа «государь—холоп» в самой жесткой и уничижительной форме (т.е. договорные отношения вассалитета сменились отношениями подданства).

3. В XVII в. государственная собственность на землю сохранялась в Новгородской земле. В Замосковном крае преобладала вотчина (частная собственность на землю). Общество постепенно стало освобождаться от груза государственной земельной собственности, который оказался непосильным для страны. Разрушение казенной собственности не сводилось к сокращению поместного фонда земель. Уступая требованиям дворян, власти разрешили обмен поместий на вотчины, расширили права наследования поместья и пр. Кризис московского дворянства подготовил почву для реформ начала XVIII в. Петр I создал русскую регулярную армию, что привело к упразднению дворянского поместного ополчения. Крушение старой военно-служилой системы делало ненужным существование всеобъемлющей государственной земельной собственности. По указу о единонаследии 1714 г. Петр I закрепил за дворянами поместья, приравняв их к вотчинам. Тем самым он упразднил огромный фонд государственной поместной земельной собственности. В реальной жизни процесс превращения поместья в частное владение дворян был близок к своему завершению в конце XVII в. Таким образом, упразднение государственной собственности имело соответствующие предпосылки, стало действительно одной из крупнейших реформ петровского времени[4].

Видео (кликните для воспроизведения).

4. Отмена в 1682 г. местничества — системы распределения служебных мест у феодалов в Русском государстве в XIV—XV вв. при назначении на административную, военную и придворную службу с учетом происхождения, служебного положения предков, а также упоминавшееся выше слияние поместного и вотчинного землевладения подготовили указ Петра I о единонаследии и «Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных» (1722 г.). Последняя установила 14 рангов, классных чинов (1-й — высший), при назначении учитывалась не только знатность, но и личные способности и заслуги.

5. По мере усиления самодержавия ослабевала роль Земских соборов. Во второй половине XVII в. они постепенно прекратили свое существование. Уменьшилась и роль боярской Думы. В 1704 г. в источниках последний раз встречается упоминание о ней.

6. До преобразований Петра I была начата реорганизация вооруженных сил. Так, в 30-е гг. XVII в. солдатские, рейтарские и драгунские полки являлись ближайшими предшественниками регулярной армии, окончательно сформированной в петровское время.

7. Реформ государственного управления требовала и многолетняя Северная война (1700—1721 гг.), являвшаяся испытанием отечественной государственности. Академик С.Ф. Платонов отмечал: «. под давлением военных нужд Петр спешно совершил ряд нововведений, которые разрушали по частям старые московские порядки»[5].

8. Окончательно оформилось крепостное право (Соборное уложение 1649 г.), нарастал социальный протест масс (крестьянская война под предводительством С. Разина в 1670—1671 гг., городские восстания). Старый государственный аппарат с трудом осуществлял карательные функции. Дворянство требовало изменения форм правления путем усиления абсолютистских начал и перестройки армии.

9. Российская церковь претендовала на власть, и ее позиции были подорваны царизмом задолго до правления Петра I. Патриарх Никон (1605—1681 гг.) вмешивался в политику государства под лозунгом «священство выше царства», что привело к разрыву царя с патриархом. Светской власти понадобилось 8 лет, чтобы осуществить низложение Никона. Церковный собор 1666 г. вынес решение, угодное царю: патриарх Никон был сослан простым монахом в монастырь. Такова предпосылка огосударствления церкви при Петре I.

Рассмотрим более подробно упомянутую выше опору абсолютизма.

В 1716 г. основной военный закон — воинский устав — по прямому указу Петра I был принят как основополагающий законодательный акт, обязательный в учреждениях всех уровней. Распространение воинского права на гражданскую сферу вело к применению в отношении гражданских служащих тех же мер наказания, которым подлежали военные преступления против присяги — ни до, ни после Петра в истории России не было издано такого огромного количества указов, обещавших смертную казнь за преступления по должности[6].

II. Второй элемент опоры абсолютизма — бюрократический аппарат государственного управления с его регламентацией. Существование слоя людей, постоянно находящихся на государственной службе, и их правовое положение было оформлено в известной петровской «Табели о рангах» (1722 г.). Этот законодательный акт определил порядок прохождения службы чиновниками. Он устанавливал 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й — высший). Гражданская и военная служба для дворян стала обязательной, расширились возможности привлечения на службу представителей других сословий. При этом учитывалась не только знатность, но и личные способности и заслуги. Каждый, достигший должности низшего, 14-го ранга, мог надеяться по мере способности и усердия занять высшую должность и перейти в высший ранг. Потомственное дворянство составляло пятую часть чиновничества. Основная масса классных чинов — служащие, которым был пожалован статус «личного дворянина». Вступающие на государственную должность принимали присягу — обязательство верно служить Отечеству и государю, отстаивать государственные интересы, ответственно и добросовестно относиться к делу[7].

Последнее изменение этой страницы: 2016-08-12; Нарушение авторского права страницы

В результате установления абсолютизма

Опубликовано 12.06.2017 по предмету История от Гость >>

Ответ оставил Гость

Могу ошибаться, но мне кажется 3 вариант, тк абсолютизм это форма правления, при которой неограниченная верховная власть принадлежит монарху

Нельзя всё время учиться. А для развлечения мы рекомендуем вам поиграть в отличную игру:

Утверждение абсолютизма

В первой четверти XVIII в. переход к абсолютизму в России был ускорен Северной войной и получил свое завершение. Именно в петровское правление создаются регулярная армия и бюрократический аппарат государственного управления, происходит как фактическое, так и юридическое оформление абсолютизма.

Для абсолютной монархии характерно неограниченное сосредоточение власти (как светской, так и духовной) в руках одной личности. Однако это не единственный признак. Такой властью обладали и египетские фараоны, и римские императоры, но абсолютной монархии в этих государствах не было. Для ее возникновения необходима ситуация перехода от феодализма к капитализму. Несмотря на то что этот переход осуществлялся в разных странах в разные исторические периоды, были общие признаки, характеризовавшие это явление. Для абсолютной монархии характерны наивысшая степень централизации, развитый, полностью зависимый от монарха бюрократический аппарат, сильная регулярная армия. Эти признаки были присущи и российскому абсолютизму.

Регулярные армия и флот были созданы Петром I уже в начале XVIII в. Рядовой состав комплектовался на основе рекрутских наборов из числа крестьян и посадских людей, а офицерский корпус состоял в большинстве своем из дворян. Служба в армии как для солдат, так и офицеров стала пожизненной. Кроме того, офицеры перестали получать за службу поместные оклады землей и крестьянами и были переведены на государственное денежное жалованье.

Помимо своей основной внутренней функции по подавлению народных волнений и восстаний, армия выполняла и другие: с петровского времени она широко использовалась в государственном управлении как принудительная сила. Большое распространение получила практика посылки воинских команд на места для понуждения администрации к лучшему выполнению правительственных распоряжений и указаний. Но иногда и центральные учреждения ставились в такое же положение, например даже деятельность Сената в первые годы его создания находилась под контролем гвардейских офицеров. Офицеры и солдаты занимались также переписью населения, сбором налогов и недоимок и т.д. Наряду с армией для подавления своих политических противников абсолютизм использовал и специально созданные для этой цели карательные органы — Преображенский приказ, Тайную канцелярию и др.

Особенность российского абсолютизма состояла в том, что он совпал с развитием крепостничества, тогда как в большинстве стран Европы абсолютная монархия складывалась в условиях развития капиталистических отношений и отмены крепостного права.

Утверждение абсолютизма в России в Петровскую эпоху означало радикальную перестройку системы социальных отношений, политических институтов и администрации. Сознательной целью Петра Великого (1672—1725) были важнейшие преобразования, направленные на создание особого регулярного государства, в котором монархическая власть с помощью развитого законотворчества осуществляла все функции управления, а воля монарха являлась главной движущей силой прогресса.

Старая форма управления: царь с Боярской думой — приказы — местная администрация в уездах, не отвечала новым задачам ни в обеспечении военных потребностей материальными ресурсами, ни в сборе денежных податей с населения. Приказы часто дублировали функции друг друга, создавая неразбериху в управлении и медлительность в принятии решений. Уезды были разных размеров — от уез- дов-карликов до уездов-великанов, что делало невозможным эффективное использование их администрации для взимания налогов. Боярская дума с ее традициями неспешного обсуждения дел, представительства родовитой знати, не всегда компетентная в государственных делах, также не отвечала требованиям Петра. В 1721 г. Петр издал указ о престолонаследии: царствующий государь назначает себе преемника по своей воле.

Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широкой экспансией государства, его вторжением во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни. Россия в эпоху Петра добилась выхода к Балтийскому и Азовскому морям, существенно расширила свою территорию. Персия в результате войны 1722— 1723 гг. уступила России Дербент, Баку и области Гилянь, Мазен- деран и Астрабад.

Петр I проводил политику дальнейшего закрепощения крестьян, принявшую наиболее жесткие формы на исходе XVIII в. Наконец, усиление роли государства проявилось в детальной, обстоятельной регламентации прав и обязанностей отдельных сословий и социальных групп. Наряду с этим происходила юридическая консолидация правящего класса, из разных феодальных слоев сложилось сословие дворянства.

Государство, сформировавшееся в начале XVIII в., называют полицейским не только потому, что именно в этот период была создана профессиональная полиция, но и потому, что государство стремилось вмешиваться во все стороны жизни, регламентируя их.

Административным преобразованиям способствовал и перенос столицы в Петербург. Царь хотел иметь под рукой необходимые рычаги управления, которые он зачастую создавал заново, руководствуясь сиюминутными потребностями. Как и во всех других своих начинаниях, Петр при реформе государственной власти не считался

с российскими традициями и широко переносил на русскую почву известные ему по западноевропейским вояжам структуры и методы управления. Не имея четкого плана административных реформ, царь, вероятно, все же представлял желаемый образ государственного аппарата. Это строго централизованный и бюрократический аппарат, четко и быстро исполняющий указы государя, в пределах своей компетенции проявляющий разумную инициативу. Это нечто очень похожее на армию, где каждый офицер, исполняя общий приказ главнокомандующего, самостоятельно решает свои частные и конкретные задачи. Как мы увидим, петровской государственной машине было далеко до подобного идеала, который просматривался только как тенденция, хотя и четко выраженная.

Установление абсолютизма в России[69]

Читайте также:

VI этап. Установление клинического диагноза.
Англии в период абсолютизма. Судебная система
В период абсолютизма. Судебная система
Влияние спроса на установление цены на товар
Вопрос 19. Предпосылки и особенности складывания российского абсолютизма . Дискуссии о генезисе самодержания.
Вопрос №1. Установление связи с корреспондентом в оконечном режиме
Вопрос №2. Порядок установление связи с корреспондентом в оконечном режиме.
Групповая (видовая, родовая) идентификация или установление групповой принадлежности?
Иван III и установление единодержавия.
Идентификация и установление подлинности документов
Идентификация и установление подлинности информации на средствах ее отображения и печати
Идентификация и установление подлинности личности.

Установление абсолютизма в России. Высшие государственные

Преобразование

Вопросы для самопроверки

/. Как отразилась Смута на системе государственного управления России?

2. Как эволюционировала роль Земских соборов в XVII в.?

3. В чем особенности приказно-воеводской системы управления?

4. На каких принципах строилось управление иноэтническими регионами в Московском царстве?

5. Как было организовано церковное управление и какова его роль в государственном механизме?

6. Какова основная тенденция развития государственной службы в XVII в.?

7. В чем проявляется эволюция сословной монархии в абсолютную?

Рекомендуемая литература

Абсолютизм в России (XVII — XVIII вв.). М., 1964.

Вернадский Г.В. Московское царство. Ч. II. М., 1997.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995.

Гумилев Л.Н. От Руси к России. М., 1992.

Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. М., 1987.

Иоанн, митр. Русь Соборная. Очерки христианской государственности. СПб., 1995.

Иоанн, митр. Самодержавие духа. Очерки русского самосознания. СПб., 1994.

Карташов А.В. Очерки по истории русской церкви. Т.2. М., 1991.

Кристенсен С.О. История России XVII в. М., 1989.

Платонов С.Ф. Очерки по истории Смуты в Московском государстве XVI —XVII вв. М., 1995.

Российское законодательство X—XX вв. Т. 3. М., 1985.

Сахаров A.M. Образование и развитие Российского государства XIV— XVII вв. М., 1969.

Солоневич И. Народная монархия. М., 1991.

Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.

Тихомиров М.Н. Российское государство XV—XVII вв. М., 1979.

Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XV—XVII вв. М., 1978.

государственности в годы

царствования Петра I

учреждения.

Высшие государственные учреждения

Рассмотрим более подробно упомянутую выше опору абсолютизма.

Дата добавления: 2014-12-16 ; Просмотров: 383 ; Нарушение авторских прав? ;

Видео (кликните для воспроизведения).

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источники

Комиссия. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 999 c.
Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.
Яблочков, Т. Гражданская ответственность дуэлянтов / Т. Яблочков. — М.: Типо-лiтография Т-ва Владимиръ Чичеринъ в Москве, 2018. — 686 c.

В результате установления абсолютизма

Оценка 5 проголосовавших: 1

Приветствую всех посетителей! Меня зовут Дмитрий Коротаев. Я больше 15 лет работаю преподавателем юридического права. За время своей работы я разобрал со студентами много интересных юридических вопросов. И хочу поделиться с читателями интересной информацией в области юридического права.

Данные для сайта искали во многих информационных источников. Вся информация была тщательно проверена и выложена на сайт. Для удобства пользователей данные размещены в доступном виде и полном объеме. Перед применением данных прочитанных на сайте необходима обязательная консультация со специалистом.

Итоговый тест по всеобщей истории Мир в начале Нового времени

Вариант 1.

1. Какие события историки связывают с началом эпохи Нового времени? Обведите две цифры, соответствующие верным ответам, и запишите их в указанном месте без дополнительных символов.

1) Великие географические открытия;

2) Великое переселение народов;

3) появление фабрик и заводов;

4) гибель Римской империи;

5) Возрождение;

2. Установите соответствие между элементами левого и правого столбиков. Одному элементу левого столбика соответствует один элемент правого.

Историческое лицо	Достижение
А) Васко да Гама	1) изобретение книгопечатания
Б) Бартоломеу Диаш	2) изобретение мушкета
В) Иоганн Гутенберг	3) открытие восточного побережья Африки
	4) открытие морского пути в Индию

Ответ:

3. Завоевателей новых, обнаруженных в ходе Великих географических открытий земель называли:

1) конкистадорами; 2) трубадурами; 3) мушкетерами; 4) каравеллами;

4. Какую форму правления характеризует выражение

«Государство — это я!?

1) демократию; 2) республику; 3) абсолютную монархию; 4) сословно-представительную монархию;

5. Установите соответствие между фактом и страной. Одному элементу левого столбика соответствует один элемент правого.

Факт	Страна
А) правление Елизаветы I Тюдор	1) Англия
Б) прекращение созыва Генеральных штатов	2) Франция
В) сохранение в XVI в. феодальной раздробленности	3) Германия
	4) Испания

Ответ:

6. Появление бирж и банков в Европе в XVI в. свидетельствовало о:

1) развитии товарного хозяйства;

2) господстве натурального хозяйства;

3) слабом развитии мировой торговли;

4) распространении крепостного права;

7. «Кровавыми» в Англии были названы законы, принятые против:

1) наемных рабочих; 2) капиталистов; 3) феодалов; 4) бродяг;

8. В ходе развития капиталистических отношений в Англии формируется слой населения:

1) джентри; 2) дворянство; 3) духовенство; 4) крестьянство;

9. Что характерно для европейского общества в раннее Новое время?

1) высокий уровень жизни;

2) медленный рост населения;

3) большая продолжительность жизни;

4) сокращение численности городского населения;

10. Люди эпохи Возрождения считали, что:

1) общество должно делиться на касты;

2) богатство важнее образованности;

3) человек — игрушка в руках Бога;

4) человек — центр мироздания;

11. Рембрандт и Рафаэль были:

1) путешественниками, открывшими новые земли;

2) художниками эпохи Возрождения;

3) учеными и философами;

4) драматургами;

12. Установите соответствие между автором и произведением. Одному элементу левого столбика соответствует один элемент правого.

автор	Произведение
А) Леонардо да Винчи	1) «Портрет старика в красном»
Б) Питер Брейгель Старший	2) «Четыре всадника Апокалипсиса»

В) Альбрехт Дюрер	3) «Тайная вечеря»
	4) серия картин «Времена года»

Ответ:

13. Николай Коперник и Джордано Бруно являлись:

1) скульпторами; 2) художниками; 3) учеными; 4) поэтами;

14. Установите соответствие между датой и событием. Одному элементу левого столбика соответствует один элемент правого.

Дата	Событие
А) 1517 г.	1) начало Реформации
Б) 1526 г.	2) сожжение на костре Джордано Бруно
В) 1600 г.	3) подавление крестьянской войны в Германии
	4) «Авиньонское пленение пап»

Ответ:

15. Сторонников Реформации во всех странах Европы обобщенно называют:

1) православными; 2) протестантами; 3) иезуитами; 4) пасторами;

16. «Женевским папой» в период Реформации называли:

1) Ж.Кальвина; 2) М.Лютера; 3) Г.Галилея; 4) И.Лойолу;

17. Начало Реформации в Англии связано с именем:

1) Филиппа II; 2) Марии Стюарт; 3) Елизаветы I Тюдор; 4) Генриха VIII Тюдора;

18. В результате распространения Реформации в Англии:

1) ослабла королевская власть;

2) ускорилось развитие капитализма;

3) укрепилась католическая церковь;

4) улучшилось экономическое положение народа;

19. Религиозные войны во Франции происходили в:

1) 1419-1434; 2) 1524-1526; 3) 1562-1598; 4) 1566-1609;

20. Расположите в правильной хронологической последовательности события периода Реформации. Укажите ответ в идее последовательности буквенных обозначений выбранных элементов.

1) Нантский эдикт;

2) начало Реформации в Англии;

3) начало Реформации в Германии;

4) начало правления Людовика XIII.

Ответ:

Вариант 2.

1.Какие явления свидетельствуют о кризисе традиционного общества в XIV –XV вв.? Обведите две цифры, соответствующие верным ответам, и запишите их в указанном месте без дополнительных символов.

1) завоевания варваров;

2) первые Крестовые походы;

3) развитие товарного хозяйства;

4) появление воззрений гуманистов;

5) широкое использование машинной техники;

2.Установите соответствие между элементами левого и правого столбиков. Одному элементу левого столбика соответствует один элемент правого.

Дата	Событие
А) 1445 г.	1) открытие Америки
Б) 1488 г.	2) изобретение книгопечатания
В) 1498 г.	3) открытие мыса Бурь (Доброй Надежды)
	4) открытие морского пути из Европы в Индию через Индийский океан

Ответ:

3. Территории, потерявшие независимость и попавшие под власть завоевателей, называют:

1) Новым Светом; 2) компаниями; 3) колониями; 4) гильдиями;

4. Абсолютную монархию характеризует выражение:

1) «Право превыше всего»;

2) «Король – первый среди равных»;

3) «Один король, один закон, одна вера»;

4) «Вассал моего вассала – не мой вассал»;

Факт	Страна
А) республиканская форма правления	1) Англия
Б) создание Звездной палаты	2) Франция
В) существование высших судебных органов в провинциях — парламентов	3) Германия
	4) Испания

Ответ:

6. Приток золота и серебра в Европу из Нового Света способствовал:

1) появлению мануфактур;

2) обогащению всех слоев общества;

3) появлению ювелирных украшений;

4) появлению первых золотых и серебряных монет;

7. Законы, принятые в Англии в конце XVI в., называли «кровавыми», потому что они:

1) были написаны красными чернилами;

2) возрождали обычай кровной мести;

3) отменяли Билль о правах;

4) были жестокими;

8. В ходе развития капиталистических отношений в Англии формируется слой населения:

1) фермеры; 2) крестьянство; 3) духовенство; 4) конкистадоры;

9. Что характерно для европейского общества в раннее Новое время?

1) высокий уровень медицины;

2) малая продолжительность жизни;

3) преобладание в составе населения женщин;

4) проживание большей части европейцев в городах;

10. Деятели эпохи Возрождения выступали за:

1) восстановление старых порядков;

2) запрещение любой религии;

3) развитие научных знаний;

4) усиление власти церкви;

11. Диего Веласкес, Питер Брейгель Старший являлись:

1) путешественниками, открывшими новые земли;

2) художниками эпохи Возрождения;

3) учеными и философами;

4) драматургами;

автор	Произведение
А) Леонардо да Винчи	1) «Джоконда»
Б) Микеланджело	2) «Пряхи»
В) Рафаэль Санти	3) статуя «Давида»
	4) «Сикстинская Мадонна»

Ответ:

13. Фрэнсис Бэкон и Рене Декарт являлись:

1) скульпторами; 2) художниками; 3) учеными; 4) поэтами;

Дата	Событие
А) 1492 г.	1) начало Реформации
Б) 1524 г.	2) заключение Аугсбургского мира
В) 1555 г.	3) начало крестьянской войны в Германии
	4) завершение Реконкисты

Ответ:

15.Кальвинисткую церковь по-другому еще называют:

1) пресвитерианской; 2) лютеранской; 3) католической; 4) религиозной;

16. Центром кальвинисткой церкви в период Реформации стал город:

1) Лондон; 2) Женева; 3) Париж; 4) Рим;

17. Особенностью Реформации в Англии является то, что она началась по воле:

1) папы римского; 2) парламента; 3) короля; 4) народа;

18. В результате распространения Реформации в Англии:

1) укрепился абсолютизм;

2) ускорилась централизация государства;

3) начались длительные религиозные войны;

4) замедлилось экономическое развитие страны;

19. Нантский эдикт был издан в:

1) 1517 г.; 2) 1534 г.; 3) 1572 г.; 4) 1598 г.;

1) начало правления Елизаветы I;

2) начало Реформации в Германии;

3) правление кардинала Ришелье;

4) провозглашение королем Франции Генриха Наваррского.

Ответ:

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/127780-itogovyj-test-po-vseobschej-istorii-mir-v-nac

Усиление абсолютизма | Школьные файлы SchoolFiles.net

Тест 5. Усиление королевской власти в XVI – XVII вв. НИ — 7
Абсолютизм в Европе
Вариант 1
Al. Какую форму правления характеризует выражение «Государство — это я!»?
1) демократию 2) республику 3) абсолютную монархию
4) сословно-представительную монархию
А2. Абсолютизм в Англии начал складываться в годы:
1) Войны Алой и Белой розы 2) правления Людовика XIV
3) правления Елизаветы I 4) Столетней войны
A3. Основной чертой абсолютизма является:
1) усиление независимости городских коммун
2) отказ от проведения политики меркантилизма
3) введение единого государственного законодательства
4) усиление роли сословно-представительньгх учреждений
А4. В результате установления абсолютизма:
1) сокращаются налоги 2) вводятся гражданские права и свободы
3) усиливаются феодальные междоусобицы
4) ускоряется экономическое развитие страны
В1. Установите соответствие между фактом и страной.
Одному элементу левого столбика соответствует один элемент правого.
Факт Страна
A)правление Елизаветы I Тюдор
Б) прекращение созыва Генеральных штатов
B)сохранение в XVI в. феодальной раздробленности 1)Англия
2)Франция
3)Германия
4)Испания
Тест 5. Усиление королевской власти в XVI – XVII вв. НИ — 7
Абсолютизм в Европе
Вариант 2
А1. Абсолютную монархию характеризует выражение:
1) «Право превыше всего» 2) «Король — первый среди равных»
3) «Один король, один закон, одна вера» 4) «Вассал моего вассала — не мой вассал»
А2. Абсолютизм во Франции достиг расцвета в годы правления:
1) Фердинанда и Изабеллы 2) Генриха VIII Тюдора 3) Якова I Стюарта 4) Людовика XIV
A3. Основной чертой абсолютизма является:
1) отсутствие системы сбора налогов 2) отмена единой системы мер и весов
3) проведение единой экономической политики
4) усиление значения выборных органов власти
А4. Последствием установления абсолютизма является:
1) рост самостоятельности церкви 2) ослабление обороноспособности страны
3) формирование национальных государств
4) замедление экономического развития страны
В1. Установите соответствие между фактом и страной.
Одному элементу левого столбика соответствует один элемент правого.
Факт Страна
A)республиканская форма правленияБ) создание Звездной палаты
B) существование высших судебных органов в провинциях — парламентов 1)Англия
2)Франция
3)Швейцария
4)Италия

Тест 5. Усиление королевской власти в XVI – XVII вв. НИ — 7
Абсолютизм в Европе
Ключи
Вариант 1 Вариант 2
А 1. 3 А 1. 3
А 2. 3 А 2. 4
А 3. 3 А 3. 3
А 4. 4 А 4. 3
В 1. А1 Б2 В3 В 1. А3 Б1 В2
Тест 4. Встреча миров.
Великие географические открытия и их последствия НИ — 7
Ключи
Вариант 1 Вариант 2
А 1. 1 А 1. 3
А 2. 4 А 2. 1
А 3. 2 А 3. 2
А 4. 1 А 4. 3
В 1. 2 4 В 1. 2 4

Приложенные файлы

«Культура отмены». Как слова стали оружием в споре о ценностях, «праведном гневе» и цензуре

Энтони Зуркер
Би-би-си, Вашингтон

6 марта 2021

Автор фото, BBC/Getty Images

Президент США изгнан из социальных сетей. Известный на всю страну научный корреспондент с позором уходит в отставку, повторив вслед за кем-то расистское словечко. Имена известных американцев пропадают с фасадов школ в целом округе. Члена конгресса наказывают за распространение теорий заговора.

Все эти события приводят в пример как проявления так называемой «культуры отмены» или «культуры исключения» (cancel culture). Идея культуры исключения предполагает, что ревностные активисты, в основном левого толка, пытаются подавить нежелательное свободное выражение мнений, постоянно подвергая остракизму людей, которые, по их мнению, «переступили черту» и зашли в своих высказываниях слишком далеко.

Недавно команда юристов Дональда Трампа описала процесс его импичмента как «конституционную культуру исключения». Компания Disney тем временем разорвала отношения с актрисой Джиной Карано, которая играет популярного персонажа в сериале «Мандалорец», снятом по мотивам «Звездных войн». Считается, что причиной разрыва стали ее нелицеприятные посты в социальных сетях о ношении масок и выборах в США.

Национальные СМИ по обе стороны дискуссии о культуре исключения, похоже, не испытывают недостатка в новых источниках праведного гнева.

Последствия «отмены» включают потерю друзей и социальных связей, увольнение с работы, упущенные деловые возможности и лишение платформ для распространения своих взглядов, порой действительно провокационных.

Иногда в центре внимания оказывается общественный деятель; иногда — частное лицо, чьи действия были зафиксированы и попали на просторы социальных сетей. В обоих случаях реакция может быть беспощадной — культура исключения зачастую не различает частное и общественное.

«Этот термин весьма хаотично применяется к инцидентам как в интернете, так и за его пределами, начиная от действий неких «мстителей» до бурных дебатов и кампаний запугивания и преследования, — пишет Лигая Мишан(требуется подписка) в New York Times. — Те, кто принимает как минимум идею (а то и ее практическое воплощение) «отмены», хотят большего, чем просто извинения и признание ошибок. Хотя не всегда очевидно, идет ли речь об исправлении конкретной ошибки или более серьезного дисбаланса власти».

Давайте приглядимся повнимательнее.

Изгнание Трампа из Твиттера

Изучать пейзаж разумнее начать с самого верха — с отлучения от социальных сетей одного из самых могущественных людей в мире.

9 января социальная сеть «Твиттер» навсегда заблокировала аккаунт Дональда Трампа — всего через три дня после выступления президента с речью перед сторонниками, которые вскоре за этим штурмовали Капитолий.

Назвав этот шаг «правильным решением», исполнительный директор Twitter Джек Дорси также признал, что он может иметь неприятные последствия для права граждан свободно выражать свои мысли.

Автор фото, Pool/Getty Images

Подпись к фото,

Глава Twitter Джек Дорси выступил в защиту решения о блокировке аккаунта Дональда Трампа

«Подобные меры приводят к фрагментации дискуссии в обществе, — написал он в серии твитов. — Они разделяют нас. Они ограничивают возможности объяснять, извиняться, учить. И создают, как мне кажется, опасный прецедент: власть отдельного человека или корпорации над частью глобального диалога в обществе».

Яростная реакция сторонников Трампа последовала незамедлительно. Советник Трампа Джейсон Миллер сказал, что технологические гиганты попытались «отменить» 74 миллиона американцев, проголосовавших за Трампа в 2020 году.

Если президент Соединенных Штатов может быть изгнан из «Твиттера», утверждали его сторонники, то каковы же шансы простых людей?

Что хотел сказать автор New York Times?

Хотя некоторые консерваторы характеризуют движение «отмены» как попытку либеральных СМИ нанести ущерб известным республиканцам, в частности, Трампу, под огонь попадают не только политические деятели — и не только консерваторы.

Репортер New York Times Дональд Макнил проработал в газете 44 года. В 2020 году он получил известность в роли эксперта по глобальному распространению Covid-19. В середине февраля журналист объявил, что увольняется из-за своих «чрезвычайно плохих высказываний».

По его словам, во время поездки в Перу в 2019 году в разговоре с учениками-подростками он повторил расхожий расистский термин, обсуждая, следует ли исключить 12-летнего ребенка из школы за использование этого самого слова. «Поначалу я думал, что контекст, в котором я использовал это уродливое слово, можно считать оправданием, — писал он. — Теперь я понимаю, что это невозможно. Это глубоко оскорбительно и болезненно».

Исполнительный редактор New York Times Дин Баке сначала собирался ограничиться внутренним расследованием инцидента.

Однако родители других студентов-участников той поездки утверждали, что Макнил делал и другие похожие расистские заявления. Сотрудники издания написали письмо с призывом уволить Макнила. В итоге редактор приветствовал отставку и заявил, что газета не потерпит расистских высказываний «независимо от намерений».

Автор фото, AFP via Getty Images

После этого писатель Гленн Гринвальд обрушился на то, что он назвал парадигмой «намерение не имеет значения» для запрещенных слов.

«Основное правило либеральных медиа-кругов и либеральной политики заключается в том, что они вправе обвинять любого, кто отклоняется от либеральной ортодоксии, в каком угодно виде фанатизма — во всем, что придет им в голову, — написал он. — Просто назовите их расистами, женоненавистниками, гомофобами, трансфобами и так далее без малейшей необходимости в доказательствах — и это будет считаться полностью приемлемым».

Как часто бывает с подобными скандалами, эта история глубже, чем первые сообщения о ней позволяют предположить. Эта история — отнюдь не черно-белая, в ней фигурируют настоящие люди, со всем их сложным сочетанием реальных недостатков и достоинств. Но в какой-то момент подробности, собственно, произошедшего уходят на второй план и затмеваются жаркими дебатами, которые эта история и спровоцировала.

Для Гринвальда, например, конфликт в New York Times — это просто новое свидетельство существования двух наборов стандартов: для людей, выступающих со спорными заявлениями, и для тех, кто выдвигает против них обвинения.

Марджори Тейлор Грин на скользкой дорожке

Члена Конгресса Марджори Тейлор Грин обвинили в распространении теорий заговора — о демократах, о религиозных меньшинствах, о стрельбе в школах и о лесных пожарах.

Незадолго до того, как демократы и 11 республиканцев в Палате представителей проголосовали за отстранение Грин от участия в деятельности одной из комиссий конгресса, конгрессмен Джим Джордан появился в эфире с предостережением.

«Никто не оправдывает сделанных ею заявлений, — сказал Джордан, имея в виду высказывания Грин о насилии против лидеров демократов и предположения, что перестрелки в школах были организованы сторонниками запрета на ношение оружия. — Проблема не в этом. Проблема в том, что как только это начнется, неизвестно, когда это закончится. Кто будет следующим?»

Джордан делал похожие заявления и во время голосования по импичменту Трампа в январе — что попытка левых наказать консервативных политиков за их высказывания неизбежно приведет к созданию нездоровой среды не только для политиков, но и для простых граждан.

«Культура отмены преследует не только консерваторов и республиканцев, — сказал он. — Она не остановится на достигнутом. Это случится со всеми нами. Вот что пугает».

Автор фото, The Washington Post via Getty Images

Подпись к фото,

Марджори Тейлор Грин лишилась членства в одном из комитетов конгресса США

«Разве политик может говорить все что угодно, без всяких последствий? — спрашивает он. — И если ответ состоит в том, что определенные ограничения существуют, тогда вопрос становится еще более прямым: почему Джордан и его крайне правая компания считают, что радикализм Грин не зашел слишком далеко?»

В центре дебатов по поводу «культуры отмены» — вопрос о действиях и их последствиях. Но когда заслуживают наказания слова (а не действия)? Какую форму принимает это наказание и на какой срок оно рассчитано?

Средней школы имени Авраама Линкольна больше нет

Призывы к ответственности не ограничиваются сказанными недавно словами или даже людьми, жившими в прошлом веке. В январе Совет по образованию Сан-Франциско проголосовал шестью голосами против одного за переименование 44 государственных школ как способ «ликвидировать расизм и культуру превосходства белых», по словам президента совета Габриэлы Лопес.

Здания, названные в честь исторических фигур — Авраама Линкольна, Джорджа Вашингтона и Пола Ревира, а также наших современников, например, сенатора от Калифорнии Дайан Файнштейн, — будут переименованы.

В интервью Исааку Чотинеру из журнала New Yorker Лопес защищала решение о переименовании, апеллируя к общественным ценностям. Линкольн, например, по ее словам, проводил политику жестокого обращения с американскими индейцами. Но у Совета по образованию нашлись и иные мотивы.

«Линкольн никуда не денется, но наш округ воспользовался этой возможностью, чтобы отметить роль другой другой личности, которая обычно не имеет такого же общественного признания, но внесла свой вклад в дело прогресса небелого населения и всего нашего сообщества в Сан-Франциско», — сказала она.

Автор фото, Getty Images

Благородные намерения не смогли остановить бурю споров. Мэр Сан-Франциско, демократ Лондон Брид назвал голосование несвоевременным, учитывая проблемы, с которыми школы сталкиваются во время пандемии коронавируса.

Писатель Гэри Камия, публикующийся в журнале The Atlantic, назвал решение правления еще одним примером «прогрессивной культурной цензуры».

«Мысль о том, что оценка исторических фигур по стандартам настоящего времени одновременно несостоятельна и сомнительна с этической точки зрения, очевидно, не пришла в голову комитету, — написал он. — Комитет также не сообразил, что выдающиеся достижения Линкольна, Вашингтона или Джефферсона, возможно, просто перевешивают их недостатки».

Противники «культуры отмены» предупреждают, что она будет разрастаться бесконтрольно. Живых и мертвых будут судить по стандартам сегодняшнего дня — стандартам, которые могут меняться в зависимости от текущей политической ситуации.

Свобода слова и ответственность

Открытое письмо 153 общественных деятелей, опубликованное в журнале Harper’s Weekly в июле прошлого года, в разгар протестов Black Lives Matter, открыто предупреждало о «нелиберальных силах», чья «цензура» угрожает свободному и открытому обсуждению различных идей.

«Ограничение дискуссии, будь то репрессивным правительством или нетерпимым обществом, неизменно вредит тем, у кого нет власти, и лишает возможности принимать участие в демократических процедурах, — говорится в письме. — Лучший способ победить плохие идеи — разоблачение, аргументы и убеждения, а не попытки замолчать их или сделать вид, что их не существует».

Письмо подписали, в том числе, Дж. К. Роулинг, Малкольм Гладуэлл и Ноам Хомский.

Консерваторы ухватились за термин «культура отмены» как за политическую дубину против либералов, которая идет в дело при столкновении с любыми политическими противниками.

«Левые стремятся «отменить» всех, чью деятельность не одобряют. Я буду бороться с культурой отмены всеми силами», — сказал сенатор-республиканец от Миссури Джош Хоули. Он ссылается на «культуру отмены» как на причину, по которой издательство Simon & Schuster разорвало сделку по изданию его книги — вскоре после того, как Хоули поддержал иски против победы Байдена на выборах.

На левом фланге, в свою очередь, отвечают, что существует разница между «отменой» и привлечением к ответственности за свои действия и что хотя свобода слова защищена от государственного вмешательства, злоупотребление ею угрожает здоровью общества.

Паркер Моллой из либеральной наблюдательной группы Media Matters for America утверждает, что многие консервативные аргументы против «культуры отмены» мгновенно забываются, стоит сторонам поменяться местами — и тогда именно слова или действия либералов вызывают возражения. Она отмечает, что тот же Хоули, например, активно поддерживал идею, чтобы компании, выпускающие кредитные карты, перестали иметь дело с порнографическим сайтом Pornhub.

«Нормально полагать, что социальные или профессиональные последствия сказанного или сделанного либо слишком суровы, либо слишком мягки, — пишет она, — и нормально беспокоиться о том, какую огромную власть имеют сегодня в мире технологические компании, вроде Facebook или Twitter. Но использование механизмов «культуры отмены» для того, чтобы привлечь внимание к этим проблемам, всегда выглядит как трусость и лень».

тоталитаризма | Определение, примеры и факты

Тоталитаризм , форма правления, которая теоретически не допускает индивидуальной свободы и которая стремится подчинить все аспекты индивидуальной жизни власти государства. Итальянский диктатор Бенито Муссолини ввел термин totalitario в начале 1920-х годов, чтобы охарактеризовать новое фашистское государство Италии, которое он далее охарактеризовал как «все внутри государства, ни одно государство вне государства, ни одно против государства».К началу Второй мировой войны тоталитарных стали синонимом абсолютного и деспотичного однопартийного правительства. Другие современные примеры тоталитарных государств включают Советский Союз при Иосифе Сталине, нацистскую Германию при Адольфе Гитлере, Китайскую Народную Республику при Мао Цзэдуне и Северную Корею при династии Кимов.

Что такое тоталитаризм?

Тоталитаризм — это форма правления, которая пытается установить полный контроль над жизнями своих граждан.Он характеризуется сильным центральным правилом, которое пытается контролировать и направлять все аспекты индивидуальной жизни посредством принуждения и репрессий. Он не допускает личной свободы. Традиционные социальные институты и организации обескураживаются и подавляются, что делает людей более склонными к слиянию в единое движение. Тоталитарные государства обычно преследуют особую цель, исключая все другие, со всеми ресурсами, направленными на ее достижение, независимо от стоимости.

Как тоталитаризм получил свое название?

Термин totalitario был использован итальянским диктатором Бенито Муссолини в начале 1920-х годов для описания нового фашистского государства Италии, которое он далее описал как «все внутри государства, ни одно государство вне государства, ни одно против государства».К началу Второй мировой войны тоталитарных стали синонимом абсолютного и деспотичного однопартийного правительства.

Каковы примеры тоталитарного правления?

В чем разница между тоталитаризмом и авторитаризмом?

Обе формы правления препятствуют индивидуальной свободе мысли и действий. Тоталитаризм пытается сделать это, утверждая тотальный контроль над жизнями своих граждан, тогда как авторитаризм предпочитает слепое подчинение своих граждан власти.В то время как тоталитарные государства обычно имеют высокоразвитую руководящую идеологию, авторитарные государства обычно не имеют. Тоталитарные государства подавляют традиционные социальные организации, тогда как авторитарные государства терпят некоторые социальные организации, основанные на традиционных или особых интересах. В отличие от тоталитарных государств, авторитарные государства не обладают способностью мобилизовать все население для достижения национальных целей, и любые действия, предпринимаемые государством, обычно находятся в относительно предсказуемых пределах.

В самом широком смысле тоталитаризм характеризуется сильным центральным правлением, которое пытается контролировать и направлять все аспекты индивидуальной жизни посредством принуждения и репрессий. Исторические примеры такого централизованного тоталитарного правления включают династию Маурьев в Индии ( г. ок. 321– ок. 185 г. до н. Э.), Династию Цинь в Китае (221–207 гг. До н. Э.) И правление вождя зулусов Шаки ( г. 1816–28). Нацистская Германия (1933–45) и Советский Союз в сталинскую эпоху (1924–53) были первыми примерами децентрализованного или народного тоталитаризма, в котором государство добилось подавляющей народной поддержки своего руководства.Эта поддержка не была спонтанной: ее происхождение зависело от харизматического лидера и стало возможным только благодаря современным достижениям в области связи и транспорта.

Адольф Гитлер
Адольф Гитлер выступает на митинге в Германии, ок. 1933.
dpa dena / picture-alliance / dpa / AP Images
Тоталитаризм часто отличается от диктатуры, деспотизма или тирании тем, что он заменяет все политические институты новыми и уничтожает все правовые, социальные и политические институты. традиции.Тоталитарное государство преследует какую-то особую цель, такую как индустриализация или завоевание, исключая все остальные. На ее достижение направляются все ресурсы, независимо от стоимости. Поддерживается все, что может способствовать достижению цели; все, что может помешать достижению цели, отвергается. Эта навязчивая идея порождает идеологию, которая объясняет все с точки зрения цели, рационализируя все препятствия, которые могут возникнуть, и все силы, которые могут противостоять государству. Полученная в результате народная поддержка дает государству самую широкую свободу действий из всех форм правления.Любое несогласие считается злом, и внутренние политические разногласия недопустимы. Поскольку преследование цели является единственной идеологической основой тоталитарного государства, достижение цели никогда не может быть признано.
При тоталитарном правлении традиционные социальные институты и организации не поощряются и подавляются. Таким образом, социальная ткань ослабевает, и люди становятся более восприимчивыми к объединению в единое движение. Участие в утвержденных общественных организациях сначала поощряется, а затем обязательно.Старые религиозные и социальные связи заменяются искусственными связями с государством и его идеологией. По мере уменьшения плюрализма и индивидуализма большинство людей принимают идеологию тоталитарного государства. Бесконечное разнообразие людей размывается, заменяясь массовым соответствием (или, по крайней мере, согласием) с убеждениями и поведением, санкционированными государством.
Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишись сейчас
Крупномасштабное организованное насилие становится допустимым, а иногда и необходимым при тоталитарном правлении, оправданным безоговорочной приверженностью государственной идеологии и преследованию государственных целей.В нацистской Германии и сталинском Советском Союзе целые классы людей, такие как евреи и кулаки (богатые крестьяне-фермеры) соответственно, подвергались преследованиям и истреблению. В каждом случае преследуемые были связаны с каким-то внешним врагом и обвинялись в бедах государства, и, таким образом, общественное мнение было настроено против них, а их судьба зависела от военных и полиции.
Полицейские операции в тоталитарном государстве часто кажутся похожими на полицейские операции, но их отличает одно важное отличие.В полицейском государстве полиция действует в соответствии с известными и последовательными процедурами. В тоталитарном государстве полиция действует вне ограничений законов и постановлений, и ее действия намеренно непредсказуемы. При Гитлере и Сталине неопределенность была связана с государственными делами. Немецкая конституция Веймарской республики никогда не была отменена при Гитлере, но разрешительный акт, принятый рейхстагом в 1933 году, позволил ему вносить поправки в конституцию по своему желанию, фактически аннулируя ее.Роль законодателя перешла к одному человеку. Точно так же Сталин представил конституцию Советского Союза в 1936 году, но никогда не позволил ей стать основой советского законодательства. Вместо этого он был окончательным арбитром в интерпретации марксизма-ленинизма-сталинизма и произвольно менял свои интерпретации. Ни Гитлер, ни Сталин не позволили переменам стать предсказуемыми, тем самым усилив чувство террора среди людей и подавив любое инакомыслие.
Является ли Соединенные Штаты рыночной экономикой или смешанной экономикой?
В Соединенных Штатах смешанная экономика.Он работает в соответствии с экономической системой, которая характеризует как капитализм, так и социализм. Смешанная экономическая система защищает некоторую частную собственность и допускает определенный уровень экономической свободы в использовании капитала, но также позволяет правительствам вмешиваться в экономическую деятельность для достижения социальных целей и для общественного блага.
Ключевые выводы
США — смешанная экономика, демонстрирующая как капитализм, так и социализм.
Такая смешанная экономика включает экономическую свободу, когда дело доходит до использования капитала, но также допускает вмешательство государства на благо общества.
Правительство США контролирует часть экономики с ограничениями и требованиями лицензирования, которые включают участие в таких областях, как образование, суды, дороги, больничное обслуживание и почтовая доставка.
Роль государства в смешанной экономике может также включать финансовую политику, такую как денежно-кредитная и фискальная политика.
Как правительство США влияет на экономику
Правительство США всегда играло определенную роль в экономических делах страны.На протяжении своей истории многие службы начали попадать под влияние или прямой контроль государственного сектора. Однако в некоторые периоды истории США они были ближе к настоящей рыночной экономике, в которой частный сектор или отдельные лица свободны в своем экономическом поведении, действиях и решениях.
«Истинная» или «абсолютная» свободная рыночная экономика требует, чтобы вся собственность принадлежала частным лицам, а все товары и услуги предоставлялись в частном порядке. Цены могут колебаться в зависимости от спроса и предложения, и все операции являются добровольными, а не принудительными или ограниченными государством.Эту систему также называют «чистым капитализмом» или «капитализмом невмешательства».
И наоборот, смешанная экономическая система имеет элементы как свободного рынка, так и централизованного планового экономического контроля со стороны государства. Есть несколько различных способов изменения рыночной экономики в смешанной экономике. Правительства могут ввести нормативные ограничения на добровольные операции на частном рынке. Частным предприятиям могут потребоваться лицензии, выданные государством, для выполнения определенных видов деятельности.Некоторые виды деятельности могут быть полностью запрещены. Правительства также могут владеть государственной собственностью или предоставлять государственные услуги и использовать налоговую политику или субсидии для изменения ценовых сигналов на рынке. В смешанной экономике многие частные транзакции допустимы, но только при условиях, зависящих от целей правительства.
Элементы смешанной экономики
Правительство США контролирует или частично контролирует многие товары или услуги, такие как образование, суды, дороги, больничное обслуживание и почтовая доставка.Он также предоставляет субсидии производителям сельскохозяйственной продукции, нефтяным компаниям, финансовым компаниям и коммунальным предприятиям. Например, частные лица не могут законно предоставлять или покупать определенные виды товаров, такие как кокаин, хаггис, сырое молоко (в некоторых штатах) и большинство видов ароматизированных сигарет. Другие продукты облагаются высокими налогами, чтобы препятствовать их использованию.
В США частный бизнес должен регистрироваться в государственных органах, и многие типы профессионалов могут работать только с одобренными правительством лицензиями, включая похоронных служащих, аукционистов, частных детективов, визажистов, парикмахеров, агентов по недвижимости и финансовых консультантов.
Практически все виды бизнеса и все формы экономического обмена зависят от государственной политики в США. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) должно утверждать потребляемые продукты питания и лекарства, прежде чем они могут быть проданы, и требует от производителей предоставления очень конкретных заявлений об отказе от ответственности. Предприятия могут рекламировать свои товары и услуги только в том случае, если они соответствуют требованиям Федеральной торговой комиссии (FTC). Наем, компенсация и увольнение сотрудников должны соответствовать Закону о справедливых трудовых стандартах (FLSA) и Закону о пенсионном обеспечении сотрудников (ERISA). ) и многие другие нормативные акты таких агентств, как Министерство труда (DOL).Взаимодействие с другими людьми
Правительство США сохраняет частичный контроль над экономикой с нормативными ограничениями, такими как лицензирование или запрет определенных видов деятельности.
Финансовая политика
Правительство США также играет роль в экономике посредством финансовой политики, которая может влиять на инфляцию и объемы производства. Федеральная резервная система отвечает за контроль за денежно-кредитной политикой (которая имеет отношение к количеству, скорости и доступности циркулирующей денежной массы), а Конгресс и исполнительная власть регулируют фискальную политику (которая фокусируется на государственных доходах и расходах).Взаимодействие с другими людьми
Экспансионистская денежно-кредитная политика направлена на вливание ликвидности, стимулирование кредитования и расходов и препятствование сбережению. Предполагается, что сдерживающая политика приведет к сокращению совокупного спроса, поощрению сбережений, замедлению темпов инфляции или взрыву пузырей активов. Если политика экспансии аналогична давлению на педаль газа, то политика сдерживания наступает на тормоза.
Итог
Список законов, постановлений и других препятствий для полностью добровольных транзакций в экономике внесен в Федеральный регистр США.На самом деле государственный сектор оказал огромное влияние на американскую экономику.
Национальный стандарт географии 4 | Национальное географическое общество
Фотография Рика Каца
Географически информированный человек должен понимать происхождение, эволюцию и значение мест. Места — это места, имеющие отличительные особенности, которые придают им значение и характер, отличающийся от других мест. Следовательно, места — это творения людей, а жизнь людей основана на определенных местах.Мы родом из какого-то места, мы живем в каком-то месте, мы сохраняем и проявляем неистовую гордость за места. Места обычно имеют названия и границы и включают континенты, острова, страны, регионы, штат, города, кварталы, деревни и необитаемые районы.
Таким образом, Стандарт 4 содержит следующие темы: Концепция места и Характеристики мест.
Места вместе характеризуются своими физическими и человеческими свойствами. Их физические характеристики включают рельеф, климат, почвы и гидрологию.Такие вещи, как язык, религия, политические системы, экономические системы и распределение населения, являются примерами человеческих характеристик. Места меняются со временем, поскольку меняются как физические, так и человеческие процессы и, таким образом, изменяются характеристики места. Места меняются по размеру и сложности в результате новых знаний, идей, миграции людей, климатических изменений или политических конфликтов. Места исчезают и переименовываются (например, Чехословакия стала Чехией и Словакией, испанцы восстановили Теночтитлан и переименовали его в Мехико, а Св.Петербург изменился на Ленинград, а затем вернулся в Санкт-Петербург).
Знание физических и человеческих характеристик своих мест влияет на то, как люди думают о себе. Личная, общественная и национальная идентичность неразрывно связаны с опытом человека и населения в этих местах. Информация о других местах влияет на то, как люди понимают другие народы, культуры и регионы мира. Такие знания не только расширяют мировоззрение человека и позволяют лучше понять места, с которыми у него есть сильная личная идентичность.
Учащиеся должны понимать, как физические и человеческие характеристики придают значение местам. Они также должны понимать, что эти характеристики меняются от места к месту и со временем меняются. Понимание этих тем позволяет учащимся понять и оценить сходства и различия в местах в их собственных сообществах, штатах и странах, а также на поверхности Земли.
Роль Всемирного банка
содержание / предыдущее / следующее
Коррупция — сложное явление.Его корни лежат глубоко в бюрократических и политических институтах, и его влияние на развитие зависит от условий страны. Но хотя затраты могут варьироваться, а системная коррупция может сосуществовать с высокими экономическими показателями, опыт показывает, что коррупция вредна для развития. Это побуждает правительства вмешиваться там, где в этом нет необходимости, и подрывает их способность вводить и реализовывать политику в областях, в которых государственное вмешательство явно необходимо — будь то экологическое регулирование, регулирование в области здравоохранения и безопасности, системы социальной защиты, макроэкономическая стабилизация или обеспечение выполнения контрактов.В этой главе рассматривается сложный характер коррупции, ее причины и влияние на развитие.
Как мы определяем коррупцию?
Термин коррупция охватывает широкий спектр человеческих действий. Чтобы понять его влияние на экономику или политическую систему, он помогает разделить термин, определив конкретные виды деятельности или транзакций, которые могут подпадать под него. Рассматривая свою стратегию, Банк искал подходящее определение коррупции, а затем разработал таксономию различных форм коррупции в соответствии с этим определением.Мы остановились на прямом определении — злоупотребление служебным положением в личных целях . ¹ Государственная должность используется для получения личной выгоды, когда должностное лицо принимает, вымогает или вымогает взятку. Также злоупотребляют, когда частные агенты активно предлагают взятки для обхода государственной политики и процессов с целью получения конкурентного преимущества и прибыли. Государственная служба также может быть использована для личной выгоды, даже если не происходит взяточничества, через патронаж и кумовство, кражу государственного имущества или отвлечение государственных доходов.Это определение является простым и достаточно широким, чтобы охватить большую часть коррупции, с которой сталкивается Банк, и широко используется в литературе. Взяточничество происходит в частном секторе, но взяточничество в государственном секторе, предлагаемое или полученное, должно быть главной заботой Банка, поскольку Банк предоставляет ссуды в основном правительствам и поддерживает политику, программы и проекты правительства.
Взяточничество. Взятки — один из основных инструментов коррупции. Частные лица могут использовать их для «покупки» многих вещей, предоставляемых центральными или местными органами власти, или же чиновники могут искать взятки за эти вещи.
Государственные контракты. Взятки могут повлиять на выбор государством фирм для поставки товаров, услуг и работ, а также на условия их контрактов. Фирмы могут давать взятки, чтобы выиграть контракт или обеспечить терпимость к нарушениям контракта.
Государственные пособия. Взятки могут влиять на распределение государственных пособий, будь то денежные пособия (например, субсидии предприятиям или частным лицам или доступ к пенсиям или страхованию от безработицы) или натуральные пособия (например, доступ к определенным школам, медицинскому обслуживанию или доле участия в предприятиях). приватизирован).
Более низкие налоги. Взятки могут использоваться для уменьшения суммы налогов или других сборов, взимаемых государством с частных лиц. Такие взятки могут предлагать сборщик налогов или налогоплательщик. Во многих странах налоговый счет является предметом переговоров.
Лицензии. Могут потребоваться или предложены взятки за выдачу лицензии, которая передает исключительное право, такое как концессия на застройку земли или эксплуатацию природных ресурсов. Иногда политики и бюрократы сознательно проводят политику, которая создает контрольные права, продавая которые они получают прибыль.
Время. Взятки могут быть предложены для ускорения предоставления правительством разрешения на осуществление законной деятельности, например, для регистрации компании или получения разрешений на строительство. Взятки также можно вымогать под угрозой бездействия или промедления.
Правовые последствия. Взятки могут изменить исход судебного процесса, поскольку он применяется к частным сторонам, побуждая правительство либо игнорировать незаконную деятельность (например, торговлю наркотиками или загрязнение окружающей среды), либо отдавать предпочтение одной стороне над другой в судебных делах или других судебных разбирательствах.
Государственные пособия, приобретаемые на взятки, различаются по типу и размеру. Контракты и другие выгоды могут быть огромными (крупная или оптовая коррупция) или очень небольшими (мелкая или розничная коррупция), а последствия неправильного толкования законов могут быть драматичными или незначительными. Крупная коррупция часто связана с международными деловыми операциями и обычно затрагивает как политиков, так и бюрократов. Сделка по подкупу может происходить полностью за пределами страны. Мелкая коррупция может распространиться по всему государственному сектору, если фирмы и частные лица регулярно сталкиваются с ней, когда они запрашивают лицензию или услугу у правительства.Взятки могут удерживаться отдельными получателями или объединяться в тщательно продуманную схему распределения. Суммы, связанные с крупной коррупцией, могут попасть в заголовки газет по всему миру, но совокупные издержки мелкой коррупции, как с точки зрения денег, так и с точки зрения экономических искажений, могут быть такими же, если не больше.
Кража. Кража государственного имущества должностными лицами, которым поручено их распоряжение, также является коррупцией. Крайней формой является крупномасштабная «стихийная» приватизация государственных активов руководителями предприятий и другими должностными лицами в некоторых странах с переходной экономикой.На другом конце шкалы — мелкие кражи таких вещей, как оргтехника и канцелярские товары, автомобили и топливо. Виновными в мелких кражах обычно являются чиновники среднего и низшего звена, которые в некоторых случаях компенсируют недостаточную заработную плату. Системы контроля за активами, как правило, слабы или отсутствуют, равно как и институциональный потенциал по выявлению и наказанию правонарушителей.
Хищение государственных финансовых ресурсов — еще одна форма коррупции. Должностные лица могут присваивать налоговые поступления или сборы (часто при сговоре с плательщиком, фактически комбинируя воровство с взяточничеством), красть деньги из казначейства, выдавать авансы себе, которые никогда не возвращаются, или получать зарплату фиктивным «призрачным» рабочим, что является закономерностью. хорошо документированы в отчетах контрольных органов.В таких случаях системы финансового контроля обычно выходят из строя или менеджеры игнорируют их.
Политическая и бюрократическая коррупция. Коррупция в правительстве может иметь место как на политическом, так и на бюрократическом уровне. Первое может быть независимым от второго или может быть сговор. На одном уровне борьба с политической коррупцией включает в себя законы о выборах, правила финансирования избирательных кампаний и правила конфликта интересов для парламентариев. Подобные законы и нормативные акты выходят за рамки полномочий и компетенции Банка, но, тем не менее, являются частью того, что необходимо стране для борьбы с коррупцией.² На другом уровне коррупция может быть неотъемлемой частью того, как осуществляется власть, и ее невозможно уменьшить только с помощью законотворчества. В крайнем случае в государственные учреждения могут проникнуть криминальные элементы и превратиться в инструменты индивидуального обогащения.
Изолированная и системная коррупция. Коррупция в обществе может быть редкой или широко распространенной. Если это редкое явление, состоящее из нескольких отдельных действий, его легко (хотя и редко) обнаружить и наказать.В таких случаях некоррумпированное поведение является нормой, и институты как в государственном, так и в частном секторе поддерживают честность в общественной жизни. Такие институты, как формальные, так и неформальные, достаточно сильны, чтобы вернуть систему в некоррумпированное равновесие. Напротив, коррупция носит системный характер (всепроникающий или укоренившийся), когда взяточничество в крупном или мелком масштабе является обычным делом в отношениях между государственным сектором и фирмами или отдельными лицами. Там, где существует системная коррупция, формальные и неформальные правила противоречат друг другу; взяточничество может быть незаконным, но каждый понимает, что это обычная практика в сделках с государством.Преобладает другой вид равновесия — системная коррупционная «ловушка», в которой у фирм, частных лиц и должностных лиц есть сильные стимулы подчиняться системе, а не бороться с ней. Между теми, кто берет взятки, может быть разная степень координации: от неконтролируемого вымогательства со стороны нескольких должностных лиц до высокоорганизованных систем сбора и распределения взяток. Несмотря на законы о борьбе со взяточничеством, во многих странах взяточничество характеризует правила игры во взаимоотношениях между частным и общественным сектором.Системная коррупция может происходить равномерно во всем государственном секторе или ограничиваться определенными ведомствами, такими как таможенные или налоговые органы, общественные службы или другие министерства или отдельные уровни правительства. ³
Коррупция в частном секторе. Мошенничество и взяточничество могут иметь место и имеют место в частном секторе, часто с дорогостоящими результатами. Нерегулируемые финансовые системы, пронизанные мошенничеством, могут подорвать сбережения и сдерживать иностранные инвестиции. Они также делают страну уязвимой перед финансовыми кризисами и макроэкономической нестабильностью.Целые банки или ссудно-сберегательные учреждения могут быть захвачены преступниками с целью оптового мошенничества. Народная поддержка приватизации или углубления финансовых рынков может быть ослаблена, если плохое регулирование приведет к уходу мелких акционеров или вкладчиков, столкнувшихся с инсайдерскими сделками и обогащением менеджеров. И сильная корпоративная ориентация на прибыльность не может помешать отдельным сотрудникам вымогать взятки у поставщиков. Кроме того, когда коррупция носит системный характер в государственном секторе, фирмы, ведущие дела с государственными учреждениями, редко могут избежать участия во взяточничестве.
Отмечая существование мошенничества и коррупции в частном секторе и важность борьбы с ними, в этом отчете рассматривается коррупция в государственном секторе. Коррупция в государственном секторе, возможно, является более серьезной проблемой в развивающихся странах, и ее контроль может быть предпосылкой для борьбы с коррупцией в частном секторе. ⁴ Тем не менее, деятельность Банка может также способствовать борьбе со взяточничеством и мошенничеством в частном секторе, помогая странам укреплять правовую базу для поддержки рыночной экономики и поощряя рост профессиональных органов, устанавливающих стандарты в таких областях, как бухгалтерский учет и аудит.В конечном итоге борьба с коррупцией в частном секторе может потребовать улучшения деловой культуры и этики.
Каковы причины коррупции?
Причины коррупции всегда контекстуальны, уходят корнями в политику страны, бюрократические традиции, политическое развитие и социальную историю. Тем не менее, коррупция имеет тенденцию процветать, когда институты слабы, а государственная политика приносит экономическую ренту. Некоторые особенности условий разработки и перехода делают контроль коррупции особенно трудным.Нормальная мотивация работников государственного сектора к продуктивной работе может быть подорвана многими факторами, включая низкие и падающие зарплаты государственных служащих и продвижение по службе, не связанное с производительностью. Неэффективные государственные бюджеты, неадекватные поставки и оборудование, задержки с выделением бюджетных средств (включая выплату заработной платы) и потеря организационной цели также могут деморализовать персонал. Мотивация к сохранению честности может еще больше ослабиться, если высшие должностные лица и политические лидеры используют государственные должности в личных целях или если те, кто противостоит коррупции, не имеют защиты.Или на государственной службе долгое время доминировали отношения патрон-клиент, в которых укоренилось разделение взяток и услуг. В некоторых странах уровни оплаты труда всегда могли быть низкими, при неформальном понимании того, что сотрудники найдут свои собственные способы дополнить неадекватную оплату. Иногда эти условия усугубляются закрытыми политическими системами, в которых доминируют узкие корпоративные интересы, и международными источниками коррупции, связанными с крупными проектами или закупками оборудования.
Динамику коррупции в государственном секторе можно описать простой моделью. Возможности для коррупции, , зависят от размера арендной платы, находящейся под контролем государственного должностного лица, от дискреционных полномочий , которые должностное лицо имеет при распределении этой арендной платы, и от ответственности , с которой должностное лицо сталкивается за свои решения. ⁵ Монопольная рента может быть высокой в странах с строго регулируемой экономикой, и, как отмечалось выше, коррупция порождает потребность в усилении регулирования.В странах с переходной экономикой экономическая рента может быть огромной из-за того, что количество ранее принадлежавшей государству собственности, по сути, «доступно для захвата». Дискреционные полномочия многих государственных должностных лиц также могут быть значительными в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, что усугубляется плохо определенными, постоянно меняющимися и неадекватно распространяемыми правилами и положениями. Наконец, в этих условиях подотчетность обычно слабая. Этические ценности хорошо функционирующей бюрократии могли быть подорваны или никогда не утвердились. Правила поведения и конфликта интересов могут не соблюдаться, системы финансового управления (которые обычно регистрируют и контролируют сбор доходов и расходование бюджетных ресурсов) могут быть нарушены, и может отсутствовать формальный механизм для привлечения государственных служащих к ответственности за результаты .Наблюдательные учреждения, которые должны внимательно следить за деятельностью правительства, такие как омбудсмены, внешние аудиторы и пресса, могут оказаться неэффективными. А специальные антикоррупционные органы могли быть превращены в партизанский инструмент, истинная цель которого не в выявлении мошенничества и коррупции, а в преследовании политических оппонентов.
Определяющей характеристикой среды, в которой происходит коррупция, является расхождение между формальными и неформальными правилами, регулирующими поведение в государственном секторе.Банку неизвестно ни одной страны, в которой нет правил против коррупции, хотя не во всех странах есть все правила, которые могут быть необходимы. Они варьируются от законов, квалифицирующих подкуп государственного должностного лица как уголовное преступление, до правил государственной службы, касающихся ожидаемого поведения государственных должностных лиц, конфликтов интересов, принятия подарков и обязанности сообщать о мошенничестве. Государственные органы — полиция и армия, налоговые и таможенные департаменты, местные органы власти и государственные предприятия — могут иметь свои собственные правила и кодексы поведения.Органические законы, часто включенные в конституции, охватывают бюджетирование, бухгалтерский учет и аудит, подкрепленные законами и постановлениями о государственных закупках и защите государственных активов. Кроме того, существуют законы о проведении выборов и назначении судей, а также кодексы, регулирующие поведение законодателей. Некоторые из этих законов являются колониальным наследством, некоторые были адаптированы из стран с аналогичными правовыми традициями, а некоторые являются дополнениями к существующим законам (например, предусматривают специальные комиссии по борьбе с коррупцией и другие контролирующие органы).
Там, где коррупция носит системный характер, формальные правила остаются в силе, но их заменяют неформальные правила. ⁶ Подкуп государственного служащего может считаться преступлением, но на практике закон не соблюдается или применяется партийно, и преобладают неформальные правила. Правительственные комиссии по тендерам могут продолжать работу, даже если критерии присуждения контрактов изменились. В этом свете укрепление институтов по борьбе с коррупцией означает смещение акцента обратно на формальные правила.Это подразумевает признание того, что сильная правовая база для борьбы с коррупцией требует большего, чем наличие правильных правовых норм. Это означает обращение к источникам неформальности, сначала путем понимания того, почему неформальные правила расходятся с формальными правилами, а затем путем устранения причин расхождения. В некоторых странах основная причина расхождения может быть политической, проявлением способа осуществления и удержания власти. Это ограничивает возможности Банка для помощи вне рамок его проектов.В других странах причиной могут быть слабые системы государственного управления и несоответствующая политика, которые Банк может помочь улучшить.
Что говорят нам экономика и политология?
Хотя было бы легко сказать, что всякая коррупция — это плохо, Банк должен основывать свой подход на доказательствах и анализе воздействия коррупции на развитие. Политическая чувствительность, окружающая вопросы управления, подчеркивает необходимость такой основы. При подготовке этого отчета Банк изучил выводы, сделанные экономическими исследователями, работающими над этой темой, перспективы других дисциплин, помимо экономики, а также данные оперативной работы Банка.
Экономические исследования. Объем исследований, посвященных экономическим последствиям коррупции, значительно расширился за последние годы. Исследование носит макроэкономический и микроэкономический, теоретический и эмпирический характер. Его выводы частично зависят от того, что исследователь считает конечным результатом: краткосрочная экономическая эффективность на частных рынках, долгосрочная динамическая эффективность и экономический рост, справедливость и справедливость или политическая легитимность.
Одно направление литературы исследует, в основном с теоретической точки зрения, возможные экономические последствия различных форм коррупции.⁷ В некоторых работах этой группы утверждается, что коррупция может повысить эффективность. Во-первых, утверждается, что коррупция не может искажать краткосрочную эффективность экономики, если она просто влечет за собой передачу экономической ренты от частной стороны государственному чиновнику. Таким образом, взятку должностному лицу, которое распределяет, скажем, иностранную валюту или дефицитный кредит, можно рассматривать как рыночный платеж за обеспечение того, чтобы ресурсы поступали стороне, которая, скорее всего, будет использовать их эффективно (той, кто может заплатить самую высокую взятку). .Проблема с этой цепочкой рассуждений состоит в том, что она не принимает во внимание никаких целей, кроме краткосрочной эффективности. В конечном итоге ожидания взяточничества могут исказить количество и типы контрактов, выставляемых на торги, методы, используемые для присуждения контрактов, а также скорость или эффективность, с которой государственные должностные лица выполняют свою работу без взяток. Это также может задержать реформу макроэкономической политики. Кроме того, доходы от такого подкупа могут распределяться неравномерно (доступным только для определенных фирм и государственных служащих).
Во-вторых, взятки теоретически могут повысить экономическую эффективность, если они позволяют фирмам избегать чрезмерно ограничительных положений или конфискационных налоговых ставок. То есть взятки снижают издержки плохого регулирования для фирм, которые дают взятки. Этот аргумент может иметь некоторую обоснованность, особенно в краткосрочной перспективе. Однако такой подкуп ослабляет давление в пользу более широких реформ и побуждает фирмы избегать как хороших, так и плохих правил. Кроме того, стоимость такой системы может непропорционально сильно упасть на более мелкие фирмы.⁸ Политические рамки, основанные на многих юридических ограничениях и широко распространенном взяточничестве во избежание их, подобны сильно регрессивной системе налогов для частного сектора, и мало кто будет выступать за такую систему в развивающихся странах. А в некоторых странах с переходной экономикой такие ограничения бесконтрольно распространяются с явной целью получения ренты. Это вызывает смещение экономической активности в неформальный сектор.
Подводя итог, модели, призванные показать, что коррупция может иметь положительные экономические эффекты, обычно рассматривают только статические эффекты в краткосрочной перспективе.В долгосрочной перспективе возможности для взяточничества, вероятно, заставят государственных должностных лиц изменить основные правила игры или свое собственное поведение в отсутствие взяток, и результаты, вероятно, будут дорогостоящими с точки зрения экономической эффективности, политической легитимности и основная справедливость.
В другом направлении литературы исследуются связи между инвестициями, экономическим ростом и качеством государственных институтов. ⁹ Он обнаружил, что слабые государственные институты, о чем свидетельствуют ненадежное исполнение контрактов, нечеткие права собственности, непредсказуемая политика, неэффективное государственное управление, коррупция и другие показатели, значительно сокращают частные инвестиции и приводят к замедлению роста.Несмотря на то, что это полезно для освещения широких экономических последствий институциональной недостаточности, в большей части литературы не удается отделить влияние коррупции от других аспектов качества государственного управления. ¹⁰
Наконец, необходимо бороться с неравномерностью показателей стран. Хотя мало кто не согласится с тем, что коррупция подорвала развитие в Африке и замедлила появление хорошо функционирующей рыночной экономики в бывшем Советском Союзе, сосуществование высоких темпов роста и системной коррупции в некоторых азиатских странах бросает вызов тем, кто считает, что коррупция всегда наносит экономический ущерб.Было предложено несколько объяснений. Во-первых, возможно, важна предсказуемость, и некоторые правительства надежно поставляют то, что «куплено» на взятки, а другие — нет. ¹¹ Во-вторых, другие считают высококонцентрированную коррупцию на верхушке политической системы (которая в большей степени является моделью в некоторых азиатских условиях) как менее искажающую, чем неконтролируемая коррупция на более низких уровнях (как в некоторых частях бывшего Советского Союза). ¹² В-третьих, если политические системы прочно укоренились и правила игры известны всем, трансакционные издержки поиска ренты могут быть менее затратными, чем в менее стабильных, менее определенных условиях.В-четвертых, коррупция может приводить к экологическим и социальным издержкам, которые не отражаются в данных национальных счетов. Мы не знаем этих затрат, и опыт стран сильно различается даже в пределах Азии. Однако никто не утверждает, что коррупция хорошо для развития, а недавние исследования показывают, что коррупция может сдерживать рост даже в Азии. ¹³ Совершенно очевидно, что характер и динамика коррупции сильно различаются в разных странах, что делает ее разнообразным и сложным явлением, требующим решения.
Политология. Политологи смотрят не только на видимые признаки коррупции, но и на более широкую среду, в которой она возникает. Они видят коррупцию в связи с легитимностью государства, моделями политической власти и участием гражданского общества. Коррупция может быть проявлением того, как оспаривается и осуществляется политическая власть. Для руководства создание и распределение государственной ренты служит политическим целям: вознаграждение сторонников, подкуп оппонентов, обеспечение поддержки ключевых групп, управление этническим разнообразием или просто накопление ресурсов для борьбы с выборами.Чтобы получить эти ресурсы, лидеры могут заключать союзы с бизнес-группами или создавать и распределять ренту через бюрократический аппарат. Итоговая политика может способствовать или препятствовать накоплению капитала и экономическому росту, в зависимости от характера заключенных союзов. ¹⁴ Политики в таких странах могут осознавать искажающие последствия такой ренты, но рассматривать их как необходимый инструмент политического управления. В этом случае картина коррупции изменится только в случае изменения структуры власти, что может быть результатом массового протеста против коррупции.
Политологи также придерживаются исторической точки зрения. Со временем в большинстве промышленно развитых стран сформировались бюрократические ценности, основанные на заслугах, институционализированная конкурентная политика, налажены прозрачные правительственные процессы и созданы активные СМИ и информированное гражданское общество. Эти механизмы сдерживают политическую и бюрократическую коррупцию, делая ее скорее исключением, чем нормой. Переход может быть спровоцирован просвещенным правителем или, что более вероятно, растущей силой новых политических групп, заинтересованных в более эффективном правительстве.В развивающихся странах, напротив, государственные институты слабее, гражданское общество менее вовлечено, а политические и бюрократические процессы менее подотчетны и прозрачны. Эффективный государственный аппарат и правоохранительные органы могут практически отсутствовать. В таких условиях устойчивый прогресс в построении честного и эффективного государственного аппарата требует устранения совокупности факторов в государстве и обществе, которые приводят как к коррупции, так и к слабым социальным и экономическим показателям.Это чрезвычайно сложная и долгосрочная работа. ¹⁵
Государственное управление. Взгляд государственного управления на коррупцию однозначен. Системная коррупция в форме взяточничества и покровительства, а также сопровождающая ее неэффективность стимулировали реформы девятнадцатого века в Европе и Северной Америке, которые создали современное бюрократическое государство. Коррупция противостоит бюрократическим ценностям справедливости, эффективности, прозрачности и честности. Таким образом, это ослабляет этическую ткань государственной службы и препятствует появлению хорошо функционирующего правительства, способного разрабатывать и реализовывать государственную политику, способствующую социальному обеспечению.
Механизм современного правительства в том виде, в каком он развился в промышленно развитых странах и был передан развивающимся странам, включает системы, которые защищают общественные организации от коррупции и способствуют подотчетности. Этими системами, включая меритократическую государственную службу и наблюдателей, таких как высшие ревизионные учреждения, омбудсмены и комиссии по государственной службе, нельзя пренебрегать. Некоторые страны ОЭСР, стремящиеся улучшить деятельность правительства с помощью реформ нового государственного управления, разрабатывают концепции «управления рисками» в отношении коррупции.Но они делают это в рамках сильных систем контроля финансового менеджмента и нового акцента на этических ценностях государственной службы. Хотя экономика может все еще расти в странах, в которых коррупция укоренилась в государственном секторе, государственное руководство считает, что последовательные этапы экономического и социального развития будут труднее, если вообще возможно, достичь без хорошо функционирующего правительства. В конечном счете, странам необходимо создать прочные институты для поощрения и защиты целостности в общественной жизни, если государственная политика направлена на достижение целей (таких как сокращение бедности и защита окружающей среды), лежащих в основе устойчивого экономического и социального развития.
Какой опыт у банка?
Большая часть экономической и отраслевой работы, проводимой Банком, напрямую не направлена на борьбу с коррупцией. Однако небольшое, но растущее число обзоров государственных расходов привлекло внимание к этой проблеме, и данные обследований, собранные в ходе оценок частного сектора, начинают проливать свет на издержки взяточничества для предпринимателей. На основе экономической и отраслевой работы, посвященной данной теме, неформальных знаний страны в рамках учреждения и примеров из обширного набора страновых отчетов Банка, в которых можно сделать вывод о влиянии коррупции (даже если этот термин используется редко), Следующая картина показывает множество способов, которыми коррупция накладывает издержки на наших заемщиков.
Макроэкономическая стабильность может быть подорвана потерей государственных доходов и чрезмерными расходами. Это может происходить из-за коррупции в налоговых и таможенных департаментах, из-за задолженности, возникающей при обходе контроля со стороны министерств финансов и центральных банков, из-за контрактов, которые предоставляются участникам торгов с высокими затратами, или без проведения конкурсных торгов, а также из-за общего ослабления контроля над расходами. Чрезмерная задолженность может быть получена в результате инвестиционных проектов «белого слона», которые частично обязаны своим происхождением взяткам.Макроэкономической стабильности также могут угрожать долговые гарантии и другие внебюджетные условные обязательства, согласованные в коррупционных сделках без общественного контроля. Ему также может угрожать мошенничество в финансовых учреждениях, ведущее к потере доверия вкладчиков, инвесторов и валютных рынков. В странах с переходной экономикой и во многих развивающихся странах коррупция может снизить сбор доходов, вытесняя фирмы (или их наиболее прибыльные виды деятельности) из формального сектора и предоставляя моральное оправдание широко распространенному уклонению от уплаты налогов.¹⁶ Издержки макроэкономической нестабильности несут все элементы общества, но особенно бедные.
Прямые иностранные инвестиции могут по-прежнему поступать в страны, в которых коррупция носит системный характер, но только в том случае, если взяточничество возможно и результаты предсказуемы. Даже в этом случае коррупция может отрицательно сказаться на иностранных инвестициях. Там, где коррупция носит масштабный и системный характер, инвестиции могут быть сконцентрированы в добывающих отраслях, в которых операции могут быть анклавными, или в легких производственных или торговых операциях, которые могут быть перемещены, если коррупционные издержки станут невыносимыми.Или иностранные инвесторы могут вообще избегать страны. Для большинства иностранных фирм коррупция — это издержки ведения бизнеса, которые должны возмещаться за счет доходов. ¹⁷ Если затраты станут слишком высокими или непредсказуемыми, иностранные фирмы откажутся от участия, если только глобальный маркетинг или соображения поиска поставщиков не потребуют от них сохранения присутствия в этой стране. Высокий уровень коррупции увеличивает риск маргинализации страны в международной экономике.
Малые предприниматели могут пострадать во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой.Данные оценок частного сектора показывают, что коррупция увеличивает издержки ведения бизнеса, что малые фирмы несут непропорционально большую долю этих издержек и что взятки могут препятствовать росту фирм. ¹⁸
Окружающая среда может оказаться под угрозой. Многие страны приняли законы по защите окружающей среды и создали специальные агентства для обеспечения соблюдения этих законов, но часто существует разрыв между политикой и ее реализацией. Соблюдение экологических норм налагает на фирмы издержки, которых можно избежать с помощью взяточничества.Существуют огромные ренты, которые можно получать от таких видов деятельности, как вырубка леса в тропических дождевых лесах, где разрешения могут быть получены коррупционным путем или где инспекторы могут быть подкуплены. Экологические издержки коррупции могут выражаться в загрязнении грунтовых вод и воздуха, эрозии почвы или изменении климата, а также могут быть глобальными и передаваться из поколения в поколение.
бедных, страдают. В то время как оценки бедности были сосредоточены больше на измерении бедности, чем на ее объяснении, ¹⁹ неофициальные данные и данные опросов показывают цену мелкой коррупции для бедных.Когда доступ к общественным благам и услугам требует взятки, бедные могут быть исключены. Учитывая отсутствие политического влияния, бедных могут даже попросить платить больше, чем людей с более высокими доходами. ²⁰ Кроме того, когда коррупция приводит к некачественным общественным услугам, у бедных не хватает ресурсов, чтобы использовать варианты «выхода», такие как частное образование, здравоохранение или производство электроэнергии.
Опрос 3600 фирм в 69 странах, проведенный для Доклада о мировом развитии за 1997 год , дает дополнительные доказательства широко распространенного существования и негативных последствий коррупции.Как отмечается в отчете:
Исследование подтвердило, что коррупция является важной и широко распространенной проблемой для инвесторов. В целом более 40 процентов предпринимателей сообщили, что им приходилось давать взятки, чтобы добиться своей цели, как само собой разумеющееся. . . . Кроме того, более половины респондентов во всем мире считали, что дача взятки не является гарантией того, что услуга будет оказана в соответствии с договоренностью, и многие жили в страхе, что другой чиновник просто попросит еще больше.. . . Последствия коррупции часто не заканчиваются подкупом чиновников и продолжением бизнеса. Государственный произвол запутывает фирмы в сети длительных и экономически непродуктивных отношений. . . ²¹
Исследование также подтверждает отрицательную корреляцию между уровнем коррупции (по мнению бизнесменов) и уровнем инвестиций в экономику.
Банкноты
1. В литературе содержится множество определений коррупции, поскольку авторы либо ищут всеобъемлющий термин, либо сосредотачиваются на одном аспекте.По словам главного юрисконсульта Банка Ибрагима Шихаты,
Коррупция возникает, когда функция, будь то официальная или частная, требует распределения выгод или предоставления товара или услуги. . . . Во всех случаях доверительное положение используется для извлечения личной выгоды, превышающей то, на что имеет право владелец позиции. Попытки повлиять на занимающего должность путем выплаты взяток или обмена выгодами или услугами, чтобы получить особую выгоду или режим, недоступный для других, также являются формой коррупции, даже если полученная выгода не является незаконной в соответствии с применимыми положениями. закон.Отсутствие правил облегчает процесс так же, как наличие громоздких или чрезмерных правил. Коррупция в этом смысле не ограничивается государственным сектором и в этом секторе административной бюрократией. Это не ограничивается выплатой и получением взяток. Он принимает различные формы и практикуется при всех формах правления, включая устоявшиеся демократии. Его можно найти в законодательной, судебной и исполнительной ветвях власти, а также во всех формах деятельности частного сектора.Он не связан исключительно с какой-либо этнической, расовой или религиозной группой. Однако его уровень, масштаб и влияние сильно различаются от страны к стране, а также могут варьироваться, по крайней мере, некоторое время, в пределах одной страны от одного места к другому. Хотя коррупция в той или иной форме может быть присуща каждому человеческому сообществу, система управления оказывает большое влияние на ее уровень и масштабы практики. Системы могут развращать людей так же, если не больше, чем люди способны развращать системы.
В большинстве определений коррупция связана с поведением государственного должностного лица, которое может быть объектом или субъектом коррупции. Таким образом, коррупция — это «незаконный платеж государственному агенту для получения выгоды, которая может или не может быть заслужена в отсутствие выплат» (Роуз-Акерман) или «продажа государственными чиновниками государственной собственности для личной выгоды» (Шлейфер и Вишны, «Коррупция», Ежеквартальный журнал экономики, , 1993, 108). Выгода не обязательно должна быть финансовой или немедленной, государственное должностное лицо может быть назначено или избрано, а взятка может быть предложена или получена вымогателем.Для Рабочей группы ОЭСР основное внимание уделяется взяточничеству: «обещание или предоставление любых неправомерных платежей или других преимуществ, прямо или через посредников, государственному должностному лицу или в интересах него, чтобы повлиять на должностное лицо, чтобы оно действовало или воздерживалось от действий. при исполнении своих официальных обязанностей с целью получения или сохранения бизнеса «. Руководство Банка по закупкам основано на функциональной перспективе, определяя коррупционную практику как «предложение, предоставление, получение или вымогательство чего-либо ценного с целью повлиять на действия государственного должностного лица в процессе закупок или при исполнении контрактов.»
Большинство определений подразумевают двух добровольных участников (в то время как для мошенничества требуется только один), обычно, но не всегда, включая государственного служащего. Таким образом, «коррупционная практика означает подкуп государственных должностных лиц или других лиц с целью получения неправомерной коммерческой выгоды» (ЕБРР). Однако «не может быть найдено точного определения, которое применимо ко всем формам, типам и степеням коррупции или которое было бы универсально приемлемым как охватывающее все действия, которые рассматриваются в каждой юрисдикции как способствующие коррупции» (Совет Европы).Принятое Банком определение не является оригинальным. Он был выбран потому, что он краток и достаточно широк, чтобы вместить большинство форм. Как и в большинстве других определений, в центре этого явления находится государственный сектор.
2. Участники «семинаров по добропорядочности», организованных Институтом экономического развития, Transparency International ( TI ), и другие могут обсуждать такие вопросы как часть «инфраструктуры добросовестности», необходимой для борьбы с коррупцией. «Инфраструктура честности» — это термин, введенный в обращение TI для описания всего диапазона ценностей, процессов и организаций в государственном секторе и за его пределами, которые способствуют подотчетному, прозрачному и честному правительству.См. TI «National Integrity Source Book», опубликованную в 1996 году и использовавшуюся на семинарах по профессиональной этике.
3. Если это повсеместно или носит системный характер, вероятность обнаружения и наказания падает в каждом отдельном случае. По мере того как ожидаемые издержки коррупции ложатся на государственных служащих, частота случаев еще больше возрастает. Эта модель сначала растущей, а затем падающей стоимости может привести к множественному равновесию. Одно равновесие — это общество, относительно свободное от коррупции; в другом — коррупция широко распространена и носит системный характер.Переход от широко распространенной коррупции к обществу, относительно свободному от коррупции, намного сложнее, чем просто минимизировать коррупцию в любом случае. В системно коррумпированных системах децентрализованные формы оказываются экономически более затратными, чем централизованные формы.
4. Недавнее исследование Даниэля Кауфманна («Прислушиваясь к мнению заинтересованных сторон о коррупции в их странах», Гарвардский институт международного развития, январь 1997 г.) показывает, что лидеры общественного мнения в развивающихся странах видят коррупцию в государственном секторе как самая большая проблема.Проведенные Банком оценки частного сектора показывают, что коррупция в государственном секторе во многих странах ложится на частный сектор. Это контрастирует с широко распространенным в промышленно развитых странах мнением о том, что коррупция в частном секторе является более серьезной проблемой.
5. Роберт Клитгаард использует уравнение C (коррупция) = M (монополия) + D (усмотрение) — A (подотчетность). См. Р. Клитгаард, «Очистка и оживление государственной службы», Департамент оценки операций Всемирного банка, ноябрь 1996 г.
6. См. С. Грей, «Юридический процесс и экономическое развитие: пример Индонезии», World Development 19: 7, 1991.
7. Сьюзан Роуз-Акерман (Susan Rose-Ackerman) дает прекрасный обзор этой литературы в статье «Когда коррупция вредна?». справочный документ для World Development Report 1997 , август 1996. См. также П. Бардхан, «Экономика коррупции в менее развитых странах: обзор проблем», Рабочий документ Центра международных исследований и экономики развития C76-064, февраль 1996 г.
8. Примеры этого регрессивного воздействия см. В Susan Rose-Ackerman и Andrew Stone, «The Costs of Corruption for Private Business: Evidence from World Bank Surveys», май 1996 г.
9. См. С. Борнер, А. Брунетти и Б. Ведер, Политическая достоверность и экономическое развитие , Нью-Йорк: St. Martin’s Press, 1994; П. Мауро, «Коррупция и рост», Ежеквартальный журнал экономики, , 1995 г .; П. Кифер и С. Нэк, «Почему бедные страны не догоняют его? Межнациональный тест институционального объяснения», Рабочий документ IRIS, Университет Мэриленда; Шан-Цзинь Вэй, «Каким образом коррупция облагает иностранных инвесторов налогом?» Рабочий документ Национального бюро экономических исследований 6030, 1997 г.
10. Ситуация меняется, однако, с распространением данных обследований (таких как Индекс восприятия коррупции Transparency International), которые позволяют проводить межстрановые сравнения и анализ коррупции и экономических показателей. Необходимо соблюдать осторожность при использовании этих мер. Индекс восприятия коррупции Transparency International — это показатель того, что бизнесмены воспринимают как уровень коррупции в стране. Это не объективная мера.
11. Важность предсказуемости подчеркивается в World Bank, World Development Report 1997: The State in a Changing World , New York: Oxford University Press, 1997.
12. См. А. Шлейфер и Р. Вишны, «Коррупция», Ежеквартальный журнал экономики, , 1993, 108, 599–617.
13. См. Даниэль Кауфманн, «Коррупция: факты», Foreign Policy , июнь 1997 г.
14. См. Муштак Хан, «Коррупция в Южной Азии: модели развития и изменений», Школа восточных и африканских исследований Лондонского университета.
15. См. Майкл Джонстон, «Что можно сделать с укоренившейся коррупцией?» Документ, представленный на Ежегодной конференции Всемирного банка по экономике развития, Вашингтон, округ Колумбия.C., 30 апреля — 1 мая 1997 г.
16. См., Например, описание неформального сектора в Перу Эрнандо де Сото в книге The Other Path , New York: Harper & Row, 1989.
17. См. Шан-Цзинь Вэй, «Как облагаются налогом коррупция для международных инвесторов?» Рабочий документ Национального бюро экономических исследований 6030, 1997 г.
18. См. Сьюзан Роуз-Акерман и Эндрю Стоун, «Цена коррупции для частного бизнеса: данные исследований Всемирного банка».См. Также Даниэль Кауфманн, «Недостающий столп стратегии роста Украины: институциональные и политические реформы для развития частного сектора», в книге Украина: ускорение перехода к рынку , П. Корнелиус и П. Ленайн, ред., Вашингтон , DC: МВФ, январь 1997 г .; Даниэль Кауфманн и А. Калиберда, «Интеграция неофициальной экономики в динамику постсоциалистических экономик: рамки анализа и свидетельства», в книге Economic Transition in the New Independent State , B.Камински, ред., Армонк, Нью-Йорк: М.Е. Шарп, 1996.
19. Сейчас ситуация меняется, и теперь оценки бедности с участием населения стремятся напрямую задействовать опыт бедных.
20. Новаторская работа в этой области была проделана Центром по связям с общественностью в Бангалоре, который обнаружил, что в пяти городах Индии бедные домохозяйства с гораздо большей вероятностью будут платить «быстрые деньги» за общественные услуги, чем домохозяйства в целом. См. Сэм Пол, «Коррупция: кто позвонит коту?» Апрель 1997 г.
21. Всемирный банк, Доклад о мировом развитии, 1997 год: состояние в меняющемся мире, , Нью-Йорк: Oxford University Press, 1997.
содержание / предыдущее / следующее
Факты и краткое изложение дела — Коремацу против США
Фон
Примерно через 10 недель после того, как США вступили во Вторую мировую войну, президент Франклин Д. Рузвельт 19 февраля 1942 года подписал Указ № 9066. Приказ уполномочил военного министра и вооруженные силы удалить людей японского происхождения из территорий, которые они назвали военными. и окружающие сообщества в Соединенных Штатах.Эти районы были запрещены по закону для японских иностранцев и японско-американских граждан.
Приказ привел в действие общественный транспорт и переселение более 120 000 японцев в места, которые правительство назвало лагерями для задержанных, которые были созданы и заняты примерно за 14 недель. Большинство людей, которые были переселены, жили на Западном побережье, а две трети были гражданами США. В соответствии с приказом военные доставили их примерно в 26 объектов в семи западных штатах, включая удаленные места в Вашингтоне, Айдахо, Юте и Аризоне.
Факты
23-летний Фред Коремацу был гражданином США японского происхождения, который не выполнил приказ покинуть свой дом и работу, несмотря на то, что его родители покинули свой дом и свой цветочный питомник, готовясь к отправке в лагерь. Коремацу планировал остаться. Ему сделали пластическую операцию на глазах, чтобы изменить его внешний вид; сменил имя на Клайд Сара; и утверждал, что он испанского и гавайского происхождения.
30 мая 1942 года, примерно через шесть месяцев после нападения японцев на Перл-Харбор, ФБР арестовало Коремацу за неявку в центр для переселения.После ареста, пока он ждал в тюрьме, он решил позволить Американскому союзу гражданских свобод представлять его и превратить его дело в тестовый пример, чтобы оспорить конституционность правительственного порядка. Коремацу судили в федеральном суде Сан-Франциско, признали виновным в нарушении военных приказов, изданных в соответствии с Указом № 9066, дали пять лет условно и отправили в Центр собраний в Сан-Бруно, Калифорния.
Адвокаты Коремацу обжаловали решение суда первой инстанции в U.С. Апелляционный суд, который согласился с судом первой инстанции в том, что он нарушил военные приказы. Коремацу обратился в Верховный суд США с просьбой рассмотреть его дело. 18 декабря 1944 года разделенный Верховный суд постановил решением 6-3, что задержание было «военной необходимостью», а не по расовому признаку.
Повторное открытие дела
В 1983 году группа юристов pro bono с новыми доказательствами возобновила рассмотрение дела 40-летней давности в федеральном окружном суде на основании неправомерного поведения правительства.Они показали, что юридическая группа правительства намеренно подавляла или уничтожала доказательства правительственных спецслужб, сообщавшие, что американцы японского происхождения не представляют военной угрозы США. Официальные отчеты, в том числе отчеты ФБР под руководством Эдгара Гувера, не были представлены в суд. 10 ноября 1983 года федеральный судья отменил приговор Коремацу в том же здании суда Сан-Франциско, где он был осужден в молодости.
Решение районного суда очистило имя Коремацу, но решение Верховного суда остается в силе.Судья Хьюго Блэк, написавший от имени большинства, постановил, что «все юридические ограничения, ограничивающие гражданские права одной расовой группы, вызывают немедленное подозрение» и подлежат проверке «самым строгим контролем», но не все такие ограничения по своей сути неконституционны. «Острая общественная необходимость, — писал он, — иногда может оправдать существование таких ограничений; расовый антагонизм никогда не может».
Решительно выразив несогласие, судья Роберт Джексон заявил: «Коремацу … был осужден за деяние, которое обычно не считается преступлением», — написал он.«Это просто присутствие в государстве, гражданином которого он является, недалеко от места, где он родился и где прожил всю свою жизнь». Он утверждал, что заботы о безопасности страны в военное время недостаточны для того, чтобы лишить Коремацу и других интернированных их конституционно защищенных гражданских прав.
Он назвал приказ об исключении «легализацией расизма», который нарушает положение о равной защите четырнадцатой поправки. Он сравнил приказ об исключении с «отвратительным и презренным обращением с группами меньшинств со стороны диктаторской тирании, которую эта нация теперь обязана уничтожить.Он пришел к выводу, что приказ об исключении нарушил Четырнадцатую поправку, «упав в безобразную бездну расизма».
Процедурная история
Суд низшей инстанции
Окружной суд США, Северный округ Калифорнии
Суд низшей инстанции постановил: Коремацу был признан виновным в нарушении военными приказа об исключении.
Суд низшей инстанции
Девятый окружной апелляционный суд
Суд низшей инстанции постановил: оставил в силе решение суда первой инстанции.Осуждение оставлено без изменения.
140 F.2d 289 (9-й округ 1944 г.)
Постановление Верховного Суда
Подтвердили суды низшей инстанции. Осуждение оставлено без изменения.
Голосование в Верховном суде: 6-3
Аргументировал: 11-12 октября 1944 г.
Решено: 18 декабря 1944 г.
Мнение большинства написано: судья Блэк
Большинство: обвинительный приговор подтвержден. Верховный суд постановил, что приказ об эвакуации, нарушенный Коремацу, был действителен, и что в этом деле нет необходимости рассматривать конституционные вопросы расовой дискриминации.
Совпадающее мнение Автор: судья Франкфуртер
Сопоставление: конституционные вопросы должны быть рассмотрены, но при их оценке становится ясно, что «военная необходимость, возникающая из-за опасности шпионажа и саботажа» оправдывала приказ об эвакуации военных. Осуждение подтверждено
Особое мнение написано: судьей Джексоном
Решительно выразив несогласие, судья Роберт Джексон заявил: «Коремацу … был осужден за деяние, которое обычно не считается преступлением.Он заключается просто в том, чтобы находиться в государстве, гражданином которого он является, недалеко от места, где он родился и где он прожил всю свою жизнь ». Он утверждал, что соображения национальной безопасности во время войны недостаточны для того, чтобы лишить Коремацу и гражданские права других интернированных лиц, охраняемые конституцией.
Судья Джексон назвал приказ об исключении «легализацией расизма», который нарушает пункт о равной защите Четырнадцатой поправки. Он сравнил приказ об исключении с «отвратительным и презренным обращением с группами меньшинств со стороны диктаторской тирании, которую эта нация теперь обязана уничтожить.Он пришел к выводу, что приказ об исключении нарушил Четырнадцатую поправку, «упав в уродливую бездну расизма».
Проблема
Оправдан ли приказ об исключении военных?
Рассуждение
По мнению большинства, суд не должен рассматривать полностью постановление, в соответствии с которым Коремацу был признан виновным, в том числе положения, требующие от граждан явки в центры собраний и переселения. Большинство сочло необходимым вынести решение о действительности конкретного положения, по которому Коремацу был осужден: положения, требующего от него покинуть обозначенную территорию.
Поскольку приказ распространялся только на людей, которые были японцами или японцами по происхождению, он подвергался «строжайшей проверке». Большинство пришло к выводу, что, хотя изгнание граждан из их домов, как правило, является недопустимым использованием государственной власти, существует исключение, когда существует «серьезная [] неминуемая опасность для общественной безопасности», если существует определение и тесная связь между действия правительства и предотвращение шпионажа и саботажа.Большинство постановило, что существует достаточная опасность и достаточная взаимосвязь между приказом и предотвращением опасности, чтобы оправдать требование об эвакуации Коремацу. Большинство заявили, что приказ действителен.
Несогласные не согласились. Они выдвинули свою позицию, согласно которой приказ должен был рассматриваться как единое целое, и Суд должен был рассмотреть другие одновременные постановления, все из которых, если рассматривать их вместе, привели к заключению граждан США в, по сути, концентрационные лагеря, основанные только на об их расе.
6 Организационные характеристики, физическая среда и процесс диагностики: улучшение обучения, культуры и системы работы | Улучшение диагностики в здравоохранении
Рот, Э. М. 2008. Раскрытие требований познавательной работы. Человеческий фактор: журнал общества по человеческому фактору и эргономике 50 (3): 475–480.
Рой, К. Л., Дж. М. Ротшильд, А. С. Диге, Г. Д. Шифф, Э. Грейдон-Бейкер, Дж. Леночи-Эдвардс, К.Дуайер, Р. Хорасани и Т. К. Ганди. 2013. Инициатива по улучшению управления клинически значимыми результатами тестов в большой сети здравоохранения. Журнал Объединенной комиссии по качеству и безопасности пациентов 39 (11): 517–527.
Рюггер, К., К. Барч, Р. Мартинес, С. Росс, С. Боллигер, Б. Коллер, Л. Хельд, Э. Брудер, П. Боде, Р. Кадафф, Б. Фрей, Л. Шаффер, и Х. Бухер. 2014. Минимально инвазивное виртуальное вскрытие под контролем визуализации по сравнению с обычным вскрытием у плода, новорожденного и младенца: протокол исследования для испытания виртуального вскрытия у детей. BMC Педиатрия 14 (1): 15.
Э. Салас, К. Принс, Д. П. Бейкер и Л. Шреста. 1995. Осведомленность о ситуации в работе команды: последствия для измерения и обучения. Человеческий фактор: журнал общества по человеческому фактору и эргономике 37 (1): 123–136.
Салдива, П. Х. Н. 2014. Минимально инвазивные вскрытия: обещание возобновить процедуру. Вскрытие и отчеты о случаях болезни 4 (3).
Шейн, Э. Х. 2004. Организационная культура и лидерство , 3-е изд.Сан-Франциско, Калифорния: John Wiley & Sons.
Шифф, Г. Д. 1994. Комментарий: Диагностика и реформа здравоохранения. Американский журнал качества медицины 9 (4): 149–152.
Шифф, Г. Д. 2008. Минимизация диагностических ошибок: важность отслеживания и обратной связи. Американский медицинский журнал 121 (5): S38 – S42.
Шифф, Г. Д. 2014. Презентация. Презентация для Комитета по диагностическим ошибкам в здравоохранении, 7 августа 2014 г., Вашингтон, округ Колумбия.
Шифф, Г. Д., Д. Класс, Дж. Петерсон, Г. Шах и Д. В. Бейтс. 2003. Соединение лаборатории и аптеки: возможности для уменьшения количества ошибок и улучшения лечения. Архив внутренней медицины 163 (8): 893–900.
Шифф, Г. Д., С. Ким, Р. Абрамс, К. Косби, А. С. Эльштейн, С. Хаслер, Н. Кросняр, Р. Одванзи, М. Ф. Вишневски и Р. А. Макнатт. 2005. Диагностика диагностических ошибок: уроки многостороннего совместного проекта по оценке диагностических ошибок и исследователям исследовательских проектов.В К. Хенриксоне, Дж. Б. Баттлсе, Э. С. Марксе и Д. И. Левине (ред.), Достижения в области безопасности пациентов: от исследования к реализации ( Том 2: Концепции и методология) (стр. 255–278). Роквилл, Мэриленд: Агентство медицинских исследований и качества.
Шифф, Г. Д., А. Л. Пуополо, А. Хубен-Кирни, В. Ю., К. Кеохан, П. Макдонаф, Б. Р. Эллис, Д. В. Бейтс и М. Биондолилло. 2013 г. Первичная медицинская помощь закрыла претензии страховых компаний Массачусетса. JAMA Internal Medicine 173 (22): 2063-2068.
Schwartz, A., and S.J. Weiner. 2014. Ценность прямого наблюдения и обратной связи о работе поставщика в диагностике. Материалы представлены в Комитет по диагностическим ошибкам в здравоохранении, 24 октября 2014 г., Вашингтон, округ Колумбия.
Шварц, А. В., С. Дж. Вайнер, Ф. Уивер, Р. Юдковский, Г. Шарма, А. Биннс-Калви, Б. Прейсс и Н. Джордан. 2012. Неизведанная территория: Измерение стоимости диагностических ошибок вне медицинской карты. Качество и безопасность BMJ 21 (11): 918–924.
Шварц, Л. Х., Д. М. Паничек, А. Р. Берк, Ю. Ли и Х. Хрицак. 2011. Улучшение передачи результатов диагностической радиологии посредством структурированной отчетности. Радиология 260 (1): 174–181.
Секстон, Дж., Р. Хельмрайх, Т. Нейландс, К. Роуэн, К. Велла, Дж. Бойден, П. Робертс и Э. Томас. 2006. Анкета отношения к безопасности: психометрические свойства, сравнительные данные и новые исследования. BMC Health Services Research 6 (1): 1–10.
Шенви, Э.С. и Р. Эль-Карех. 2015. Клинические критерии для скрининга на стационарные диагностические ошибки: обзорный обзор. Диагноз 2 (1): 3–19.
О нас | Федералистское общество

Наша цель
Юридические школы и юристы в настоящее время находятся под сильным влиянием ортодоксальной либеральной идеологии, которая выступает за централизованное и единообразное общество.Хотя некоторые члены академического сообщества не согласны с этими взглядами, в целом их преподают одновременно с законом (и фактически так, как если бы они были).
Федералистское общество исследований в области права и государственной политики — это группа консерваторов и либертарианцев, заинтересованных в текущем состоянии правопорядка. Он основан на принципах, согласно которым государство существует для сохранения свободы, что разделение правительственных властей является центральным элементом нашей Конституции, и что именно судебная власть является прерогативой и обязанностью судебной власти говорить, что такое закон, а не то, каким он должен быть. .Общество стремится как способствовать осознанию этих принципов, так и способствовать их применению посредством своей деятельности.
Это влечет за собой перестановку приоритетов в правовой системе с уделением особого внимания свободе личности, традиционным ценностям и верховенству закона. Это также требует восстановления признания важности этих норм среди юристов, судей, студентов юридических факультетов и профессоров. Работая над достижением этих целей, Общество создало консервативную и либертарианскую интеллектуальную сеть, которая распространяется на все уровни юридического сообщества.
Наша история
Основанное в 1982 году Федералистское общество исследований в области права и государственной политики представляет собой группу консерваторов и либертарианцев, приверженных реформированию существующего правопорядка. Мы привержены принципам, согласно которым государство существует для сохранения свободы, что разделение правительственных властей является центральным элементом нашей Конституции, и что именно судебная власть является прерогативой и обязанностью судебной власти говорить, что такое закон, а не то, каким он должен быть. .Общество стремится повысить осведомленность об этих принципах и способствовать их применению посредством своей деятельности.
По своей миссии и цели Федералистское общество уникально. Предоставляя форум для экспертов-юристов, придерживающихся противоположных взглядов, для взаимодействия с представителями юридической профессии, судебной системы, студентами юридических факультетов, учеными и архитекторами государственной политики, Общество пересмотрело термины юридических дебатов. Наше расширение членского состава, отделений и программной деятельности сопровождалось быстрым ростом репутации Общества, а также качеством и влиянием наших мероприятий.Мы способствовали большему признанию роли разделения властей; федерализм; ограниченное конституционное правительство; и верховенство закона в защите свободы личности и традиционных ценностей. В целом, усилия Общества улучшают понимание нашими нынешними и будущими лидерами принципов, лежащих в основе американского законодательства.
Общество — это членская организация, в состав которой входят Студенческий отдел, Отдел юристов и Отдел факультета. Студенческий отдел включает более 10 000 студентов-юристов из 204 юридических школ, аккредитованных ABA, а также 10 дополнительных отделений, базирующихся в неаккредитованных юридических школах, дополнительных кампусах для школ, аккредитованных ABA, и нескольких высших учебных заведениях.Национальный офис предоставляет докладчикам и другую помощь отделениям в организации их лекций, дебатов и образовательных мероприятий. В 2017-2018 учебном году наши студенческие отделения провели 1123 мероприятия, в которых приняли участие около 63 395 студентов.
Юридический отдел состоит из более чем 65 000 юристов и других лиц, заинтересованных в текущих интеллектуальных и практических разработках в области права. У него есть активные отделения в девяноста городах, включая Вашингтон, округ Колумбия.С., Нью-Йорк, Бостон, Чикаго, Лос-Анджелес, Милуоки, Сан-Франциско, Денвер, Атланта, Хьюстон, Питтсбург, Сиэтл и Индианаполис. Мероприятия включают ежегодный национальный съезд юристов, бюро спикеров для организации лекций и дебатов и 15 практических групп.
Общество федералистов создало свой факультетский отдел в начале 1999 года на конференции, на которой присутствовали многие восходящие звезды юридической академии. Задача факультета — предоставлять мероприятия и другие инструменты, способствующие конструктивному академическому диалогу.Это поощрение будет способствовать росту и развитию строгой традиционной юридической науки.
Наконец, Федералистское общество предоставляет возможности для эффективного участия в процессе государственной политики. Текущие программы Общества побуждают наших членов более активно участвовать в местных, общегосударственных и национальных делах и вносить более продуктивный вклад в жизнь своих сообществ.
Часто задаваемые вопросы
Q.Что такое Федералистское общество?
A. Это организация, состоящая из 60 000 юристов, студентов-юристов, ученых и других лиц, которые верят и верят, что отдельные граждане могут сделать лучший выбор для себя и общества. Он был основан в 1982 году группой студентов-юристов, заинтересованных в обеспечении справедливого рассмотрения принципов ограниченного государственного управления, закрепленных в нашей Конституции.
В. Как Федералистское общество выполняет свою миссию?
А.Основная цель Общества — поддержать справедливые, серьезные и открытые дебаты о необходимости усиления личной свободы и роли судов в определении того, что такое закон, а не того, что они хотят видеть. Мы считаем, что дебаты — лучший способ обеспечить справедливое слушание юридических принципов, которым не уделялось достаточного внимания в течение последних нескольких десятилетий.
В. Занимает ли Федералистское общество позицию по правовым или политическим вопросам или участвует в других формах политической защиты?
А.Нет. Общество — это идеи. Мы не лоббируем законодательство, не занимаем политических позиций, не спонсируем и не поддерживаем кандидатов и кандидатов на государственную службу. Помимо нашего заявления о целях, Федералистское общество не занимает никаких публичных политических позиций и не участвует в какой-либо деятельности. Мы делаем упор на стимулирование дебатов и обсуждение важных юридических тем. Мы не стремимся говорить от имени наших членов, как и наши спикеры. Это верно с момента нашего основания в 1982 году. Мы ожидаем, что наши группы и отделения будут придерживаться той же политики.
В. Кто вступает в Федералистское общество?
A. Многие известные юристы, студенты-юристы и ученые в Америке являются членами или участвуют в нашей работе. Членство открыто для всех, кто желает присоединиться к Обществу, и организация часто привлекает людей, разделяющих стремление к общественной службе.
В. Кто может посещать собрания Федералистского общества?
A. Приглашаем всех желающих принять участие в программах наших более чем 200 отделений юридических школ, более 100 городских отделений юристов и 15 общенациональных групп практик.Несколько сотен мероприятий, ежегодно спонсируемых Федералистским обществом, публично рекламируются и открыты для прессы и широкой публики. Ряд наших мероприятий транслируется по телевидению или в Интернете.
В. Кто некоторые из участников и докладчиков Федералистского общества?
A. Общество имеет прочную репутацию организации, принимающей ораторов со всех сторон идеологического спектра. Ряд наиболее частых и выдающихся ораторов Общества — как левых, так и правых — свидетельствуют о том, что Общество внесло большой вклад в свободу слова, свободные дискуссии и понимание Конституции обществом.
В. Кто некоторые из финансовых сторонников Федералистского общества?
A. 90% финансирования поступает от частных лиц и фондов; остальные 10% поступают от корпораций. Общество не берет деньги ни у какой политической партии или группы, связанной с политической партией, или у федерального правительства.
Что говорят люди
«Федералистское общество меняет культуру юридических школ нашей страны. Вы возвращаете ценности и концепции права, как их понимали наши основатели, в научный диалог, а через этот диалог — в наши правовые институты.”
— Президент Рональд Рейган

«Общество федералистов не упускало возможности утверждать, что Конституция вышла далеко за рамки намерений отцов-основателей. Они учили, изучали и говорили так прилежно, что даже многие либералы пришли к их взглядам».
— The Boston Globe

«Общество федералистов принесло в университетский городок приверженность к настоящему, честному, энергичному и открытому обсуждению.Это результат работы Общества федералистов по созданию прекрасной среды для обсуждения социальных, политических, правовых и конституционных вопросов ».
— Декан Пол Брест, Стэнфордская школа права

«… [T] здесь нельзя отрицать, что Федералистское общество оставило свой след в юридической науке. Независимо от того, произошло ли это на самом деле из-за обширного заговора правых или просто из-за убедительности некоторых из его аргументов, интеллектуальных потомков Джеймса Мэдисона больше нельзя игнорировать.”
— Lingua Franca

«Мне было приятно выступать на многих собраниях Федералистского общества по всей стране, и я думаю, что одна вещь, которую ваша организация определенно сделала, — это внесение вклада в свободу слова, свободные дискуссии и, что наиболее важно, общественное понимание, осведомленность и признание Конституции. Так что это замечательный вклад, и… в некотором смысле я должен сказать, что завидую тому, как Федералистское общество процветает в юридических школах.”
— Надин Штроссен, президент ACLU

«[Съезд Федералистского общества был демонстрацией интеллектуальной огневой мощи и численной силы консерваторов, которые уже начали менять условия юридических дебатов и возродить правовые доктрины, которые десятилетиями считались историческими курьезами».
— Нью-Йорк Таймс

«Общество — это высококлассная группа по обмену идеями, в которой консерваторы и республиканцы обсуждают свои позиции по вопросам государственной политики… Нет либерально-демократического аналога Федералистскому обществу, что очень жаль, учитывая прочность общества. дебаты.”
— Государственные компьютерные новости

«Однако настоящая причина надежды — не в сановниках. Что является чрезвычайно воодушевляющим и обнадеживающим знаком, так это видеть молодых людей, входящих в состав Общества федералистов. Серьезные, умные и неприхотливые, эти юноши и девушки, которыми может гордиться любой народ и любой возраст ».
— Доктор Томас Соуэлл, Гуверовский институт

«Было время, когда мы думали, что интеллектуальное брожение находится слева, а справа — мозг мертв.Общество федералистов сыграло важную роль в опровержении этого предположения «.
— Уолтер Деллинджер
Исполняющий обязанности генерального солиситора, администрация Клинтона

«[T] его организация сыграла важную роль в налаживании диалога между юристами и судьями, а иногда и между самими судьями … усердно избегая соблазна занимать должности или лоббировать и участвовать в политической защите. Я уверен, что для того, чтобы противостоять этому искушению, требуется дисциплина, но будьте уверены, что вы сделали правильный выбор и тем самым предоставляете подлинные и уникальные услуги.Держись курса! »
— Судья Кларенс Томас, Верховный суд США

«Мне очень приятно быть перед Федералистским обществом. Я огромный поклонник этой организации. Я полностью согласен с тем, что он выполнил чрезвычайно ценную функцию, вызвав дебаты о значении конституции. Тот факт, что в дебатах есть две стороны, подтверждается моим присутствием здесь, сегодня, но вашим вкладом в стимулирование дебатов, в том, чтобы заставить нас с другой стороны более ясно думать о наших проблемах, и в представление американских общественных вопросов. … Выполнил чрезвычайно полезную функцию.”
— Алан Дершовиц, Гарвардская школа права

«Федералистское общество внесло важный вклад в понимание нацией нашего конституционного наследия».
-Вице-президент Ричард Чейни

«Они добились замечательных успехов в объединении различных частей консервативного движения. Я только хочу, чтобы у левых было свое собственное Федералистское общество».
— Эрвин Чемерински, юридический факультет Университета Дьюка
Associated Press, 18.07.05

«Во-первых, я очень рад быть здесь.Я восхищаюсь тем, что Федералистское общество собрало такую группу. Я часто не соглашался с Федералистским обществом, но я аплодирую тому, как они способствуют диалогу ».
— Джером Шестак, бывший президент, ABA

«Федералистское общество сделало для здоровья закона больше, чем любая другая организация, свидетелем которой я был за свою карьеру».
— Судья Роберт Борк

«Они не являются единообразной группой. Есть либертарианская группа, которая хочет уменьшить регулирование; и линия судебных ограничений, которая требует от федеральных судов отступления; и оригинальная линия, что конституция должна означать то, что было, когда он был ратифицирован, что имеет радикальные и нелепые последствия.«
— Касс Санштейн
The Financial Times , 21.06.05

«… вы [Федералистское общество] уже внесли… значительный, незаменимый вклад в диалог о верховенстве закона, лежащем в основе великих свобод, которые, я убежден, многие из нас принимают как должное каждый божий день. нашей жизни. И я приветствую вас за эту интеллектуальную энергию в постановке проблем … Федералистское общество является истинным примером того, как полузакрытые общества могут быть преобразованы, по крайней мере частично, путем распространения новых мыслей и свободного соревнования идей. .”
— Главный судья Ральф Винтер, Апелляционный суд США второго округа

«[Федералистское общество] ценит открытые дискуссии и веру в то, что истинное юридическое образование требует ознакомления с разнообразием взглядов, свободного и открытого обмена мнениями».
— Дин Роберт Кларк, юридический факультет Гарвардского университета

«Общество федералистов принесло в университетский городок приверженность к настоящему, честному, энергичному и открытому обсуждению. Это результат работы Общества федералистов по созданию прекрасной среды для обсуждения социальных, политических, правовых и конституционных вопросов.”
— Дин Пол Брест, Стэнфордская юридическая школа

«[Общество федералистов] заработало репутацию живого и открытого форума для серьезных дискуссий на важные юридические темы. Либералы и консерваторы регулярно собираются вместе для обсуждения и обмена мнениями. Группа не только проводила мероприятия с главным судьей Уильямом Ренквистом и бывшим судьей Робертом Борком, но и другие выступавшие включали судью Верховного суда Рут Бейдер Гинзбург, президента Американского союза гражданских свобод Надин Строссен, конгрессмена Барни Франк и Джамина Раскина из Rainbow Coalition.Я желаю, чтобы каждая юридическая группа приветствовала такой широкий круг выступающих ».
— Ричард Торнбург, бывший генеральный прокурор США

«Прежде всего, я должен поблагодарить Федералистское общество за приглашение сюда. За свою карьеру я провел много научных конференций, и мне всегда нравилось Федералистское общество, потому что Федералистское общество — это организация, которая меньше всего боится приглашать людей, которые, как они знают, серьезно с ними не согласны ».
— профессор Уильям Маршалл, Северо-Западный университет и
младший советник Белого дома при президенте Билле Клинтоне

«Мое сообщение очень простое.Это нужно для того, чтобы приветствовать Федералистское общество за его исключительную приверженность к соревнованию идей … Я приветствую дух Федералистского общества в проведении конференций, которые действительно отражают важность разнообразия и точек зрения в образовании. Большое спасибо за то, что оказали нам честь своим присутствием ».
— Дин Джон Секстон, Юридическая школа Нью-Йоркского университета

«Я никогда не был на дебатах Федералистского общества, которые не велись справедливо, не ставили высоких целей, не задавали сложных вопросов и не сталкивались с интеллектуальными проблемами.[I] Это одна из наград юридической школы Нью-Йоркского университета — наличие отделения федералистского общества, которое является интеллектуально энергичным и успешным в том, чтобы быть [такой] частью мейнстрима интеллектуальной жизни этой школы, поскольку это отделение [находится] здесь. , и я очень благодарен ».
-Профессор Берт Нойборн, Юридическая школа Нью-Йоркского университета и
бывший президент ACLU

«Я хочу поблагодарить Федералистское общество за приглашение быть здесь … Я хочу поблагодарить вас за вашу открытость и либерализм … за приглашение на эту панель.Я приветствую Федералистское общество за то, что оно собрало такое потрясающее столкновение идей, и надеюсь, что не разочарую вас ».
— профессор Джамин Раскин, Американский университет и
бывший генеральный советник Национальной коалиции «Радуга»

«Если бы я знал, что Федералистское Общество не было сплошной группой интеллектуальных гигантов, а вместо этого было веселым и веселым собранием великих умственных гигантов, я бы приехал сюда гораздо раньше. Я безмерно благодарен Обществу за приглашение принять участие.”
— Линн Абрахам, окружной прокурор, Филадельфия

«Я рад быть здесь, на Национальном съезде юристов Федералистского общества. Я был здесь раньше, и мне здесь нравится ».
— Бернард Нуссбаум, бывший советник Клинтона в Белом доме

«Я всегда рад поговорить с Федералистским обществом, потому что я в некотором роде невозмутимый мэдисонанин; Я думаю, что он помог сформировать уникальную конституционную систему, которая снова и снова доказывала, что вдохновляет.И это Общество, конечно, продвигает многие из этих ценностей ».
— Джонатан Терли, Университет Джорджа Вашингтона

«Я давно восхищаюсь академической честностью, которая характеризует симпозиумы Федералистского общества… Действительно, организаторы собрания проделали такую выдающуюся работу по объединению участников всех идеологических убеждений, что этот Симпозиум обещает серию дебатов и обсуждений. дискуссии, которые станут классикой продолжающегося диалога о нашем конституционном строе.”
— Дин Роберт В. Беннетт, Юридический факультет Северо-Западного университета

«Эта конференция продолжает замечательную традицию Федералистского общества, традицию, которая подчеркивает уникальную роль студентов-юристов в создании прочного рынка идей о праве и в поддержании междисциплинарной направленности современной университетской юридической школы».
— Дин Роберт Э. Скотт, юридический факультет Университета Вирджинии

«Я хочу поблагодарить вас… за то, что пригласили меня сюда.Я думаю, это замечательно, что вы создали свою программу, чтобы представить различные точки зрения и пригласить к себе таких действительно очень глубоко окрашенных либералов, как я ».
— Профессор Барбара Бэбкок, Стэнфордский университет

«Мне сказали, что съезды Федералистского общества были интеллектуально серьезными, вежливыми и открытыми для различных точек зрения, и это, безусловно, мой опыт».
— Профессор Сэнфорд Левинсон, Школа права Техасского университета

«Они способствуют дебатам, и это хорошо.Их идеи — абсолютно законные идеи. Это респектабельные идеи, которые необходимо обсуждать, и это ценная функция, которую выполняет Общество. Я не согласен со многими из их выводов, но дискуссия важна и актуальна ».
— Дин Джеффри Стоун, Юридический факультет Чикагского университета

«Я с гордостью могу сказать, что Федералистское общество было частично основано в Чикагском университете, и одной из его лучших характеристик была атака на либеральные шибболеты с рассмотрением реальных последствий и конкретных проблем и вопросом о том, что на самом деле делает закон.

Какую форму правления характеризует выражение государство это я: Какую форму правление характеризует выражение «Государство-это я!»

Тест по истории Усиление королевской власти в XVI-XVII вв. Абсолютизм в Европе 7 класс

Вариант 1

Вариант 2

«Государство – это Я!». Монархи-долгожители

В результате установления абсолютизма — 2021

История России

Утверждение Абсолютизма

Установление абсолютной монархии в России

Тест по истории Абсолютизм в Европе 7 класс

Причины и предпосылки возникновения абсолютной монархии в России

Отмирание сословно-представительных учреждений и вызревание предпосылок абсолютизма

Установление абсолютизма в России. Высшие государственные

В результате установления абсолютизма

Утверждение абсолютизма

Установление абсолютизма в России[69]

Источники

Итоговый тест по всеобщей истории Мир в начале Нового времени

Усиление абсолютизма | Школьные файлы SchoolFiles.net

«Культура отмены». Как слова стали оружием в споре о ценностях, «праведном гневе» и цензуре

Изгнание Трампа из Твиттера

Что хотел сказать автор New York Times?

Марджори Тейлор Грин на скользкой дорожке

Средней школы имени Авраама Линкольна больше нет

Свобода слова и ответственность

тоталитаризма | Определение, примеры и факты

Что такое тоталитаризм?

Как тоталитаризм получил свое название?

Каковы примеры тоталитарного правления?

В чем разница между тоталитаризмом и авторитаризмом?

Является ли Соединенные Штаты рыночной экономикой или смешанной экономикой?

Ключевые выводы

Как правительство США влияет на экономику

Элементы смешанной экономики

Финансовая политика

Итог

Национальный стандарт географии 4 | Национальное географическое общество

Роль Всемирного банка

Как мы определяем коррупцию?

Каковы причины коррупции?

Что говорят нам экономика и политология?

Какой опыт у банка?

Факты и краткое изложение дела — Коремацу против США

Фон

Факты

Повторное открытие дела

Процедурная история

Суд низшей инстанции

Суд низшей инстанции

Постановление Верховного Суда

Проблема

Рассуждение

6 Организационные характеристики, физическая среда и процесс диагностики: улучшение обучения, культуры и системы работы | Улучшение диагностики в здравоохранении

О нас | Федералистское общество

Наша цель

Наша история

Часто задаваемые вопросы

Что говорят люди

Share This Story, Choose Your Platform!

Related Posts

Насморк при прорезывании зубов у детей: причины, симптомы и лечение

Как развивать ребенка в 10 месяцев: игры и занятия для малыша

Во сколько месяцев можно ставить мальчиков в ходунки: оптимальный возраст и безопасность использования

УЗИ брюшной полости у детей: подготовка, проведение и расшифровка результатов

Когда и как вводить прикорм грудному ребенку: рекомендации педиатров

Leave A Comment Отменить ответ