За нарушение установленных правил обычно применяются санкции ответ: За нарушение установленных правил обычно применяются санкции

Цитата        Статья 4.4        Цены, установленные с нарушением настоящего и других федеральных законов, считаются недействительными, а физические или юридические лица, установившие или утвердившие их, обязаны возместить материальный и моральный ущерб, возникший в результате их применения.         Статья 5. 5        Органы исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией в области ценообразования способствуют организации мониторинга цен для хозяйствующих субъектов и определения на их основе рыночных цен для нужд налоговых, антимонопольных, таможенных и других органов управления.

За

Мировая практика        Законы о ценообразовании существуют почти во всех странах. Эти законы можно разбить на две группы с диаметрально противоположными целями.        В Белоруссии, Зимбабве или Индии законодательство регламентирует существование особых фиксированных цен на ряд товаров. В Белоруссии фиксированные цены могут быть установлены на любой товар, объявленный правительством стратегическим или имеющим особое социальное значение, в Индии — на некоторые пищевые и сельскохозяйственные товары.        На Западе законодательство о ценообразовании не регулирует цены, а предупреждает возможность такого регулирования. В США, например, два основных закона на эту тему. Закон Шермана обязывает производителей назначать цены без предварительного согласования с конкурентами. Единственное ограничение — запрет торговли по ценам меньше величины издержек. Второй основополагающий закон — об образовании цен на потребительские товары. Он запрещает производителям устанавливать нижний предел цен, по которым розничные торговцы могут продавать их продукцию.         Фискгармония в подарок инспектору        У идейного вдохновителя закона о ценообразовании Сергея Глазьева, несмотря на министерское прошлое, незапятнанная репутация сторонника мобилизационной полусоциалистической экономики, отличительная особенность которой — ставка на госрегулирование. По внешним приметам его концепции сейчас не в чести: официально власть исповедует либерализм. В публичном идейном поединке, который Владимир Путин устроил между Сергеем Глазьевым и Германом Грефом, победил последний. Ему и достался приз — долгосрочная стратегия развития России. Однако это вовсе не значит, что законопроект о ценообразовании не имеет никаких перспектив.        Идеи хороши для манифестов — президентских посланий или долгосрочных программ, а в повседневной жизни их вполне можно отложить в сторону. В частности, к возможности стать хозяйкой на кухне, где варятся цены, власть примеривается давно. Нефтяные магнаты наверняка помнят, как на встрече в Кремле их корили трансфертными ценами, благодаря которым от бюджета утаиваются причитающиеся ему налоги. Дело дошло до того, что налоговый министр Геннадий Букаев получил непосредственно от Владимира Путина задание разработать методику определения внутренних цен на нефть — естественно, в фискальных целях. Нефтяникам пришлось припомнить все свои олигархические навыки, чтобы эту методику «замотать». Есть в «либеральном» касьяновском кабинете и такие деятели, как, например, первый замминистра финансов и главный идеолог Налогового кодекса Сергей Шаталов, который однажды сделал примечательное заявление: «Справедливость цены определит суд». О такой, с позволения сказать, рыночной экономике и мечтают налоговики.        Их мечты воплощает законопроект о ценах. Его цель прямо названа — «налоговые нужды». А как эти нужды удовлетворять, проект предоставляет решать правительству. Так что будущее у законопроекта есть. Он восстанавливает фискальную гармонию. В самом деле, почему закон о контроле за соответствием потраченных денег заработанным, на основе которого выявляются не обложенные налогами доходы, есть, а закона о ценах, которые с самого начала должны удовлетворять налоговые нужды, нет?         Николай Вардуль,редактор отдела экономической политики

Правило 10

Публичный характер санкций. В случае лишения адвоката, отстранения от должности, условного осуждения и выговора меры наказания должны быть публичными. Во всех случаях установления судом общественной дисциплины суд должен дать письменное заключение, в котором излагается обоснование наложения санкции в данном конкретном случае.

Комментарий
Поскольку суд имеет исключительную ответственность за лицензирование адвокатов, он имеет исключительное право отозвать лицензию.Продолжительность отстранения должна отражать характер и степень неправомерного поведения юриста, а также любые смягчающие или отягчающие обстоятельства. См. Правило 10 (C). Если проступок настолько серьезен, что даже трехлетнего отстранения недостаточно, адвокат должен быть лишен адвокатского статуса.

Суд не может отстранять адвоката от должности на неопределенный срок. В нем должен быть указан минимальный период времени, который должен пройти, прежде чем адвокат сможет добиваться восстановления на работе.

Испытательный срок является подходящей мерой, когда респондент может оказывать юридические услуги, но имеет проблемы, требующие надзора.Пробацию следует использовать только в тех случаях, когда существует небольшая вероятность того, что респондент нанесет вред обществу в период реабилитации, и условия пробации могут находиться под надлежащим контролем. Испытательный срок может быть соответствующей санкцией в определенных случаях инвалидности, если состояние является временным или незначительным и может быть излечено без перевода в неактивный статус инвалидности.

Суд, правление или адвокат могут назначить испытательный срок. Если испытательный срок назначается советом или адвокатом, требуется согласие ответчика.Если ответчик возражает, за проступок следует предъявить официальное обвинение или в суд направить рекомендацию о назначении испытательного срока. Условия испытательного срока должны определять периодический пересмотр порядка проведения испытательного срока и предусматривать средства для наблюдения за прогрессом респондента. Если инспектор по надзору за условным осуждением не представляет письменное показание, подтверждающее прекращение испытательного срока, дисциплинарный советник должен провести расследование, чтобы определить, следует ли продлить испытательный срок, применить другие дисциплинарные меры или принять другие соответствующие меры.

Возможности и ресурсы агентства для эффективного надзора за респондентами на испытательном сроке ограничены. Обычно испытательный срок не следует продлевать более одного раза; если проблема не может быть решена с помощью испытательного срока в два года или менее, испытательный срок может быть неадекватной санкцией, и более подходящим может быть отстранение. Однако в исключительных случаях испытательный срок может быть продлен на определенный период времени.

Выговор назначается только в случае относительно незначительного проступка.Он может быть назначен только после предъявления официального обвинения и слушания. Выговор должен быть сделан в письменной форме и наложен лично, либо вручен ответчику заказным письмом. Выговор, вынесенный судом, должен быть опубликован в официальных отчетах для ознакомления других юристов. Выговор, вынесенный советом, должен быть опубликован в журнале государственной адвокатуры и в газете общего тиража в каждом судебном округе, в котором адвокат имел офис для юридической практики.

Некоторые виды незначительных проступков могут быть устранены без полного судебного разбирательства, если стороны согласны. Определение того, что замечание является уместной санкцией в конкретном случае, требует не только согласия респондента, но и одобрения председателя комиссии по слушаниям, которое должно быть в письменной форме и основано на полном понимании соответствующих фактов. Однако, если респондент отказывается принять замечание, замечание отменяется, а дело решается путем предъявления официальных обвинений.

Увещевания должны быть в письменной форме и вручены респонденту. Они представляют собой частную дисциплину, поскольку налагаются до предъявления официального обвинения. Бывают ситуации, в которых может быть уместным наложение личной дисциплины. Частные санкции в таких случаях информируют юриста о том, что его или ее поведение неэтично, но не подвергают излишней стигматизации юриста, от которого общественность не нуждается в защите. Чтобы удержать других юристов от такого поведения, коллегия адвокатов должна публиковать отчет с описанием фактов в случаях вынесения увещеваний, но без указания имен дисциплинированных юристов. Выговор может быть использован в последующем разбирательстве, в котором ответчик был признан виновным в проступке, в качестве доказательства предыдущего проступка, имеющего отношение к вопросу о санкции, которая будет наложена в последующем разбирательстве.

По возможности, дисциплинарный процесс должен способствовать реституции потерпевшим от неправомерного поведения ответчика, не требуя от потерпевших возбуждать отдельное разбирательство за свой счет. Если размер убытков клиента, понесенных в результате неправомерных действий ответчика, установлен, ответчику следует приказать возместить убытки в этой сумме так быстро, как позволят обстоятельства.

Реституция, когда она предписана, должна быть частью дисциплинарного постановления как условие восстановления на работе. Ответчик должен представить доказательство реституции как часть любого заявления о восстановлении на работе. См. Правило 25 (I). Несоблюдение приказа о реституции само по себе может потребовать дисциплинарного воздействия.

Каждый раз, когда выясняется, что ответчик допустил проступок, требующий дисциплинарного взыскания, он или она должны быть обязаны возместить агентству расходы на разбирательство, кроме гонораров адвокатам.

Ограничение практики в соответствии с Правилом 10 (A) (8) — это форма испытательного срока, которая может быть назначена только судом.

Стандарты наложения санкций в отношении адвокатов были приняты ABA в 1986 году. Эти стандарты обеспечивают основу для руководства судами и дисциплинарными агентствами, включая дисциплинарных юристов, при наложении санкций, тем самым обеспечивая гибкость для выбора соответствующей санкции в каждом конкретном случае неправомерное поведение адвоката. Применяемая санкция может зависеть от наличия отягчающих или смягчающих обстоятельств.Следующие списки отягчающих и смягчающих обстоятельств приведены в Стандарте 9. К отягчающим факторам относятся: предыдущие дисциплинарные нарушения; нечестный или эгоистичный мотив; образец неправомерного поведения; множественные правонарушения; недобросовестное воспрепятствование дисциплинарному производству путем умышленного несоблюдения правил или распоряжений дисциплинарного органа; представление ложных доказательств, ложных заявлений или других методов обмана во время дисциплинарного процесса; отказ признать противоправный характер поведения; уязвимость жертвы; значительный опыт юридической практики; и безразличие к возмещению ущерба. К смягчающим факторам относятся: отсутствие предшествующего дисциплинарного взыскания, отсутствие нечестных или эгоистичных мотивов; личные или эмоциональные проблемы; своевременные добросовестные усилия по возмещению ущерба или устранению последствий неправомерного поведения; полное и свободное раскрытие информации дисциплинарной коллегии или коллективное отношение к процессу; неопытность в юридической практике; характер или репутация; физическая или умственная инвалидность или нарушение; задержка дисциплинарного производства; временная реабилитация; наложение других штрафов или санкций; раскаяние; и удаленность предыдущих правонарушений.Стандарты наложения санкций на адвокатов устанавливают комплексную систему определения санкций, позволяющую гибко и творчески назначать санкции в конкретных случаях неправомерных действий адвокатов. Использование Стандартов поможет достичь степени согласованности в установлении адвокатской дисциплины, необходимой для обеспечения справедливости по отношению к общественности и адвокатуре.

Окончательное решение о соблюдении адвокатской дисциплины должно быть публичным в случаях лишения адвокатуры, отстранения от должности и выговора. Только в случаях незначительного проступка, когда ущерб для клиента, общественности, правовой системы или профессии незначительный или отсутствует, и когда вероятность повторения со стороны юриста мала, должна применяться частная дисциплина.

Цели санкций в отношении адвокатов могут быть наилучшим образом достигнуты, а последовательность этих санкций повышена, если суды и дисциплинарные органы сформулируют причины наложенных санкций. Суды оказывают ценную услугу юристам и общественности, когда они выносят заключения по делам о дисциплинарной ответственности адвоката, объясняющие наложение конкретных санкций. Письменные заключения суда не только служат для ознакомления профессионалов с этическим поведением, но и создают прецедент для последующих дел.

Далее — ПРАВИЛО 11. ОБЩЕЕ.

Содержание

Центр профессиональной ответственности

Что такое экономические санкции? | Совет по международным отношениям

Правительства и многонациональные органы вводят экономические санкции, чтобы попытаться изменить стратегические решения государственных и негосударственных субъектов, которые угрожают их интересам или нарушают международные нормы поведения. Критики говорят, что санкции часто плохо продуманы и редко позволяют изменить поведение объекта, в то время как сторонники утверждают, что в последние годы они стали более эффективными и остаются важным инструментом внешней политики.Санкции были определяющей чертой ответа Запада на несколько геополитических вызовов, включая ядерную программу Северной Кореи и вмешательство России в Украине. В последние годы Соединенные Штаты расширили применение санкций, применяя их и усиливая их против противников в Иране, России, Сирии и Венесуэле.

Что такое экономические санкции?

Подробнее от наших экспертов

Экономические санкции определяются как отказ от обычных торговых и финансовых отношений в целях внешней политики и политики безопасности.Санкции могут быть всеобъемлющими, запрещающими коммерческую деятельность в отношении всей страны, как, например, давнее эмбарго США против Кубы, или они могут быть целевыми, блокируя транзакции между отдельными предприятиями, группами или отдельными лицами и с ними.

Подробнее на:

Санкции

Экономика

Иран

Россия

Северная Корея

После 11 сентября произошел явный сдвиг в сторону адресных или так называемых «умных» санкций, направленных на минимизацию страданий ни в чем не повинных гражданских лиц.Санкции принимают самые разные формы, включая запреты на поездки, замораживание активов, эмбарго на поставки оружия, ограничение капитала, сокращение иностранной помощи и торговые ограничения. (Общие меры экспортного контроля [PDF], которые не являются карательными, часто исключаются из обсуждения санкций.)

Когда применяются санкции?

Ежедневная сводка новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Национальные правительства и международные организации, такие как Организация Объединенных Наций и Европейский Союз, ввели экономические санкции с целью принуждения, сдерживания, наказания или стыда субъектов, которые ставят под угрозу их интересы или нарушают международные нормы поведения. Санкции использовались для достижения ряда внешнеполитических целей, включая борьбу с терроризмом, борьбу с наркотиками, нераспространение, продвижение демократии и прав человека, разрешение конфликтов и кибербезопасность.

Санкции, хотя и являются формой вмешательства, обычно рассматриваются как менее затратный и менее рискованный курс действий между дипломатией и войной. Политики могут рассматривать санкции как ответ на внешние кризисы, в которых национальные интересы менее чем жизненно важны или когда военные действия невозможны. Лидеры иногда вводили санкции, в то время как они оценивали более карательные меры. Например, Совет Безопасности ООН ввел всеобъемлющие санкции против Ирака всего через четыре дня после вторжения Саддама Хусейна в Кувейт в августе 1990 года.Совет Безопасности санкционировал применение военной силы лишь несколько месяцев спустя.

Подробнее от наших экспертов

Что такое санкционный процесс в ООН?

В качестве основного органа ООН по урегулированию кризисов Совет Безопасности может реагировать на глобальные угрозы путем разрыва экономических связей с государственными и негосударственными группами.Резолюции о санкциях должны приниматься советом из пятнадцати членов большинством голосов и без права вето со стороны любого из пяти постоянных членов: США, Китая, Франции, России и Великобритании. Наиболее распространенными видами санкций ООН, которые являются обязательными для всех государств-членов, являются замораживание активов, запреты на поездки и эмбарго на поставки оружия.

Режимы санкций ООН обычно управляются специальным комитетом и группой мониторинга. Глобальное полицейское агентство Интерпол помогает некоторым комитетам по санкциям, особенно тем, которые касаются Аль-Каиды и Талибана, но ООН не имеет независимых средств принуждения и полагается на государства-члены, многие из которых имеют ограниченные ресурсы и слабые политические стимулы для судебного преследования за несоблюдение.Неофициальные данные свидетельствуют о том, что применение санкций ООН часто бывает слабым.

Подробнее на:

Санкции

Экономика

Иран

Россия

Северная Корея

До 1990 г. Совет вводил санкции только против двух штатов: Южной Родезии (1966 г.) и Южной Африки (1977 г.). Однако после окончания «холодной войны» этот орган более двадцати раз применял санкции, чаще всего против сторон внутригосударственного конфликта, как в Сомали, Либерии и Югославии в 1990-х годах.Но, несмотря на это сотрудничество, санкции часто вызывают разногласия, отражая конкурирующие интересы мировых держав. Например, с 2011 года Россия и Китай наложили вето на несколько резолюций Совета Безопасности, касающихся конфликта в Сирии, некоторые из которых могли привести к санкциям против режима президента Башара Асада.

Что такое санкционный процесс в ЕС?

Европейский Союз вводит санкции (более известные в блоке из двадцати восьми членов как ограничительные меры [PDF]) как часть своей Общей внешней политики и политики безопасности.Поскольку у ЕС нет объединенных вооруженных сил, многие европейские лидеры считают санкции самым мощным инструментом внешней политики блока. Политика санкций должна получить единодушное согласие государств-членов Совета Европейского Союза, органа, который представляет лидеров ЕС.

С момента своего создания в 1992 году ЕС вводил санкции более тридцати раз (в дополнение к санкциям, санкционированным ООН). Аналитики говорят, что всеобъемлющие санкции, введенные блоком против Ирана в 2012 году — которые он позже снял в 2015 году в рамках ядерного соглашения — стали поворотным моментом для ЕС, который ранее стремился ограничить санкции конкретными лицами или компаниями.

Отдельные государства ЕС могут также вводить более жесткие санкции независимо в пределах своей национальной юрисдикции.

Что такое санкционный процесс в США?

США применяют экономические и финансовые санкции чаще, чем любая другая страна. Политика санкций может исходить как от исполнительной, так и от законодательной власти. Президенты обычно запускают процесс, издав указ, объявляющий чрезвычайную ситуацию в стране в ответ на «необычную и чрезвычайную» внешнюю угрозу, например, «распространение ядерного, биологического и химического оружия» (EO 12938 [PDF ]) или «действия и политика Правительства Российской Федерации в отношении Украины» (EO 13661 [PDF]).Это дает президенту особые полномочия (в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях [PDF]) по регулированию торговли в отношении этой угрозы в течение одного года, если они не продлены президентом или не прекращены совместной резолюцией Конгресса. (Исполнительные приказы также могут изменять санкции.)

Примечательно, что большинство из более чем пятидесяти чрезвычайных положений, объявленных после того, как Конгресс ограничил их продолжительность [PDF] в 1976 году, остаются в силе и сегодня, включая первое, введенное президентом Джимми Картером в 1979 году в отношении Ирана.

Конгресс, со своей стороны, может принять закон, вводящий новые санкции или изменяющий существующие, что он делал во многих случаях. В случаях, когда существует несколько юридических органов, как, например, на Кубе и в Иране, для изменения или отмены ограничений могут потребоваться действия Конгресса и исполнительной власти. Иногда две ветви конфликтуют из-за политики санкций. Например, в июле 2017 года Конгресс принял, а президент Дональд Трамп неохотно подписал закон о введении новых санкций в отношении России за вмешательство в дела предыдущего Союза.С. Президентские выборы. Законопроект, который противоречиво ограничивал способность Трампа отменять санкции против России, был принят большинством, не допускающим вето.

Более двух десятков существующих санкционных программ США администрируются Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) министерства финансов, в то время как другие департаменты, в том числе Государственный департамент, торговля, внутренняя безопасность и юстиция, также могут играть важную роль. Например, государственный секретарь может обозначить группу как иностранную террористическую организацию или обозначить страну как государство-спонсор терроризма, и то и другое влечет за собой санкционные последствия.(Запреты на поездки также обрабатываются Государственным департаментом.) Власти штата и местные власти, особенно в Нью-Йорке, также могут способствовать усилиям по обеспечению соблюдения.

В 2019 году в США действовали комплексные режимы санкций против Кубы, Северной Кореи, Ирана, Судана и Сирии, а также более десятка других программ, нацеленных на физических и юридических лиц, имеющих отношение к определенным политическим кризисам или определенным типам предполагаемого преступного поведения. например, торговля наркотиками. OFAC регулярно добавляет (и удаляет) записи в свой черный список о более чем шести тысячах физических лиц, компаний и групп (вместе известных как специально назначенные граждане или SDN).Активы перечисленных лиц заблокированы, и лицам США, в том числе американским компаниям и их зарубежным филиалам, запрещается совершать с ними операции. При президенте Трампе OFAC назначило несколько высокопоставленных лиц и политически связанных компаний из Кубы, Мьянмы, Никарагуа и Венесуэлы. Агентство также недавно привлекло внимание к удалению некоторых компаний, контролируемых российскими олигархами, из списка SDN.

Как теракты 11 сентября изменили политику санкций?

Совместно со своими союзниками U.Правительство С. предприняло полномасштабные усилия по разрушению финансовой инфраструктуры, поддерживающей террористов и международных преступников. Эта кампания была сосредоточена на воротах глобальной финансовой системы — международных банках — и опиралась на несколько новых полномочий, предоставленных агентам США в первые дни после атак.

23 сентября президент Джордж Буш подписал EO 13224 [PDF], который предоставил чиновникам министерства финансов широкие полномочия по замораживанию активов и финансовых операций лиц и других организаций, подозреваемых в поддержке терроризма.Спустя несколько недель Буш предоставил Министерству финансов широкие полномочия (в соответствии с разделом 311 Патриотического акта США) определять иностранные юрисдикции и финансовые учреждения в качестве «основных проблем отмывания денег». (Примечательно, что Казначейству необходимо только обоснованное подозрение — не обязательно какие-либо доказательства — для нацеливания на организации в соответствии с этими законами.)

Эксперты говорят, что эти меры коренным образом изменили среду финансового регулирования, значительно повысив риски для банков и других организаций, которые даже неосознанно занимаются подозрительной деятельностью.Центральная роль Нью-Йорка и доллара в мировой финансовой системе означает, что эта политика США ощущается во всем мире.

Штрафы за нарушение санкций могут быть огромными в виде штрафов, потери бизнеса и ущерба репутации. Федеральные власти и власти штатов в последние годы проявляют особую строгость в преследовании банков, урегулировав не менее пятнадцати дел о наложении штрафов на сумму более 100 миллионов долларов с 2009 года. В рекордном урегулировании спора крупнейший кредитор Франции, BNP Paribas, в 2014 году признал себя виновным в обработке миллиардов долларов за занесены в черный список кубинских, иранских и суданских организаций.Банк был оштрафован почти на 9 миллиардов долларов — безусловно, самый крупный такой штраф в истории — и лишился права конвертировать иностранную валюту в доллары для определенных типов транзакций в течение одного года.

Точно так же зараженные U.Обозначение S. для отмывания денег может понести серьезные убытки. В сентябре 2005 года чиновники казначейства назвали Banco Delta Asia (BDA) основной проблемой отмывания денег, утверждая, что находящийся в Макао банк был «добровольной закладной для правительства Северной Кореи». В течение недели клиенты сняли 133 миллиона долларов, или 34 процента депозитов BDA. Финансовый шок прокатился по всему миру, вынудив другие международные банки разорвать связи с Пхеньяном.

«Этот новый подход работал, уделяя особое внимание поведению финансовых институтов, а не классическим рамкам санкций прошлого», — писал Хуан Зарате, высокопоставленный чиновник администрации Буша, участвовавший в антитеррористических усилиях, в своей книге Treasury’s War (2013 ).«В этом новом подходе политические решения правительства не так убедительны, как расчет финансовых институтов на основе оценки рисков».

Что такое экстерриториальные санкции?

Традиционно санкции запрещают только корпорациям и гражданам страны или региона вести дела с организацией, внесенной в черный список (в отличие от санкций ООН, которые носят глобальный характер). Однако экстерриториальные санкции (иногда называемые вторичными санкциями или вторичным бойкотом) предназначены для ограничения экономической деятельности правительств, предприятий и граждан третьих стран.В результате многие правительства считают эти санкции нарушением своего суверенитета и международного права.

В последние годы масштабы санкций США продолжали вызывать гнев некоторых ближайших союзников. Руководство Франции раскритиковало преследование США BNP Paribas как «несправедливое» и указало, что это может иметь «негативные последствия» для двусторонних отношений, а также отношений США и ЕС. «Экстерриториальность американских стандартов, связанная с использованием доллара, должна побудить Европу мобилизоваться для продвижения использования евро в качестве валюты для международной торговли», — сказал министр финансов Франции Мишель Сапен.

Такое разочарование достигло пика после того, как Соединенные Штаты вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий 2015 года и пообещали восстановить экстерриториальные санкции в отношении европейских фирм, которые вели дела с Ираном. В ответ ЕС объявил о создании «механизма специального назначения», который теоретически позволил бы европейским компаниям торговать с иранскими партнерами и обходить режим санкций США. Однако большинство рассматривают обходной путь, известный как Instex, просто дипломатическим жестом.

Санкции работают?

Многие ученые и практики говорят, что санкции, особенно целенаправленные, могут быть хотя бы частично успешными и должны оставаться в наборе инструментов лиц, определяющих внешнюю политику. При оценке санкций следует учитывать следующее:

• Динамика каждого исторического случая сильно различается . Санкции, эффективные в одних условиях, могут потерпеть неудачу в других, в зависимости от множества факторов. Программы санкций с относительно ограниченными целями обычно имеют больше шансов на успех, чем программы с крупными политическими амбициями.Более того, санкции могут дать желаемый экономический эффект, но не изменить поведения. Санкции ООН в отношении Афганистана в 2000 и 2001 годах повлекли за собой тяжелые потери, но не заставили режим талибов сдать Усаму бен Ладена.
• Санкции часто меняются со временем . Классической иллюстрацией этого является режим США в отношении Ирана. За исключением короткого периода в 1980-х, Вашингтон ввел санкции в отношении Тегерана с тех пор, как США были взяты в заложники в 1979 году. Однако масштабы этих мер и их логика резко изменились.
• Можно определить только корреляции, а не причинно-следственные связи . Например, многие считают, что санкции ООН, введенные против Либерии в 2003 году, способствовали падению режима Чарльза Тейлора, но любое количество внутренних и международных факторов могло сыграть более решающую роль.
• Значение имеет сравнительная полезность санкций, а не просто то, достигли ли они своей цели. . Санкции США и ЕС против России, возможно, и не положили конец кризису на Украине, но другие варианты действий, включая бездействие, могли оказаться хуже (и стоили дороже).В некоторых случаях санкции могут быть просто выражением осуждения.

Между тем эксперты приводят несколько передовых практик разработки санкционной политики:

• Развивайте всесторонний подход . Эффективная стратегия часто увязывает карательные меры, такие как санкции и угроза военных действий, с позитивными стимулами, такими как финансовая помощь. Некоторые аналитики указывают на стратегию Ливии, принятую Соединенными Штатами и их союзниками в конце 1990-х — начале 2000-х годов, как хороший пример.
• Ставить достижимые цели . Санкции, нацеленные на смену режима или не дающие целевому правительству возможности для правовой защиты, кроме того, что, по его мнению, было бы политическим самоубийством, скорее всего, потерпят неудачу. Многие эксперты ссылаются на эмбарго США на режим Кастро как на предостережение.
• Построить многостороннюю опору . Чем больше правительств подпишутся (и приведут в исполнение) санкции, тем лучше, особенно в тех случаях, когда цель является экономически диверсифицированной. Санкции против режима апартеида в Южной Африке в 1980-х, Ирака Саддама Хусейна в 1990-х или против Ирана и России сегодня не были бы столь же мощными без многосторонней поддержки.
• Будьте надежными и гибкими . Цель должна быть уверена, что санкции будут увеличены или уменьшены в зависимости от ее поведения. В 2012 году администрация Обамы отреагировала на крупные политические реформы в Мьянме, ослабив некоторые финансовые и инвестиционные ограничения. Он завершил программу санкций в 2016 году. Однако в этом случае лидеры Мьянмы вскоре активизировали злоупотребления в отношении меньшинства рохинджа в своей стране, и Соединенные Штаты возобновили санкции в начале 2019 года.

Забегая вперед, некоторые эксперты предупреждают, что санкции следует пересмотреть как палка о двух концах, которая может помочь Соединенным Штатам достичь целей политики в краткосрочной перспективе, но при неосторожном использовании может поставить под угрозу финансовый рычаг в долгосрочной перспективе.Бывший министр финансов Джейкоб Дж. Лью и бывший чиновник Госдепартамента Ричард Пепхью пишут, что «сегодня страна в значительной степени добивается своего, потому что нет альтернативы доллару и нет экспортного рынка, столь же привлекательного, как Соединенные Штаты. Но если Вашингтон продолжит принуждать другие страны придерживаться политики, которую они считают незаконной и неразумной, в течение следующих 20–30 лет они, вероятно, отойдут от экономики и финансовой системы Соединенных Штатов ».

Эндрю Чацки внес вклад в этот отчет.

Правило гражданского судопроизводства 37: Неспособность сделать открытие: Санкции

(2014) Поправки 2014 г. к Правилу 37 были частью серии поправок, касающихся обнаружения информации, хранящейся в электронном виде. Историю см. В Примечаниях докладчика 2014 г. к Правилу 26.

Эти поправки добавили раздел (f) к Правилу 37. Этот раздел устанавливает положение о «безопасной гавани», которое исключает наложение санкций в случае потери информации, хранящейся в электронном виде, в результате рутинной добросовестной эксплуатации электронной информационной системы. .»Это взято из правила 37 (e) Федеральных правил гражданского судопроизводства и правила 5 Единых правил, касающихся обнаружения информации, хранящейся в электронном виде.

Поправка 2014 года к Правилу 37, а также другие поправки к правилам раскрытия информации, хранящейся в электронном виде, не предназначались для изменения какого-либо существующего закона штата Массачусетс об обязательстве сохранять доказательства, когда судебное разбирательство разумно ожидается или началось. Обязанность сохранять может существовать как вопрос общего права, статутного права или на основании судебного постановления.

Следующий комментарий из Примечаний Консультативного комитета 2006 г. к Федеральному правилу 37 в равной степени применим в Массачусетсе:

Требование добросовестности Правила 37 (f) означает, что стороне не разрешается использовать рутинную операцию информационной системы для нарушения обязательств по обнаружению, позволяя этой операции продолжаться для уничтожения определенной хранимой информации, которую требуется сохранить. . Когда сторона обязана хранить информацию из-за незавершенного или разумно ожидаемого судебного разбирательства, вмешательство в обычную работу информационной системы является одним из аспектов того, что часто называют «судебным запретом».«

(1996) Поправки 1996 года к параграфам (a) (1) и (b) (1) просто добавляют соответствующие ссылки на «судебный округ», чтобы учесть применимость Правил к Окружному суду и Бостонскому муниципальному суду. в результате слияния.

(1994) До внесения этой поправки в Mass. R. Civ. С. 37 (а) (4). В первом параграфе, касающемся ходатайств о выдаче приказов о принудительном открытии дела, говорится, что «суд может, после возможности заслушать, потребовать« оплаты разумных расходов, включая гонорары адвоката », понесенных при получении приказа.Во втором абзаце, касающемся таких отклоненных ходатайств, используется глагол «должен» вместо «может». Хотя в сопутствующем Федеральном правиле в обоих параграфах используется «должен», Постоянный консультативный комитет считает, что «может» имеет больше смысла. Во-первых, как было указано в работе Smith and Zobel, Massachusetts Practice, Rules Practice, Vol. 7 (1975), в разделе 37.3, «[e] каждый параграф содержит явную формулировку, позволяющую суду не предписывать выплату, если он сочтет, что либо что возражение или настаивание на ходатайстве, в зависимости от обстоятельств, было в значительной степени оправданным, или что «другие обстоятельства делают присуждение расходов несправедливым.«Таким образом, оба параграфа следует понимать в разрешительном, а не в обязательном смысле». Во-вторых, слушания отнимают много времени, и не имеет смысла требовать слушаний во всех случаях, когда чистым результатом обычно будет либо наложение никаких санкций или умеренных санкций. После внесения поправки, независимо от того, выиграно или проиграно ходатайство о принуждении к открытию, судья может (но не обязан) приказать оплатить разумные расходы, но такое распоряжение об оплате не может быть вынесено без сначала предоставив возможность для слушания.

(1983) Эта поправка позволяет суду применять санкции к тем, кто не выполняет распоряжение о раскрытии информации, без необходимости устанавливать, что несоблюдение было умышленным. Поправка делает правило совместимым с ФРС. R. Civ. С. 37 (б), на котором он был нанесен. Цель поправки — повысить степень соответствия распоряжениям об обнаружении, упростив для сторон достижение, а судьям — наложение санкций за невыполнение приказа об обнаружении.

(1973) Правило 37 в основном соответствует Федеральному правилу 37. Налагаются штрафы, перечисленные в Правиле 3:15 SJC, с добавлением штрафов за умышленное неподчинение приказу о медицинском осмотре в соответствии с Правилом 35. Правило 37, как и Правило 3:15, но, в отличие от Федерального правила 37, разъясняет, что приказ о неуважении к делу может быть выдан только в том случае, если отказ подчиниться приказу об обнаружении является умышленным; аналогично, только умышленное неявка другого человека для медицинского осмотра оправдывает вообще наложение каких-либо санкций.

КОДЕКС О ГРАЖДАНСКОЙ ПРАКТИКЕ И СРЕДСТВАХ ЗАЩИТЫ ГЛАВА 10. САНКЦИИ ЗА ДРУЖЕСТВЕННЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ДВИЖЕНИЯ

 
 КОДЕКС ГРАЖДАНСКОЙ ПРАКТИКИ И СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ 
 
 РАЗДЕЛ 2. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО, ПРИГОВОР И АПЕЛЛЯЦИЯ 
 
 ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ A. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
 
 ГЛАВА 10. САНКЦИИ ЗА ДРУЖЕСТВЕННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ДВИЖЕНИЯ 
 
 Сек. 10.001. ПОДПИСАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ДВИЖЕНИЙ.Подписание ходатайства или ходатайства в соответствии с требованиями Техасских правил гражданского судопроизводства представляет собой сертификат подписавшего, который, насколько ему известно, информация и убеждения, сформирован после разумного расследования: 
 
 (1) ходатайство или ходатайство не являются быть представленным с какой-либо ненадлежащей целью, в том числе с целью запугать, вызвать ненужную задержку или ненужное увеличение судебных издержек; 
 
 (2) каждая претензия, защита или другое юридическое возражение в состязательных бумагах или ходатайствах оправдано существующим законодательством или несерьезным аргументом в пользу расширения, изменения или отмены существующего закона или установления нового закона; 
 
 (3) каждое утверждение или другое фактическое утверждение в состязательных бумагах или ходатайствах имеет доказательную поддержку или, для конкретно идентифицированного утверждения или фактического утверждения, вероятно, получит доказательную поддержку после разумной возможности для дальнейшего расследования или обнаружения; и 
 
 (4) каждый отказ в ходатайстве или ходатайстве о фактическом утверждении обоснован доказательствами или, в случае конкретно определенного отрицания, разумно основан на отсутствии информации или убеждении.
 
 Добавлен Законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 137, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г. 

 
 сек. 10.002. ДВИЖЕНИЕ ЗА САНКЦИИ. (a) Сторона может подать ходатайство о применении санкций, описывая конкретное поведение, нарушающее Раздел 10.001. 
 
 (b) Суд по собственной инициативе может принять постановление, описывающее конкретное поведение, которое, как представляется, нарушает Раздел 10.001, и предписать предполагаемому нарушителю указать причину, по которой поведение не нарушает этот раздел. 
 
 (c) Суд может присудить стороне, выигравшей ходатайство в соответствии с настоящим разделом, разумные расходы и гонорары адвокатов, понесенные при представлении ходатайства или противодействии ему, и, если не будет продемонстрировано должной осмотрительности, суд может присудить выигравшей стороне все расходы за неудобства, домогательства и наличные расходы, понесенные или вызванные предметом судебного разбирательства.
 
 Добавлен Законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 137, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г. 

 
 сек. 10.003. УВЕДОМЛЕНИЕ И ВОЗМОЖНОСТЬ ОТВЕТИТЬ. Суд должен предоставить стороне, которая является предметом ходатайства о наложении санкций в соответствии с разделом 10.002, уведомление об обвинениях и разумную возможность ответить на них. 
 
 Добавлен Законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 137, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г. 

 
 сек. 10.004. НАРУШЕНИЕ; САНКЦИЯ. (a) Суд, который определяет, что лицо подписало заявление или ходатайство в нарушение статьи 10.001 может наложить санкции на лицо, сторону, представляемую этим лицом, или и то, и другое. 
 
 (b) Санкция должна быть ограничена тем, что достаточно для предотвращения повторения поведения или аналогичного поведения другими лицами, находящимися в аналогичном положении. 
 
 (c) Санкция может включать любое из следующего: 
 
 (1) указание нарушителю совершить или воздержаться от совершения действия; 
 
 (2) приказ о выплате неустойки в суд; и 
 
 (3) приказ о выплате другой стороне суммы разумных расходов, понесенных другой стороной из-за подачи ходатайства или ходатайства, включая разумные гонорары адвокату.
 
 (d) Суд не может назначить денежные санкции против представляемой стороны за нарушение Раздела 10.001 (2). 
 
 (e) Суд не может назначать денежные санкции по своей собственной инициативе, если только суд не издает распоряжение об обосновании до добровольного увольнения или урегулирования требований, предъявленных стороной или поверенным стороны, которые подлежат наказанию. 
 
 (f) Подача общего отказа в соответствии с Правилом 92 Техасских правил гражданского судопроизводства не считается нарушением данной главы.
 
 Добавлен Законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 137, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г. 

 
 сек. 10.005. ПОРЯДОК. Суд должен описать в постановлении о наложении санкции в соответствии с настоящей главой поведение, которое он определил как нарушившее раздел 10.001, и объяснить основания наложенной санкции. 
 
 Добавлен Законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 137, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г. 

 
 сек. 10.006. КОНФЛИКТ. Несмотря на раздел 22.004 Правительственного кодекса, верховный суд не может изменять или принимать правила, противоречащие этой главе.
 
 Добавлен Законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 137, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г. 

Слишком много плохого

Экономические санкции все чаще используются для достижения всего спектра целей американской внешней политики. Однако слишком часто санкции оказываются не более чем выражением предпочтений США, которые наносят ущерб американским экономическим интересам, не меняя поведения объекта к лучшему. Как правило, санкции должны быть менее односторонними и более сфокусированными на решаемой проблеме.Конгрессу и исполнительной власти необходимо ввести гораздо более строгий надзор за санкциями как до их принятия, так и регулярно после их принятия, чтобы гарантировать, что ожидаемые выгоды перевешивают возможные затраты и что санкции дают больше, чем альтернативные инструменты внешней политики.

ОБЗОР ПОЛИТИКИ № 34

Широкое применение экономических санкций составляет один из парадоксов современной американской внешней политики. Санкции часто подвергаются критике, даже высмеиваются. В то же время экономические санкции быстро становятся предпочтительным политическим инструментом США в мире после окончания холодной войны.Соединенные Штаты сейчас сохраняют экономические санкции против десятков стран; действительно, санкции настолько популярны, что их вводят многие штаты и муниципалитеты. Более того, критичным является не только частота применения экономических санкций, но и их растущее значение для внешней политики США.

Санкции, определяемые в основном как экономические, но также как политические и военные наказания, вводимые для изменения политического и / или военного поведения, используются Соединенными Штатами для предотвращения распространения оружия массового уничтожения и баллистических ракет, защиты прав человека, прекращения терроризма, предотвращения незаконный оборот наркотиков, сдерживание вооруженной агрессии, содействие доступу на рынки, защита окружающей среды и замена правительств.

Для достижения целей внешней политики санкции принимают форму эмбарго на поставки оружия, сокращения и сокращения иностранной помощи, ограничений на экспорт и импорт, замораживания активов, повышения тарифов, отмены торгового статуса режима наибольшего благоприятствования (НБН), голосов против в международных финансовых учреждения, прекращение дипломатических отношений, отказ в выдаче визы, отмена воздушного сообщения и запреты на кредит, финансирование и инвестиции.

Чем объясняется такая популярность? Санкции могут предложить то, что кажется соразмерным ответом на вызов, в котором поставленные интересы не столь важны.Кроме того, санкции — это способ выразить официальное недовольство определенным поведением. Они могут служить цели усиления приверженности нормам поведения, таким как уважение прав человека или противодействие распространению. Другой мотив — нежелание Америки использовать военную силу. Санкции представляют собой видимую и менее дорогостоящую альтернативу военному вмешательству и бездействию. Еще одно объяснение — более широкий охват СМИ. Эффект CNN может увеличить видимость проблем в другой стране и стимулировать желание американцев ответить.Рост числа сторонников единой проблемы в американской политике также является фактором. Небольшие организованные целевые группы — часто действующие через Конгресс — могут иметь влияние, выходящее далеко за рамки их реальной силы, особенно когда не существует равноценных противодействующих сил.

Запись

Из недавнего использования Америкой экономических санкций в целях внешней политики можно сделать ряд выводов:

• Сами по себе санкции вряд ли приведут к желаемым результатам, если цели велики или время ограничено. Санкции — даже когда они были всеобъемлющими и пользовались почти всеобщей международной поддержкой в ​​течение почти шести месяцев — не смогли заставить Саддама Хусейна уйти из Кувейта. В конце концов, потребовалась операция «Буря в пустыне». Другие санкции также не дали результатов. Иранский режим продолжает поддерживать терроризм, противодействовать ближневосточному мирному процессу и продвигать свою программу создания ядерного оружия. Фидель Кастро по-прежнему находится на вершине авторитарной политической и экономической системы. Индию и Пакистан не удержала от испытаний ядерного оружия угроза драконовских наказаний.Ливия отказалась предъявить двух лиц, обвиняемых в уничтожении авиалайнера Pan Am 103. Санкции не смогли убедить гаитянскую хунту уважать результаты выборов. Они также не могли убедить Сербию и других прекратить военную агрессию. Китай продолжает экспортировать секретные технологии в отдельные страны и остается обществом, в котором нарушаются права человека.

• Тем не менее, санкции могут иногда достигать (или способствовать достижению) различных внешнеполитических целей, от скромных до довольно значительных. Санкции, введенные после войны в Персидском заливе, усилили соблюдение Ираком резолюций, призывающих к полной ликвидации его оружия массового уничтожения, и уменьшили способность Ирака импортировать оружие. В бывшей Югославии санкции были одним из факторов, способствовавших решению Сербии принять Дейтонское соглашение в августе 1995 года. Китай, похоже, проявил некоторую сдержанность в экспорте частей или технологий ядерных и баллистических ракет.

• Односторонние санкции редко бывают эффективными. В глобальной экономике односторонние санкции, как правило, требуют больших затрат для американских фирм, чем для целевой компании, которая обычно может найти альтернативные источники поставок и финансирования.

• Вторичные санкции могут ухудшить положение. Попытка принудить других присоединиться к усилиям по санкциям, угрожая вторичными санкциями против третьих сторон, не желающих наложить санкции на цель, может нанести серьезный ущерб различным интересам внешней политики США. Именно это произошло, когда были введены санкции против зарубежных фирм, нарушивших условия U.S. законодательство, затрагивающее Кубу, Иран и Ливию. Эта угроза могла иметь некоторый сдерживающий эффект на готовность определенных лиц заниматься запрещенной коммерческой деятельностью, но за счет усиления антиамериканских настроений, стимулирования вызовов внутри Всемирной торговой организации и отвлечения внимания от провокационного поведения целевые правительства.

• Санкции — грубые инструменты, которые часто приводят к непредвиденным и нежелательным последствиям. Санкции усугубили экономическое положение Гаити, вызвав опасный и дорогостоящий исход людей из Гаити в Соединенные Штаты. В бывшей Югославии эмбарго на поставки оружия ослабило боснийскую (мусульманскую) сторону с учетом того факта, что у боснийских сербов и хорватов были большие запасы военного снаряжения и больший доступ к дополнительным поставкам из внешних источников. Военные санкции против Пакистана усилили его зависимость от ядерного варианта, потому что санкции перекрыли доступ Исламабада к У.С. вооружением и ослаблением уверенности Пакистана в надежности Америки.

  В более общем плане санкции могут иметь обратный эффект, поддерживая авторитарные, государственнические общества. Создавая дефицит, они позволяют правительствам лучше контролировать распределение товаров. Опасность носит как моральный, так и практический характер, поскольку санкции, наносящие вред населению в целом, могут вызвать нежелательные последствия, включая укрепление режима, инициирование крупномасштабной эмиграции и сдерживание появления среднего класса. и гражданское общество.Умные или дизайнерские санкции — в лучшем случае частичное решение. Сбор необходимых знаний об активах, а затем достаточно быстрое перемещение для их замораживания часто может оказаться невозможным.

• Санкции могут дорого обойтись американскому бизнесу, фермерам и рабочим. Существует тенденция игнорировать или недооценивать прямую стоимость санкций, возможно, потому, что их стоимость не отображается в таблицах государственного бюджета США. Однако санкции влияют на экономику, сокращая доходы U.S. компании и частные лица. Более того, даже эту стоимость трудно измерить, потому что она должна отражать не просто упущенные продажи, но и упущенные возможности. Санкции обходятся американским компаниям в миллиарды долларов в год в виде упущенных продаж и окупаемости инвестиций, а также лишают многих тысяч рабочих их рабочих мест.

• Санкции, как правило, легче ввести, чем отменить. Изменить статус-кво почти всегда труднее, чем продолжать его. Часто бывает трудно или невозможно прийти к консенсусу по поводу отмены санкции, даже если был достигнут некоторый прогресс в вызывающем озабоченность вопросе, если санкция оказалась безответственной или контрпродуктивной, или если можно показать, что другие интересы страдают как результат.Вероятно, это произойдет с Индией и Пакистаном, где санкции США, введенные после ядерных испытаний в мае 1998 г., сорвут попытки повлиять на их поведение в той или иной области. Случай с Боснией представляет собой яркий пример опасности закрепления санкций, поскольку неспособность изменить или отменить санкции ООН, которые блокировали военную поддержку всех участников боснийской войны, сыграли в ущерб более слабой боснийской стороне.

• Усталость от санкций имеет тенденцию со временем оседать, а соблюдение международных норм имеет тенденцию уменьшаться. Проблема, приведшая к введению санкций, неизбежно теряет эмоциональное значение. Опасения по поводу гуманитарных последствий санкций также ослабляют решимость. В то же время целевая страна успевает адаптироваться. Обход санкций, импортозамещение и любое повышение уровня жизни за счет адаптации — все это делает санкции терпимыми. Все эти факторы ослабили влияние санкций против Ирака, Ливии и Кубы.

Новый подход

Вывод очевиден: слишком часто экономические, гуманитарные и внешнеполитические издержки У.Санкции С. намного перевешивают любые выгоды. Что же тогда можно и нужно делать?

Вот несколько рекомендаций для информирования политики США:

• Экономические санкции являются серьезным инструментом внешней политики и должны применяться только после рассмотрения, не менее строгого, чем то, что предшествовало бы военному вмешательству. Вероятные преимущества той или иной санкции для внешней политики США должны быть больше, чем ожидаемые затраты для правительства США и американской экономики.Более того, взаимосвязь между тем, как санкция может повлиять на интересы США, должна выгодно отличаться от вероятных последствий любой другой политики, включая военное вмешательство, тайные действия, государственную и частную дипломатию, предложение стимулов или бездействие.

  Следствие из вышеизложенного не менее важно: Широкие санкции не должны использоваться в качестве выразительного средства способом, не оправданным тщательным учетом возможных затрат и выгод . Опять же, санкции — серьезное дело.Санкции — это форма вмешательства. В зависимости от того, как они используются, они могут нанести большой ущерб ни в чем не повинным людям, а также американскому бизнесу, рабочим и интересам внешней политики США. Кроме того, санкции могут снизить леверидж США. Прекращение образования, обучения и помощи иностранным военным, по поручению Конгресса выразить недовольство Пакистаном и Индонезией, снизило влияние США с мощным электоратом в обеих этих странах. Внешняя политика — это не терапия, и ее цель не в том, чтобы чувствовать себя хорошо, а в том, чтобы делать добро.То же самое и с санкциями.

• Многосторонняя поддержка экономических санкций обычно должна являться предпосылкой для их использования Соединенными Штатами. Такая поддержка не обязательно должна быть одновременной, но она должна быть практически гарантированной и, вероятно, последовать с небольшой задержкой. Следует избегать односторонних санкций, за исключением тех обстоятельств, когда Соединенные Штаты находятся в уникальной ситуации, позволяющей получить рычаги воздействия на основе экономических отношений с целью.Это не столько нормативное утверждение, сколько прагматическое, основанное на неопровержимых доказательствах того, что односторонние санкции мало чего достигают.

• Вторичные санкции не являются желательным средством обеспечения многосторонней поддержки санкций. Введение санкций против тех, кто не соблюдает санкции, о которых идет речь, является признанием дипломатической неспособности убедить. Это тоже дорогостоящий ответ. Затраты на внешнюю политику США, включая состояние отношений с основными партнерами и США.Усилия С. по построению эффективной ВТО почти всегда перевешивают потенциальные выгоды от принуждения друзей присоединиться к санкциям.

• Экономические санкции должны быть сосредоточены на тех, кто несет ответственность за преступное поведение, или на наказании стран в сфере, которая в первую очередь стимулировала санкции. Целенаправленный ответ помогает избежать угрозы другим интересам и всем двусторонним отношениям с объектом из-за одной области разногласий; причиняет меньший побочный ущерб невиновным; и упрощает получение многонациональной поддержки.Ярким примером являются санкции, призванные остановить распространение оружия массового уничтожения. В случае нарушения, Соединенные Штаты должны направить любые санкции против вовлеченной иностранной фирмы или, если виновато правительство, прекратить технологическое сотрудничество или торговлю в этой области. Как следствие, политические санкции следует применять умеренно, если вообще применять их. Мы должны сопротивляться соблазну разорвать дипломатические отношения или отменить встречи на высшем уровне. Такое взаимодействие открывает возможности для U.Должностные лица S., чтобы представить свои доводы правительствам и общественности и помочь Соединенным Штатам в той же или большей степени, что и целевой стороне.

• Санкции не должны использоваться для того, чтобы ставить крупные или сложные двусторонние отношения в заложники какой-то одной проблемы или группы проблем. Это особенно касается такой страны, как Китай, где Соединенные Штаты должны уравновесить интересы, которые включают поддержание стабильности в Южной Азии и на Корейском полуострове, препятствуя любой поддержке оружия массового уничтожения или программ баллистических ракет государств-изгоев. , управление ситуацией между Тайванем и Китаем и продвижение торговли, рыночных реформ и прав человека.Почти идентичный аргумент можно было бы привести о целесообразности применения широких санкций против России или Индии из-за их нарушений в одной сфере. Альтернативой широким санкциям в таких случаях является либо введение узких санкций, имеющих отношение к рассматриваемой проблеме, либо обращение к другим инструментам политики.

• Гуманитарные исключения должны быть включены в любые комплексные санкции. Невинных нельзя заставлять страдать больше, чем это абсолютно необходимо.Включение исключения, позволяющего объекту импортировать продукты питания и медикаменты, также должно упростить получение внутренней и международной поддержки.

• Политики должны подготовить и направить в Конгресс заявление о политике до или вскоре после введения санкции. В таких заявлениях должна быть ясна цель санкции; требуемый юридический и / или политический орган; ожидаемое воздействие на цель, включая возможные ответные меры; возможные гуманитарные последствия и шаги по их минимизации; ожидаемые расходы для США; перспективы применения санкции; степень международной поддержки или противодействия, которую можно ожидать; и стратегия выхода, т.е.е., критерии отмены санкции. (Приведем лишь один пример: в законодательстве 1994 года, которое привело к санкциям в 1998 году против Индии, отсутствует какая-либо дорожная карта, как можно было бы уменьшить или отменить санкции.) Кроме того, директивным органам следует объяснить, почему была выбрана конкретная санкция в отличие от других санкций. или другие инструменты политики.

• Все предусмотренные законодательством санкции должны предусматривать дискреционные полномочия президента в форме отказа от прав. Дискреция позволила бы Президенту приостановить или прекратить действие санкции, если он сочтет, что это отвечает интересам национальной безопасности.Такая свобода действий необходима для того, чтобы отношения не стали заложниками одного интереса и чтобы исполнительная власть имела гибкость, необходимую для изучения того, может ли введение ограниченных стимулов привести к желаемому результату политики. Отказ (осуществленный в мае 1998 г.) в законах, призывающих к вторичным санкциям против неамериканских фирм, ведущих бизнес с Ираном, Ливией и Кубой, благотворно повлиял на внешнюю политику США, хотя они ничего не сделали для американских фирм, которым все еще не позволяли работать в этих странах первичными санкциями.Отсутствие отказов, вероятно, будет мешать политике США в отношении Индии и Пакистана. Санкции затруднят влияние на будущие решения Индии и Пакистана, касающиеся развертывания или даже применения ядерного оружия, и могут способствовать нестабильности внутри Пакистана, тем самым подрывая контроль над этим оружием.

• Федеральное правительство должно оспорить право штатов и муниципалитетов вводить экономические санкции против компаний и частных лиц, действующих в их юрисдикции. Конституция не может урегулировать борьбу между исполнительной и законодательной ветвями власти за власть в сфере иностранных дел, но она ограничивает борьбу федеральной властью. Те штаты и муниципалитеты, которые принимают законы о выборочных закупках, которые запрещают государственным агентствам покупать товары и услуги у компаний, ведущих бизнес в определенных целевых странах или с ними, выходят за свои рамки. Администрация Клинтона должна объединить усилия с теми представителями бизнес-сообщества, которые подали иски, чтобы запретить Массачусетсу применять его закон, который фактически запрещает государству вести дела с компаниями, действующими в Мьянме.

• Возможности разведки США должны быть переориентированы, чтобы соответствовать требованиям, предъявляемым политикой санкций. Способность разрабатывать и применять разумные санкции потребует чрезвычайных требований к взысканию. Но потребность в улучшении разведывательной поддержки политики санкций также требует анализа. Необходимо создать подразделение для подготовки прогнозов вероятного воздействия санкций на государство-объект и других лиц. Аналитики могут помочь выявить конкретные уязвимости целевых государств или лидеров, изучить вероятные реакции со стороны цели и третьих сторон и отслеживать влияние санкции с течением времени.

• Любая санкция должна быть предметом ежегодного отчета о последствиях. Такое заявление, которое должно быть подготовлено исполнительной властью и представлено в несекретной форме Конгрессу, должно содержать гораздо больше информации и анализа, чем формальные документы , написанные для оправдания многих текущих санкций. Он должен включать оценку того, в какой степени санкции послужили своим целям; экономическое, политическое и / или военное воздействие на цель; любой гуманитарный эффект; реакция целевой страны; степень международного соответствия и несоблюдения; и финансовые затраты для U.S. предприятий, рабочих и правительства США.

Мышление вне ящика (инструментов)

Быстрого решения проблемы санкций не существует. Принятие законодательства в соответствии с предлагаемым Законом о реформе санкций в области торговли, безопасности и прав человека потребует более тщательного изучения санкций до и после их введения. Также помогли бы более высокая исполнительная активность и осмотрительность. Администрацию Клинтона можно упрекнуть в том, что она не наложила вето на законы, требующие вторичных санкций, и в поспешном применении санкций, вызванных ядерными испытаниями Индии и Пакистана.

При этом проблема выходит за рамки улучшения санкций, которые, как правило, делают их более узкими и менее односторонними. Более фундаментальный вопрос — это выбор наиболее подходящего инструмента внешней политики для решения конкретной проблемы. Санкции любого рода должны быть сопоставлены с вероятными издержками и выгодами военных действий, тайных программ, а также государственной и частной дипломатии.

Иногда лучше применить военную силу. Это был урок «Бури в пустыне» и Боснии — и еще может оказаться уроком для Косово.Куба также заслуживает внимания в этом контексте. Вместо того, чтобы ужесточать санкции (что увеличивало страдания кубинского народа) и согласиться с введением Конгрессом вторичных санкций против союзников США, администрация Клинтона, возможно, поступила мудрее, запустив залп крылатых ракет, чтобы уничтожить МИГ, сбившие невооруженных людей. самолет, на котором летали кубинские ссыльные. В более широком смысле можно утверждать, что американские доллары, туристы и идеи представляют большую угрозу для Фиделя Кастро и коммунизма на Кубе, чем эмбарго.

В других случаях сфокусированные санкции кажутся привлекательными. Более подходящим ответом на ядерные испытания Индии и Пакистана был бы экспортный контроль, призванный замедлить разработку и развертывание ракет и ядерных бомб. В случае с Гаити узкие санкции, нацеленные на незаконное руководство, не спровоцировали бы массовый исход людей, который вынудил администрацию предпринять вооруженное вмешательство, которое могло оказаться чрезвычайно дорогостоящим. Разногласия с Китаем и Россией по поводу их экспорта технологий и оружия лучше всего устранять с помощью узких санкций.При этом санкции не смогут нести полную нагрузку на политику нераспространения, и необходимо будет рассмотреть инструменты политики, начиная от превентивных атак на объекты государства-изгоя и заканчивая более надежной защитой.

Основная альтернатива экономическим санкциям, однако, лучше всего описывается как условное участие , то есть сочетание узких санкций и политических и экономических взаимодействий, которые ограничены и обусловлены конкретными изменениями поведения. Пакет стимулов, привязанный к конкретным действиям, помог управлять ядерными амбициями Северной Кореи.Это может также оказаться эффективным в отношениях с Ираном под его новым руководством и помочь Индии и Пакистану справиться с ядерным противостоянием.

Эти примеры ясно показывают, что нет инструмента, который всегда был бы предпочтительнее санкций, равно как и сами санкции не предлагают универсального ответа. Универсальный подход к внешней политике обречен на провал. Но тенденция не менее очевидна. Хотя будут такие случаи, когда санкции могут помочь, либо сами по себе, либо, что более вероятно, в сочетании с другими инструментами, недавняя история убедительно свидетельствует о том, что потенциал санкций по внесению вклада в американскую внешнюю политику будет скромным — и требовать от них большего, чем это обещает быть контрпродуктивным.

Отклонение и контроль | Введение в социологию

Цели обучения

К концу этого раздела вы сможете:

• Дайте определение девиантности и объясните природу девиантного поведения
• Различия между методами социального контроля

Большая часть привлекательности наблюдать за выступлением артистов в костюмах происходит из-за юмора, присущего видению нарушения повседневных норм. (Фото любезно предоставлено Cassiopeija / Wikimedia Commons)

Что такое девиация? И какова связь между девиантностью и преступностью? По словам социолога Уильяма Грэма Самнера, отклонение является нарушением установленных контекстных, культурных или социальных норм, будь то народные обычаи, нравы или кодифицированный закон (1906).Это может быть как незначительное, как ковыряние в носу на публике, так и серьезное, как убийство. Хотя слово «отклонение» в повседневном языке имеет негативный оттенок, социологи признают, что отклонение не обязательно плохо (Schoepflin 2011). Фактически, с точки зрения структурного функционализма, один из положительных вкладов девиации состоит в том, что она способствует социальным изменениям. Например, во время движения за гражданские права в США Роза Паркс нарушила социальные нормы, когда отказалась перейти в «черную секцию» автобуса, а команда Little Rock Nine нарушила обычаи сегрегации, чтобы посещать государственную школу штата Арканзас.

«Что такое девиантное поведение?» нельзя ответить прямо. Признано ли действие девиантным или нет, зависит от многих факторов, включая местоположение, аудиторию и человека, совершившего действие (Becker 1963). Слушать iPod по дороге в класс считается допустимым поведением. Слушайте свой iPod в 14:00. Лекция по социологии считается грубой. Прослушивание iPod в качестве свидетеля перед судьей может вызвать неуважение к суду и, как следствие, штраф или тюремное заключение.

Поскольку нормы меняются в зависимости от культуры и времени, логично, что меняются и представления об отклонениях. Пятьдесят лет назад в государственных школах США действовали строгие правила одежды, которые, помимо прочего, часто запрещали женщинам носить брюки на уроках. Сегодня для женщин социально приемлемо носить брюки, но менее приемлемо для мужчин — юбки. Во время войны действия, которые обычно считаются предосудительными с моральной точки зрения, например, убийство другого человека, могут быть вознаграждены. Будет ли действие отклоняться от нормы или нет, зависит от реакции общества на это действие.

Почему я катаюсь на катафалках

Когда социолог Тодд Шёпфлин столкнулся со своим другом детства Биллом, он был шокирован, увидев, что тот водит катафалк вместо обычной машины. Профессионально подготовленный исследователь, Шёпфлин задавался вопросом, какое влияние вождение катафалка оказало на его друга и какое влияние оно может оказать на других в дороге. Будет ли большинство людей сочтено неприемлемым использование такого транспортного средства для повседневных дел?

Шёпфлин взял интервью у Билла, которому сначала любопытно узнать, почему он водил такую ​​необычную машину.Билл просто искал надежную зимнюю машину; имея ограниченный бюджет, он просмотрел объявления о подержанных автомобилях и наткнулся на одну, чтобы купить катафалк. Машина ехала хорошо, и цена была подходящей, поэтому он ее купил.

Билл признал, что реакция окружающих на машину была неоднозначной. Его родители были потрясены, а сослуживцы на него посмотрели странно. Однажды механик отказался работать на нем и заявил, что это «машина мертвого человека». Однако в целом Билл получил в основном положительные отзывы.Незнакомцы показали ему большой палец вверх на шоссе и остановили его на стоянках, чтобы поговорить о его машине. Его девушке это понравилось, его друзья хотели воспользоваться этим, и люди предлагали купить его. Может ли быть, что вождение катафалка на самом деле не такое уж отклонение от нормы?

Шёпфлин предположил, что, хотя и рассматривается как выходящее за рамки общепринятых норм, вождение катафалка является настолько легкой формой отклонения, что фактически становится знаком отличия. Конформисты находят выбор автомобиля интригующим или привлекательным, в то время как нонконформисты видят другого чудака, к которому они могут относиться.Как заметил один из друзей Билла: «Каждый парень хочет иметь такую ​​уникальную машину, и вы, , определенно сможете это сделать». Подобные анекдоты напоминают нам, что, хотя отклонение от нормы часто рассматривается как нарушение норм, оно не всегда рассматривается в негативном свете (Schoepflin 2011).

Катафалк с номерным знаком «ЛАСТРИД». Как бы вы оценили владельца этой машины? (Фото любезно предоставлено Брайаном Тойчем / flickr)

Социальный контроль

Что происходит, когда человек нарушает социальную норму? Водитель, уличенный в превышении скорости, может получить штраф за превышение скорости.Студент, который на уроке носит халат, получает предупреждение от профессора. Избегают громкой отрыжки взрослых. Все общества практикуют социальный контроль , регулирование и обеспечение соблюдения норм. Основная цель социального контроля — поддерживать социальный порядок , набор практик и поведения, на которых члены общества строят свою повседневную жизнь. Думайте о социальном порядке как о справочнике для сотрудников и о социальном контроле как о менеджере. Когда работник нарушает правила на рабочем месте, менеджер вмешивается, чтобы обеспечить соблюдение правил; когда сотрудник исключительно хорошо выполняет свою работу, следуя правилам, менеджер может похвалить или продвинуть сотрудника.

Средства обеспечения соблюдения правил известны как санкции . Санкции могут быть как положительными, так и отрицательными. Положительные санкции — награды за соблюдение норм. Повышение по службе — это положительная санкция за упорный труд. Отрицательные санкции — наказания за нарушение норм. Арест — это наказание за кражу в магазине. Оба типа санкций играют роль в социальном контроле.

Социологи также подразделяют санкции на формальные и неформальные.Хотя кража в магазине, одна из форм социального отклонения, может быть незаконной, нет законов, предписывающих, как правильно почесать нос. Это не означает, что ковыряние в носу на публике не будет наказано; вместо этого вы столкнетесь с неофициальными санкциями . Неформальные санкции возникают при личном социальном взаимодействии. Например, надевание шлепанцев на оперу или громкая ругань в церкви может вызвать неодобрительные взгляды или даже словесные выговоры, тогда как поведение, которое рассматривается как положительное, например, помощь старику в переносе пакетов с продуктами через улицу, может вызвать положительную неформальную реакцию. , например, улыбка или похлопывание по спине.

Формальные санкции , с другой стороны, являются способами официального признания нарушений норм и обеспечения их соблюдения. Например, если студент нарушает кодекс поведения своего колледжа, ее могут исключить. Тот, кто неуместно разговаривает с начальником, может быть уволен. Совершивший преступление может быть арестован или заключен в тюрьму. Положительным моментом является то, что солдат, спасший жизнь, может получить официальную награду.

В таблице ниже показано соотношение между различными типами санкций.

Сводка

Девианс — это нарушение норм.Является ли что-то отклоняющимся, зависит от контекстных определений, ситуации и реакции людей на поведение. Общество стремится ограничить отклонения от нормы с помощью санкций, которые помогают поддерживать систему социального контроля.

Краткий ответ

1. Если бы у вас был выбор, купили бы вы необычный автомобиль, например катафалк, для повседневного использования? Как бы отреагировали ваши друзья, семья или другие важные люди? Поскольку девиация определяется культурой, большинство решений, которые мы принимаем, зависит от реакции других.Есть ли в вашей жизни что-то, к чему вас побуждают делать, чего вы не делаете? Почему нет?
2. Вспомните недавний случай, когда вы использовали неформальные негативные санкции. На какое отклонение вы ответили? Как ваши действия повлияли на девиантного человека или людей? Как ваша реакция помогла сохранить социальный контроль?

Глоссарий

отклонение

нарушение контекстных, культурных или социальных норм

формальные санкции

санкции, официально признанные и применяемые

неформальные санкции

санкции, применяемые при личном общении

отрицательные санкции

наказания за нарушение норм

положительные санкции

награда за соответствие нормам

санкции

средства обеспечения соблюдения правил

социальный контроль

регулирование и обеспечение соблюдения норм

социальный заказ

набор практик и поведения, на которых члены общества строят свою повседневную жизнь

Дальнейшие исследования

Хотя мы редко думаем об этом таким образом, отклонения могут иметь положительное влияние на общество.Ознакомьтесь с программой Positive Deviance Initiative, инициированной Университетом Тафтса для продвижения социальных движений во всем мире, которые стремятся улучшить жизнь людей, на сайте http://openstaxcollege.org/l/Positive_Deviance.

Список литературы

Беккер, Ховард. 1963. Аутсайдеры: исследования в области социологии девиантности . Нью-Йорк: Свободная пресса.

Шёпфлин, Тодд. 2011. «Девиантное поведение при вождении?» Ежедневный социологический блог, 28 января. Проверено 10 февраля 2012 г. (http: // nortonbooks.typepad.com/everydaysociology/2011/01/deviant- while-driving.html).

Самнер, Уильям Грэм. 1955 [1906]. Народные обычаи. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Дувр.

Основная информация о правоприменении | Исполнение

Información relacionada disponible en español (Связанная информация на испанском языке)

На этой странице

Обеспечение соблюдения законов об окружающей среде является центральной частью Стратегического плана EPA по защите здоровья человека и окружающей среды.EPA работает над соблюдением экологических требований. В случае необходимости EPA будет принимать гражданские или уголовные меры против нарушителей природоохранного законодательства. Узнайте больше о наших целях принуждения.

Одним из главных приоритетов EPA является защита сообществ, непропорционально затронутых загрязнением, посредством нашей работы по экологической справедливости (EJ). EPA интегрирует EJ в такие области, как:

• Планирование и реализация программы обеспечения соблюдения и соблюдения,
• случаев, требующих рассмотрения, и
• разрабатывает решения в интересах перегруженных сообществ.

Подробнее о Программе действий в области экологической справедливости на 2020 год

В этом разделе представлена ​​основная информация о программах, действиях, действиях, отчетах и ​​данных EPA.

Правоприменительные программы

Многие национальные законы об охране окружающей среды содержат поправки как в гражданском, так и в уголовном порядке с целью устранения нарушений загрязнения.

• В чем разница между уголовным и гражданским исполнением?
  Уголовное и гражданское исполнение различаются по:

Юридический стандарт

• Экологическая гражданская ответственность строгая; он возникает просто из-за наличия экологического нарушения.Он не принимает во внимание то, что ответственная сторона знала о нарушении закона или постановления.
• Экологическая уголовная ответственность наступает при наличии определенного умысла.

В результате этого различия, большинство экологических преступлений, которые расследует EPA, связаны с «сознательными нарушениями» закона. Они классифицируются как уголовные преступления во всех федеральных законах об охране окружающей среды, за исключением законов о токсичных веществах и пестицидах.

При «сознательном нарушении» физическое или юридическое лицо осведомлено о фактах, которые создают нарушение.Сознательные и информированные действия привели к нарушению. Напротив, гражданское правонарушение может быть вызвано несчастным случаем или ошибкой.

Примеры «сознательных нарушений» включают намеренное решение сбросить или сбросить загрязнители в реку без разрешения или не устанавливать необходимое устройство контроля загрязнения воздуха.

Начало страницы

Бремя доказывания

Чтобы быть привлеченным к гражданской ответственности за нарушение природоохранного законодательства, стандарт доказывания основывается на «преобладании доказательств».«Это означает, что представленные доказательства убедительны и с большей вероятностью будут правдой, чем неправдой. Фактически, стандарт считается выполненным, если вероятность того, что доказательства верны, превышает 50 процентов.

Ответчик по гражданскому иску может либо быть привлечен к ответственности после судебного разбирательства, либо достичь взаимосогласованного урегулирования с правительством. В этом случае ответчик должен выполнить все условия мирового соглашения, но не обязан признавать, что нарушил закон.

Уголовная вина должна быть установлена ​​»вне разумных сомнений.<< Это более высокий или более строгий стандарт, чем стандарт гражданской ответственности. Когда обвиняемый по уголовному делу признает себя виновным или осужден присяжными, не может быть и речи о правонарушении. Он совершил преступление на законных основаниях.

Начало страницы

Результаты

При уголовном преследовании лицо может быть приговорено к лишению свободы. Возможность лишения свободы больше всего отличает уголовное право от гражданского права.

Если гражданский ответчик признан виновным или согласен на мировое соглашение, результатом может быть:

• денежный штраф
• судебный запрет (действия, необходимые для устранения нарушения и приведения в соответствие, e.g., установить оборудование для борьбы с загрязнением), и / или
• дополнительных действия, предпринятых для улучшения окружающей среды

Если обвиняемый признан виновным или признан виновным, результат может быть:

• денежный штраф, уплаченный Казначейству США, и / или
• реституция (возмещение государству стоимости очистки или реагирования, компенсация ущерба, причиненного нарушением, например, оплата медицинского обследования людей, подвергшихся воздействию асбеста)
• заключение

Принуждение к уборке добирается до собственности:

• поиск компаний или лиц, ответственных за загрязнение
• ведет переговоры с ними, чтобы очистить их самостоятельно, или
• приказывая им выполнить уборку, или
• , чтобы они заплатили за уборку, выполненную другой стороной или EPA.

Правоприменение на федеральных объектах обеспечивает соблюдение федеральными объектами экологических норм и законов.

Начало страницы

Виды исполнительных действий

Гражданские административные действия — это внесудебные принудительные действия, предпринимаемые EPA или государством в соответствии с его собственными полномочиями. Эти действия не связаны с судебным процессом. Административное действие EPA или государственного агентства может иметь форму:

• уведомление о нарушении или письмо с уведомлением Superfund, или
• приказ (со штрафными санкциями или без них), предписывающий физическому лицу, бизнесу или иному юридическому лицу предпринять действия по соблюдению требований или очистить сайт.

Гражданские судебные иски являются официальными исками. Они поданы в суд против физических или юридических лиц, которые не смогли:

• соответствуют законодательным или нормативным требованиям,
• подчиняться административному приказу,
• оплачивает EPA расходы на очистку сайта Superfund или берет на себя обязательства по очистке.

Эти дела поданы Министерством юстиции США от имени EPA. В гражданских делах они обычно подаются Генеральными прокурорами штата от имени штатов.Узнайте больше о гражданских делах и мировом соглашении.

Преступные действия могут иметь место, когда EPA или государство применяют меры против компании или лица посредством уголовного иска. Преступные действия обычно допускаются за самые серьезные нарушения, совершенные умышленно или сознательно. Обвинение в суде может привести к штрафу или тюремному заключению.

Начало страницы

Типы результатов принудительного исполнения

Гражданское правоприменение

• Расчеты — это обычно согласованные решения по исполнительному делу.
  • Урегулирование административных действий часто осуществляется в форме соглашений о согласии / окончательных распоряжений (CA / FOs) или административных приказов о согласии (AOC).
  • Мировое соглашение по судебным искам оформляется постановлениями о согласии, подписанными всеми сторонами по иску и поданными в соответствующий суд.
• Гражданские штрафы — это денежные выплаты, уплаченные физическим или регулируемым лицом в связи с нарушением или несоблюдением. Штрафы служат стимулом к ​​соблюдению и соблюдению природоохранных законов и нормативных актов.Штрафы предназначены для возмещения экономической выгоды от несоблюдения и компенсации серьезности нарушения.
• Судебный запрет требует, чтобы регулируемая организация выполнила или воздержалась от выполнения определенных действий. Это также приводит компанию к соблюдению экологического законодательства.
• Дополнительные экологические проекты (SEP) и смягчение последствий могут быть частью принудительного урегулирования. ПВЗС — это проекты по улучшению окружающей среды, которые нарушитель соглашается выполнить добровольно.Эти проекты являются дополнением к действиям, необходимым для устранения нарушений, указанных в урегулировании. Узнайте больше о SEP. Смягчение последствий является дополнительным судебным запретом для уменьшения или компенсации ущерба, причиненного прошлыми или текущими нарушениями. Узнайте больше о смягчении последствий.

Уголовное исполнение

• Уголовные наказания — это федеральные, штатные или местные штрафы, налагаемые судьей при вынесении приговора. Помимо уголовного наказания, ответчику может быть предписано выплатить компенсацию тем, кто пострадал от нарушения.Например, ответчику может быть приказано оплатить местной пожарной службе стоимость ликвидации разлива опасных отходов и его локализации.
• Заключение под стражу означает «тюремное заключение» для отдельного обвиняемого.

Начало страницы

• Годовые результаты правоприменения, за предыдущий финансовый год публикуются ежегодно, чтобы показать результаты правоприменительной деятельности EPA.
• Данные о соблюдении и соблюдении требований — это информация, которую EPA использует для управления и оценки эффективности своей программы обеспечения соблюдения и обеспечения соответствия.