На правах рукописи
%PDF-1.4 % 1 0 obj > endobj 5 0 obj /Author /Creator (www.freepdfconvert.com ) /ModDate (D:20120229092439+03’00’) /Subject () /Keywords () /Producer (http://www.freepdfconvert.com) /CreationDate (D:20120224042100-08’00’) /PXCViewerInfo (PDF-XChange Viewer;2.5.197.0;Jul 8 2011;20:50:13;D:20120229092439+03’00’) >> endobj 2 0 obj > endobj 3 0 obj > stream 2012-02-24T15:21+03:002012-02-29T09:24:39+03:00www.freepdfconvert.com http://www.freepdfconvert.comapplication/pdf
50vE>MNÖ&>2BRM9q?j\/!`22HSVcQK?S_A»IqE!2ѲQYQR,IMabUj*
Страница не найдена | Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан
ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!
- КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),
Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.
БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)
Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд.
ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ
ҶАДВАЛИ САНАДҲО
ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»
Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.
Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.
Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)
САТРИ «НОМ»
Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд.
САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»
Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.
Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.
Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд.
Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.
Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.
ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»
Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.
ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)
- КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ — РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД
Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.
Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.
Города, местные и региональные власти и права человека
Роль местных органов власти в выполнении обязательств государств в области прав человека как никогда важна.
МИШЕЛЬ БАШЛЕ, ВЕРХОВНЫЙ КОМИССАР ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, 9-Й ВСЕМИРНЫЙ ФОРУМ ГОРОДОВ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, 30 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА
Местные органы власти в авангарде обеспечения прав человека для всех
Обязательства правительств в соответствии с международным правом в области прав человека распространяются на все уровни и отрасли . В то время как национальные и региональные органы власти также играют важную роль в поощрении и защите прав человека, местные органы власти находятся в авангарде обеспечения прав человека для всех.
Органы местного самоуправления находятся в самом непосредственном контакте с населением. Они получают требования, претензии и жалобы от жителей, разрабатывая и проводя в жизнь политику, которая напрямую влияет на жизнь. Пандемия COVID-19 подчеркнула их решающую роль в решении политических и социальных проблем, связанных с пандемией. Глобальная тенденция к децентрализации еще больше демонстрирует роль местных органов власти в оценке потребностей избирателей и обеспечении прав человека через местные законы, политику и программы.
Работа УВКПЧ с местными органами власти
В своем докладе «Наша общая повестка дня» Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций подчеркнул необходимость «инклюзивного многостороннего подхода», включающего города, местные и региональные органы власти.
УВКПЧ уже много лет сотрудничает с местными и региональными органами власти в деле защиты и продвижения прав человека. В 2019 году УВКПЧ организовало при поддержке организации «Объединенные города и местные органы власти» (ОГМВ) крупномасштабное сетевое мероприятие региональных и местных органов власти.
Эта консультация предоставила беспрецедентную возможность обсудить проблемы в области прав человека и обменяться опытом между местными органами власти со всего мира, а также экспертами по правам человека и организациями гражданского общества. Прочитать краткую информацию об этом мероприятии (PDF)
В результате УВКПЧ и ОГМВ укрепили свое сотрудничество посредством письма-соглашения, в том числе в следующих областях:
- Содействие обменам и сотрудничеству между ООН, УВКПЧ, правозащитными механизмами и местными органами власти;
- Поощрение местных органов власти к принятию правозащитного подхода в своей работе;
- Продвижение перспективных местных практик в области прав человека и наращивание потенциала местных органов власти и других местных субъектов в области прав человека.
Через свои отделения на местах УВКПЧ напрямую взаимодействовало с местными и региональными органами власти различными способами. Например, отделение УВКПЧ в Мексике разработало методологию составления оценок и планов в области прав человека на местном уровне, что требует участия местных исполнительных, законодательных и судебных властей, а также местных правозащитных учреждений, научных кругов и ОГО.
В Карамодже, Уганда, УВКПЧ поддержало применение местными органами власти программ, планирования и составления бюджета, основанных на правах человека и учитывающих гендерные аспекты. Это привело к тому, что местное правительство округа Морото подготовило декларацию, в которой подход к программированию, основанный на правах человека, был принят в качестве передовой практики в округе Морото, что было воспроизведено районными планировщиками и другими главами департаментов.
УВКПЧ составило карту перспективных практик на местном уровне в отношении права мигрантов на здоровье в Европе. Узнайте больше об исследовании «Перспективные местные практики для реализации права на здоровье мигрантами»
Города прав человека
Используя термин «Города прав человека», многие местные органы власти признали свои обязанности в соответствии с международным законодательством о правах человека и разработали свои собственные программы в области прав человека для продвижения прав человека своих избирателей
Несмотря на политические и финансовые проблемы, местные органы власти приняли законы, государственную политику и новаторские инициативы для реализации прав человека.
Поскольку города тестируют новые подходы, новые пространства для диалога имеют решающее значение для обмена опытом между местными органами власти и взаимного обучения.
Всемирный форум городов по правам человека (WHRCF) является одним из наиболее важных мероприятий, объединяющих представителей местных органов власти с организациями гражданского общества и другими международными субъектами для создания и внедрения систем, обеспечивающих соблюдение прав человека в повседневной жизни граждан. Он проводится ежегодно в Кванджу, Республика Корея, и организуется городом Кванджу при спонсорской поддержке Управления ООН по правам человека.
Управление ООН по правам человека также сотрудничает с Агентством Европейского Союза по основным правам (FRA) в его работе с городами прав человека и в его рамках для того, чтобы стать и функционировать в качестве города прав человека в Европейском Союзе.
Урбанизация
Урбанизация – один из важнейших мировых трендов 21 века.
Сегодня более половины населения мира проживает в городских районах, и ожидается, что к 2030 году эта цифра вырастет до 60 процентов. Чтобы гарантировать, что процессы урбанизации поддерживают и уважают права человека, цель 11 Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года призывает правительства взять на себя обязательство «сделать города и населенные пункты открытыми, безопасными, жизнестойкими и устойчивыми».
Города, а также местные и региональные органы власти находятся в авангарде реализации программы развития и развития городов. Права человека являются ключом к продвижению и развитию устойчивой и социально инклюзивной урбанизации, которая способствует равенству, борется с дискриминацией во всех ее формах и расширяет права и возможности отдельных лиц и сообществ.
Узнайте больше о работе УВКПЧ в области урбанизации и прав человека
Последние отчеты и публикации
15 мая 2018 г.
Доклад ЭКОСОС о связях между урбанизацией и правами человека
2019
Исследование «Перспективные местные методы осуществления права на здоровье мигрантами»
Также доступно на французском языке
Связанные материалы на местном уровне для защиты прав человека в условиях изменения климата
Города для правозащитников
Глава 3: Федерализм и разделение властей
Глава 3
Введение
Одним из великих достижений американского основания было создание эффективной конституционной структуры политических институтов.
Два важных аспекта Конституции США — федерализм и разделение властей — отчасти отражают усилия ее создателей по разделению государственной власти. Федерализм ограничивает правительство, создавая две суверенные власти — национальное правительство и правительства штатов — тем самым ограничивая влияние обоих. Разделение властей налагает внутренние ограничения, разделяя правительство против самого себя, наделяя разные ветви отдельными функциями и заставляя их делить власть.
- Кто чем занимается? Федерализм и институциональная юрисдикция
Что такое федерализм? Почему Основатели приняли федеральную, а не унитарную систему? Какие виды федеративных отношений устанавливала Конституция и каким образом? Как и почему с течением времени менялся федеральный баланс сил?
- Федерализм – это система правления, при которой власть разделена между центральным правительством и региональными правительствами; в Соединенных Штатах и национальное правительство, и правительства штатов обладают значительной степенью суверенитета.
- Хотя некоторые создатели надеялись создать что-то близкое к унитарной системе правления, штаты были сохранены как из-за их устоявшихся и уже функционирующих политических институтов, так и из-за народных привязанностей «американцев» восемнадцатого века к своим отдельные состояния.
- Создатели Конституции предоставили несколько выраженных полномочий национальному правительству, оставив остальные полномочия за штатами.
- В дополнение к явно выраженным полномочиям национального правительства пункт о «необходимых и надлежащих» предоставлял возможности для расширения в сферу «подразумеваемых полномочий».
- Десятая поправка к Конституции оставляет за собой полномочия, не делегированные специально национальному правительству, «соответственно штатам или народу». Наряду с традиционными полномочиями штата и совместными (одновременными) полномочиями Десятая поправка обеспечивает конституционную основу для власти штата в федеральных отношениях.
- Федерализм также включает в себя сложные отношения между различными штатами. «Положение о полной вере и кредите» Конституции требует, чтобы штаты уважали публичные акты и судебные решения других штатов, а «положение о привилегиях и иммунитетах» гласит, что штаты не могут дискриминировать кого-либо из другого штата.
- Федерализм также накладывает некоторые ограничения на власть штатов, особенно на отношения между правительствами штатов. Местные органы власти, хотя и не признаны Конституцией, используются штатами для осуществления деятельности правительства.
- При традиционной системе «двойного федерализма», существовавшей с 1789 по 1937 г., имело место относительно четкое разделение федеральной власти, при этом национальное правительство ограничивалось главным образом содействием торговле (подкрепляемое такими случаями, как McCulloch v. Maryland и Gibbons v. Ogden ), в то время как штаты осуществляли большую часть управления.
- После 1937 г. утвердилась система «кооперативного федерализма», которая характеризовалась партнерскими отношениями между национальным правительством и правительствами на уровне штатов и на местном уровне; это сотрудничество начало размывать традиционные линии власти, которые были относительно четкими при «двойном федерализме». Используя гранты в качестве помощи, чтобы побудить штаты согласиться с инициативами национального правительства, власть национального правительства расширилась, хотя штаты сохранили большую часть своих традиционных полномочий.
- С 1960-х годов возникла система «регулируемого федерализма и национальных стандартов», в которой национальное правительство начало привязывать «ниточки» к федеральным деньгам, на которые рассчитывали штаты (и временами вводило правила без финансирования), тем самым еще больше смещение баланса федеральной власти в пользу национального правительства.
- Нынешнее состояние федерализма, иногда известное как «новый федерализм», предполагает борьбу за власть, когда штаты возрождаются в федеральной структуре. Хотя национальное правительство и штаты продолжают сотрудничать для достижения общих целей, борьба за власть продолжается, и Верховный суд часто выступает в качестве арбитра в ряде важных судебных дел за последние 15 лет.
- Федерализм – это система правления, при которой власть разделена между центральным правительством и региональными правительствами; в Соединенных Штатах и национальное правительство, и правительства штатов обладают значительной степенью суверенитета.
- Разделение властей
Как Конституция разделяет власть между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти? Каковы различные роли, которые играет каждая из этих ветвей в американском национальном правительстве?
- Разделение властей разделяет власть между исполнительной, законодательной и судебной ветвями как отдельными департаментами американского национального правительства.
- Это наделяет несколько различных институтов — Конгресс, исполнительную власть и судебную власть — возможностью влиять на повестку дня страны и влиять на решения.
- Это также устанавливает систему сдержек и противовесов, в которой власть разделена, чтобы гарантировать, что ни одна ветвь не станет преобладающей.
- В рамках системы разделенных властей создатели предусмотрели верховенство законодательной власти, перечислив полномочия национального правительства в статье I Конституции, которая касается Конгресса.
- Возникло президентское правительство, особенно после 1937 года, так что Конгресс и президент постоянно соревнуются за контроль над национальным правительством, особенно в периоды разделенного правительства.
- Система сдержек и противовесов с разделением властей опирается на целеустремленное поведение политиков, действующих в различных институтах национального правительства. Являясь примером принципа рациональности , взаимные уступки между законодательной и исполнительной ветвями власти подпитываются амбициями политиков, работающих в этих учреждениях.
- Разделение властей разделяет власть между исполнительной, законодательной и судебной ветвями как отдельными департаментами американского национального правительства.
«Положение о полной вере и кредите» Конституции требует, чтобы штаты уважали публичные акты и судебные решения других штатов, а «положение о привилегиях и иммунитетах» гласит, что штаты не могут дискриминировать кого-либо из другого штата.
Используя гранты в качестве помощи, чтобы побудить штаты согласиться с инициативами национального правительства, власть национального правительства расширилась, хотя штаты сохранили большую часть своих традиционных полномочий.
Leave A Comment