Ст. 21 Конституции РФ с Комментариями. Последняя редакция с изменениями на 2020 год

Последняя редакция Статьи 21 Конституции РФ гласит:

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Комментарий к Ст. 21 КРФ

1. Достоинство личности, как отмечается в Преамбуле Международного пакта о гражданских и политических правах, является свойством, присущим всем членам человеческой семьи, из которого вытекают все неотъемлемые права и на котором основываются свобода, справедливость и всеобщий мир.

Достоинство — неотъемлемое свойство человека как высшей ценности, составляющее основу признания и уважения всех его прав и свобод (Постановление Конституционного Суда от 27 июня 2000 г. N 11-П//СЗ РФ. 2000. N 27. ст. 2882) и принадлежащее ему независимо от того, как он сам и окружающие люди воспринимают и оценивают его личность. Поэтому, как бы ни зарекомендовал себя человек, какими бы качествами, в том числе отрицательными, он ни обладал, государство и его органы обязаны в полной мере обеспечивать ему условия для реализации всех прав, обеспечивающих человеческое достоинство. Обеспечить достоинство человека — значит прежде всего относиться к нему не как к объекту воздействия со стороны государства, а как к равноправному субъекту, который может защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2 ст. 45 Конституции) и спорить с государством в лице любых его органов (Постановление Конституционного Суда от 3 мая 1995 г. N 4-П//СЗ РФ. 1995. N 19. ст. 1764).

Закон устанавливает, что даже наказание, применяемое к лицам, осужденным за совершение преступления, не должно иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК). Из положения о праве всех лиц, лишенных свободы, на гуманное обращение и уважение достоинства (п. 1 ст. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах) исходит и действующий УИК РФ, провозглашая, что уголовно-исполнительное законодательство и практика его применения основываются на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными (ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 12).

Человек тем более не может быть умален в своем достоинстве на том основании, что он привлекается в качестве подозреваемого или обвиняемого и в отношении него осуществляется уголовное преследование. Статья 9 УПК запрещает в ходе уголовного судопроизводства осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участников уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья, и устанавливает, что никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Конкретизируются эти запреты, в частности, в требовании, чтобы проведение таких следственных действий, как освидетельствование и личный обыск, осуществлялось дознавателем и следователем одного пола с освидетельствуемым (обыскиваемым) и в присутствии понятых такого же пола.

Ряд правовых норм, обеспечивающих достоинство человека, закреплены в законодательстве о здравоохранении. При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент, согласно ст. 30 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (Ведомости РФ. 1993. N 33. ст. 1318), имеет право, в частности, на: уважительное и гуманное отношение; обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, благодаря чему, даже находясь в тяжелом состоянии, он может сохранять достоинство. «Уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства», должно обеспечиваться всем лицам, страдающим психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи (ч. 2 ст. 5 Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»//Ведомости РФ. 1992. N 33. ст. 1913).

Действующее гражданское законодательство называет достоинство личности в числе нематериальных благ, принадлежащих человеку от рождения, неотчуждаемых и непередаваемых (ч. 1 ст. 150 ГК). В случаях совершения каких-либо действий, оскорбляющих достоинство человека, он вправе требовать по суду денежной компенсации нанесенного морального вреда (ст. 151, 1100 ГК). Если же моральный вред был причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию человека, он вправе требовать опровержения этих сведений адекватным способом — выдачей новых документов, опубликованием опровержения или ответа в соответствующих СМИ, вынесением судебного решения (ст. 152 ГК РФ). Причем человек может добиваться признания по суду распространенных в отношении него сведений не соответствующими действительности и тогда, когда лицо, распространившее такие сведения, невозможно установить. Условия и порядок осуществления гражданином права на ответ или опровержение распространенных СМИ сведений, порочащих честь и достоинство человека, весьма детально регламентированы в ст. 43-46 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» (Ведомости РСФСР. 1992. N 7. ст. 300; с изм. и доп. по состоянию на 16 октября 2006 г.).

Конституционный Суд расценил как нарушение достоинства личности также лишение или даже временное прекращение законно приобретенного гражданства (Постановление от 16 мая 1996 г. N 12-П), лишение человека возможности восстановить свои права, нарушенные в результате террористического акта (Определение от 27 декабря 2005 г. N 523-О), ограничение права осужденного добиваться смягчения своей участи (Определение от 11 июня 2006 г. N 406-О).

Наиболее грубые посягательства на честь и достоинство личности (доведение до самоубийства путем жестокого обращения с потерпевшим или систематического унижения его личного достоинства, клевета, оскорбление, заведомо ложный донос и др.) признаются преступлениями и влекут уголовную ответственность (ст. 110, 129, 130, 306 УК РФ). Особые меры установлены законодательством для защиты чести и достоинства лиц, осуществляющих важные публичные функции, в том числе судьи, следователя, прокурора, судебного пристава, представителя власти, военнослужащего (ст. 297, 298, 319, 336 УК).

2. Запрет подвергать человека пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению и наказанию является одним из принципиальных положений международного права, закрепленным в целом ряде международных актов о правах человека: во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.; в Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.; Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.; Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1975 г.; Принципах медицинской этики, относящихся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1982 г.; Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.; Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1988 г.; Основных принципах обращения с заключенными и Стандартных минимальных правил ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением, 1990 г. и др. (см.: Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк: ООН, 1992).

В соответствии со ст. 1 Конвенции против пыток (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 января 1987 г.//Ведомости СССР. 1987. N 45. ст. 747) под пыткой понимается любое действие, которым лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание (физическое и нравственное), чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признание, наказать за действия, которые оно или третье лицо совершило или в которых подозревается, а также запугать либо принудить к действиям. Причем в Конвенции речь идет о пытке лишь как о такой боли или таких страданиях, которые причиняются государственным и должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, либо по их подстрекательству, с их ведома или молчаливого согласия. Это, как представляется, свидетельствует о том, что основная задача всех вышеперечисленных международных документов, как и ст. 21 Конституции России, состоит в защите человека прежде всего от произвола государства, его органов и должностных лиц.

Нарушение запрета на применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения при определенных условиях влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий), 301 (незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей), 302 (принуждение к даче показаний).

Согласно Конвенции, в понятие «пытка» не включаются боль и страдание, которые возникают в результате применения законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно. Таким образом, все те непременные страдания, которые связаны с задержанием подозреваемого, заключением обвиняемого под стражу или осуждением виновного, не могут быть истолкованы как применение пытки. Другое дело, что при определенных условиях даже эти меры, оставаясь внешне легальными, могут приобретать черты пытки. Именно так должно расцениваться заключение лица под стражу, произведенное в целях получения от него «признательных» показаний при отсутствии требуемых статьями 97 и 108 УПК оснований для применения этой меры пресечения. В пытку, сочетающую в себе элементы физического и нравственного страдания, фактически превращается и содержание под стражей до суда в течение нескольких лет.

Из решений Европейской комиссии по правам человека и Европейского Суда по правам человека следует, что обращение с человеком или применяемое к нему наказание должно расцениваться как бесчеловечное, унижающее достоинство и тем самым как запрещенное статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, если оно таково, что вызывает в жертвах такого обращения чувство страха, страдания и неполноценности, которые заставляют их ощущать себя униженными и попранными (см.: Путеводитель по Европейской конвенции о защите прав человека. Страсбург: Совет Европы, 1994. С. 14-15; постановления ЕСПЧ по делу 26 октября 2000 г. «Кудла против Польши» и от 20 января 2005 г. по делу «Майзит против Российской Федерации»). При этом Европейский Суд указал, что степень страдания и унижения как составляющих запрещенного статьей 3 Конвенции обращения, «унижающего достоинство», должна быть в любом случае выше степени страдания и унижения как неизбежного элемента той или иной конкретной формы правомерного обращения или законного наказания.

Как частный случай насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения Конституция и международно-правовые документы рассматривают проведение без согласия лица медицинских, научных и иных опытов.

Предусматривая определенные механизмы защиты от такого рода действий, законодатель, в частности, записал в ст. 30 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, что пациент имеет право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства. Этим же Законом ограничивается (как по кругу медицинских учреждений, так и по основаниям и условиям) применение методов диагностики, лечения и лекарственных средств, не разрешенных к применению, а также биомедицинские исследования (ст. 43). С учетом особенностей статуса лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест, Закон специально устанавливает запрет проводить в отношении этих лиц испытание новых методов диагностики, профилактики и лечения, а также лекарственных средств, проведение биомедицинских исследований (ч. 3 ст. 29).

Такого же плана особая оговорка предусмотрена Законом «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами: они имеют право на предварительное согласие и отказ на любой стадии от использования в качестве объекта испытаний медицинских средств и методов, научных исследований или учебного процесса, от фото-, видео- или киносъемки (ч. 2 ст. 5).

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан (ч. 8 ст. 43), а также Закон «О средствах массовой информации» (ч. 2 ст. 4) (с изм. и доп. от 19 июля 1995 г. и от 16 октября 2006 г.//СЗ РФ. 1995. N 30. ст. 2870; СЗ РФ. 2006. N 43. ст. 4412) запрещают пропаганду методов профилактики, диагностики, лечения и лекарственных средств, не прошедших проверочных испытаний в установленном порядке, а также использование в теле-, видео- и кинопрограммах, в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье

Статья 21 Конституции Российской Федерации (с изм. от 01.07.2020)

Статья 21 Конституции Российской Федерации (с изм. от 01.07.2020)

Актуально на:

15 марта 2021 г.

Конституция Российской Федерации с изменениями от 01.07.2020 | ст. 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Судебная практика по статье 21 Конституция РФ:

  • Решение Верховного суда: Решение N ВАС-7907/13, Коллегия по административным правоотношениям, первая инстанция

    Иные же обстоятельства по делу не подлежат исследованию судом, в том числе не проводится проверка соответствия Рекомендаций указанным обществом нормам статьи 2, части 4 статьи 3, статей 8, 10, 11, 15, 16, 18, частей 1 и 2 статьи 19, статьи 21, части 2 статьи 24, статей 34, 35, 45, части 1 статьи 46, части 2 статьи 50, части 2 статьи 54, статьи 55, части 3 статьи 56, статьи 80 Конституции Российской Федерации статей 22-25.6, 26, 36, 37, главы 9 Закона о защите конкуренции…

  • Решение Верховного суда: Определение N 66-АПГ17-26, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция

    Частью 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации установлено что каждый имеет право на жизнь. Частями 1 и 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации закреплено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию…

  • Решение Верховного суда: Определение N 8222-ПЭК14, Коллегия по административным правоотношениям, надзор

    При новом рассмотрении общество уточнило требования, просило признать Рекомендации недействующими полностью как не соответствующие статье 2, части 4 статьи 3, статьям 8, 10, 11, 15, 16, 18, частям 1 и 2 статьи 19, статье 21, части 2 статьи 24, статьям 34, 35, 45, части 1 статьи 46, части 2 статьи 50, части 2 статьи 54, статье 55, части 3 статьи 56, статье 80 Конституции Российской Федерации, статьям 22 — 25.6, 26, 36, 37, главе 9 Закона о защите конкуренции, пунктам 8, 9 Порядка № 763, пунктам 2, 10 Правил № 1009). К участию в деле в качестве третьего лица, незаявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство юстиции Российской Федерации…

+Еще…

Изменения документа

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

<a href=»»></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Составить подборку

Подпишитесь на рассылку

списков новых / измененных правовых документов

Анализ текста

Идет загрузка…

Ст. 21 Конституции РФ и Комментарий к ней с последними изменениями на 2021 год

Текст Ст. 21 Конституции РФ в действующей редакции на 2021 год:

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Комментарий к Ст. 21 Конституции Российской Федерации

Под достоинством в философии понимается осознание самим человеком и окружающими его людьми факта обладания нравственными, интеллектуальными, духовными, физическими и иными ценными качествами личности, не опороченной незаконно и несправедливо ни перед кем и ни при каких условиях. Достоинство личности определяется совокупностью качеств человека, характеризуемых как в результате его самооценки, так и репутации в обществе: благочестием, нравственными установками, уровнем знаний, обладанием социально полезными навыками, достойным образом жизни и т.п.

В понятие права человека на достоинство составной частью входит право на честь и доброе имя. В соответствии со ст. 23 (ч. 1) Конституции РФ каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени. Юридическое содержание этих прав определяется на основе этических норм, связано с совершением социально значимых поступков и неотделимо от личности.

Право на достоинство распространяется на каждого человека. Преступники, бедные, больные, душевнобольные, недееспособные, инвалиды — все категории и социальные слои людей должны иметь право на уважение и почтение. Право на достоинство означает, что люди должны быть свободны в своих стремлениях и выборе образа жизни. Признание этого права предполагает отказ от любых форм рабства и принуждения.

В преамбуле Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. отмечается, что достоинство личности является свойством, присущим всем членам человеческой семьи, из которого вытекают неотъемлемые права и на котором основываются свобода, справедливость и всеобщий мир.

В Российской Федерации не принято специального федерального закона, посвященного регулированию права человека на достоинство. В то же время в отраслевом законодательстве и в судебных решениях немало положений, посвященных понятию и гарантиям защиты данного права.

В частности, в гражданском законодательстве РФ присутствуют нормы, посвященные достоинству личности и его защите. Согласно ч. 1 ст. 150 ГК РФ, достоинство личности отнесено к числу нематериальных благ, принадлежащих человеку от рождения, неотчуждаемых и непередаваемых. Достоинство — неотъемлемое свойство человека, высшая ценность, составляющая основу признания и уважения всех его прав и свобод*(99), принадлежащее ему независимо от того, как он сам и окружающие воспринимают и оценивают его личность. Как бы ни зарекомендовал себя человек, какими бы качествами, в том числе отрицательными, он ни обладал, государство и его органы обязаны в полной мере создавать ему условия для реализации всех прав, обеспечивающих человеческое достоинство. Обеспечить достоинство человека — значит прежде всего относиться к нему не как к объекту воздействия со стороны государства, а как к равноправному субъекту, который может защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ) и спорить с государством в лице любых его органов*(100).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Достоинство личности в Российской Федерации охраняется государством. Ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Отсюда следует, что вне закона должны быть все формы унижения человеческого достоинства.

Право человека на достоинство обеспечивается возможностью применения специальных правовых мер воздействия к лицам, посягнувшим на достоинство и честь гражданина. Правовая защита достоинства граждан осуществляется, прежде всего, нормами уголовного и гражданского права.

В уголовном законодательстве предусмотрены составы преступлений против чести и достоинства граждан (ст. 129 — клевета, ст. 130 УК РФ — оскорбление). Согласно ст. 129 УК РФ, клевета, т.е. распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Как видно из положений ч. 2 комментируемой статьи 21, Конституция РФ напрямую запрещает применение пытки, насилия или другого жестокого или унижающего достоинство человека обращения и наказания, которые рассматриваются как оскорбление человеческого достоинства и осуждаются как нарушение прав и основных свобод человека. Включение в Конституцию РФ запрета пыток, другого унижающего достоинство человека обращения — новая конституционная норма российского права.

Запрет подвергать человека пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению и наказанию является одним из принципиальных положений международного права, закрепленным в целом ряде международных актов о правах человека: Всеобщей декларации прав человека 1948 г.; Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.; Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.; Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1975 г.; Принципах медицинской этики, относящихся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1982 г.; Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.; Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1988 г.; Основных принципах обращения с заключенными и Стандартных минимальных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением, 1990 г. и др.*(101)

Согласно ст. 7 Пакта о гражданских и политических правах и ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, запрещается подвергать людей пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему их достоинство обращению или наказанию.

Как следует из ряда решений Европейской комиссии по правам человека (1969 г.) и Европейского Суда по правам человека (1978 г.), обращение или наказание должно признаваться бесчеловечным, если оно причиняет сильные моральные или физические страдания и не может быть оправданным в данной ситуации. Оно признается унижающим человеческое достоинство, если направлено на то, чтобы вызвать у жертв чувство страха, подавленности и неполноценности, оскорбить, унизить или сломить их физическое или моральное сопротивление, вне зависимости от того, совершаются подобные действия перед третьими лицами или в частной обстановке*(102).

В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня дается в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности: от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено следующее: «В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания».

В соответствии со ст. 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 января 1987 г.*(103), под пыткой понимается любое действие, посредством которого человеку намеренно причиняется сильная боль или страдание, физическое или психическое, официальным лицом или по его подстрекательству с целью получения от него или от третьего лица информации или признаний, наказание его за действия, которые он совершил или в совершении которых подозревается, а также запугивание либо принуждение его к действиям. Пытки запрещаются принципиально даже в самых исключительных обстоятельствах, включая войну. Запрещается также выдача лиц другому государству, если есть серьезные основания полагать, что этому лицу может угрожать там применение пыток.

Нарушение запрета на применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения при определенных условиях влечет за собой уголовную ответственность в соответствии со ст. 285 («Злоупотребление должностными полномочиями»), 286 («Превышение должностных полномочий»), 301 («Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей»), 302 («Принуждение к даче показаний») УК РФ. Все действия, связанные с совершением пыток, рассматриваются уголовным правом как преступления. Согласно ст. 179 УК РФ, принуждение к даче показаний путем применения угроз или иных незаконных действий со стороны лица, производящего дознание или предварительное следствие, а также подобные действия, соединенные с применением насилия или с издевательством над личностью допрашиваемого, влекут за собой уголовное наказание — лишение свободы на срок от трех до 10 лет.

Ст. 21 Конституции РФ и Комментарий к ней с последними актуальными изменениями

Текст Ст. 21 Конституции РФ в действующей редакции на 2020 год:

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Комментарий к Ст. 21 Конституции Российской Федерации

Достоинство личности является оценочной категорией. Его можно определить как совокупность интеллектуальных и этических качеств личности. Характеристики этих качеств являются результатом как самооценки, так и оценки со стороны общества.

В то же время недопустимость унижения человеческого достоинства является объективным требованием. Достижению этой цели служит, в частности Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

В соответствии со статьей 1 Конвенции «пытка» означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо.

Или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия.

Охрана достоинства личности гражданина является одним из проявлений государственного обеспечения личной неприкосновенности. Под достоинством личности понимается осознание самим человеком и окружающими факта обладания им определенными нравственными и интеллектуальными качествами.

Достоинство личности определяется не только самооценкой субъекта, но и совокупностью объективных качеств человека, характеризующих его репутацию в обществе (благоразумие, нравственные данные, уровень знаний, обладание социально полезными навыками, достойный образ жизни и т.п.).

Достоинство любого человека подлежит защите независимо от его социальной ценности. Каждый человек имеет право на уважение окружающих. Никакие обстоятельства не могут служить основанием для умаления достоинства личности.

Согласно ст. 150 ГК достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

Охрана государством достоинства личности выражается в том, что оно четко определяет основания и формы ограничения неприкосновенности личной жизни граждан. Так, справедливое и законное требование следователя о представлении доказательств, осуществляемое в установленных уголовно — процессуальным законом случаях и порядке, не может рассматриваться как ущемление достоинства личности, как оскорбление.

Для обеспечения уважения достоинства личности должно быть исключено произвольное, без законных оснований вмешательство государственных органов и должностных лиц в частную жизнь граждан и нарушение порядка проведения процессуальных действий.

Унижение человеческого достоинства может явиться следствием грубости и обмана при проведении допросов и очных ставок, огласки при осуществлении необоснованных обысков и изучении дневников и личных бумаг.

Достоинство гражданина может пострадать при проведении освидетельствований, экспертиз, личных обысков, получении образцов для сравнительного исследования. Ущерб достоинству гражданина могут причинить незаконные и неэтичные методы осмотра и обследования обнаженного тела или получения биологических объектов, что иногда сопровождается болевыми ощущениями, создает опасность для здоровья гражданина.

Унижают человеческое достоинство и производимые без достаточных оснований задержание и арест, осмотр и выемка корреспонденции.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

В ряде норм законодатель запрещает следователю, судье проведение всякого рода процессуальных действий, способных причинить ущерб достоинству человеческой личности. Так, при производстве выемки и обыска следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при этом обстоятельства интимной жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц (ст. 170 УПК).

Личный обыск может производиться только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола (ст. 172 УПК). Освидетельствование в тех случаях, когда это следственное действие сопровождается обнажением освидетельствуемого лица, производится в присутствии понятых того же пола.

Следователь не присутствует при освидетельствовании лица другого пола, если освидетельствование сопровождается обнажением этого лица. В этом случае освидетельствование производится врачом в присутствии понятых.

При освидетельствовании не допускаются действия, унижающие достоинство или опасные для здоровья освидетельствуемого лица (ст. 181 УПК). Производство следственного эксперимента допускается при условии, что при этом не унижаются достоинство и честь участвующих в нем лиц и окружающих и не создается опасность для их здоровья (ст. 183 УПК).

Таким образом, ст. 21 Конституции представляет собой норму общего характера, которая относится ко всем процессуальным действиям и запрещает следователю, дознавателю и судье всякого рода действия, способные причинить ущерб достоинству и чести человеческой личности.

Понятия «человеческое достоинство», «честь», «доброе имя» складываются на основе этических норм, связаны с совершением социально значимых поступков и как социальное благо неотделимы от личности. В связи с этим они охраняются правом.

Возможно применение принуждения к лицам, посягнувшим на достоинство и честь гражданина. Реальная правовая защита достоинства граждан осуществляется прежде всего нормами уголовного и гражданского права.

Предусматривая в уголовном законодательстве составы преступлений против чести и достоинства граждан (ст. 129 и 130 УК), а в гражданском законодательстве — гражданские правонарушения (ст. 150 — 151 ГК), законодатель стремится оградить неимущественные интересы личности, ибо защита доброго имени человека — это прежде всего восстановление его правильной общественной оценки.

Клевета и оскорбление, хотя и имеют общую направленность, т.е. унижение чести и достоинства личности, тем не менее различаются: оскорбление непосредственно направлено на унижение личного достоинства человека; клевета подрывает общественную оценку личности, влияет на репутацию человека в обществе.

Уголовно наказуемым при оскорблении является унижение чести и достоинства гражданина в позорящей его, неприличной форме; клевета искажает суть имевших место фактов либо создает такое представление, которое не имело места в действительности.

Оскорбление затрагивает форму оценки достоинства, клевета — ее сущность. Уголовное наказание не ставит целью унижение человеческого достоинства при назначении наказаний (ст. 7 УК).

Согласно ст. 152 ГК гражданин вправе требовать по суду опровержения получивших распространение порочащих его честь и достоинство и деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Конституция запрещает применение пытки, насилия или другого жестокого или унижающего достоинство человека обращения и наказания, которые рассматриваются как оскорбление человеческого достоинства и осуждаются как нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека.

Включение в Конституцию запрета пыток, другого унижающего достоинство человека обращения или наказания — новое установление российского конституционного права. Оно соответствует также ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Под пыткой понимается любое действие, посредством которого человеку намеренно причиняются сильная боль или страдание, физическое или психическое, официальным лицом или по его подстрекательству с целью получения от этого человека или от третьего лица информации или признаний, наказания его за действия, которые он совершил или в совершении которых подозревается.

В это понятие не включаются боль и страдание, возникающие только из-за законного лишения свободы, ввиду состояния, присущего этому ограничению прав (ст. 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ).

Пытка представляет собой усугубленный и преднамеренный вид жестокого и унижающего достоинство обращения и должна быть полностью исключена из действий и решений должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу. Все действия, связанные с совершением пыток, рассматриваются уголовным правом как преступления.

Согласно ст. 302 УК принуждение к даче показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны лица, производящего дознание или предварительное следствие, а также подобные действия, соединенные с применением насилия, издевательств или пыток над личностью допрашиваемого, влекут уголовное наказание — лишение свободы на срок до 8 лет.

Как посягательство на достоинство личности рассматривает Конституция медицинские, научные или иные опыты, производимые без добровольного согласия лица.

Основами законодательства об охране здоровья граждан не допускаются испытания новых методов диагностики, профилактики и лечения, а также лекарственных средств, проведение биомедицинских исследований с привлечением в качестве объекта лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест (ст. 29 Основ).

Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года

Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

(Публикуется с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ)

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

соединенные общей судьбой на своей земле,

утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,

сохраняя исторически сложившееся государственное единство,

исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,

возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы,

стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,

сознавая себя частью мирового сообщества,

принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Глава 1

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 2

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Глава 3

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 65

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия1, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия2, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания3, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия4;

Алтайский край, Забайкальский край5, Камчатский край6, Краснодарский край, Красноярский край7, Пермский край8, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область9, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра10, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Статья 66

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Статья 68

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статья 70

1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 71

В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба.

Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Статья 73

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

Статья 74

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 75

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

Статья 76

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 4

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании11.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

Президент Российской Федерации:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Статья 86

Президент Российской Федерации:

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 88

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) осуществляет помилование.

Статья 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Статья 92

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Глава 5

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Статья 94

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет12.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 98

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой13;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Статья 106

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира.

Статья 107

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

Статья 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.

Глава 6

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 110

1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Статья 112

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

Статья 114

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой14;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

Статья 115

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Статья 116

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.

Статья 117

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

Глава 7

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 123

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Глава 8

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Глава 9

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ

Статья 134

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Статья 135

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

Статья 136

Поправки к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Заключительные и переходные положения

1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.

Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.

В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора — Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации — действуют положения Конституции Российской Федерации.

2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.

4. Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской Федерации.

5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.

До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.

Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

_________________

1 Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152).

2 Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. N173 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 676).

3 Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152).

4 Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2001 г. N 679 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2421).

5 Наименование нового субъекта Российской Федерации — Забайкальский край — дано в связи с его образованием с 1 марта 2008 г., а наименования прекративших существование с 1 марта 2008 г. в качестве субъектов Российской Федерации Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3745).

6 Наименование нового субъекта Российской Федерации — Камчатский край — дано в связи с его образованием с 1 июля 2007 г., а наименования прекративших существование с 1 июля 2007 г. в качестве субъектов Российской Федерации Камчатской области и Корякского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 12 июля 2006 г. N2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 29, ст. 3119).

7 Наименование нового субъекта Российской Федерации — Красноярский край — дано в связи с его образованием с 1 января 2007 г., а наименования прекративших существование с 1 января 2007 г. в качестве субъектов Российской Федерации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 14 октября 2005 г. N 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4212).

8 Наименование нового субъекта Российской Федерации — Пермский край — дано в связи с его образованием с 1 декабря 2005 г., а наименования прекративших существование с 1 декабря 2005 г. в качестве субъектов Российской Федерации Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 13, ст. 1110).

9 Наименование нового субъекта Российской Федерации — Иркутская область — дано в связи с его образованием с 1 января 2008 г., а наименование прекратившего существование с 1 января 2008 г. в качестве субъекта Российской Федерации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа исключено из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 1).

10 Новое наименование автономного округа дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2003 г. N 841 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 30. ст. 3051).

11 Редакция части 1 приведена в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря). Применяется в отношении Президента Российской Федерации, избранного после вступления в силу названного Закона.

12 Редакция части 1 приведена в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря). Применяется в отношении Государственной Думы, избранной после вступления в силу названного Закона.

13 Часть 1 дополнена новым пунктом «в», буквенные обозначения последующих пунктов изменены в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря).

14 Редакция пункта «а» части 1 приведена в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря).

Россия при новой Конституции — Ведомости

Голосование особого назначения


До того как Владимир Путин 15 января предложил выяснить мнение россиян о поправках в Конституцию путем «общероссийского голосования», такого понятия в избирательном законодательстве просто не существовало. Поэтому его правила инициаторам конституционной реформы пришлось придумывать буквально на ходу.
В законопроекте, внесенном президентом в Госдуму 20 января, никаких подробностей о процедуре голосования не было. Базовые положения о порядке его проведения в проект внесли сами депутаты, включив их в ст. 2 и 3 закона о поправке к Конституции. Уже тогда стало ясно, что эта процедура будет заметно отличаться от обычных выборов или референдума: всего месяц на подготовку вместо традиционных 90–100 дней; наблюдатели только от общественных палат, формируемых федеральными и региональными властями; отказ от агитации за и против в пользу «информирования избирателей» о содержании поправок; отсутствие минимального порога явки; наконец, возможность дистанционного электронного голосования – «при наличии условий для его проведения».
Еще больше новаций оказалось в подробной инструкции, принятой Центризбиркомом в марте, когда голосование еще планировалось на 22 апреля. Главная из них – надомное и досрочное голосование для всех желающих в течение шести дней до указанной даты, причем в итоговых протоколах число избирателей, голосовавших вне участков, отдельно указываться не будет. Для сравнения: на традиционных выборах голосовать досрочно разрешается лишь при наличии уважительных причин (как, например, командировка, отпуск или работа в день выборов), а на дому – только в день голосования. При этом число проголосовавших вне участков обычно вписывается в отдельную строку итогового протокола, что позволяет оценить вклад этих избирателей в общий результат, и слишком высоким процентом надомного голосования в последние годы не раз выражал недовольство даже ЦИК, поскольку обеспечить надежный контроль за соблюдением всех процедур в данном случае гораздо сложнее, чем на участках.
Столь существенное отступление от привычных норм вызвало серьезную критику со стороны оппозиционных политиков и независимых наблюдателей. Они настаивали на том, что «размазывание» голосования во времени и пространстве при заметном ослаблении внешнего контроля, как и использование не до конца отработанной процедуры интернет-голосования, создаст возможности для злоупотреблений и фальсификаций. Власти и руководство ЦИК в ответ уверяли, что все эти меры принимаются исключительно ради безопасности россиян в условиях пандемии коронавирусной инфекции, и обещали, несмотря на все новшества, обеспечить надежный контроль за всеми видами голосования.
Впрочем, как показывают опросы, рядовые россияне пока готовы поддержать поправки в Конституцию независимо от того, в какой форме будет проходить волеизъявление. А его ожидаемый успех, возможно, позволит властям использовать некоторые из «чрезвычайных» новаций и в ходе осенних региональных выборов – особенно в том случае, если проводить их придется в условиях второй волны коронавируса.

Венецианская комиссия предложила исключить поправку к статье 79 Конституции РФ

Комиссия за демократию через право Совета Европы (Венецианская комиссия) рассмотрела текст поправки к статье 79 Конституции и предложила исключить ее или изменить ее формулировку. Заключение по проекту поправок опубликовано на сайте Совета Европы.

Напомним, поправка дополняет статью 79 Конституции словами «решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации». О своем намерении рассмотреть текст данной поправки комиссия заявляла еще в начале года, однако заседание было отложено из-за эпидемии коронавируса.

Эксперты Венецианской комиссии указывают, что Россия является членом Совета Европы и участником европейской Конвенции о правах человека, которая обязывает ее исполнять решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). По ее мнению, принятие такой поправки к Конституции входит в противоречие с обязательствами России как участницы данной конвенции. Эксперты комиссии заявляют, что обеспокоены решением принять поправку к статье 79 Основного закона, поскольку ее формулировка позволит российским судам не выполнять решения ЕСПЧ.

В то же время комиссия заявляет, что не вправе рассматривать указанную поправку на соответствие ее ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Эксперты Венецианской комиссии отмечают, что решение о соответствии поправки этой статье уже вынесено Конституционным судом 20 марта этого года.

Об обращении граждан к Совету Европы с просьбой провести правовую экспертизу изменений в Конституции — в публикации “Ъ”.

Статья 21 Конституции Индии

Конституция Индии предусматривает Основные права в соответствии с главой III

Эти права гарантируются конституция. Одно из этих прав предусмотрено статьей 21, которая гласит: следующим образом: —
Статья 21. Защита жизни и личной свободы: Никто не может быть лишен жизни или личной свободы, кроме как в порядке установленный законом.

Хотя фразеология статьи 21 начинается с отрицательного слова, но слово «нет» было использовано по отношению к слову «лишен».Объект Основное право согласно статье 21 — предотвращать посягательство на личная свобода и лишение жизни, кроме как в порядке установленный законом. Это явно означает, что это основное право было предоставляется только против государства. Если действие частного лица составляет посягательство на личную свободу или лишение жизни другого человека. Такое нарушение не подпадало бы под параметры, установленные для статьи 21.в таком случае средство от потерпевшее лицо будет либо в соответствии со статьей 226 конституции, либо согласно общему праву. Но если акт частного лица, поддерживаемый государство ущемляет личную свободу или жизнь другого человека, закон, безусловно, подпадет под действие статьи 21. Статья 21 Закона Конституция касается предотвращения посягательств на личную свободу. или лишение жизни человека.

Состояние не может быть определено в ограниченном смысле.Он включает Правительство Департаменты, законодательный орган, администрация, местные органы власти, осуществляющие уставные полномочия и т. д., но это не включает неуставные или частные организации, не имеющие установленных законом полномочий. Например: компания, автономный корпус и другие. Следовательно, основное право гарантировано в соответствии со статьей 21 относится только к действиям государства или действиям в соответствии с власти государства, которые не в соответствии с процедурой установленный законом.Основная цель статьи 21 заключается в том, что перед лицом лишен жизни или личной свободы государством, процедура установленные законом, должны строго соблюдаться. Право на жизнь означает право на содержательную, полную и достойную жизнь. Не имеет ограниченное значение. Это нечто большее, чем выживание или животное существование. Значение слова жизнь нельзя сузить, и оно будет доступен не только каждому гражданину страны.Поскольку Личная свобода — это свобода от физического ограничения. человека путем личного заключения или иным образом, и это включает в себя все различные права, кроме тех, которые предусмотрены статьей 19 Конституция. Установленная законом процедура означает закон, введенный в действие Состояние. Лишенный также имеет широкий диапазон значений согласно Конституции. Эти ингредиенты — душа этого положения. Основное право в соответствии со статьей 21 является одним из наиболее важных прав, предусмотренных Конституция, которая была охарактеризована как основа основных прав Апекс Корт.

Сфера действия статьи 21 была немного узкой до 50-х годов, поскольку ее придерживались Суд апекса в деле А.К. Гопалан против государства Мадраса, что содержание и предмет Статья 21 и 19 (1) (d) не идентичны, и они исходят из общего принципы. В данном случае слово «лишение» было истолковано в узком смысле. смысл, и считалось, что лишение не ограничивает право на свободное передвижение, подпадающее под действие статьи 19 (1) (d). в то время дело Гопаланса было ведущим делом в отношении статьи 21 наряду с некоторыми другими статьями Конституции, но опубликовать дело Гопалана сценарий в отношении сферы действия статьи 21 был расширен или постепенно изменяются различными решениями Апекс-Суда и считалось, что вмешательство в свободу человека в доме или ограничение, наложенное на человека, находящегося в тюрьме, потребует полномочий закон.Можно ли проверить разумность уголовного закона с помощью ссылка на статью 19 была предметом спора после дела Гопаланса в в случае если Манека Ганди против Союза Индии Верховный суд открыл новое измерение и заявил, что процедура не может быть произвольной, несправедливой или необоснованный. Статья 21 наложила ограничение на государство, в котором он прописал процедуру лишения человека жизни или личного Свобода.

Эта точка зрения использовалась в дальнейшем в деле Francis Coralie Mullin v.Администратор Союзной территории Дели и другие следующим образом:
Статья 21 требует, чтобы никто не был лишен жизни или личного свобода, кроме как в порядке, установленном законом, и эта процедура должна быть разумный, честный и справедливый, а не произвольный, причудливый или вымышленный. В Закон о превентивном заключении теперь должен пройти проверку не только для статьи 22, но также и для статьи 21, и если конституционная сила любого такого закона оспаривается, суд должен будет решить, установленный таким законом порядок лишения лица его личного свобода разумна, справедлива и справедлива.В другом деле Ольга Теллис и другие против муниципальной корпорации Бомбея и других замечено: так же, как недобросовестное действие не существует в глазах закона, даже в этом случае необоснованность
нарушает закон и процедуру. Поэтому важно, чтобы установленный законом порядок лишения человека его основных право должно соответствовать нормам справедливости и честной игры. Процедура, которая справедливый или несправедливый в обстоятельствах дела, привлекает порок неразумность, тем самым нарушая закон, который предписывает процедура и, следовательно, действия, предпринятые в соответствии с ней.Как было сказано ранее, Защита статьи 21 достаточно широка, и она была дополнительно расширена в случай Бандхуа Мукти Морча против Союза Индии и других в уважении кабального труда и более слабой части общества.

Он записывается как следует:
Статья 21 гарантирует право на жизнь с человеческим достоинством, свободную от эксплуатация. Государство обязано по конституции следить за тем, чтобы нет нарушения основных прав любого человека, особенно когда он принадлежит к более слабой части общества и не может вести судебную тяжбу против сильного и могущественного противника, который эксплуатирует его.И центральное правительство, и правительство штата являются поэтому обязаны обеспечивать соблюдение различных социальных и законы о труде, принятые парламентом с целью обеспечения рабочие ведут жизнь, основанную на человеческом достоинстве, в соответствии с директивой принципы государственной политики.

Значение слова «жизнь» включает право жить в справедливой и справедливой разумные условия, право на реабилитацию после освобождения, право на живучесть законными средствами и достойной окружающей средой.Расширенный объем Статья 21 была разъяснена Высшим судом в деле Unni Krishnan v. Государство A.P. и сам Суд Apex представили список некоторые права, предусмотренные статьей 21, на основании ранее заявления и некоторые из них перечислены ниже:
(1) Право на выезд за границу.
(2) Право на неприкосновенность частной жизни.
(3) Право против одиночного заключения.
(4) Право против наручников.
(5) Право на отсрочку исполнения.
(6) Право на жилище.
(7) Право против заключения смерти.
(8) Право против публичного повешения.
(9) Помощь врачей

В деле Unni Krishnans было замечено, что статья 21 является сердцем из Основные права, и он расширил сферу действия статьи 21 на отмечая, что жизнь включает образование, а также право на образование вытекает из права на жизнь.

В результате расширения сферы действия статьи 21 общественные интересы Судебные разбирательства в отношении детей, находящихся в заключении, имеющих право на особые защита, опасность для здоровья из-за загрязнения окружающей среды и вредных лекарств, жилье для нищие, немедленная медицинская помощь пострадавшим, голодная смерть, право знать, право на открытое судебное разбирательство, бесчеловечные условия в послеоперационном периоде дом нашли место под ним.

На основании различных постановлений Апекс Суд также включены многие из необоснованных Директивных принципов, воплощенных в в соответствии с частью IV Конституции и некоторыми примерами, как указано ниже:
(а) Право на экологически чистую воду и воздух.
(b) Защита подследственных.
(c) Право каждого ребенка на полноценное развитие.
(d) Защита культурного наследия.

Поддержание и улучшение здоровья населения, улучшение средств общение, обеспечение человеческих условий в тюрьмах, поддержание гигиены состояние на бойнях также были включены в расширенный Сфера действия статьи 21.эта сфера была расширена даже на невиновных заложники, задержанные боевиками в святыне, неподконтрольные государственный.

Апекс суд по делу С.С. Ахувалиа против Союза Индии и др. было сочтено, что в расширенном значении статьи 21 Конституция, долг государства — создать климат, в котором живут члены общества, принадлежащие к разным конфессиям, кастам и вероисповеданию вместе, и поэтому государство обязано защищать их жизнь, свобода, достоинство и ценность человека, которые не должны быть под угрозой или под угрозой исчезновения.Если при каких-либо обстоятельствах государство не может сделать это, то он не сможет избежать ответственности по выплате компенсации семья человека, убитого во время беспорядков, так как его или ее жизнь была погашен с явным нарушением статьи 21 Конституции. Пока касаясь положения статьи 21 в отношении личной свободы, Hon’ble Верховный суд наложил некоторые ограничения в деле Джавед и другие против штата Харьяна , AIR 2003 SC 3057 следующим образом: в самом начале мы обязаны соблюдать, что закон, установленный этим судом в решения полагались либо на неправильное прочтение, либо на прочтение вне контекста.Тест на разумность — это не полностью субъективный тест, и его контуры справедливо обозначены Конституцией. Требование разумность золотой нитью проходит через всю ткань основные права. Высокие идеалы социальной и экономической справедливости, продвижение нации в целом и философия распределительной справедливость — экономическая, социальная и политическая — нельзя оставлять без внимания название чрезмерного упора на основные права и свободу личности.Разумность и рациональность, как с юридической, так и с философской точек зрения, раскрыть значение основных прав и этих принципов выводятся из тех самых решений, на которые опирались узнал адвоката заявителей.

Суд Apex придал большое значение разумности и рациональности положение, и указывается, что во имя чрезмерного акцента на Основные права и личная свобода, идеалы социальных и экономическая справедливость не может быть упущена.Таким образом, ясно, что положение Статья 21 была построена узко на начальном этапе, но Закон в отношении жизни и личной свободы человека был разработан постепенно этим словам было дано либеральное толкование. Новый время от времени к сфере применения статьи 21 добавлялись размеры. Это наложил ограничение на процедуру, предусматривающую лишение человека жизни и личной свободы, заявив, что процедура, которая прописано для лишения человека жизни и личной свободы, сказав что процедура должна быть разумной, справедливой и такой закон не должен быть произвольный, капризный и причудливый.Толкование, которое было дано к словам жизнь и личная свобода в различных решениях Апекса Судом, можно сказать, что защита жизни и личной свободы приобрели многомерный смысл и любые произвольные, причудливые и причудливые действие государства, лишившее человека жизни или личной свободы будет противоречить положениям статьи 21 Конституции.

С автором можно связаться по адресу: vidhan159 @ legalserviceindia.com / Распечатать статью

Статьи по теме:
Статья 21 Конституции Индии
Закон и мораль
Арбитраж и его элементы естественного правосудия
Бремя судьи в судебных процессах в индийских судах

Статья 21 Конституции Индии — Право на жизнь и личную свободу

Рия Джайн, Университет Пенджаба UILS

Примечание редактора: Это Совершенно очевидно, что судебная система превратилась из позитивистского института в активистскую в 20-м веке.Однако, когда дело доходит до статьи 21 Конституции Индии, судебная власть участвует не только в судебной деятельности, но и в судебном творчестве. В этом документе объясняется, как тенденция толкования статьи 21 изменилась с годами, а также различные права, подпадающие под ее действие.

ВВЕДЕНИЕ

Статья 21 гласит:

«Никто не может быть лишен жизни или личной свободы, кроме как в порядке, установленном законом.

Согласно Бхагвати Дж., Статья 21 «воплощает в себе конституционную ценность, имеющую первостепенное значение в демократическом обществе». Айер, Дж., Охарактеризовал статью 21 как «процессуальную magna carta , защищающую жизнь и свободу.

Это право считается сердцем Конституции, наиболее органичным и прогрессивным положением в нашей живой конституции, основой наших законов.

Статья 21 может быть востребована только в том случае, если лицо лишено «жизни» или «личной свободы» «государством», как это определено в статье 12.Нарушение прав частных лиц не входит в сферу действия статьи 21.

Статья 21 обеспечивает два права:

1) право на жизнь и

2) право на личную свободу.

Статья запрещает лишение указанных прав, кроме как в порядке, установленном законом. Статья 21 соответствует Великой хартии вольностей от 1215 года, Пятой поправке к американской Конституции, статье 40 (4) Конституции Ирландии 1937 года и статье XXXI Конституции Японии 1946 года.

Статья 21 применяется к физическим лицам. Право доступно каждому человеку, гражданину или иностранцу. Таким образом, даже иностранец может претендовать на это право. Однако это не дает иностранцу права проживать и селиться в Индии, как указано в статье 19 (1) (e).

ЗНАЧЕНИЕ И КОНЦЕПЦИЯ «ПРАВА НА ЖИЗНЬ»

«Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность». Право на жизнь, несомненно, является самым основным из всех прав. Все другие права повышают качество рассматриваемой жизни и зависят от предсуществования самой жизни.Поскольку права человека могут относиться только к живым существам, можно было бы ожидать, что право на жизнь само по себе будет в некотором смысле первичным, поскольку без него ни одно из других прав не имело бы никакой ценности или полезности. Не было бы никаких стоящих упоминания об основных правах, если бы статья 21 была истолкована в ее первоначальном смысле. В этом разделе будет рассмотрено право на жизнь в его толковании и применении Верховным судом Индии.

Статья 21 Конституции Индии 1950 года гласит: «Никто не может быть лишен жизни или личной свободы, кроме как в порядке, установленном законом.«Жизнь» в статье 21 Конституции — это не просто физический акт дыхания. Это не означает просто животное существование или постоянную тяжелую работу на протяжении всей жизни. Оно имеет гораздо более широкое значение, которое включает право жить с человеческим достоинством, право на средства к существованию, право на здоровье, право на свободный от загрязнения воздух и т. Д.

Право на жизнь имеет основополагающее значение для самого нашего существования, без которого мы не можем жить как люди. Бытие и включает в себя все те аспекты жизни, которые делают жизнь человека осмысленной, полной и достойной того, чтобы жить.Это единственная статья Конституции, получившая самое широкое толкование. Под покровом статьи 21 так много прав нашли убежище, рост и питание. Таким образом, основные потребности, минимальные и базовые требования, которые необходимы и неизбежны для человека, являются ключевой концепцией права на жизнь.

В деле Кхарак Сингх против штата Уттар-Прадеш [i] , Верховный суд процитировал и постановил, что:

Под термином «жизнь» в данном контексте подразумевается нечто большее, чем просто животное. существование.Запрет на его лишение распространяется на все те части и способности, которыми наслаждается жизнь. Это положение в равной степени запрещает нанесение увечий телу путем ампутации бронированной ноги или вырывания глаза, а также разрушение любого другого органа тела, через который душа общается с внешним миром.

В деле Сунил Батра против администрации Дели [ii] Верховный суд подтвердил с одобрением вышеприведенные замечания и постановил, что «право на жизнь» включает право вести здоровый образ жизни, чтобы пользоваться все способности человеческого тела в лучшем состоянии.Это могло бы даже включать право на защиту традиций, культуры, наследия человека и всего того, что придает смысл жизни человека. Оно включает право жить в мире, спать спокойно, а также право на отдых и здоровье.

Право на жизнь с человеческим достоинством

В деле Манека Ганди против Союза Индии [iii] , Верховный суд придал новое измерение ст. 21 и постановил, что право на жизнь — это не просто физическое право, но включает в себя право жить с человеческим достоинством.Развивая ту же точку зрения, Суд в деле Фрэнсис Корали против Союзной территории Дели [iv] , отметил, что:

«Право на жизнь включает право жить с человеческим достоинством и все, что с этим связано. вместе с ним, а именно, предметы первой необходимости, такие как адекватное питание, одежда и укрытие над головой, а также средства для чтения письма и самовыражения в различных формах, свободного передвижения, общения и общения с другими людьми, и должны включать в себя право к предметам первой необходимости, к основным жизненным потребностям, а также к праву выполнять функции и деятельность, которые составляют минимальное выражение человеческого «я».

Еще одна широкая формулировка темы «жизнь к достоинству» можно найти в деле Bandhua Mukti Morcha v. Union of India [v] . Характеризуя Art. 21 как сердцевину основных прав, Суд дал ему расширенное толкование. Бхагвати Дж. Заметил:

«Это фундаментальное право каждого человека в этой стране… жить с человеческим достоинством без эксплуатации. Это право на жизнь с человеческим достоинством, закрепленное в статье 21, проистекает из Директивных принципов государственной политики и, в частности, пунктов (e) и (f) статьи 39 и статей 41 и 42, и поэтому, по крайней мере, оно должно включать: защита здоровья и силы рабочих, мужчин и женщин, а также юного возраста детей от жестокого обращения, возможности и возможности для развития детей здоровым образом и в условиях свободы и достоинства, образовательные учреждения, справедливые и гуманные условия работа и помощь по беременности и родам.

«Это минимальные требования, которые должны существовать для того, чтобы позволить человеку жить с человеческим достоинством, и ни один штат, ни центральное правительство, ни какое-либо правительство штата — не имеет права предпринимать любые действия, которые лишат человека возможности получение удовольствия от этих элементарных вещей ».

После вышеуказанных дел Верховный суд в деле Народный союз за демократические права против Союза Индии [vi] , постановил, что невыплата минимальной заработной платы работникам, занятым в различных Asiad Projects в Дели было отказом им в праве на жизнь с соблюдением элементарных человеческих достоинств и нарушением статьи 21 Конституции.

Бхагвати Дж. Постановил, что права и льготы, предоставляемые рабочим, нанятым подрядчиком, в соответствии с различными законами о труде, явно направлены на обеспечение основных человеческих достоинств для рабочих. Он постановил, что невыполнение частными подрядчиками, привлеченными для строительства здания для проведения Азиатских игр в Дели, и неисполнение этих законов государственными властями положений этих законов было сочтено нарушением основного права работникам жить с человеческим достоинством, содержащимся в ст.21 [vii].

В деле Чандра Раджа Кумар против комиссара полиции Хайдарабада [viii] , было установлено, что право на жизнь включает право жить с человеческим достоинством и приличием, и поэтому проведение конкурса красоты противно достоинство или порядочность женщин и оскорбляет статью 21 Конституции только в том случае, если она является крайне неприличной, непристойной, непристойной или предназначена для шантажа. Правительство имеет право запретить конкурс как нежелательное выступление в соответствии с разделом 3 Закона штата Андхра-Прадеш о запрещении нежелательных выступлений 1956 года.

В деле Государство Махараштра против Чандрабхана [ix] , Суд отменил положение Правил гражданской службы Бомбея 1959 года, которое предусматривало выплату только номинального суточного в размере Re. 1 в месяц временно отстраненному от должности государственному служащему после его осуждения во время рассмотрения его апелляции как неконституционной на том основании, что она нарушает статью 21 Конституции.

Право против сексуальных домогательств на рабочем месте

Ст.21 гарантирует право на жизнь, право на жизнь с достоинством. Суд в этом контексте отметил, что:

«Смысл и содержание основных прав, гарантированных конституцией Индии, достаточно широки, чтобы охватывать все аспекты гендерного равенства, включая предотвращение сексуальных домогательств или надругательств».

Сексуальные домогательства в отношении женщин были признаны Верховным судом нарушением самого важного из основных прав, а именно права на жизнь, закрепленного в ст.21.

В деле Вишаха против штата Раджастан [x] , Верховный суд признал сексуальные домогательства в отношении работающей женщины на работе как нарушение прав на гендерное равенство и права на жизнь и свободы, что является явным нарушением статей 14, 15 и 21 Конституции. В знаменательном решении Верховный суд в отсутствие принятого закона, обеспечивающего эффективное соблюдение основных прав человека, включая гендерное равенство и гарантию от сексуальных домогательств, изложил следующие руководящие принципы: государственный или частный сектор должен предпринять соответствующие шаги для предотвращения сексуальных домогательств.Без ущерба для общности этого обязательства они должны предпринять следующие шаги:

  1. Прямой запрет сексуальных домогательств, как это определено выше на рабочем месте, должен быть уведомлен, опубликован и распространен надлежащим образом.
  2. Правила / положения государственных органов и органов государственного сектора, касающиеся поведения и дисциплины, должны включать правила / положения, запрещающие сексуальные домогательства, и предусматривать соответствующие наказания в таких правилах в отношении правонарушителя.
  3. Что касается частных работодателей, то следует принять меры для включения вышеупомянутых запретов в регламенты Закона о занятости в промышленности (регламент) 1946 года.
  4. Должны быть обеспечены соответствующие условия труда в отношении работы, отдыха, здоровья и гигиены, чтобы еще больше гарантировать, что на рабочем месте нет враждебной среды по отношению к женщинам, и ни одна работающая женщина не должна иметь разумных оснований полагать, что она находится в невыгодном положении в связи с ней. занятость.
  • Если такое поведение приравнивается к конкретным правонарушениям в соответствии с I.P.C или любым другим законом, работодатель должен предпринять соответствующие действия в соответствии с законом, подав жалобу в соответствующий орган.
  • Жертвы сексуальных домогательств должны иметь возможность добиваться передачи преступника или своей собственной передачи.
  • В деле Совет по продвижению экспорта одежды против A.K. Chopra [xi] , Верховный суд повторил постановление Vishakha и отметил, что:

    «Нет никаких сомнений в том, что каждый случай сексуального домогательства на рабочем месте приводит к нарушению Основополагающих принципов. Право на гендерное равенство и право на жизнь и свободу — два самых ценных основных права, гарантированных Конституцией Индии….

    «По нашему мнению, основные права, гарантированные нашей Конституцией, имеют достаточный объем, чтобы охватывать все аспекты гендерного равенства, включая предотвращение сексуальных домогательств и надругательств, и суды обязаны защищать и сохранять эти основные права. Это сексуальное домогательство в отношении женщины на рабочем месте несовместимо с достоинством и честью женщины и должно быть устранено… »

    Право против изнасилования

    Изнасилование было признано нарушением основных прав человека, гарантированных ст.21. Право на жизнь Право жить с человеческим достоинством. Следовательно, право на жизнь будет включать в себя все те аспекты жизни, которые делают жизнь значимой, полной и достойной жизни.

    В деле Бодхисаттва Гаутам против Субхра Чакраборти [xii] , Верховный суд постановил, что:

    «Таким образом, изнасилование является не только преступлением против личности женщины (жертвы), но и преступлением. против всего общества. Он разрушает всю психологию женщины и ввергает ее в глубокий эмоциональный кризис.Только благодаря своей силе воли она реабилитирует себя в обществе, которое, узнав об изнасиловании, смотрит на нее с насмешками и презрением. Таким образом, изнасилование является самым ненавистным преступлением. Это преступление против основных прав человека, а также нарушение самого важного из основных прав жертвы, а именно права на жизнь с человеческим достоинством, закрепленного в статье 21 ».

    Право на репутацию

    Репутация — важная часть жизни человека.Это одно из прекрасных качеств человеческой цивилизации, делающее жизнь достойной жизни. Верховный суд, ссылаясь на дело Д.Ф. Марион против Минни Дэвис [xiii] в Smt. Киран Беди против Комиссии по расследованию [xiv] постановил, что «хорошая репутация была элементом личной безопасности и защищалась Конституцией, равно как и право на жизнь, свободу и свойство. Суд подтвердил право на жизнь, свободу и собственность.Суд подтвердил, что право на пользование частной репутацией имеет древнее происхождение и необходимо человеческому обществу ».

    На то же американское решение также ссылались в деле State of Maharashtra v. Public Concern of Governance Trust [xv] , , где суд постановил, что хорошая репутация является элементом личной безопасности и был защищен конституцией наравне с правом на жизнь, свободу и собственность.

    Было установлено, что право в равной степени распространяется на репутацию человека во время и после его смерти. Таким образом, любое неправильное действие государства или органов, порочащее репутацию добродетельного человека, безусловно, подпадет под действие ст. 21.

    В Штат У.П. v. Mohammaad Naim [xvi] , кратко изложили следующие критерии при рассмотрении вопроса об исключении оскорбительных замечаний в отношении лица или власти, поведение которых рассматривается в суде:

    • , является ли сторона, чья поведение, о котором идет речь, находится в суде или имеет возможность объясниться или защитить себя.
    • , имеются ли в протоколе свидетельства такого поведения, оправдывающие высказанные замечания.
    • , необходимо ли для решения дела как его неотъемлемой части объявлять об этом поведении. Также было признано, что судебные решения должны носить судебный характер и, как правило, не должны выходить за рамки трезвости, умеренности и сдержанности.

    В деле Штат Бихар против Лала Кришна Адвани [xvii] , следственная комиссия, состоящая из двух членов, назначенная для расследования общественных беспорядков в районе Бхагалпур 24 -го октября 1989 г. замечания в своем отчете, которые посягали на репутацию ответчика как общественного деятеля, не давая ему возможности быть услышанным.Апекс Суд постановил, что совершенно ясно, что каждый имеет право иметь и сохранять свою репутацию, а также имеет право защищать ее.

    Суд также заявил, что в случае, если какой-либо орган при исполнении своих обязанностей, возложенных на него законом, перейдет в сферу личной репутации, отрицательно влияющей на него, он должен предоставить ему возможность высказать свое мнение по данному вопросу. . Суд отметил, что принцип естественной справедливости возлагает на власти обязанность предоставить лицу возможность до того, как будет сделан какой-либо комментарий или высказано мнение, которое могло бы нанести ущерб этому человеку.

    Право на жизнь

    Прежде всего, Верховный суд пришел к выводу, что право на жизнь в ст. 21 не будет включать право на средства к существованию. В деле Re Sant Ram [xviii] , которое возникло до Maneka Gandhi , Верховный суд постановил, что право на получение средств к существованию не подпадает под выражение «жизнь» в статье 21. Суд сказал кратко:

    «Право на существование будет включено в свободы, перечисленные в ст.19 или даже в Статье 16 в ограниченном смысле. Но язык статьи 21 не может служить аргументом в пользу того, что слово «жизнь» в ст. 21 также включает «средства к существованию» ».

    Но потом взгляд изменился. С широким и обширным определением слова «жизнь» в статье 21 суд в деле Совет попечителей порта Бомбей против Дилипкумара Рагхавендраната Нандкарни [xix] постановил, что « право на жизнь », гарантированное статьей 21, включает« право на жизнь ».Верховный суд в деле Ольга Теллис против муниципальной корпорации Бомбея [xx] , , широко известное как «Дело жителей тротуара» , коллегия из пяти судей теперь подразумевала, что «право на средства к существованию» имеет место. из «права на жизнь», поскольку ни один человек не может жить без средств к существованию, то есть средств к существованию. Что суд в данном случае отметил, что:

    «Размах права на жизнь, предоставляемый статьей 21, является широким и далеко идущим.Это не означает просто, что жизнь не может быть уничтожена или отнята, например, путем вынесения и исполнения смертного приговора, кроме как в порядке, установленном законом. Это лишь один аспект права на жизнь. Не менее важным аспектом права на жизнь является право на средства к существованию, потому что ни один человек не может жить без средств к существованию ».

    Если право на получение средств к существованию не рассматривается как неотъемлемая часть конституционного права на жизнь, самым простым способом лишить человека его права на жизнь было бы лишить его средств к существованию вплоть до отмены [xxi].

    В данном случае суд также постановил:

    «Государство не может быть принуждено с помощью позитивных действий предоставлять гражданам адекватные средства к существованию или работе. Но любое лицо, лишенное права на жизнь, кроме как в соответствии со справедливой и справедливой процедурой, установленной законом, может оспорить лишение как нарушение права на жизнь, закрепленного в статье 21 ».

    Подчеркивая тесную взаимосвязь жизни и средств к существованию, суд постановил:

    «То, что само по себе делает невозможным жизнь, не говоря уже о том, что делает жизнь пригодной для жизни, должно считаться неотъемлемой частью права на жизнь.Лишите человека его права на жизнь, и вы лишите его жизни [xxii] ».

    Арт. 21 не устанавливает абсолютного эмбарго на лишение жизни или личной свободы, и в этом отношении на право на существование. Какой ст. 21 настаивает на том, что такое лишение должно осуществляться в соответствии с процедурой, установленной законом, которая должна быть справедливой, справедливой и разумной. Следовательно, любой, кто лишен права на существование без справедливой и справедливой процедуры, установленной законом, может оспорить такое лишение как нарушение ст.21 и объявить его недействительным [xxiii].

    В D.T.C. v. D.T.C. Mazdoor Congress [xxiv] , , постановление, наделяющее полномочиями прекращать работу постоянного и подтвержденного сотрудника путем направления уведомления без объяснения причин и без проведения слушания, было признано полностью произвольным. и нарушает ст. 21.

    В деле M. Paul Anthony v. Bihar Gold Mines Ltd [xxv] ., было постановлено, что когда государственный служащий или сотрудник государственного предприятия отстраняется от должности до завершения дисциплинарного расследования департамента против него, Ему должны выплачиваться суточные.Суд подчеркнул, что государственный служащий не использует свое право на жизнь и другие основные права.

    Однако, если лицо лишено такого права в соответствии с процедурой, установленной законом, которая должна быть справедливой, справедливой и разумной и отвечающей большим интересам людей, заявление о лишении права на существование по ст. 21 неустойчиво. В деле Чамели Сингх против штата Уттар-Прадеш [xxvi] , Верховный суд Почетного постановил, что, когда земля землевладельца была приобретена государством в соответствии с процедурой, изложенной в соответствующий закон о приобретении права на средства к существованию такого землевладельца, даже если это отрицательно сказалось, его право на средства к существованию не нарушено.

    Суд постановил, что государство приобретает землю в порядке осуществления своего права владения в общественных целях. Землевладельцу выплачивается компенсация вместо земли, и поэтому заявление о лишении права на жизнь по ст. 21 неустойчиво.

    В деле MJ Sivani v. State of Karnataka & Ors [xxvii] ., Верховный суд постановил, что право на жизнь в соответствии со статьей 21 действительно защищает средства к существованию, но добавил, что его лишение нельзя продлевать слишком далеко или спроектированы или распространены на призвание, бизнес или торговлю, наносящие ущерб общественным интересам или оказывающие коварное влияние на общественную мораль или общественный порядок.Таким образом, было сочтено, что регулирование видеоигр или запрет некоторых видеоигр, основанных на чистой случайности или смешанной случайности и умениях, не являются нарушением статьи 21 и процедура не является необоснованной, несправедливой или несправедливой.

    ВИЧ не является веским основанием для прекращения действия

    В MX индейских жителей Бомбея против М / с. ZY [xxviii] , было постановлено, что человек, получивший положительный результат на ВИЧ, не может считаться «физически непригодным» только на том основании, чтобы лишить его работы.Право на жизнь включает право на существование. Следовательно, право на существование не может зависеть от фантазий лиц, облеченных властью. Несмотря на то, что петиционер мог мешать другим и вел себя либо беспорядочно, либо неподобающе для своей профессии, этого самого по себе недостаточно, чтобы исполнительный орган лишил их источника средств к существованию распоряжением исполнительной власти.

    Право на труд не является основным правом в соответствии со статьей 21

    In Sodan Singh v.Муниципальный комитет Нью-Дели [xxix] , коллегия из пяти судей Верховного суда отделила понятие жизни и свободы в рамках статьи 21 от права заниматься какой-либо торговлей или бизнесом, основного права, предоставленного статьей. 19 (1) (g) и право заниматься торговлей или бизнесом не входит в понятие жизни и личной свободы. Статья 21 не привлекает к торговле и бизнесу.

    Петиционеры, разносчики, занимающиеся торговлей на асфальтированных дорогах в Дели, утверждали, что отказ муниципальных властей им вести бизнес за счет средств к существованию является нарушением их права в соответствии со статьей 21 Конституции.Суд постановил, что, хотя у лоточников есть основное право в соответствии со статьей 19 (1) (g) вести торговлю или бизнес по своему выбору; они не имеют права делать это в определенном месте. Им нельзя разрешить вести свою торговлю на всех дорогах города. Если дорога недостаточно широкая для удобного размещения движения по ней, разгрузка может быть запрещена вообще или может быть разрешена один раз в неделю.

    Пешеходные дорожки, улицы или дороги являются общественной собственностью и предназначены для нескольких людей и не предназначены для частного использования.Однако суд постановил, что пострадавшие могут подать заявление о переселении, и соответствующие органы должны рассмотреть вопрос о представительстве и принять соответствующие решения. Эти два человека были слишком удаленными, чтобы их можно было соединить вместе.

    Суд выделил решение по делу Ольга Теллис против Бомбейской муниципальной корпорации [xxx] и постановил, что «в этом случае заявители были очень бедными людьми, которые сделали тротуары своими домами среди грязи и грязи. убожество и что им приходилось оставаться на тротуарах, чтобы получить случайную работу в городе.Это не было бизнесом по продаже товаров после вложения капитала ».

    В деле Секретарь штата Карнатака против Умадеви [xxxi] , Суд отклонил, что право на трудоустройство в настоящий момент может быть включено в качестве основного права в соответствии с правом на жизнь в соответствии со ст. 21.

    Право на убежище

    В U.P. Авас Викас Паришад против Friends Coop. Housing Society Limited [xxxii] , было признано, что право на жилище является основным правом, которое проистекает из права на проживание, закрепленного в статье 19 (1) (e), и права на жизнь, гарантированного статьей 21.Чтобы права имели значение для бедных, государство должно предоставить помещения и возможности для строительства домов [xxxiii].

    Подтверждая важность права на достойную окружающую среду и разумное приспособление, в деле Shantistar Builders v. Narayan Khimalal Totame [xxxiv] , Суд постановил, что:

    «Право на жизнь потребует в пределах его охвата право на питание, право на одежду, право на достойную окружающую среду и разумные условия проживания.Следует иметь в виду разницу между потребностью животного и человека в приюте.

    «Для животного это голая защита тела, для человека это должно быть подходящее приспособление, которое позволило бы ему расти во всех аспектах — физическом, умственном и интеллектуальном. Конституция направлена ​​на обеспечение более полного развития каждого ребенка. Это возможно только в том случае, если ребенок будет жить в нормальном доме. Необязательно, чтобы каждый гражданин был обеспечен проживанием в хорошо построенном комфортабельном доме, но разумным домом, особенно для людей в Индии, может быть даже построенный из глины соломенный дом или построенное из глины несгораемое жилище.

    В деле Чамели Сингх против штата УП [xxxv] ., Коллегия из трех судей Верховного суда сочла и постановила, что право на убежище является основным правом, доступным каждому гражданину, и оно была прочитана в статье 21 Конституции Индии как охватывающая в рамках своей сферы право на жилище, чтобы сделать право на жизнь более значимым. Суд отметил, что:

    «Таким образом, укрытие для человека — это не просто защита его жизни и здоровья.Однако именно здесь у него есть возможности расти физически, умственно, интеллектуально и духовно. Право на жилище, таким образом, включает в себя адекватное жилое пространство, безопасную и достойную структуру, чистую и приличную среду, достаточное освещение, чистый воздух и воду, электричество, санитарию и другие гражданские удобства, такие как дороги и т. Д., Чтобы иметь легкий доступ к его повседневным занятиям. . Право на жилище, таким образом, означает не просто право на крышу над головой, а право на всю инфраструктуру, необходимую для того, чтобы позволить им жить и развиваться как человеческие существа [xxxvi] .”

    Право на социальное обеспечение и защиту семьи

    Право на жизнь включает в себя право на социальное обеспечение и защиту семьи0. К. Рамасвами Дж., В деле Calcutta Electricity Supply Corporation (India) Ltd. против Субхаш Чандра Бозе [xxxvii] , , постановил, что право на социальную и экономическую справедливость является основным правом в соответствии со ст. 21. Ученый судья объяснил, что право на жизнь и достоинство человека и статус без средств были косметическими правами.Таким образом, социально-экономические права являются основными стремлениями к пониманию права на жизнь, а право на социальное обеспечение и защиту семьи является неотъемлемой частью права на жизнь.

    В N.H.R.C. против штата Аруначал-Прадеш, [xxxviii] , (дело Чакмас), Верховный суд постановил, что государство обязано защищать жизнь и свободу каждого человека, будь он гражданином или каким-либо другим лицом, и не может позволять кому-либо или группе лиц угрожать другому лицу или группе лиц.Ни одно правительство штата не может мириться с такими угрозами со стороны одной группы лиц другой группе лиц; он обязан защищать группу, которой угрожают, от таких нападений, и если она не сделает этого, она не сможет выполнить свои конституционные, а также предусмотренные законом обязательства.

    В деле Мурлидхар Даяндео Кесекар против Вишванат Панде Барде [xxxix] , было указано, что право на расширение экономических прав и возможностей бедных, обездоленных и угнетенных далитов является основным правом на реализацию их права на жизнь и достоинство личности. значимый.

    В деле Региональный директор ESI Corporation против Фрэнсиса Де Коста [xl] , Верховный постановил, что защита от болезни и инвалидности является основным правом в соответствии со ст. 21 читать с гл. 39 (e) Конституции Индии.

    В L.I.C. of India v. Consumer Education and Research Center [xli] , далее было постановлено, что право на жизнь и средства к существованию включает право на полисы страхования жизни LIC Индии, но это должно быть в пределах платежеспособности и средств застрахованный.

    Убийство «Право против чести»

    Судебная коллегия Верховного суда Аллахабада, В деле Сурджит Кумар против штата У.П. [xlii] , обратил серьезное внимание на преследование, жестокое обращение и убийство человека, который был крупным, за желание выйти замуж за человека другой касты или сообщества, за посягательство на семью, поскольку межкастовый или межобщинные браки не запрещены законом, суд постановил, что такая практика «убийства чести» была пятном на обществе.Таким образом, суд предписал полиции принять решительные меры против тех, кто совершил такое «убийство чести».

    Право на здоровье

    В деле Штат Пенджаб против M.S. Chawla [xliii] , было установлено, что — право на жизнь, гарантированное статьей 21, включает в себя право на здоровье и медицинское обслуживание.

    Верховный суд в деле Винсент против Союза Индии [xliv] , подчеркнул, что здоровое тело является самой основой всей человеческой деятельности.В Статье 47, Директивном принципе государственной политики в этом отношении, подчеркивается важность улучшения здоровья населения и запрещения наркотиков, наносящих вред здоровью, как одной из основных обязанностей государства [xlv].

    В деле Центр потребительского образования и исследований против Союза Индии [xlvi] , Верховный суд постановил, что:

    «Социальная справедливость, которая является средством, позволяющим сделать жизнь осмысленной и пригодной для жизни с людьми. достоинство требует, чтобы государство предоставляло рабочим условия и возможности для достижения хотя бы минимального уровня здоровья, экономической безопасности и цивилизованной жизни.Суд заявил, что здоровье и сила работника являются важным аспектом права на жизнь. Отрицание этого лишает рабочих более тонких граней жизни, нарушающих ст. 21. ”

    Право на медицинскую помощь

    В деле Пармананда Катара против Союза Индии [xlvii] Верховный суд очень конкретно разъяснил, что сохранение жизни имеет первостепенное значение. Верховный суд постановил, что «после потери жизни status quo ante не может быть восстановлен [xlviii].’Было установлено, что это профессиональная обязанность всех врачей (государственных или частных) — немедленно оказать медицинскую помощь пострадавшим для сохранения жизни без юридических формальностей, которые должны быть выполнены с полицией.

    Статья 21 возлагает на государство обязанность по сохранению жизни. Те, кто отвечает за здоровье общества, обязаны сохранять жизнь, чтобы невиновные могли быть защищены, а виновные были наказаны. Никакие законы или действия государства не могут препятствовать отсрочке выполнения этого первостепенного обязательства медицинских работников.

    Никакие законы или действия государства не могут вмешиваться, чтобы избежать / отложить выполнение первостепенного обязательства, возложенного на медицинских работников. Обязательство является полным, абсолютным и первостепенным, поэтому процессуальные нормы, будь то статутные или иные, которые могут помешать выполнению этого обязательства, не могут быть соблюдены и, следовательно, должны уступить место. Суд также отметил:

    «Ст. 21 Конституции возлагает на государство обязанность по сохранению жизни. Пациент, будь то невиновный человек или преступник, подлежащий наказанию в соответствии с законами общества, обязанность тех, кто отвечает за здоровье общества, заключается в сохранении жизни, чтобы невиновные могли быть защищены и виновные могут быть наказаны.Социальные законы не рассматривают смерть по неосторожности как юридическое наказание … Каждый врач, будь то в государственной больнице или иным образом, несет профессиональную ответственность за предоставление своих услуг с должным опытом для защиты жизни ».

    В другом деле Пашим Банга Хет Маздур Самити против штата Западная Бенгалия [xlix] , человеку, получившему серьезные травмы головы в результате железнодорожной катастрофы, было отказано в лечении в различных больницах под предлогом отсутствия адекватные помещения и инфраструктура для лечения.

    В этом деле Верховный суд далее развил право на неотложную помощь и заявил, что неспособность государственной больницы своевременно оказать медицинскую помощь лицу, нуждающемуся в таком лечении, приводит к нарушению его право на жизнь, гарантированное статьей 21. Он признал ограничение финансовых ресурсов для реализации такого права, но утверждал, что государство должно предоставить ресурсы для реализации права людей на получение неотложной медицинской помощи. [l].

    Неоднократно повторялось, что не должно быть никаких препятствий для оказания неотложной медицинской помощи. В деле Pravat Kumar Mukherjee v. Ruby General Hospital & Others [li] , было постановлено, что больница обязана принимать пострадавших от несчастных случаев и пациентов, находящихся в критическом состоянии, и что она не может отказаться от лечения на месте что потерпевший не в состоянии платить гонорар или покрывать расходы, или на том основании, что у жертвы нет близких родственников, которые могли бы дать согласие на лечение [lii].

    Суд подчеркнул очень важный момент, а именно, государство не может сослаться на отсутствие финансовых ресурсов для выполнения этих указаний, направленных на предоставление населению адекватных медицинских услуг. Государство не может избежать своего конституционного обязательства предоставлять людям адекватные медицинские услуги из-за финансовых ограничений.

    Но в деле Государство Пенджаб против Рам Лубхая Багга [liii] , Верховный суд признал, что предоставление медицинских услуг не может быть неограниченным.Суд постановил, что это должно быть настолько, насколько позволяют финансовые возможности. Ни у одной страны нет неограниченных ресурсов, которые можно было бы потратить на какой-либо из своих проектов.

    В деле Ассоциация Конфедерации бывших военнослужащих против Союза Индии [жив] , право на получение бесплатной и своевременной юридической помощи или услуг не было признано основным правом бывших военнослужащих. Политическое решение о разработке схемы уплаты взносов для бывших военнослужащих и об уплате единовременных взносов не нарушает ст.21 и не противоречит Части IV Конституции.

    Нет права на смерть

    Арт. 21 дает человеку право на достойную жизнь. Дает ли это также право не жить или право умереть, если человек решает покончить с собой? Если да, то какова судьба сек. 309, I.P.C., 1860, который наказывает человека, осужденного за попытку самоубийства? Существуют разногласия по поводу обоснованности сохранения этого положения в своде законов.

    Этот вопрос впервые был рассмотрен Высоким судом Бомбея в деле Государство Махараштра против Марути Срипати Дубал. В этом деле Высокий суд Бомбея постановил, что право на жизнь, гарантированное статьей 21, включает право на смерть, а Высокий суд благородных отменил статью 309 IPC, которая предусматривает наказание за попытку самоубийства со стороны человек как неконституционный.

    В деле П. Ратинам против Союза Индии [lv] , коллегия Верховного суда с двумя судьями приняла во внимание взаимосвязь / противоречие между разд.309, I.P.C. и ст. 21. Суд поддержал решение Высокого суда Бомбея по делу Марути Срипати Дубал по делу постановил, что право на жизнь воплощается в ст. 21 также закрепил в нем право не жить принудительной жизнью в ущерб своему невыгодному положению или неприязни.

    Суд посчитал, что слово жизнь в ст. 21 означает право жить с человеческим достоинством, и то же самое не означает просто продолжающуюся тяжелую работу. Таким образом, суд пришел к выводу, что право на жизнь, согласно ст.Можно сказать, что 21 говорит о праве не жить по принуждению. Суд также подчеркнул, что « попытка самоубийства на самом деле является призывом к задержанию, а не к наказанию».

    Постановление Ратинам было пересмотрено полной судебной коллегией по делу Джан Каур против штата Пенджаб [lvi] . Перед судом встал вопрос о том, является ли основное преступление попытки самоубийства недействительным как неконституционное по сравнению со ст.21, то каким образом подстрекательство может быть наказуемо в соответствии с разд. 306, I.P.C., 1860. Утверждалось, что «право на смерть» было включено в статью 21 (постановление Ратинама) и в п. 309 было объявлено неконституционным, любое лицо, подстрекающее к совершению самоубийства другим лицом, просто способствует осуществлению его основного права по ст. 21.

    Суд отменил решение судебной коллегии по вышеуказанному делу, положил конец разногласиям и постановил, что ст.21 — это положение, гарантирующее защиту жизни и личной свободы, и никакие пределы воображения не могут быть истолкованы как включаемые в защиту жизни. Суд далее отметил:

    «…« Право на жизнь »- это естественное право, закрепленное в статье 21, но самоубийство — это неестественное прекращение или прекращение жизни и, следовательно, несовместимо и несовместимо с концепцией права на жизнь»

    Эвтаназия и право на жизнь

    Эвтаназия — это прекращение жизни неизлечимо больного или постоянно находящегося в вегетативном состоянии человека.В деле Джан Каур против штата Пенджаб [lvii] , Верховный суд провел различие между эвтаназией и попыткой самоубийства. Суд постановил, что смерть в результате прекращения естественной жизни неизбежна и неизбежна, и процесс естественной смерти начался. Это не случаи угасания жизни, а лишь ускоренное завершение процесса естественной смерти, который уже начался.

    Суд также постановил, что это может подпадать под действие права жить с человеческим достоинством до конца естественной жизни.Это может включать право умирающего человека умереть достойно, когда его жизнь на исходе. Это нельзя приравнивать к праву умереть неестественной смертью, сокращающей естественную продолжительность жизни.

    Смертный приговор — самые редкие случаи

    Вопрос об отмене или сохранении смертной казни рассматривался юридической комиссией Индии. После сбора максимально возможного количества доступного материала и оценки взглядов, высказанных западными учеными, комиссия рекомендовала сохранить смертную казнь в нынешнем состоянии страны.Комиссия пришла к выводу, что с учетом условий Индии, разнообразия социального воспитания ее жителей, неравенства в уровне нравственности и образования в стране, обширности ее территории, разнообразия Из-за своего населения и первостепенной необходимости поддержания правопорядка в стране Индия не могла рискнуть провести эксперимент по отмене смертной казни.

    В деле Джагмохан против штата U.P [lviii] , Верховный суд постановил, что смертная казнь не нарушает статьи 14, 19 и 21.Было сказано, что судья должен был сделать выбор между смертной казнью и пожизненным тюремным заключением на основании обстоятельств, фактов и характера преступления, зафиксированного в ходе судебного разбирательства. Таким образом, решение о вынесении смертного приговора было принято в соответствии с процедурой, установленной законом в соответствии с требованиями статьи 21

    . Однако в деле Раджиндера Парсад против штата У.П. [lix] , Кришна Айер Дж., Выступая от лица большинства, заявил, что смертная казнь не будет оправдана, если не будет доказано, что преступник опасен для общества.Ученый судья выступил за отмену смертной казни и сказал, что ее следует сохранить только за «преступления белых воротничков»

    Однако в деле Бачан Сингх против штата Пенджаб [lx] , — основное дело По этому вопросу конституционная коллегия верховного суда пояснила, что в статье 21 признается право государства лишать человека жизни в соответствии со справедливой, справедливой и разумной процедурой, установленной действующим законодательством. Далее было установлено, что смертная казнь за преступление убийства, назначенного в соответствии со статьей 302 I.П.К. не нарушил основную особенность конституции.

    Право на получение чистой воды и воздуха

    В деле Субхас Кумар против штата Бихар [lxi] , он постановил, что судебный процесс по общественным интересам может поддерживаться для обеспечения пользования чистой водой и воздух, который включен в «право на жизнь» в соответствии со статьей 21 конституции. Суд отметил:

    «Право на жизнь является основным правом в соответствии со статьей 21 Конституции, и оно включает в себя право пользоваться чистой водой и воздухом, не загрязняющими окружающую среду, для полноценной жизни.Если что-либо угрожает или ухудшает качество жизни в нарушение законов, гражданин имеет право прибегнуть к статье 32 Конституции для устранения загрязнения воды или воздуха, которое может нанести ущерб качеству жизни ».

    Право на чистую окружающую среду

    «Право на жизнь» в соответствии со статьей 21 означает достойную жизнь в надлежащей окружающей среде, свободной от опасностей болезней и инфекций. Поддержание здоровья, сохранение санитарии и окружающей среды были признаны подпадающими под действие статьи 21, поскольку это отрицательно сказывается на жизни граждан и равнозначно медленному отравлению и сокращению жизни граждан из-за создаваемых в противном случае опасностей. проверил.

    Ниже приведены некоторые из хорошо известных случаев воздействия на окружающую среду в соответствии со статьей 21:

    In M.C. Мехта против Союза Индии (1988) [lxii] , Верховный суд постановил закрыть кожевенные заводы, загрязняющие воду.

    В M.C. Мехта против Союза Индии (1997) [lxiii] , Верховный суд издал несколько руководящих указаний и указаний по защите Тадж-Махала, древнего памятника, от ухудшения состояния окружающей среды.

    В деле Vellore Citizens Welfare Forum против Союза Индии [lxiv] , Суд принял во внимание экологические проблемы, вызванные кожевенными заводами, которые загрязняли водные ресурсы, реки, каналы, подземные воды и сельское хозяйство. земельные участки. Суд дал несколько указаний для решения проблемы.

    В деле Колония молочников Викас Самити против штата Раджастан [lxv] , Верховный суд постановил, что «право на жизнь» означает чистую окружающую среду, которая ведет к здоровью тела и разума.Оно включает право на свободу от бездомного скота и животных в городских районах.

    В M.C. Мехта против Союза Индии, (2006) [lxvi] , Суд постановил, что вопиющее и крупномасштабное неправомерное использование жилых помещений в коммерческих целях в Дели нарушило право на здоровый песок и достойную окружающую среду. Принимая во внимание проблему, Суд издал директивы Правительству по этому же поводу.

    В деле Мурли С. Деора против Союза Индии [lxvii] , лица, не увлекающиеся курением, не могут быть принуждены или подвергнуты пассивному курению из-за действий курильщиков.Право на жизнь в соответствии со статьей 21 затрагивается, поскольку некурящий может стать жертвой курения в общественном месте.

    Право против шумового загрязнения

    В деле: шумовое загрязнение [lxviii] , дело касалось шумового загрязнения, вызванного неприятными уровнями шума из-за взрыва крекеров во время Дивали. Суд Apex предложил воздержаться от взрыва и использования таких шумовых взломщиков и отметил, что:

    «Статья 21 Конституции гарантирует жизнь и личную свободу всем людям.Он гарантирует право человека на жизнь с человеческим достоинством. Сюда включены все аспекты жизни, которые делают жизнь человека осмысленной, полной и достойной жизни. Человеческая жизнь имеет свое очарование, и нет причин, по которым нельзя наслаждаться жизнью вместе со всеми допустимыми удовольствиями. Любой, кто хочет жить в мире, комфорте и тишине в своем доме, имеет право не допускать, чтобы шум достигал его.

    «Никто не может претендовать на право создавать шум даже в своем собственном помещении, который выходит за пределы его территории и причиняет неудобства соседям или другим людям.Любой шум, который оказывает эффект материального вмешательства в обычные условия жизни, оцениваемые по стандартам разумного человека, является помехой…. У одного есть право говорить, а у других есть право слушать или отказываться слушать. Никто не может быть принужден к слушанию, и никто не может утверждать, что он имеет право заставить свой голос посягать на уши или умы других.

    «Никто не может предаваться звуковой агрессии. Если кто-то увеличивает громкость своей речи, и то же самое с помощью искусственных устройств, чтобы принудительно выставить людей, не желающих слышать шум, повышенный до неприятного или неприятного уровня, то говорящий человек нарушает право других на мирное, комфортное и загрязнение окружающей среды. -свободная жизнь, гарантированная статьей 21.Статью 19 (1) (а) нельзя использовать для нарушения основного права, гарантированного статьей 21 [lxix] ».

    Право знать или право на информацию

    Считая, что право на жизнь достигло новых размеров и безотлагательности, Верховный суд в деле R.P. Ltd. против владельцев Indian Express Newspapers, Bombay Pvt. Ltd., отметила, что для того, чтобы демократия функционировала эффективно, люди должны иметь право знать и получать информацию о государственных делах.

    В деле Essar Oil Ltd. против Халар Уткарш Самити, Верховный суд заявил, что существует тесная связь между статьей 21 и правом знать, особенно в тех случаях, когда «секретные правительственные решения могут повлиять на здоровье, жизнь и средства к существованию. .

    Повторяя вышеупомянутые наблюдения, сделанные в данном деле, Апекс Суд в деле Reliance Petrochemicals Ltd. против владельцев Indian Express Newspapers, постановил, что граждане, на которых возложена ответственность за охрану окружающей среды, имеют право знать предложение правительства.

    ЛИЧНАЯ СВОБОДА

    Свобода личности — одно из старейших понятий, которые должны защищать национальные суды. До 1215 года английская Великая хартия вольностей предусматривала, что

    Ни один свободный человек не может быть взят или заключен в тюрьму… но… по законам страны.

    Самая маленькая статья из восемнадцати слов имеет величайшее значение для тех, кто дорожит идеалами свободы. Что может быть важнее свободы? В Индии понятие «свобода» получило гораздо более широкое толкование.Верховный суд Индии отверг точку зрения, согласно которой свобода означает просто свободу от телесных ограничений, и постановил, что она включает в себя те права и привилегии, которые давно признаны необходимыми для упорядоченного стремления к счастью свободных людей.

    Значение термина «личная свобода» было рассмотрено Верховным судом в деле Кхарака Сингха, которое возникло из-за оспаривания конституционной силы Полицейских правил США, которые предусматривали наблюдение путем посещения домов и тайного пикетирования.Как ни странно, и большинство, и меньшинство на скамье подсудимых полагались на значение, приданное термину «личная свобода» в американском постановлении (за Филд, Дж.) По делу Манн против Иллинойса, в котором термин «жизнь» означал нечто большее, чем просто животное существование. Запрет на его лишение распространялся на все те пределы и способности, с помощью которых можно было наслаждаться жизнью.

    Это положение в равной степени запрещает нанесение увечий телу, ампутацию руки или ноги, наложение глаза или разрушение любого другого органа тела, через который душа общается с внешним миром.Большинство сочло, что Полицейские правила США, разрешающие посещения дома [в ночное время сотрудниками полиции в качестве формы наблюдения, представляют собой лишение свободы и, следовательно,] неконституционны. Суд отметил, что право на личную свободу в Конституции Индии — это право человека быть свободным от ограничений или посягательств на его личность, независимо от того, прямо или косвенно они налагаются в результате рассчитанных мер.

    Верховный суд постановил, что даже законное тюремное заключение не означает прощания со всеми основными правами.Заключенный сохраняет все права, которыми обладает свободный гражданин, за исключением тех, которые «обязательно» утрачиваются в результате тюремного заключения

    Право на неприкосновенность частной жизни

    Согласно юридическому словарю Блэка, неприкосновенность частной жизни означает «право быть оставленным в покое; право человека быть свободным от неоправданной огласки; и право жить без необоснованного вмешательства общественности в дела, которые не обязательно затрагивают общественность ».

    Право на неприкосновенность частной жизни, хотя и не упоминается конкретно в Конституции, считается «малозначительным правом» в соответствии с Конституцией, т.е.е. право, которое было объявлено Верховным судом неотъемлемой частью основного права на жизнь и свободу. Право на неприкосновенность частной жизни было исключено Верховным судом из ст. 21 и несколько других положений конституции читаются вместе с Директивными принципами государственной политики. Хотя ни один статут не предоставляет сквозное «горизонтальное» право на неприкосновенность частной жизни; различные законодательные акты содержат положения, которые прямо или косвенно защищают это право [lxx].

    Впервые в деле Kharak Singh v.Состояние U.P. [lxxi] вопрос, может ли право на неприкосновенность частной жизни подразумеваться из существующих основных прав, таких как ст. 19 (1) (d), 19 (1) (e) и 21 предстали перед судом. «Слежка» в соответствии с главой XX U.P. Полицейские правила представляют собой нарушение любого из основных прав, гарантированных Частью III Конституции. Постановление 236 (b), которое разрешало наблюдение путем «свиданий на дому в ночное время», было признано нарушающим статью 21. Коллегия из семи судей постановила, что:

    «значения выражений« жизнь »и« личный » свободы »в статье 21 рассматривались этим судом в деле Карака Сингха.Хотя большинство пришло к выводу, что Конституция не содержит прямых гарантий «права на неприкосновенность частной жизни», она трактует право на личную свободу расширительно, включая право на достоинство. Он постановил, что «несанкционированное вторжение в жилище человека и причиненное ему беспокойство — это как бы нарушение права человека по общему праву — высшей сущности упорядоченной свободы, если не самой концепции цивилизации».

    В решении меньшинства по этому делу судья Субба Рао постановил, что:

    «право на личную свободу включает не только право быть свободным от ограничений, налагаемых на его передвижения, но и от посягательств на его частную жизнь. .Верно, что наша Конституция прямо не провозглашает право на неприкосновенность частной жизни в качестве основного права, но указанное право является важным компонентом личной свободы. Каждая демократическая страна освящает домашнюю жизнь; ожидается, что это даст ему покой, физическое счастье, душевный покой и безопасность. В конечном итоге дом человека, в котором он живет со своей семьей, является его «замком»; это его бастион против посягательства на его личную свободу ».

    Это дело, особенно замечания судьи Субба Рао, открыли путь для дальнейшей разработки права на неприкосновенность частной жизни с использованием статьи 21.

    В деле Говинд против штата Мадхья-Прадеш [lxxii] , Верховный суд провел более детальную оценку права на неприкосновенность частной жизни. В данном случае суд оценивал конституционную силу правил 855 и 856 Полицейских правил Мадхья-Прадеша, которые предусматривали полицейский надзор за обычными правонарушителями, включая посещения домов и пикетирование подозреваемых. Верховный суд воздержался от отмены этих инвазивных положений, постановив, что:

    «Нельзя сказать, что наблюдение путем посещения дома всегда будет необоснованным ограничением права на неприкосновенность частной жизни.Только лица, подозреваемые в совершении обычных преступлений, и те, кто полон решимости вести преступную жизнь, подвергаются слежке ».

    Суд признал ограниченное фундаментальное право на неприкосновенность частной жизни, вытекающее из статей 19 (a), (d) и 21. Мэтью Дж. Отметил в настоящем деле

    «Таким образом, право на неприкосновенность частной жизни будет обязательно, должны пройти процесс индивидуальной разработки. Следовательно, предполагая, что право на личную свободу.право на свободное передвижение по всей Индии и свобода слова создают независимое фундаментальное право на неприкосновенность частной жизни как проистекающее из них, которое можно охарактеризовать как основное право, мы не думаем, что это право является абсолютным… ..

    … … Предполагая, что основные права, явно гарантированные гражданину, имеют полутеневые зоны и что право на неприкосновенность частной жизни само по себе является фундаментальным правом, это основное право должно подлежать ограничениям на основании неотложных общественных интересов.

    В деле Р. Раджагопалан против штата Тамил Наду [lxxiii] , Право на неприкосновенность частной жизни граждан было рассмотрено Верховным судом в следующих условиях:

    «(1) право на неприкосновенность частной жизни подразумевается в праве на жизнь и свободу, гарантированном гражданам этой страны статьей 21. Это «право быть оставленным в покое». Гражданин имеет право на защиту своей частной жизни, своей семьи, брака, деторождения, материнства, деторождения и образования, среди прочего.Никто не может публиковать что-либо, касающееся вышеуказанных вопросов, без его согласия — правдивого или нет, хвалебного или критического.

    Если он это сделает, он нарушит право на неприкосновенность частной жизни заинтересованного лица и будет нести ответственность в судебном иске о возмещении ущерба. Однако позиция может быть иной, если человек добровольно ввязывается в полемику или добровольно вызывает или вызывает полемику.

    (2) Вышеупомянутое правило подлежит исключению, что любая публикация, касающаяся вышеупомянутых аспектов, не вызывает возражений, если такая публикация основана на публичных записях, включая протоколы судебных заседаний.Это происходит по той причине, что после того, как вопрос становится публичным, право на неприкосновенность частной жизни больше не существует, и он становится законным предметом для комментариев со стороны прессы и других средств массовой информации.

    Однако мы считаем, что в интересах приличия [статья 19 (2)] из этого правила должно быть сделано исключение, а именно: женщина, ставшая жертвой сексуального насилия, похищения , похищение или подобное преступление не должно далее подвергаться оскорблению ее имени и информации об инциденте в прессе / средствах массовой информации.

    Последним делом, составляющим «квинтет конфиденциальности» в Индии, было дело PUCL против Союза Индии [lxxiv] , Верховный суд отметил, что:

    «Мы; Таким образом, можно без колебаний считать, что право на неприкосновенность частной жизни является частью права на «жизнь» и «личную свободу», закрепленных в статье 21 Конституции. Если факты в конкретном случае составляют право на неприкосновенность частной жизни; Статья 21 привлекается. Указанное право не может быть ограничено «иначе как в порядке, установленном законом».

    Объем и содержание права на неприкосновенность частной жизни:

    Прослушивание телефона

    Из права на частную жизнь вытекает прослушивание телефона.

    В Р.М. Malkani v. State of Maharashtra, Верховный суд постановил, что телефонный разговор ни в чем не повинного гражданина будет защищен судами от неправомерного или властного вмешательства путем прослушивания разговора. Защита не предназначена для виновного гражданина от попыток полиции отстоять закон и предотвратить коррупцию государственных служащих.

    Прослушивание телефонных разговоров разрешено в Индии в соответствии с разделом 5 (2) Закона о телеграфе от 1885 г. . Раздел устанавливает обстоятельства и основания, при которых может быть вынесено постановление о прослушивании телефона, но в нем не оговаривается процедура подачи приказа.

    Верховный суд в деле PUCL против Союза Индии постановил, что в отсутствие справедливой и справедливой процедуры регулирования осуществления власти в соответствии с разделом 5 (2) Закона невозможно гарантировать фундаментальные права граждан согласно статьям 19 и 21.Соответственно, суд издал процессуальные гарантии, которые необходимо соблюдать до возобновления прослушивания телефонных разговоров в соответствии с разделом 5 (2) Закона.

    Суд также постановил, что «право на неприкосновенность частной жизни является частью права на« жизнь »и« личную свободу », закрепленных в статье 21 Конституции. Если факты в конкретном случае составляют право на неприкосновенность частной жизни; Статья 21 привлекается. Указанное право не может быть ограничено «иначе как в порядке, установленном законом». Суд также постановил, что телефонный разговор является важным аспектом частной жизни мужчины.Право на неприкосновенность частной жизни, безусловно, включает телефонный разговор в уединении дома или офиса. Таким образом, прослушивание телефонных разговоров будет нарушать статью 21 Конституции Индии, если это не разрешено в соответствии с процедурой, установленной законом. Процедура должна быть справедливой, справедливой и разумной ».

    Раскрытие ужасных болезней

    В деле Г-н X против больницы Z [lxxv] , Верховный суд рассматривал вопрос о том, было ли раскрытие врачом того, что его пациентка должна была выйти замуж. положительный результат теста на ВИЧ будет нарушением права пациента на неприкосновенность частной жизни.Верховный суд постановил, что право на неприкосновенность частной жизни не является абсолютным и может быть законно ограничено в целях предотвращения преступлений, беспорядков или защиты здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

    Суд пояснил, что право на жизнь женщины, с которой пациентка должна была заключить брак, положительно включает право знать, что лицо, с которым ей предложили заключить брак, стало жертвой смертельной болезни, которая передавался половым путем. Поскольку право на жизнь включает в себя право на здоровую жизнь, позволяющую пользоваться всеми возможностями человеческого тела в идеальном состоянии, было сочтено, что врачи не нарушали право на неприкосновенность частной жизни.

    Право на неприкосновенность частной жизни и проведение медицинских анализов

    Хорошо известно, что право на неприкосновенность частной жизни не рассматривается как абсолютное и подлежит таким действиям, которые могут быть приняты на законных основаниях для предотвращения преступлений или беспорядков или защиты здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В случае конфликта между основными правами двух сторон будет преобладать то, что продвигает общественную мораль.

    Судейская коллегия из трех судей по делу Sharda v.Дхармпал [lxxvi] , постановил, что суд по делам брака имел право направлять стороны в бракоразводном процессе, чтобы они прошли медицинское обследование. изданное указание не может рассматриваться как нарушение права на неприкосновенность частной жизни, однако суд постановил, что для этого должен быть достаточный материал.

    Право на неприкосновенность частной жизни — право женщины на репродуктивный выбор

    Право женщины на репродуктивный выбор включает право женщины отказаться от участия в половой жизни или, в качестве альтернативы, настаивать на использовании методов контрацепции, таких как прохождение процедур стерилизации. вынашивать беременность до полного срока, чтобы родить и впоследствии растить детей.

    Право на выезд за границу

    В деле Сатвант Сингх Сони против помощника паспортного контролера, Нью-Дели [lxxvii] , Верховный суд включил право на выезд за границу, содержащееся в выражении «личная свобода» по смыслу статьи 21.

    В деле Манека Ганди против Союза Индии [lxxviii] , законность разд. 10 (3) (c) Закона о паспортах 1967 года, который уполномочивал правительство конфисковывать паспорт лица в интересах широкой общественности, был оспорен в Судебной коллегии из семи судей Верховного суда.

    Утверждалось, что право на выезд за границу, являющееся частью права на «личную свободу», оспариваемый раздел не предписывал какой-либо процедуры, лишающей ее свободы, и, следовательно, он нарушал ст. 21.

    Суд постановил, что предполагаемая процедура должна пройти проверку на разумность, чтобы соответствовать статье 21 других основных прав. Было также установлено, что право на выезд за границу подпадает под действие ст. 21, естественное правосудие должно применяться при осуществлении права изъятия паспорта в соответствии с Законом о паспортах.BHAGWATI, J., заметил:

    Принцип разумности, который с юридической и философской точек зрения является важным элементом равенства или непредвзятости, пронизывает Статью 14 как задумчивое вездесущность, и что она должна быть «правильной, справедливой и справедливой. », А не произвольным, вымышленным или репрессивным; в противном случае это не было бы процедурой, и требование статьи 21 не было бы выполнено.

    Право против незаконного задержания

    In Joginder Kumar v.Штат Уттар-Прадеш [lxxix] , заявитель был задержан сотрудниками полиции, и его местонахождение не сообщалось членам его семьи в течение пяти дней. Принимая во внимание высокомерность полиции и незаконное задержание свободного гражданина, Верховный суд установил руководящие принципы, регулирующие арест человека в ходе расследования:

    Арестованный, находящийся под стражей, имеет право, если он этого просит друг, родственник или другое лицо сообщили, насколько это возможно, о том, что он арестован и где содержится.

    Сотрудник полиции должен сообщить задержанному при доставке в отделение полиции об этом праве. В дневнике должна быть сделана запись о том, кто был проинформирован об аресте.

    В случае D.K. Басу против штата Западная Бенгалия [lxxx] , Верховный суд изложил подробные инструкции, которым должны следовать центральные и государственные следственные органы во всех случаях ареста и задержания до тех пор, пока в этом случае не будут приняты правовые положения в качестве превентивных мер. и постановил, что любая форма пыток или жестокого бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, будь то во время допроса, расследования или иным образом, подпадает под действие статьи 21.

    Статья 21 и права заключенных

    Защита по статье 21 доступна даже осужденным, находящимся в тюрьме. Осужденные не только по причине их осуждения лишены всех основных прав, которыми они в противном случае обладают. После осуждения осужденного помещают в тюрьму, он может быть лишен основных свобод, таких как право свободно передвигаться по территории Индии. Но осужденный имеет право на драгоценное право, гарантированное статьей 21, и он не может быть лишен жизни и личной свободы, кроме как в порядке, установленном законом [lxxxi].

    В деле Манека Ганди против Союза Индии , Верховный суд придал новое измерение статье 21. Суд интерпретировал статью 21 как имеющую максимально возможную амплитуду. О признании виновным в совершении преступления и лишении свободы в установленном законом порядке. Статья 21 установила новую конституционную и пенитенциарную юриспруденцию [lxxxii]. Признанные права и защита представлены в следующих темах:

    Право на бесплатную юридическую помощь и право на апелляцию

    В M.Х. Хоскот против штата Махараштра [lxxxiii] , заявил Верховный суд, рассматривая бесплатную юридическую помощь как неотъемлемую часть справедливой процедуры, и пояснил, что «двумя важными составляющими права на обжалование являются; во-первых, своевременное вручение копии приговора заключенному, чтобы он мог подать апелляцию, и, во-вторых, предоставление бесплатных юридических услуг заключенному, который является малоимущим или иным образом не может получить юридическую помощь. Право на бесплатную юридическую помощь является обязанностью правительства и является косвенным аспектом статьи 21 в обеспечении справедливости и разумности; это нельзя назвать государственной благотворительностью.

    Другими словами, обвиняемый по аренде, обвиняемый в преступлении, наказуемом лишением свободы, имеет право на получение юридической помощи, если он слишком беден, чтобы позволить себе адвоката. Защитнику обвиняемого должно быть предоставлено достаточно времени и возможностей для подготовки своей защиты. Нарушение этих гарантий справедливого судебного разбирательства приведет к аннулированию судебного разбирательства и осуждения.

    Право на безотлагательное судебное разбирательство

    В деле Хуссайнара Хатун против министра внутренних дел штата Бихар [lxxxiv] , было доведено до сведения Верховного суда, что тревожное количество мужчин, женщины и дети годами содержались в тюрьмах в ожидании суда.Суд серьезно принял к сведению ситуацию и отметил, что она позорит судебную систему, которая допускает заключение мужчин и женщин в тюрьму на такие длительные периоды времени без судебного разбирательства.

    Суд постановил, что содержание подследственных в тюрьме на срок, превышающий срок, который они были бы приговорены в случае признания виновным, было незаконным как нарушение статьи 21 Конвенции. Таким образом, Суд постановил освободить их из тюрьмы. всех подследственных, которые находились в тюрьме дольше срока, чем они могли бы быть приговорены, если бы они были осуждены

    В A.Р. Антулай против Р.С. Nayak [lxxxv] , a Конституционная коллегия из пяти судей Верховного суда рассмотрела этот вопрос и установила определенные руководящие принципы для обеспечения быстрого судебного разбирательства по делам о преступлениях, некоторые из них перечислены ниже [lxxxvi]:

    Справедливо Справедливая и разумная процедура, предусмотренная статьей 21, дает обвиняемому право на безотлагательное судебное разбирательство.

    Право на безотлагательное судебное разбирательство, вытекающее из статьи 21, охватывает все стадии, а именно стадию расследования, дознания, апелляции, пересмотра и повторного судебного разбирательства.

    Обеспокоенность, лежащая в основе права на быстрое судебное разбирательство с точки зрения обвиняемого, такова:

    Срок предварительного заключения и предварительного заключения должен быть как можно короче.

    Беспокойство, беспокойство, расходы и нарушение его призвания и спокойствия в результате неоправданно длительного расследования, дознания или судебного разбирательства должны быть минимальными; и

    Неоправданная задержка вполне может привести к ограничению способности обвиняемого защищать его.

    При определении того, произошла ли неоправданная задержка, необходимо учитывать все сопутствующие обстоятельства, включая характер правонарушения, количество обвиняемых и свидетелей, загруженность соответствующего суда.Каждая задержка не обязательно наносит ущерб обвиняемому. Заявление обвинителя об отказе в скором судебном разбирательстве нельзя опровергнуть, заявив, что обвиняемый никогда не требовал ускоренного судебного разбирательства

    В деле Анил Рай против штата Бихар [lxxxvii] , Верховный суд поручил судьям высоких судов выносить быстрые решения, и в определенных обстоятельствах стороны должны подавать заявление главному судье о передаче дела в другую судебную инстанцию ​​или о необходимости делать все необходимое по его усмотрению.

    Право на справедливое судебное разбирательство

    Свободное и справедливое судебное разбирательство было заявлено как sine qua non статьи 21. Верховный суд в деле Захира Хабибулла Шейх против штата Гуджарат [lxxxviii] заявил, что право на свободное и справедливое судебное разбирательство не только для обвиняемых, но и для потерпевших, членов их семей и родственников, а также общества в целом.

    Право на освобождение под залог

    Верховный суд диагностировал основную причину длительного досудебного заключения, чтобы искупить неудовлетворительные и нерациональные современные правила освобождения под залог, которые настаивают только на финансовой безопасности обвиняемых и их поручительстве.Многие предприниматели, будучи бедными и малоимущими, не могут обеспечить финансовую безопасность. Следовательно, они вынуждены томиться в тюрьмах в ожидании суда.

    Но заключение под стражу лиц, обвиняемых в правонарушениях, не подлежащих освобождению под залог, во время судебного разбирательства не может быть оспорено как нарушение статьи 21, поскольку это разрешено законом. В деле Бабу Сингх против штата Уттар-Прадеш [lxxxix] Суд постановил, что право на залог было включено в личную свободу в соответствии со статьей 21, и его отказ будет лишением этой свободы, которое могло быть уполномоченным в установленном законом порядке.

    Отсутствие права на досрочный залог

    Досрочное освобождение под залог является законом и не вытекает из статьи 21. Досрочное освобождение под залог не может быть предоставлено по праву, поскольку оно не может быть предоставлено по праву, поскольку не может считается важным элементом статьи 21.

    Право на использование наручников

    Использование наручников было признано prima facie бесчеловечным и, следовательно, необоснованным, чрезмерно суровым и, на первый взгляд, произвольным.Это было признано необоснованным и нарушающим статью 21.

    В деле Прем Шанкар против администрации Дели [xc] , Верховный суд отменил Правила, которые предусматривали, что каждый находящийся под следствием обвиняемый в правонарушении, не предусматривающем освобождения под залог, наказуемом лишением свободы на срок более трех лет, обычно будет в наручниках. Суд постановил, что к наручникам следует прибегать только тогда, когда существует «явная и реальная опасность побега» обвиняемого, находящегося под следствием, вырвавшегося из-под контроля полиции.

    Право на одиночное заключение

    Утверждалось, что осужденный не лишен полностью своих основных прав и его осуждение не сводится к нему как к лицу, чьи права зависят от прихоти тюремной администрации. Таким образом, назначение любого серьезного наказания в пенитенциарной системе зависит от соблюдения процессуальных гарантий.

    В деле Сунил Батра против администрации Дели [xci] , заявитель был приговорен к смертной казни сессионным судом Дели, и его апелляция на это решение находилась на рассмотрении в высоком суде.Он содержался в тюрьме Тихар во время рассмотрения апелляции. Он жаловался, что со дня осуждения судебным заседанием содержался в одиночной камере.

    Утверждалось, что статья 30 Закона о заключенных не разрешает тюремным властям отправлять его в одиночную камеру, что само по себе является основным наказанием согласно статьям 73 и 74 Уголовного кодекса Индии 1860 года и может быть наложено судом закон, и это не могло быть оставлено на произвол судьбы и каприза тюремных властей.Верховный суд принял довод заявителя и постановил, что одиночное заключение заявителя является нарушением статьи 21.

    Право против насилия в условиях содержания под стражей

    Случаи жестокого обращения полиции с лицами, задержанными по подозрению в совершении преступлений дело рутинное. Время от времени было много общественного протеста против смерти в местах лишения свободы.

    Верховный суд занял очень позитивную позицию в отношении зверств, запугивания, преследований и использования методов третьей степени для получения признательных показаний.Суд классифицировал это как оскорбление человеческого достоинства. Права, закрепленные в статье 21, гарантируют жизнь с человеческим достоинством, и те же права доступны против пыток.

    Смерть через повешение не является нарушением статьи 21

    В деле Дина против Союза Индии [xcii] , конституционная законность смертного приговора через повешение была оспорена как «варварская и бесчеловечная. , и унижающие достоинство »и, следовательно, нарушающие статью 21.Ссылаясь на отчет Королевской комиссии Великобритании, 1949 г .; заключение Генерального директора Службы здравоохранения Индии, отчет Юридической комиссии 35 th ; и заключение тюремных консультантов и экспертов по судебной медицине, Суд постановил, что смерть через повешение была лучшим и наименее болезненным методом исполнения смертного приговора и, следовательно, не нарушала статью 21.

    Право против публичного повешения

    Высокий суд Раджастана своим постановлением постановил привести в исполнение смертный приговор обвиняемому через повешение на стадионе Джайпура.Было также указано, что казнь должна быть проведена после широкой огласки в средствах массовой информации.

    После получения вышеуказанного постановления Верховный суд в деле Генеральный прокурор Индии против Лахма Деви [xciii] постановил, что указание о приведении в исполнение смертного приговора противоречит Конституции и нарушает статью 21. Это было далее пояснил, что казнь через повешение будет варварской практикой. Хотя преступление, в котором обвиняемый был признан виновным, было варварским, цивилизованному обществу было бы стыдно ответить взаимностью.Суд заявил, что «варварское преступление не должно сопровождаться варварским наказанием».

    Право на отсрочку исполнения приговора

    В деле TV Vatheeswaram против штата Тамил Наду [xcv] , Верховный суд постановил, что отсрочки исполнения смертного приговора более чем на 2 года будет достаточно основание для обращения за защитой в соответствии со статьей 21, и смертный приговор будет заменен пожизненным заключением. Причина задержки несущественна, причиной задержки может быть сам обвиняемый.

    В деле Шер Сингх против штата Пенджаб [xcvi] , Верховный суд постановил, что длительное ожидание исполнения смертного приговора является несправедливой, несправедливой и неразумной процедурой и единственной возможностью отменить это можно с помощью статьи 21. Но Суд постановил, что это не может считаться нормой закона и применяться к каждому делу, и каждое дело должно решаться самостоятельно.

    Право писать книгу

    В State of Maharashtra v.Прабхакар Пандуранг [xcvii] , заявитель, находясь под стражей в тюрьме, написал книгу по науке и запросил разрешение у правительства отправить рукопись книги своей жене для публикации, на что правительство отказалась. Суд постановил, что это было посягательством на личную свободу и что статья 21 включала право написать книгу и опубликовать ее.

    Право против адвокатских сословий

    В Сунил Батра против.Администрация Дели № , Верховный суд предоставил право против адвокатских сословий и постановил, что обращение, оскорбляющее человеческое достоинство и низводящее человека до уровня зверя, безусловно, является произвольным и может быть подвергнуто сомнению по статье 21, но это право не является абсолютным.

    ПРОЦЕДУРА, УСТАНОВЛЕННАЯ ЗАКОНОМ

    Выражение «процедура, установленная законом» было предметом толкования в катене дел. Обзор этих дел показывает, что суды в процессе судебного толкования расширили сферу применения этого выражения.Верховный суд придерживался мнения, что «процедура, установленная законом» в статье 21 означает процедуру, предписанную законом, принятым государством, и отказался отождествлять ее с американской «надлежащей правовой процедурой».

    Но в деле Манека Ганди против Союза Индии Верховный суд отметил, что предусмотренная законом процедура лишения человека жизни и личной свободы должна быть «правильной, справедливой и справедливой», а не «произвольной, вымышленной. и репрессивный », иначе это не было бы никакой процедурой, и требование статьи 21 не было бы выполнено.Таким образом, «процедура, установленная законом», приобрела в Индии такое же значение, как положение о «надлежащей правовой процедуре» в Америке.

    Судья В. Р. Кришна Айер, выступая по делу Сунил Батра против администрации Дели , сказал, что, хотя «наша Конституция не содержит положения о надлежащей правовой процедуре», но после дела Манека Ганди «последствия такие же, и в той же степени, что и статья 21. может рассматриваться как аналог положения о надлежащей правовой процедуре в американской Конституции ».

    Недавно Верховный суд рассмотрел все большее количество людей, приговоренных к смертной казни за «сожжение невест».В декабре 1985 года Высокий суд Раджастана приговорил мужчину, Джагдиша Кумара, и женщину, Личму Деви, к смертной казни по двум отдельным делам об убийстве двух молодых женщин путем их поджога. Совершив беспрецедентный шаг, суд приказал публично казнить обоих заключенных.

    В ответ на ходатайство Генерального прокурора о пересмотре этого решения Верховный суд в декабре 1985 г. приостановил публичное повешение, отметив, что «варварское преступление не должно влекать за собой варварское наказание.Суд отметил, что приведение в исполнение смертного приговора через повешение является нарушением статьи 21, которая требует соблюдения справедливой, справедливой и разумной процедуры.

    Таким образом, постановление Высокого суда Раджастана о публичном повешении было отменено Верховным судом на том основании, в частности, что оно нарушало статью 21. В деле Шер Сингх против штата Пенджаб Верховный суд постановил, что неоправданная задержка исполнения смертного приговора является нарушением статьи 21.

    Верховный суд пришел к выводу, что данная статья в целом касается всестороннего развития человека и обеспечения его достоинства посредством верховенства закона.Каждая процедура должна казаться «разумной, справедливой и справедливой». Право на жизнь и личную свободу широко интерпретировалось как включающее право на жизнь, здоровье, образование, окружающую среду и все те вопросы, которые способствуют достойной жизни.

    Проверка процессуальной справедливости соизмерима с защитой таких прав. Таким образом, когда считается, что работники имеют право на государственную службу и соответствующее право на получение средств к существованию, оговорка о найме и увольнении в пользу государства не является разумной, справедливой и справедливой, даже если государство не может однозначно обеспечить средства к существованию для всех.

    Согласно этой доктрине, Суд будет не только проверять, является ли сама процедура разумной, справедливой и справедливой, но также и была ли она проведена справедливым, справедливым и разумным образом. Это означает, например, что право на быстрое судебное разбирательство и юридическую помощь является частью любой разумной, справедливой и справедливой процедуры. Положение о процессе является всеобъемлющим и применимо во всех сферах деятельности государства, включая гражданские, уголовные и административные действия.

    Верховный суд Индии в одном из знаковых решений по делу Мурли С.Дело Деора против Союза Индии отметило, что основное право, гарантированное статьей 21 Конституции Индии, предусматривает, что никто не может быть лишен жизни без надлежащей правовой процедуры. Суд отметил, что курение в общественных местах является косвенным лишением жизни некурящих без какой-либо правовой процедуры. Принимая во внимание отрицательное воздействие курения на курильщиков и пассивных курильщиков, Верховный суд постановил запретить курение в общественных местах.

    Он дал указание Союзу Индии, правительствам штатов и союзным территориям принять эффективные меры по обеспечению запрета курения в общественных местах, таких как аудитории, больничные здания, медицинские учреждения и т. Д.Таким образом, Верховный суд дал либеральное толкование статье 21 Конституции и расширил ее кругозор, включив в нее права некурящих.

    Кроме того, чрезмерная задержка расследования затрагивает права обвиняемого, поскольку он находится в напряжении и неуверенности по поводу исхода дела. Если следственный орган проводит расследование в соответствии с положениями Кодекса, не может быть оснований для действий. Но, если дело остается в живых без какого-либо прогресса в расследовании, тогда применяются положения статьи 21, и это право не только против фактического разбирательства в суде, но и против полицейского расследования.

    Верховный суд расширил сферу «процедуры, установленной законом», и постановил, что только процедура, установленная законом, человек не может быть лишен жизни и свободы, если процедура не является справедливой, справедливой и разумной. Таким образом, в настоящее время четко установлено, что «процедура, установленная законом» для лишения человека его жизни и личной свободы, должна быть справедливой, справедливой и разумной и что она не должна быть произвольной, надуманной или репрессивной, чтобы процедура была действительной. должны соответствовать принципам естественной справедливости.

    СТАТЬЯ 21 И АВАРИЯ

    В A.D.M. Джабалпур против С. Шукла [xcviii] , Известное в народе как дело о хабеас корпус, верховный суд постановил, что статья 21 является единственным хранилищем права на жизнь и личную свободу и, следовательно, если право перемещать любой суд поскольку осуществление этого права было приостановлено указом президента в соответствии со статьями 359, , отклонение не будет иметь никакого значения locus standi на судебное ходатайство об оспаривании законности его задержания.

    Такое более широкое значение статьи 359 привело к отрицанию заветного права на личную свободу, гарантированного гражданам. Опыт показал, что с наступлением 1975 года фундаментальная свобода народа потеряла всякий смысл.

    Во избежание повторения этого в конституционном акте 1978 года внесены поправки в статью 359, согласно которым во время объявления чрезвычайного положения действие средства правовой защиты, обеспечивающего соблюдение основного права, гарантированного статьей 21, не приостанавливается. по указу президента.

    Ввиду поправки к 44 1978 г., замечание, сделанное в вышеупомянутых постановлениях, имеет чисто академическое значение.

    Отформатировано 16 марта 2019 г.

    ССЫЛКИ:
    • http://rshrc.nic.in/07%20Human%20Right%20Article-21.pdf
    • http: //www.legalserviceindia .com / article / art222.htm
    • http://www.voiceofresearch.org/doc/Sep-2013/Sep-2013_14.pdf
    • http: //www.lawyersclubindia.com / article / print_this_page.asp? article_id = 2799
    • http://www.scribd.com/doc/52481658/Article-21-of-the-Constitution-of-India
    • http: //www.academia. edu / 11

      / 10._RIGHTS_OF_PRISONERS

    • http://nsm.org.in/2008/08/29/judicial-activism-on-right-to-shelter-rights-of-the-urban-poor/
    • http : //www.firstpost.com/india/sc-agrees-to-examine-right-to-shelter-for-pavement-dwellers-1108073.html
    • http://www.hurights.or.jp/english/ human_rights_and_jurisprudence / right-to-lifelivelihood /
    • http: // en.juspedia.org/index.php/Article_21_of_the_Constitution_(in)
    • http://supremecourtofindia.nic.in/speeches/speeches_2009/judicial_activism_tcd_dublin_14-10-09.pdf
    • 20% прав на поправку 20% 20% поправки 20% % 20India% 20November% 2022-% 202009.pdf
    • http://www.importantindia.com/2014/right-to-life-and-personal-liberty-in-indian-constitution/
    • http: // www .yourarticlelibrary.com / конституция / статья-21-конституции-индии-обсуждений / 5497/
    • http: // www.lawnotes.in/Article_21_of_Constitution_of_India
    • https://www.google.co.in/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=10&cad=rja&uact=8&sqi=2&Ved=0CHgqi=2&wed=0CHg .escr-net.org% 2Fusr_doc% 2Fkothari_article.doc & е = _ek1U8q8GMX9rAf-k4DwCw & USG = AFQjCNE-jjWE6ux8WDx7fUt67WWSeNoDcw & Sig2 = 4pVx-2JKpcbKBR3hz5l9Uw & BVM = bv.63808443, d.bm к
    • http://lawreports.wordpress.com/category/honour -killing /
    • http: // www.iosrjournals.org/iosr-jhss/papers/Vol5-issue6/F0562831.pdf
    • http://www.lawprofiles.co.in/article.aspx
    • http://www.lawteacher.net/constitutional-law/ essays / honor-killings-the-law-and-sizes-to-it-law-essays.php
    • http://www.academia.edu/5386926/Honor_Killings_Human_Rights_and_Indian_Law
    • http://www.lawyersclubindia.com/ article / Honor-Killing-A-heinous-Crime-4985.asp # .UzXD3KiSySo
    • http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2779959/
    • http: // www.hrln.org/hrln/peoples-health-rights/pils-a-cases/1484-sc-reaffirms-workers-right-to-health-and-medical-care.html
    • http://blog.medicallaw.in / Верховный суд Индии по вопросам неотложной медицинской помощи /
    • http://gujarathighcourt.nic.in/Articles/health.htm
    • http://www.cehat.org/rthc/paper3.htm
    Случаи, указанные в статье:

    [i] AIR 1963 SC 1295

    [ii] AIR 1978 SC 1675

    [iii] 1978 AIR 597, 1978 SCR (2) 621

    [iv] 1981 AIR 746, 1981 SCR (2) 516

    [v] 1984 AIR 802, 1984 SCR (2) 67

    [vi] 1982 AIR 1473, 1983 SCR (1) 456

    [vii] J.Н. Панди, Конституционное право Индии, Центральное юридическое агентство, 42 nd Ed. (2005), стр. 222

    [viii] AIR 1998 AP 302

    [ix] 983 AIR 803, 1983 SCR (3) 327

    [x] AIR 1997 SC 3011: (1997) 6 SCC 241

    [xi] AIR 1999 SC 625

    [xii] 1996 AIR 922, 1996 SCC (1) 490

    [xiii] 55 American LR 171

    [xiv] 1989 AIR 714, 1989 SCR (1) 20

    [xv] AIR 1989 SC 714.

    [xvi] 1964 AIR 703, 1964 SCR (2) 363

    [xvii] AIR 2003 SC 3357

    [xviii] AIR 1960 SC 932

    [xix] AIR 1983 SC 109: (1983) 1 SCC 124

    [xx] AIR 1986 SC 180

    [xxi] Там же

    [xxii] http: // rshrc.nic.in/07%20Human%20Right%20Article-21.pdf

    [xxiii] M.P. Джайн, Конституционное право Индии, Wadhwa, 5 th Ed. (2003), стр. 1315

    [xxiv] AIR 1991 SC 101

    [xxv] AIR 1999 SC 1416: (1999) 3 SCC 679

    [xxvi] Air 1996 SC 1051: (1996) 2 SCC 549

    [xxvii] AIR 1995 SC 1770, JT 1995 (4) SC 141, (1995) 2 MLJ 38 SC

    [xxviii] AIR 1997 Bom. 406

    [xxix] AIR 1989 SC 1988

    [xxx] Supra Note ( 10 необходимо исправить.. olgatellis)

    [xxxi] 2006) 4 SCC 1: AIR 2006 SC 1806.

    [xxxii] AIR 1996 SC 114

    [xxxiii] http://www.scribd.com/doc/52481658/Article-21 Конституции Индии

    [xxxiv] AIR (1990) SC 630: (1990) 92 BOMLR 145: JT 1990 (1) SC 106

    [xxxv] 1996 AIR 1051, 1995 (6) Suppl . SCR 827, 1996 (2) SCC 549

    [xxxvi] http://nsm.org.in/2008/08/29/judicial-activism-on-right-to-shelter-rights-of-the-urban- бедный /

    [xxxvii] AIR (1992) 573: (1991) SCR Supl.(2) 267 (Мнение меньшинства)

    [xxxviii] AIR (1996) 1234: (1996) SCC (1) 742

    [xxxix] (1995) Supp 2 SCC 549

    [xl] AIR 1995 SC 1811

    [xli] AIR (1995) 1811: (1995) SCC (5) 482

    [xlii] AIR 2002 NOC 265

    [xliii] AIR (1997) SC 1225

    [xliv] 1987 AIR 990: 1987 SCR (2 ) 468

    [xlv] Supra note p.1639

    [xlvi] AIR (1995) 922, (1995) SCC (3) 42

    [xlvii] AIR (1989) 2039, (1989) SCR (3) 997

    [xlviii] М.П. Джайн, Конституционное право Индии / Под ред. 6 th (2010), стр. 1616

    [xlix] 1996 SCC (4) 37, JT 1996 (6) 43

    [l] http://blog.medicallaw.in/supreme-court-of-india-on-emergency-healthcare/

    [li] II (2005) CPJ 35 NC

    [lii] Примечание 41 выше, дело «пасчим багга» онлайн, как в конце параграфа

    [liii] AIR 1998 SC 1703: (1998) 4 SCC 117

    [liv] AIR 2006 SC 2945: (2006) 8 SCC 199

    [lv] 1994 AIR 1844, 1994 SCC (3) 394

    [lvi] 1996 AIR 946, 1996 SCC (2) 648

    [lvii] Там же

    [lviii] AIR 1973 SC 947

    [lix] AIR 1979 SC 916

    [lx] AIR 1980 SC 898

    [lxi] 1991 AIR 420, 1991 SCR (1) 5

    [lxii] AIR 1988 SC 1037: (1987) 4 SCC 463

    [lxiii] AIR 1997 SC 734: (1997) 2 SCC 353

    [lxiv] AIR 1996 SC 2721: (1996) 5 SCC 647

    [lxv] (2007) 2 SCC 413

    [lxvi ] (2006) 3 SCC 399

    [lxvii] AIR 2002 SC 40: (2001) 8 SCC 765

    [lxviii] Письменное ходатайство (гражданское) 72 от 1998 г.

    [lxix] Форум, Предотвращение загрязнения окружающей среды и звука v.Союз Индии и Анр, AIR 2005 SC 3136: (2005) 5 SCC 439

    [lxx] https://www.privacyinternational.org/reports/india/ii-legal-framework-0

    [lxxi] AIR 1963 SC 1295

    [lxxii] 1975 AIR 1378, 1975 SCR (3) 946

    [lxxiii] 1995 AIR 264, 1994 SCC (6) 632

    [lxxiv] AIR 1997 SC 568

    [lxxv] AIR 1995 SC 495

    [lxxvi] AIR 2003 SC 3450

    [lxxvii] 967 AIR 1836, 1967 SCR (2) 525

    [lxxviii] 1978 AIR 597, 1978 SCR (2) 621

    [lxxix] AIR 1994 SC 1349

    [ lxxx] AIR 1997 SC 610

    [lxxxi] Pandey, J.N., Конституционный закон Индии 47 th Ed., Центральное юридическое агентство, Аллахабад, 2010, стр. 269 ​​

    [lxxxii] См. Кумар, Нарендер, Конституционный закон Индии, 1 st Ed., Allahabad Law Agency, Allahabad, 2009, p-158

    [lxxxiii] AIR 1978 SC 1548

    [lxxxiv] AIR 1979 SC 1360

    [lxxxv] AIR 1992 SC 170

    [lxxxvi] Джайн, член парламента, Конституционный закон Индии, 6 th Ed., LexisNexis Butterworths Wadhwa Nagpur, Gurgaon, 2010, p.1200

    [lxxxvii] 2001 SC 3173

    [lxxxviii] AIR 2006 SC 1367

    [lxxxix] AIR 1978 SC 527

    [xc] AIR 1980 SC 1535

    [xci] AIR 1978 SC 1675

    [xcii] AIR 1983 SC 1155

    9000 [xciii] AIR 1986 SC 467

    [xciv] AIR 1983 SC 1155

    [xcv] AIR 1981 SC 643

    [xcvi] AIR 1983 SC 465

    [xcvii] AIR 1966 SC 424

    [xcviii] AIR 1976 SC 1207

    Конституционная схема прав животных в Индии

    Конституция Индии является высшим законом Индии, устанавливающим основы политический кодекс, права и обязанности граждан, директивные принципы государственной политики, процедуры, структуры и полномочия государственных институтов.Его широко считают «живым документом» — динамичным и постоянно развивающимся в соответствии с меняющимися временами. Это самая длинная письменная конституция в любой стране мира, она разделена на 395 статей (разделенных на 22 части) и 12 приложений. Документ устанавливает конституционного верховенства, т. Е. Парламент Индии не может отменять основную структуру Конституции.

    Конституция Индии признает неприкосновенность жизни животных и провозглашает защиту животных и достойное обращение с ними как фундаментальную обязанность граждан.Конституционные рамки защиты животных в Индии охватывают следующие части:

    1. Основные права (Часть III)
    2. Директива Принципы государственной политики (Часть IV)
    3. Основные обязанности (Часть IV-A)
    4. Распределение полномочий между Союзом и штатами (7-е приложение) (обсуждается далее в Обзоре законов о животных)
    5. Судебная власть судов (статьи 141 и 144) (подробнее обсуждается во введении в судебную систему Индии)

    1.Основные права

    Основные права Индии закреплены в Части III (статьи 12–35) Конституции. Они устанавливают универсальные, гарантированные конституцией права, необходимые для существования и развития всех людей, такие как право на равенство, право на свободу, право против эксплуатации и т. Д. Любое нарушение основных прав считается серьезным, и Верховный суд Индии может обращаться непосредственно в соответствии со статьей 32 за конституционными средствами правовой защиты.

    Основное право на жизнь в соответствии со статьей 21 имеет отношение к благополучию животных.

    Статья 21

    Статья 21 устанавливает право на жизнь, заявляя, что:

    Никто не может быть лишен жизни или личной свободы, кроме как в порядке, установленном законом.

    Статья была охарактеризована как «процессуальная magna carta , защищающая жизнь и свободу». Верховный суд Индии подробно рассмотрел право на жизнь, в том числе право на питание и кров, право на образование и т. Д.

    В контексте прав животных Верховный суд ввел в действие некоторые права животных. объем права на жизнь в расширенном чтении в деле Animal Welfare Board of India v.A. Nagaraja & Ors. (дело Джалликатту).

    Совет по защите животных Индии против А. Нагараджа и Орс.

    Факты

    Джалликатту — традиционный вид спорта, практикуемый в индийском штате Тамил Наду, когда бык выпускается в толпу людей, которые затем пытаются схватиться за горб на спине быка и повиснуть на нем, пока бык пытается Сбежать. Традиция стала свидетелем нескольких человеческих смертей на протяжении многих лет, а также заботы о благополучии животных. Перед тем, как выпустить быков, их колют острыми палками или косами, их хвосты загибают до предела, чтобы сломать позвонки и даже укусить.Есть сообщения о том, что быков заставляли пить алкоголь или втирали им в глаза перец чили для дезориентации и раздражения. Во время мероприятия быков бьют ножами и палками, бьют кулаками, прыгают на них и тащат на землю. Если не закрывать, быки могут столкнуться с продолжающимся движением, что приведет к переломам костей или смерти.

    В 2010 году Совет по защите животных Индии (AWBI) подал в Верховный суд Индии дело о запрете Джалликатту из-за опасений, связанных с жестоким обращением с животными и общественной безопасностью.Джалликатту был запрещен в 2011 году Министерством окружающей среды и лесов, издавшим уведомление, запрещающее использование быков в качестве служебных животных. Однако практика продолжала проводиться при определенных условиях Закона Тамил Наду о Джалликатту (2007 г.).

    Это дело было апелляцией, поданной AWBI на решение Высокого суда, разрешающее рассмотрение дела Джалликатту в соответствии с Законом Тамил Наду. AWBI стремилось обеспечить соблюдение правительственного уведомления, запрещающего быкам выставляться или обучаться в качестве выступающих животных.

    Постановление

    Верховный суд вынес решение в пользу AWBI и подтвердил соблюдение запрета на Джалликатту. Он постановил, что статья 51 A (g) Конституции является «Великой хартией прав животных», и сделал несколько замечаний для защиты «жизни» животных в соответствии со статьей 21.

    Право животных на жизнь

    С Что касается статьи 21, то Верховный суд, в частности, постановил:

    Каждый вид имеет право на жизнь и безопасность в соответствии с законом страны, который включает лишение его жизни по причине человеческой необходимости.Статья 21 Конституции, защищая права человека, защищает жизнь, а слову «жизнь» дано расширенное определение, и любое нарушение основной окружающей среды, которое включает все формы жизни, включая жизнь животных, которые необходимы человеку. жизнь, подпадают под значение статьи 21 Конституции. Что касается животных, то, с нашей точки зрения, «жизнь» означает нечто большее, чем просто выживание или существование или инструментальную ценность для людей, но вести жизнь с некоторой внутренней ценностью, честью и достоинством.

    2. Директивные принципы государственной политики

    Директивные принципы государственной политики (DPSP) — это 15 принципов, закрепленных в Части IV (статьи 36-51) Конституции, образующих основу, на которой государства разрабатывают законы и политику. В отличие от Основных прав, DPSP не подлежат исполнению ни в каком суде. Однако государства обязаны применять их при принятии законов для построения справедливого общества. Три директивных принципа составляют основу государственной политики в области защиты животных в Индии и закреплены в следующих статьях:

    1. Статья 48
    2. Статья 48A

    Статья 48

    Статья 48 устанавливает, что:

    Государство должно стремиться к тому, чтобы организовывать сельское хозяйство и животноводство на современных и научных принципах и, в частности, принимать меры для сохранения и улучшения пород и запрещения убоя коров, телят и другого дойного и тяглового скота.

    Убой крупного рогатого скота, особенно коров, является очень спорным вопросом в Индии из-за священной ценности коров для сект индуистов, джайнов, зороастрийцев и буддистов. В Учредительном собрании Конституции велись дебаты относительно того, следует ли включать статью 48 в качестве основного права. Чтобы предотвратить принуждение неиндусов к принятию определенных вещей против их воли и заявить, что основные права касаются только людей, а не животных, Учредительное собрание в конечном итоге приняло это положение как DPSP.

    Судебные изменения в отношении убоя коров

    В деле Абдул Хаким Куреши против штата Бихар (1961) Верховный суд заслушал петицию относительно конституционности законов о запрете убоя коров в Бихаре. Заявитель утверждал, что законы нарушили основное право мусульман на свободу вероисповедания (согласно статье 25), не позволяя им свободно исповедовать традиции своей религии, такие как принесение в жертву коров в День Бакр-Ид. Верховный суд Индии подтвердил, что ни один из исламских текстов, таких как Хидая или Коран, не предписывает убивать коров, и разрешает вместо этого приносить в жертву козла или верблюда.Таким образом, по мнению Суда, полный запрет убоя коров не ущемляет религиозную свободу мусульман. В контексте статьи 48 Суд постановил, что директива применяется только к коровам, телятам и другим животным, которые способны давать молоко или способны работать в условиях засухи. Таким образом, статья 48 не предусматривает запрета на убой всех коров или крупного рогатого скота.

    Аналогичная позиция была занята в случае Mohd. Ханиф Куреши против штата Бихар (1959), , где Верховный суд постановил, что «Полный запрет [на убой крупного рогатого скота] был недопустимым, если в экономических условиях содержание бесполезного быка или быка было бременем для общества и, следовательно, не в общественных интересах.»(См.» Отчет Национальной комиссии по крупному рогатому скоту — Глава I (8. Происхождение убоя коров в Индии) «. Департамент животноводства, молочного и рыбного хозяйства (DAHD)).

    Положение было отменено в штате дело Гуджарат против Мирзапура Моти Куреши Кассаб Джамат (2005) , где Верховный суд постановил, что статья 48 предусматривает полный запрет на убой коров и их потомства. В нем отмечалось, что к крупному рогатому скоту, который служил человеческому виду, следует относиться с сочувствием в старости, хоть и бесполезен.Суд также постановил, что «из совместного прочтения статей 48 и 51-A (g) Конституции [Индии] стало очевидным, что граждане должны проявлять сострадание к царству животных. Животные имеют свои собственные основные права. Статья 48, в частности, устанавливает, что государство должно стремиться запретить убой коров и телят, другого дойного и тяглового скота «.

    Статья 48A

    Статья 48A устанавливает директивный принцип по защите и улучшению окружающей среды и охране лесов и дикой природы.Он гласит:

    Государство должно стремиться защищать и улучшать окружающую среду, а также охранять леса и животный мир страны.

    Эта статья была добавлена ​​42-й поправкой 1976 г. и возлагает на государство обязательство защищать окружающую среду и дикую природу. Хотя статья 48A не подлежит исполнению в судебном порядке, она может быть исполнена в рамках права на жизнь в соответствии со статьей 21.

    In M.C. Мехта против Союза Индии (2002), , Верховный суд заслушал судебный процесс по делу о загрязнении воздуха в Дели, представляющий общественный интерес.Суд сделал следующие замечания в отношении статьи 48A и общественного здравоохранения:

    Статьи 39, 47 и 48A сами по себе и в совокупности возлагают на государство обязанность обеспечивать здоровье людей, улучшать здоровье населения и защищать и улучшать окружающую среду.

    В Sachidanand Pandey & Ors. v. Штат Западная Бенгалия и Орс. (1987) , Верховный суд постановил, что статью 48A следует иметь в виду всякий раз, когда в Суд передается вопрос, касающийся сохранения экологии.

    3. Основные обязанности

    Основные обязанности граждан Индии закреплены в статье 51A (Часть IV-A) Конституции. Эта статья была введена посредством 42-й поправки 1976 года, чтобы привести Конституцию Индии в соответствие со статьей 29 (1) Всеобщей декларации прав человека. Хотя основные обязанности не подлежат исполнению в судах, к ним часто прибегают при толковании конституционных и других вопросов.

    В контексте прав животных соответствующие пункты статьи 51А гласят:

    Долг каждого гражданина Индии:

    .. . (g) защищать и улучшать окружающую среду, включая леса, озера, реки и диких животных, и проявлять сострадание к живым существам;

    (h) для развития научного характера, гуманизма и духа исследования и реформ. . .

    Статья 51A (g) возлагает на граждан Индии обязанность защищать и улучшать окружающую среду и проявлять сострадание ко всем живым существам. Как истолковано в деле Совета по защите животных Индии против A. Nagaraja & Ors. (2014), сострадание ко всем живым существам включает заботу об их страданиях и благополучии.В этом деле Верховный суд счел 51A (g) наряду с обязанностью развивать научный темперамент в соответствии с 51A (h) великой хартией юриспруденции в области прав животных в Индии.

    В деле Штат Гуджарат против Мирзапура Моти Куреши Кассаб Джамат и Орс. (2005) , Верховный суд постановил, что намерение парламента при принятии статьи 51A состояло в том, чтобы читать ее вместе со статьями 48 и 48A, обеспечивая соблюдение духа всех положений.

    Жизнь, свобода и неприкосновенность частной жизни в соответствии со статьей 21 Конституции Индии 1949 года

    Источник изображения — https: // rb.gy / elotsc

    Эта статья написана Снеха Махавар , из Института юридических исследований Рамаяха. В статье обсуждается концепция жизни, свободы и частной жизни в соответствии со статьей 21 Конституции Индии 1949 года.

    Статья 21 Конституции Индии 1949 года гласит —

    «Защита жизни и личной свободы. Никто не может быть лишен жизни или личной свободы, кроме как в порядке, установленном законом».

    По словам судьи Бхагвати, Дж.Статья 21 Конституции Индии 1949 года «воплощает в себе конституционные ценности, имеющие первостепенное значение в демократическом обществе», как было заявлено в деле Фрэнсис Корали против союзной территории Дели . Эта статья считается сердцем Конституции Индии и считается одним из наиболее прогрессивных и органичных положений нашей живой конституции. Он признан основой всех наших законов и правовой системы.

    Только когда человек или лицо лишены его / ее «жизни» или «личной свободы» «государством», как это определено в статье 12 Конституции Индии 1949 года, тогда только статья 21 Конституции Индии может только претендовать на право.Статья 21 Конституции Индии не включает в себя нарушение прав частных лиц.

    Статья 21 Конституции Индии применяется ко всем средствам, что означает любое физическое лицо, то есть каждое физическое лицо, гражданин, негражданин или даже иностранец.

    Каждый человек имеет право на жизнь, это основное право, которое правительство нашей страны обещает и гарантирует всем физическим лицам (гражданам, негражданам, иностранцам) в пределах его юрисдикции.Это право обещано и гарантировано статьей 21 Конституции Индии. Право на жизнь считается основным правом, поскольку без существования этого права ни одно из других прав не имело бы никакой ценности. Термин «жизнь», используемый в статье 21 Конституции Индии 1949 года, включает не только простое дыхание, но также включает право жить с человеческим достоинством, право против сексуальных домогательств, право на репутацию, право против изнасилования, право на средства к существованию, право на рост, право на здоровье, право на жилище, право на чистый воздух, право на питание и т. д.Это единственная статья Конституции Индии, получившая самое широкое толкование. Он считается сердцем Конституции Индии.

    Судебная практика

    • Кхарак Сингх против штата Уттар-Прадеш

    В данном случае статья 21 Конституции Индии 1949 года была истолкована Верховным судом и постановил, что термин «жизнь» — это не просто существование живого существа, это нечто большее. Право на жизнь также нарушается, когда любое живое существо лишается любой части тела, с помощью которой это человеческое существо наслаждается своей жизнью или общается с внешним миром.

    В этом деле впервые был поднят вопрос, может ли право на неприкосновенность частной жизни вытекать из существующих основных прав, таких как статья 19 (1) (d) Конституции, статья 19 (1) (e) Конституция, и статья 21 Конституции была рассмотрена в суде. Коллегия из семи судей постановила, что статья 21 Конституции Индии не включает право на неприкосновенность частной жизни, но судья Субба Рао, хотя и был в меньшинстве в приговоре, проложил путь для включения права на неприкосновенность частной жизни в статью 21 Конституции Индия, 1949 год.

    • Сунил Батра против администрации Дели

    В этом деле Верховный суд постановил, что «право на жизнь» также включает право вести здоровый образ жизни и пользоваться всеми аспектами человеческого тела в наилучших условиях. Это право также включало бы право на защиту традиций, культуры, наследия человека, право жить в мире, спать спокойно, а также право на отдых и здоровье, а также все, что придает смысл жизни человека или человека. индивидуальное существо.

    • Манека Ганди против Союза Индии

    В данном случае это было истолковано Верховным судом, который дал новое измерение и аспект статьи 21 Конституции. Верховный суд постановил, что право на жизнь не только ограничивается физическими правами, но также включает право жить с человеческим достоинством. Та же точка зрения была учтена и учтена при рассмотрении дела г. Фрэнсис Корали против союзной территории Дели г.

    • Чандра Раджа Кумар против комиссара полиции Хайдарабада

    В этом деле Суд постановил, что право на жизнь также включает право жить с человеческим достоинством и достойным образом, и, таким образом, проведение конкурса красоты неприемлемо с точки зрения достоинства или приличия женщин и женщин. нарушает статью 21 Конституции Индии 1949 года, только если состязание носит неприличный характер, непристойный характер или предназначено для шантажа.

    • Штат Махараштра против Чандрабхана

    В этом деле Суд постановил, что выплата в размере рупий. 1 / — в месяц временно отстраненному государственному служащему, если он осужден во время рассмотрения его апелляции, считается неконституционным на том основании, что это действие считается нарушающим статью 21 Конституции Индии. Это положение содержалось в Правилах гражданской службы Бомбея 1959 года и в данном случае было отменено.

    • Вишакха vs.Штат Раджастан

    В этом деле Верховный суд Индии заявил, что право на жизнь включает право против сексуальных домогательств на рабочем месте. Таким образом, преследование любой работающей женщины на работе нарушает статью 21 Конституции Индии 1949 года, а также статью 15 Конституции и статью 14 Конституции. Та же точка зрения была учтена при рассмотрении дела Совета по продвижению экспорта одежды против А. К. Чопра .

    • Д.T.C. против D.T.C. Mazdoor Конгресс

    В этом деле Суд постановил, что право на жизнь включает также право на получение средств к существованию. Более того, ни один сотрудник не может быть уволен с работы без вручения уведомления или объяснения разумных причин или предоставления ему возможности выслушать, поскольку это нарушает положения, изложенные в статье 21 Конституции.

    • U.P. Авас Викас Паришад против друзей Кооператива. Housing Society Limited

    В этом деле Суд постановил, что право на жизнь включает право на жилище, и, таким образом, право на жилище также гарантируется и защищается статьей 21 Конституции.

    • Штат Пенджаб vs. M.S. Чавла

    В этом деле Суд постановил, что право на жизнь включает в себя право на здоровье и защищается и гарантируется статьей 21 Конституции.

    • Штат Махараштра vs. Марути Шрипати Дубал

    По этому делу Высокий суд Бомбея вынес знаменательное решение и постановил, что право на жизнь включает в себя право на смерть, и оба они защищены положениями статьи 21 Конституции Индии.Таким образом, вынесением этого решения Суд отменил статью 309 Уголовного кодекса Индии 1860 года.

    Термин «свобода» означает свободный от контроля или ограничений. Это условие свободы от тюремного заключения, рабства или принудительного труда. Таким образом, личная свобода означает свободу отдельного человека от всех видов контроля и ограничений, налагаемых на него. Это право принадлежит каждому гражданину любого другого человека, и правительство обязано защищать такие права своих граждан.В индийских судах термин «свобода» получил гораздо более широкое толкование по сравнению с английскими судами. Верховный суд Индии постановил, что свобода — это не просто физическая свобода, но она также включает в себя все те права и привилегии, которые были признаны необходимыми для счастья свободного человека.

    Судебная практика

    • Сатвант Сингх Сони против помощника паспортного контролера, Нью-Дели

    В этом деле Верховный суд Индии постановил, что термин «личная свобода» включает право на выезд за границу и защищается, обещается и гарантируется статьей 21 Конституции Индии.

    • Штат Махараштра против Прабхакара Пандуранга

    В данном случае заявитель написал книгу, находясь в отбывании наказания, и просил отправить свою книгу жене для публикации. Запрос был отклонен. Суд постановил, что это отрицание считается нарушением статьи 21 Конституции Индии, каждый человек имеет право написать книгу.

    • Д.К. Басу против штата Западная Бенгалия

    В этом деле Верховный суд Индии постановил, что каждый арестованный имеет свои права, а также установил правила, которым необходимо следовать при задержании человека.Если руководящие принципы не соблюдаются, это будет акт, нарушающий положения, изложенные в статье 21 Конституции Индии 1949 года.

    Право на неприкосновенность частной жизни признано тенью права на жизнь и личную свободу. Хотя в Конституции Индии нет конкретной ссылки на то, что право на неприкосновенность частной жизни является частью статьи 21 Конституции Индии 1949 года, оно считается «второстепенным правом».

    Юридический словарь Блэка трактует значение «неприкосновенность частной жизни» как «право быть оставленным в покое; право человека или отдельного лица на свободу от неоправданной огласки; и право жить без необоснованного вмешательства общественности в дела, которые не обязательно касаются общественности.Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, и вторжение в это пространство без надлежащего разрешения преследуется по закону. Право на неприкосновенность частной жизни включает право не прослушивать телефонные разговоры, право сообщать общественности об ужасных заболеваниях, право против незаконного задержания и т. Д.

    Судебная практика

    Это дело считается знаковым, поскольку после вынесения решения по этому делу право на неприкосновенность частной жизни было защищено статьей 21 Конституции Индии 1949 года.

    В этом деле Суд постановил, что право на неприкосновенность частной жизни относится к сфере права на жизнь и личную свободу и защищается и гарантируется статьей 21 Конституции Индии 1949 года.

    • р. Малкани против штата Махараштра

    В этом деле Верховный суд Индии постановил, что Суд будет защищать невинных граждан от неправомерного вмешательства путем прослушивания телефонных разговоров, но эта защита не будет доступна для виновных граждан.Раздел 5 (2) Закона о телеграфе 1885 года разрешает прослушивание телефонных разговоров в Индии на определенных основаниях.

    • Мистер «Х» против больницы «Z»

    В данном случае женщина, которая должна была выйти замуж, оказалась ВИЧ-положительной, врач раскрыл эту информацию своему жениху, женщина подала иск против врача. Верховный суд Индии постановил, что, поскольку право на неприкосновенность частной жизни является частью права на жизнь, а право на жизнь также включает право на здоровье, врачи не нарушали право на неприкосновенность частной жизни.

    Таким образом, Верховный суд Индии постановил, что даже законное тюремное заключение не означает прощания со всеми основными правами. Заключенный также сохраняет все права, которыми обладает свободный гражданин, за исключением тех, которые «обязательно» утрачиваются в результате заключения в тюрьму. Хотя это четко не прописано в Конституции Индии, статья 21 Конституции Индии включает право на жизнь и личную свободу наряду с правом на неприкосновенность частной жизни. Таким образом, в рамках этой концепции права на жизнь и права на личную свободу право на неприкосновенность частной жизни также скрыто и играет незаменимую роль в жизни человека.


    Компания LawSikho создала группу телеграмм для обмена юридическими знаниями, рекомендациями и различными возможностями. Вы можете перейти по этой ссылке и присоединиться:

    Следуйте за нами в Instagram и подпишитесь на наш канал YouTube, чтобы получать больше потрясающего юридического контента.

    Сфера применения статьи 21 нуждается в расширении, считает судья SC

    По словам судьи В. Рамасубраманяна, есть области, на которых необходимо сосредоточить внимание в связи с меняющейся ситуацией.

    Статья 21 Конституции Индии была сформулирована после многочасового обсуждения и обсуждения, и есть возможности для расширения, сказал судья Верховного суда В.Рамасубраманян.

    Судья Рамасубраманян доставил D.V. Лекция в память о Субба Рао на тему «Расширение горизонта статьи 21», организованная Центром политических исследований и Публичной библиотекой Висакхапатнама, здесь, в субботу.

    «Статья 21, которая считается сердцем и душой Конституции, гласит:« Никто не может быть лишен жизни или личной свободы, кроме как в порядке, установленном законом ». Первоначально формулировка была «надлежащая правовая процедура» вместо «процедуры, установленной законом».Но после кропотливых обсуждений было решено использовать последнее мелким шрифтом, поскольку первое было бы обременительным для судебной системы », — сказал судья Субраманян.

    Он также отметил, что хотя тогдашнее Учредительное собрание составляло около 82% конгрессменов, председатель Редакционного комитета Б.Р. Амбедкар пригласил членов оппозиционных партий также стать частью комитета, чтобы он мог быть оформлен наиболее демократично.

    Судья Рамасубраманян сказал, что британцы считают, что в Индии не хватает интеллигенции и что индийцы неспособны разработать конституцию.«Но мы доказали их неправоту», — сказал он.

    Говоря о расширении горизонтов, судья Верховного суда придерживался мнения, что есть нетронутые области, на которых необходимо сосредоточить внимание в связи с меняющимися временами.

    По его словам, в статье два основных аспекта — жизнь и свобода и равенство. Хотя жизнь и свобода являются политическими и гражданскими правами, равенство включает в себя экономические, социальные и культурные права.

    «Развивающаяся область -« братство ». Это третье поколение прав, охватывающее такие области, как коллективные права и экологические права », — сказал он.

    Разрабатывая его, он сказал, что этот аспект затрагивает чувствительные, но важные области, такие как достоинство после смерти или эвтаназии, право на самоидентификацию и право на неприкосновенность частной жизни.

    Судью Рамасубраманяна представила собравшимся директор Центра политических исследований профессор А. Прасанна Кумар. Он также рассказал о Д.В. Субба Рао и приветствовал его как светила закона.

    Судья Высокого суда Андхра-Прадеш, сын Д.В. Субба Рао, D.V.S.S. Сомаяджулу сказал.

    В этом месяце вы исчерпали лимит бесплатных статей.

    Преимущества подписки
    включают
    Сегодняшняя газета

    Найдите удобные для мобильных устройств версии статей из ежедневной газеты в одном удобном для чтения списке.

    Безлимитный доступ

    Наслаждайтесь чтением любого количества статей без каких-либо ограничений.

    Персональные рекомендации

    Избранный список статей, соответствующих вашим интересам и вкусам.

    Более быстрые страницы

    Плавно перемещайтесь между статьями, поскольку наши страницы загружаются мгновенно.

    Приборная панель

    Универсальный магазин для просмотра последних обновлений и управления вашими предпочтениями.

    Брифинг

    Мы информируем вас о последних и наиболее важных событиях три раза в день.

    Поддержите качественную журналистику.

    * Наши планы цифровой подписки в настоящее время не включают электронную бумагу, кроссворды и распечатку.

    Глава 1. КОНСТИТУЦИЯ ПЕНСИЛЬВАНИИ

    КОНСТИТУЦИЯ

    из

    СОДРУЖЕСТВО ПЕНСИЛЬВАНИИ

    Артикул

    Преамбула

    И.Декларация прав

    II. Законодательное собрание

    III. Законодательство

    IV. Исполнительный

    V. Судебная власть

    Приложение к судебной системе Статья

    VI. Государственные служащие

    VII. Выборы

    VIII. Налогообложение и финансы

    IX.Местное самоуправление

    X. Частные корпорации

    XI. Поправки

    Приложение № 1 (Утверждено Конституцией)

    График № 2 (Изменения от 2 ноября 1909 г.)

    Конституция 1874 года. Конституция 1874 года была принята 3 ноября 1873 года Конституционным собранием. который был вызван в соответствии с законом от 11 апреля 1872 г. (П.Л.53, №42). Конституция был ратифицирован на внеочередных выборах, состоявшихся 16 декабря 1873 г., и вступил в силу в январе 1, 1874 г. В эту Конституцию были внесены поправки в 1901, 1909, 1911, 1913, 1915, 1918, 1920 гг. 1922, 1923, 1928, 1933, 1937, 1943, 1945, 1949, 1951, 1953, 1955, 1956, 1957, 1958, 1959, 1961, 1963 и 1965 годы. По закону, 1 Pa.C.S. § 906 Конституции в принятой форме референдумом от 16 декабря 1873 г., становится известна и может именоваться Конституцией. 1874 г.

    Конституция 1968 года. Конституция 1874 года была изменена и перенумерована обширными поправками в мае. 17 ноября 1966 г., 8 ноября 1966 г. и 16 мая 1967 г .; и по провозглашению губернатора от 7 июля 1967 г., П.Л. 1063, на основании закона от 17 августа 1965 г. (П.Л. 345, № 180). Предложения с 1 по 7 о внесении поправок в Конституцию были рекомендованы Конституционным Конвенция, созванная законом от 15 марта 1967 г. (П.Л.2, №2). В предложения были одобрены избирателями 23 апреля 1968 года. По статуту 1 Pa.C.S. § 906 Конституции с поправками, внесенными на референдумах 17 мая 1966 г., 8 ноября 1966 г. 16 мая 1967 г. и 23 апреля 1968 г., пронумерованные постановлением губернатора от 7 июля 1967 г., именуется и может именоваться Конституцией 1968 г.

    Заголовки разделов. Заголовки разделов не содержались в Конституции, принятой референдумом 16 декабря 1873 г., но были либо добавлены различными конституционными поправками, либо обнародованы. 11 июня 1974 г.L.1573, Директором Законодательного справочного бюро с одобрение генерального прокурора в соответствии с установленными законом полномочиями, содержащимися в 1 Pa.C.S. Статья 905.

    Пояснения к поправкам. Если не указано иное, поправки рассматриваются по дате принятия избирателями. вместе со ссылкой на применимое совместное решение (J.R.) или, в редких случаях, одновременная резолюция (C.R.), принятая Генеральной Ассамблеей, и страница в Законах Пенсильвании (П.L.), в котором совместное или одновременное решение было опубликовано.

    ПРЕАМБУЛА

    МЫ, жители Содружества Пенсильвании, благодарны Всемогущему Богу за благословения гражданской и религиозной свободы и смиренно взывая к Его руководству, предписать и утвердить эту Конституцию.

    СТАТЬЯ I

    ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ

    п.

    1. Неотъемлемые права человечества.

    2. Политические силы.

    3. Свобода вероисповедания.

    4. Религия.

    5. Выборы.

    6. Суд присяжных.

    7. Свобода печати и слова; клевета.

    8. Безопасность от обысков и выемок.

    9. Права обвиняемых в уголовном преследовании.

    10. Возбуждение уголовного дела; дважды в опасности;

    именитый домен.

    11. Суды должны быть открытыми; иски против Содружества.

    12. Право приостановления действия законов.

    13. Залог, штрафы и наказания.

    14. Заключенные подлежат освобождению под залог; хабеас корпус.

    15. Специальные уголовные трибуналы.

    16. Несостоятельные должники.

    17. Законы ex post facto; обесценение контрактов.

    18. Аттендер.

    19.Достижения ограничены.

    20. Право на подачу петиции.

    21. Право на ношение оружия.

    22. Постоянная армия; военные подчиняются гражданской власти.

    23. Расквартирование войск.

    24. Названия и должности.

    25. Сохранение полномочий в людях.

    26. Отсутствие дискриминации со стороны Содружества и его

    административных единиц.

    27. Природные ресурсы и общественная собственность.

    28. Запрещение отрицания или ограничения равенства

    прав по признаку пола.

    Принятие. Если не указано иное, положения статьи I были приняты 16 декабря 1873 г. 1874 P.L.3, действует с 1 января 1874 г.

    Что общие, великие и существенные принципы свободы и свободного правительства могут быть признанными и незыблемыми, МЫ ЗАЯВЛЯЕМ, ЧТО —

    § 1.Неотъемлемые права человечества.

    Все люди рождаются одинаково свободными и независимыми и обладают определенными неотъемлемыми и непреодолимыми права, в том числе право пользоваться и защищать жизнь и свободу, приобретать, обладать и защищать собственность и репутацию, а также стремиться к собственному счастью.

    § 2.Политические силы.

    Вся власть присуща народу, и все свободные правительства основаны на их авторитет и установлен для их мира, безопасности и счастья. Для продвижения этих целей они всегда имеют неотъемлемое и неотъемлемое право изменять, реформировать или упразднить свое правительство так, как они сочтут нужным.

    § 3.Религиозная свобода.

    Все люди имеют естественное и неотъемлемое право поклоняться Всемогущему Богу согласно диктат собственной совести; ни один мужчина не может быть принужден к посещению, возводить или поддерживать любое место поклонения или поддерживать какое-либо служение против его согласия; ни один человеческий авторитет не может, в любом случае, контролировать или вмешиваться в права совести, и закон никогда не должен отдавать предпочтение никаким религиозным учреждениям или способы поклонения.

    § 4. Религия.

    Ни один человек, который признает существование Бога и будущее состояние вознаграждений и наказаний будет лишен права занимать какую-либо должность из-за его религиозных чувств. или место доверия или прибыли в рамках настоящего Содружества.

    § 5.Выборы.

    Выборы должны быть свободными и равными; и никакая власть, гражданская или военная, никогда не должна препятствовать свободному осуществлению избирательного права.

    § 6. Суд присяжных.

    Суд присяжных остается прежним, и его право остается неизменным.В Однако Генеральная Ассамблея может предусмотреть в законе, что вердикт может быть вынесен не менее пяти шестых присяжных по любому гражданскому делу. Кроме того, по уголовным делам Содружество имеет такое же право на суд присяжных, что и обвиняемый.

    (18 мая 1971 г., P.L.765, J.R.1; 3 ноября 1998 г., P.L.1328, J.R.2)

    § 7. Свобода печати и слова; клевета.

    Печатный станок должен быть бесплатным для каждого, кто может взять на себя проверку судебных заседаний Законодательного собрания или любой ветви власти, и ни один закон никогда не заставлять ограничивать его право. Свободное общение мыслей и мнений является одним из бесценных прав человека, и каждый гражданин может свободно говорить, писать и печатать на любую тему, будучи ответственным за злоупотребление этой свободой.Нет убеждения преследование за публикацию материалов, относящихся к официальному поведение офицеров или солдат в публичном качестве, или в любом другом вопросе, имеющем отношение к обществу расследование или информация о том, что такая публикация не была злонамеренно или сделанное по неосторожности должно быть установлено к удовлетворению жюри; и во всем обвинения в клевете присяжные имеют право определять закон и факты, под руководством суда, как и в других делах.

    Конституционность. Положения статьи 7, касающиеся уголовной ответственности за клевету, были признаны неконституционными. Верховным судом Пенсильвании в деле Содружество против Армао, 446 Па. 325, 286 A.2d 626 (1972).

    § 8.Безопасность от обысков и выемок.

    Люди должны быть в безопасности в своих лицах, домах, документах и ​​имуществе от неразумных обыски и изъятия, а также отсутствие ордера на обыск в любом месте или арест любого человека или вещи будут выдаваться без описания их настолько близко, насколько это возможно, или без вероятного дело, подкрепленное клятвой или подтверждением, подписанным аффиантом.

    § 9.Права обвиняемого в уголовном преследовании.

    Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет право быть заслушанным им самим и его адвокат, требовать характера и причины обвинения против него, чтобы противостоять со свидетелями против него, чтобы иметь обязательный процесс для получения свидетелей в его пользу, и, в случае судебного преследования по обвинению или информации, быстрое публичное судебное разбирательство беспристрастным жюри округа; его нельзя принуждать к даче показаний против он не может быть лишен жизни, свободы или собственности, если только по приговору его сверстников или закон страны.Использование подавленного добровольного госпитализации или добровольное признание с целью оспорить доверие к лицу может быть разрешено и должно не должны толковаться как принуждение человека к даче показаний против самого себя.

    (6 ноября 1984 г., P.L.1306, J.R.2; 7 ноября 1995 г., 1-я сессия, P.L.1151, J.R.1; ноябрь. 4, 2003, стр.L.459, J.R.1)

    1995 Поправка. Совместным постановлением № 1 внесены поправки в раздел 9. Принятие Совместного постановления № 1 было объявлен неконституционным по делу Bergdoll v. Kane 731 A.2d 1261 (1999) и был отменен.

    § 10.Возбуждение уголовного дела; дважды в опасности;

    именитый домен.

    За исключением случаев, предусмотренных ниже, ни одно лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за правонарушение. против преступного путем информации, за исключением случаев, возникающих в сухопутных или военно-морских силах, или в ополчении, при действительной службе, во время войны или общественной опасности, или разрешение суда за притеснение или проступок при исполнении служебных обязанностей. Каждый из нескольких дворов общих доводов может, с одобрения Верховного суда, предусматривать инициирование о возбуждении уголовного дела по ним сведениями, поданными в установленном законом порядке.Никто не может дважды подвергаться угрозе жизни или здоровью за одно и то же преступление; ни частная собственность должна быть изъята или использована для общественного пользования без санкции закона и без предварительной выплаты или обеспечения справедливой компенсации.

    (6 ноября 1973 г., P.L.452, J.R.2)

    § 11.Суды должны быть открытыми; иски против Содружества.

    Все суды открыты; и каждый человек за обиду, причиненную ему в его землях, имуществе, лицо или репутация пользуются средствами правовой защиты в соответствии с законом, правом и справедливостью управляется без продажи, отказа или задержки. Против Содружества могут быть поданы иски таким образом, в таких судах и в таких случаях, которые могут быть определены Законодательным собранием.

    § 12.Право приостанавливать действие законов.

    Право приостановления действия законов не может быть осуществлено, кроме как Законодательным собранием или его орган власти.

    § 13. Залог, штрафы и наказания.

    Не требуется ни чрезмерного залога, ни чрезмерных штрафов, ни жестоких наказаний. нанесен.

    § 14. Заключенные подлежат освобождению под залог; хабеас корпус.

    Все заключенные должны быть освобождены под залог достаточными гарантиями, за исключением преступлений, караемых смертной казнью. или за преступления, за которые максимальное наказание составляет пожизненное заключение, или если нет условий или сочетание условий, отличных от тюремного заключения, разумно обеспечит безопасность любого человека и сообщества, когда доказательства очевидны или презумпция велика; и привилегия судебного приказа хабеас корпус не может быть приостановлена, если только в в случае мятежа или вторжения этого может потребоваться общественная безопасность.

    (3 ноября 1998 г., P.L.1327, J.R.1)

    § 15. Специальные уголовные трибуналы.

    Никакая комиссия не может создавать специальные временные уголовные трибуналы для рассмотрения конкретных отдельные лица или отдельные классы случаев.

    (16 мая 1967 г., P.L.1035, J.R.1)

    § 16. Несостоятельные должники.

    Лицо должника, если нет веских оснований для презумпции мошенничества, не должно продолжаться в тюрьме после передачи своего имущества в пользу кредиторов в порядке, установленном законом.

    § 17. Законы ex post facto; обесценение контрактов.

    Отсутствие закона ex post facto или закона, умаляющего обязательства по контрактам или безотзывно любое предоставление особых привилегий или иммунитетов должно быть принято.

    § 18.Аттендер.

    Законодательный орган не может привлечь к ответственности лиц за государственную измену или уголовное преступление.

    § 19. Ограниченный доступ.

    Ни один злоумышленник не должен творить разложение крови и, кроме как при жизни преступника, конфискация имущества Речи Посполитой.

    (16 мая 1967 г., стр.L.1035, J.R.1)

    § 20. Право на подачу петиции.

    Граждане имеют право мирным путем собираться вместе для общего хорошо, и обращаться к тем, кто наделен властными полномочиями, для исправления обжалование или другие надлежащие цели, путем подачи петиции, обращения или возражения.

    § 21. Право на ношение оружия.

    Право граждан на ношение оружия для защиты себя и государства не подлежат сомнению.

    § 22.Постоянная армия; военные подчиняются гражданской власти.

    Ни одна постоянная армия не может содержаться в мирное время без согласия Законодательного собрания. и военные должны во всех случаях и всегда строго подчиняться гражданская власть.

    § 23. Расквартирование войск.

    Ни один солдат не может быть расквартирован в мирное время в каком-либо доме без согласия собственнику, ни во время войны, а в порядке, установленном законом.

    § 24. Названия и должности.

    Законодательное собрание не может предоставлять дворянские титулы или наследственные различия, а также создать офис, назначение на которое будет на более длительный срок, чем во время хорошее поведение.

    § 25. Сохранение полномочий в людях.

    Чтобы защититься от посягательств на делегированные нами высокие полномочия, мы объявляем что все в этой статье исключено из общих полномочий правительства и навсегда останется неприкосновенным.

    (16 мая 1967 г., стр.L.1035, J.R.1)

    1967 Поправка. Совместным постановлением № 1 была отменена бывшая статья 25 и изменена нумерация бывшей статьи 26. представить раздел 25.

    § 26. Отсутствие дискриминации со стороны Содружества и его политических подразделений.

    Ни Содружество, ни какое-либо его политическое подразделение не может отказать любому лицу пользование любым гражданским правом и не дискриминирует любое лицо при осуществлении любого гражданского права.

    (16 мая 1967 г., P.L.1035, J.R.1)

    1967 Поправка. Совместным постановлением № 1 нынешний раздел 26 был добавлен, а нумерация бывшего раздела 26 изменена настоящий раздел 25.

    § 27.Природные ресурсы и общественная собственность.

    Люди имеют право на чистый воздух, чистую воду и на сохранение природы, живописные, исторические и эстетические ценности окружающей среды. Общественный естественный Пенсильвании ресурсы являются общей собственностью всех людей, в том числе поколений, которым еще предстоит приехать. В качестве попечителя этих ресурсов Содружество сохранит и поддержит их на благо всех людей.

    (18 мая 1971 г., P.L.769, J.R.3)

    Поправка 1971 года. Совместным Постановлением №3 добавлен раздел 27.

    § 28.Запрет отрицания или ограничения равноправия по признаку пола.

    Равенство прав перед законом не может отрицаться или ограничиваться в Содружестве. Пенсильвании из-за пола человека.

    (18 мая 1971 г., P.L.767, J.R.2)

    Поправка 1971 года. Совместным Постановлением №2 добавлен раздел 28.

    КОНСТИТУЦИЯ ЯПОНИИ

    Обнародовано 3 ноября 1946 г.
    Вступило в силу 3 мая 1947 г.

    Мы, японский народ, действуя через наших должным образом избранных представителей в Национальном парламенте, решили, что обеспечим для себя и наших потомков плоды мирного сотрудничества со всеми народами и благословения свободы на всей этой земле, и решили, что никогда больше не будем нас посещают ужасы войны через действия правительства, мы провозглашаем, что суверенная власть принадлежит народу, и твердо утверждаем эту Конституцию.Правительство — это священное доверие народа, власть над которым исходит от народа, полномочия которого осуществляются представителями народа, а преимуществами которого пользуется народ. Это универсальный принцип человечества, на котором основана данная Конституция. Мы отклоняем и отменяем все конституции, законы, постановления и рескрипты, противоречащие настоящим Правилам.

    Мы, японский народ, желаем мира на все времена и глубоко осознаем высокие идеалы, управляющие человеческими отношениями, и мы полны решимости сохранить нашу безопасность и существование, веря в справедливость и веру миролюбивых народов мира.Мы хотим занять почетное место в международном сообществе, стремящемся к сохранению мира и изгнанию тирании и рабства, угнетения и нетерпимости на все времена с земли. Мы признаем, что все народы мира имеют право жить в мире, свободном от страха и нужды.

    Мы считаем, что ни одна нация не несет ответственности в одиночку, но что законы политической морали универсальны; и что подчинение таким законам возложено на все страны, которые будут поддерживать свой суверенитет и оправдывать свои суверенные отношения с другими странами.

    Мы, японский народ, клянемся своей национальной честью в достижении этих высоких идеалов и целей всеми нашими ресурсами.

    ГЛАВА I

    ИМПЕРАТОР

    Статья 1. Император является символом государства и единства народа, и его положение определяется волей народа, с которым связана суверенная власть.

    Статья 2. Императорский трон должен быть династическим, и его наследование осуществляется в соответствии с Законом об Императорском доме, принятым Сеймом.

    Статья 3. Совет и одобрение Кабинета министров требуются для всех действий Императора в государственных делах, и Кабинет несет ответственность за них.

    Статья 4. Император может совершать в государственных делах только такие действия, которые предусмотрены настоящей Конституцией, и он не имеет полномочий, связанных с правительством.
    Император может делегировать выполнение своих действий в государственных делах, как это может быть предусмотрено законом.

    Статья 5. Когда в соответствии с Законом об Императорском Доме создается Регентство, Регент должен выполнять свои действия в государственных делах от имени Императора. В этом случае применяется абзац один предыдущей статьи.

    Статья 6. Император назначает Премьер-министра по назначению Сейма.
    Император назначает Главного судью Верховного суда, назначенного Кабинетом министров.

    Статья 7. Император по совету и с одобрения Кабинета министров совершает следующие действия в государственных делах от имени народа:

    Обнародование поправок к конституции, законам, постановлениям кабинета министров и договорам.
    Созыв Сейма.
    Роспуск Палаты представителей.
    Объявление всеобщих выборов депутатов Сейма.
    Подтверждение назначения и освобождения от должности государственных министров и других должностных лиц в соответствии с законом, а также полномочий и полномочий послов и министров.
    Свидетельство об общей и специальной амнистии, смягчении наказания, отсрочке и восстановлении в правах.
    Награждение почестей.
    Заверение ратификационных грамот и других дипломатических документов, предусмотренных законом.
    Прием иностранных послов и министров.
    Выполнение церемониальных функций.

    Статья 8. Никакая собственность не может быть передана или получена Императорским Домом, равно как не могут быть сделаны какие-либо подарки без разрешения Сейма.

    ГЛАВА II

    ОТКАЗ ОТ ВОЙНЫ

    Статья 9. Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ навсегда отказывается от войны как суверенного права нации и от угрозы силой или ее применения как средства разрешения международных споров.
    Для достижения цели предыдущего параграфа никогда не будут поддерживаться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, а также другой военный потенциал. Право на войну государства не будет признано.

    ГЛАВА III

    ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛЮДЕЙ

    Статья 10. Условия, необходимые для получения гражданства Японии, определяются законом.

    Статья 11. Народ не может лишаться каких-либо основных прав человека.Эти основные права человека, гарантированные народу настоящей Конституцией, будут предоставлены людям нынешнего и будущих поколений как вечные и незыблемые права.

    Статья 12. Свобода и права, гарантированные народу настоящей Конституцией, должны поддерживаться постоянными усилиями народа, который должен воздерживаться от любого злоупотребления этими свободами и правами и всегда несет ответственность за их использование на благо общества. .

    Статья 13. Все люди должны уважаться как личности. Их право на жизнь, свободу и стремление к счастью должно, в той мере, в какой это не мешает общественному благосостоянию, быть высшим соображением в законодательстве и в других государственных делах.

    Статья 14. Все люди равны перед законом, и не может быть никакой дискриминации в политических, экономических или социальных отношениях по признаку расы, вероисповедания, пола, социального положения или семейного происхождения.
    Коллеги и пэры не признаются.
    Никакая привилегия не может сопровождать какое-либо награждение почетом, наградой или каким-либо отличием, и любая такая награда не может быть действительна дольше жизни человека, который сейчас имеет или может получить ее в будущем.

    Статья 15. Народ имеет неотъемлемое право выбирать своих должностных лиц и увольнять их.
    Все государственные служащие являются слугами всего сообщества, а не какой-либо его группы.
    Гарантируется всеобщее избирательное право взрослого населения при выборах государственных служащих.
    При всех выборах не может быть нарушена тайна голосования. Избиратель не несет ответственности ни публично, ни в частном порядке за сделанный им выбор.

    Статья 16. Каждый человек имеет право мирного обращения с ходатайством о возмещении ущерба, смещении государственных служащих, принятии, отмене или изменении законов, постановлений или постановлений и по другим вопросам; ни одно лицо не должно подвергаться какой-либо дискриминации за спонсирование такой петиции.

    Статья 17. Каждое лицо может требовать возмещения ущерба в соответствии с законом от государства или публичного субъекта, если ему был причинен ущерб в результате незаконных действий любого публичного должностного лица.

    Статья 18. Никто не может содержаться в какой-либо неволе. Принудительное рабство, кроме как наказание за преступление, запрещено.

    Статья 19. Свобода мысли и совести не может быть нарушена.

    Статья 20. Всем гарантируется свобода вероисповедания.Никакая религиозная организация не может получать какие-либо привилегии от государства или осуществлять какую-либо политическую власть.
    Никто не может быть принужден к участию в каком-либо религиозном акте, праздновании, обряде или обряде.
    Государство и его органы должны воздерживаться от религиозного образования или любой другой религиозной деятельности.

    Статья 21. Гарантируется свобода собраний и ассоциаций, а также слова, печати и всех других форм выражения мнений.
    Запрещается поддерживать цензуру и нарушать тайну любых средств связи.

    Статья 22. Каждый имеет право выбирать и менять место жительства и выбирать род занятий в той мере, в какой это не мешает общественному благосостоянию.
    Свобода каждого человека выезжать в чужую страну и отказываться от своего гражданства неприкосновенна.

    Статья 23. Академическая свобода гарантируется.

    Статья 24. Брак основывается только на обоюдном согласии обоих полов и поддерживается путем взаимного сотрудничества на основе равноправия мужа и жены.
    В отношении выбора супруга, имущественных прав, наследования, выбора места жительства, развода и других вопросов, касающихся брака и семьи, законы должны приниматься с точки зрения достоинства личности и существенного равенства полов.

    Статья 25. Все люди имеют право на поддержание минимальных стандартов полноценной и культурной жизни.
    Во всех сферах жизни государство должно прилагать усилия для поощрения и расширения социального благополучия и безопасности, а также здоровья населения.

    Статья 26. Все люди имеют право на получение равного образования, соответствующего их способностям, в соответствии с законом.
    Все люди обязаны, чтобы все мальчики и девочки, находящиеся под их защитой, получали обычное образование в соответствии с законом. Такое обязательное образование должно быть бесплатным.

    Статья 27. Все люди имеют право и обязаны работать.
    Нормы заработной платы, рабочего времени, отдыха и других условий труда устанавливаются законом.
    Дети не должны эксплуатироваться.

    Статья 28. Право трудящихся на объединение, ведение переговоров и коллективные действия гарантируется.

    Статья 29. Право владеть и владеть имуществом неприкосновенно.
    Право собственности определяется законом в соответствии с общественным благосостоянием.
    Частная собственность может быть передана в общественное пользование при условии справедливой компенсации за нее.

    Статья 30. Население подлежит налогообложению в порядке, установленном законом.

    Статья 31. Никто не может быть лишен жизни или свободы, и не может быть применено иное уголовное наказание, кроме как в порядке, установленном законом.

    Статья 32. Никому не может быть отказано в праве обращения в суд.

    Статья 33. Никто не может быть задержан, кроме как на основании ордера, выданного компетентным судебным должностным лицом, в котором указывается преступление, в котором лицо обвиняется, если только он не задержан, или совершенное преступление.

    Статья 34. Никто не может быть арестован или заключен под стражу без немедленного извещения о предъявленных ему обвинениях или без непосредственной привилегии адвоката; он не может быть задержан без уважительной причины; и по требованию любого лица такая причина должна быть немедленно представлена ​​в открытом судебном заседании в его присутствии и в присутствии его адвоката.

    Статья 35. Право всех лиц на безопасность в своих домах, документах и ​​вещах от проникновения, обыска и изъятия не должно нарушаться, кроме как на основании ордера, выданного по уважительной причине и, в частности, с описанием места, подлежащего обыску, и вещей, подлежащих аресту , или за исключением случаев, предусмотренных статьей 33.
    Каждый обыск или выемка производятся на основании отдельного ордера, выданного компетентным судебным должностным лицом.

    Статья 36. Категорически запрещены применение пыток любым должностным лицом и жестокие наказания.

    Статья 37. По всем уголовным делам обвиняемый имеет право на быстрое и открытое судебное разбирательство беспристрастным судом.
    Ему должна быть предоставлена ​​полная возможность для допроса всех свидетелей, и он должен иметь право в принудительном порядке для получения свидетелей от его имени за государственный счет.
    Обвиняемый всегда пользуется помощью компетентного адвоката, который, если обвиняемый не может добиться того же своими собственными усилиями, будет передан ему в пользование государством.

    Статья 38. Никто не может быть принужден к даче показаний против самого себя.
    Признание, сделанное под принуждением, пытками или угрозой, а также после длительного ареста или содержания под стражей, не принимается в качестве доказательства.
    Никто не может быть осужден или наказан в случаях, когда единственным доказательством против него является его собственное признание.

    Статья 39. Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за деяние, которое было законным на момент его совершения или за которое оно было оправдано, и не может подвергаться двойной опасности.

    Статья 40. Любое лицо, в случае его оправдания после ареста или задержания, может предъявить иск государству о возмещении ущерба в соответствии с законом.

    ГЛАВА IV

    ДИЕТА

    Статья 41. Сейм является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства.

    Статья 42. Сейм состоит из двух палат, а именно Палаты представителей и Палаты советников.

    Статья 43. Обе палаты состоят из избранных членов, представляющих весь народ.
    Число членов каждой Палаты устанавливается законом.

    Статья 44. Квалификация членов обеих палат и их выборщиков устанавливается законом.Однако не должно быть никакой дискриминации по признаку расы, вероисповедания, пола, социального положения, семейного происхождения, образования, имущества или дохода.

    Статья 45. Срок полномочий членов Палаты представителей составляет четыре года. Однако этот срок должен быть прекращен до истечения полного срока в случае роспуска Палаты представителей.

    Статья 46. Срок полномочий членов Палаты советников составляет шесть лет, и выборы половины членов будут происходить каждые три года.

    Статья 47. Избирательные округа, порядок голосования и другие вопросы, касающиеся порядка избрания членов обеих палат, устанавливаются законом.

    Статья 48. Никому не разрешается быть членом обеих Палат одновременно.

    Статья 49. Члены обеих палат должны получать соответствующие ежегодные выплаты из национальной казны в соответствии с законом.

    Статья 50. За исключением случаев, предусмотренных законом, члены обеих палат освобождаются от задержания во время сессии Сейма, и любые члены, задержанные до открытия сессии, должны быть освобождены в течение срока сессии по требованию дом.

    Статья 51. Члены обеих палат не несут ответственности вне Палаты за выступления, дебаты или голоса, поданные внутри Палаты.

    Статья 52. Очередная сессия Сейма созывается один раз в год.

    Статья 53. Кабинет министров может принять решение о созыве внеочередных заседаний Сейма. Когда четверть или более от общего числа членов любой из палат предъявляют требование, Кабинет должен принять решение о таком созыве.

    Статья 54. Когда Палата представителей распускается, должны быть проведены всеобщие выборы членов Палаты представителей в течение сорока (40) дней с даты роспуска, а Сейм должен быть созван в течение тридцати (30) дней. со дня выборов.
    Когда Палата представителей распускается, Палата советников одновременно закрывается. Однако Кабинет министров может во время чрезвычайного положения в стране созвать палату советников на внеочередное заседание.
    Меры, принятые на такой сессии, как указано в условии предыдущего параграфа, являются предварительными и теряют силу, если они не будут согласованы Палатой представителей в течение десяти (10) дней после открытия следующей сессии Рацион питания.

    Статья 55. Каждая Палата рассматривает споры, связанные с квалификацией своих членов. Однако, чтобы отказать в месте любому члену, необходимо принять решение большинством в две трети или более присутствующих членов.

    Статья 56. Бизнес не может осуществляться ни в одной из палат, если не присутствует одна треть или более от общего числа членов.
    Все вопросы решаются в каждой палате большинством присутствующих, за исключением случаев, предусмотренных в Конституции, и в случае равенства голосов председательствующий должен решать вопрос.

    Статья 57. Обсуждение в каждой палате должно быть открытым. Однако может быть проведено тайное собрание, на котором большинство в две трети или более присутствующих членов примет решение по этому поводу.
    Каждая Палата должна вести протокол судебных заседаний. Этот протокол должен быть опубликован и распространен для всеобщего распространения, за исключением тех частей заседаний тайного заседания, которые могут считаться требующими секретности.
    По требованию одной пятой или более присутствующих членов, голоса членов по любому вопросу заносятся в протокол.

    Статья 58. Каждая Палата избирает своего президента и других должностных лиц.
    Каждая палата устанавливает свои правила, касающиеся собраний, заседаний и внутренней дисциплины, и может наказывать своих членов за хулиганство.Однако для того, чтобы исключить члена, большинство в две трети или более присутствующих членов должны принять решение по этому вопросу.

    Статья 59. Законопроект становится законом о принятии обеими палатами, если иное не предусмотрено Конституцией.
    Законопроект, принятый Палатой представителей и по которому Палата советников принимает решение, отличное от решения Палаты представителей, становится законом, когда он принимается Палатой представителей во второй раз большинством в два голосов. трети или более присутствующих членов.
    Положения предыдущего параграфа не препятствуют Палате представителей созывать собрание совместного комитета обеих палат, предусмотренное законом.
    Неспособность Палаты советников принять окончательные меры в течение шестидесяти (60) дней после получения законопроекта, принятого Палатой представителей, за исключением перерыва, может быть определено Палатой представителей как отклонение указанного законопроекта. Палатой советников.

    Статья 60. Бюджет сначала должен быть представлен в Палату представителей.
    При рассмотрении бюджета, когда Палата советников принимает решение, отличное от решения Палаты представителей, и когда невозможно достичь согласия даже через объединенный комитет обеих палат, предусмотренный законом, или в случае непринятие Палатой советников окончательного решения в течение 30 (тридцати) дней, за исключением периода перерыва, после получения бюджета, принятого Палатой представителей, решение Палаты представителей должно быть решением Сейма. .

    Статья 61. Второй абзац предыдущей статьи применяется также к одобрению Сеймом, необходимому для заключения договоров.

    Статья 62. Каждая Палата может проводить расследование в отношении правительства и может требовать присутствия и показаний свидетелей, а также представления протоколов.

    Статья 63. Премьер-министр и другие государственные министры могут в любое время явиться в любую палату для выступления по законопроектам, независимо от того, являются они членами палаты или нет.Они должны появиться, когда требуется их присутствие, чтобы дать ответы или объяснения.

    Статья 64. Сейм должен создать суд по импичменту из числа членов обеих палат с целью рассмотрения дела тех судей, в отношении которых возбуждено дело о смещении.
    Вопросы об импичменте регулируются законом.

    ГЛАВА V

    КАБИНЕТ

    Статья 65. Исполнительная власть принадлежит Кабинету министров.

    Статья 66. Кабинет состоит из Премьер-министра, который возглавляет его, и других государственных министров в соответствии с законом.
    Премьер-министр и другие государственные министры должны быть гражданскими лицами.
    Кабинет при исполнении исполнительной власти несет коллективную ответственность перед Сеймом.

    Статья 67. Премьер-министр назначается из числа членов Сейма постановлением Сейма. Это обозначение должно предшествовать всем остальным вопросам.
    Если Палата представителей и Палата советников не согласны и если не может быть достигнуто соглашение даже через объединенный комитет обеих палат, предусмотренный законом, или если Палата советников не назначит в течение десяти (10) дней, исключая В период перерыва, после того, как Палата представителей сделала назначение, решение Палаты представителей должно быть решением Сейма.

    Статья 68. Премьер-министр назначает государственных министров.Однако большинство из них должно быть выбрано из числа членов Сейма.
    Премьер-министр может снимать с должности государственных министров по своему усмотрению.

    Статья 69. Если Палата представителей выносит резолюцию о недоверии или отклоняет резолюцию о доверии, Кабинет должен уйти в отставку в массовом порядке, если Палата представителей не будет распущена в течение 10 (десяти) дней.

    Статья 70. При появлении вакансии на посту Премьер-министра или при первом созыве Сейма после всеобщих выборов членов Палаты представителей Кабинет министров уходит в отставку в массовом порядке.

    Статья 71. В случаях, упомянутых в двух предыдущих статьях, Кабинет министров продолжает выполнять свои функции до момента назначения нового Премьер-министра.

    Статья 72. Премьер-министр, представляя Кабинет, представляет законопроекты, отчеты по общим национальным делам и международным отношениям в Сейм, а также осуществляет контроль и надзор за различными административными ветвями.

    Статья 73. Кабинет министров, помимо других общих административных функций, выполняет следующие функции:
    добросовестно осуществляет закон; вести дела государства.
    Управляйте иностранными делами.
    Заключать договоры. Однако он должен получить предварительное или, в зависимости от обстоятельств, последующее одобрение Сейма.
    Управляет государственной службой в соответствии со стандартами, установленными законом.
    Подготовьте бюджет и представьте его Сейму.
    Принимать постановления кабинета министров для выполнения положений настоящей Конституции и закона. Однако он не может включать положения о наказании в такие постановления кабинета министров, если это не разрешено таким законом.
    Вынести решение об общей амнистии, особой амнистии, смягчении наказания, отсрочке и восстановлении в правах.

    Статья 74. Все законы и постановления Кабинета министров подписываются соответствующим государственным министром и скрепляются подписью премьер-министра.

    Статья 75. Государственные министры во время их пребывания в должности не могут подвергаться судебным искам без согласия Премьер-министра. Тем не менее, право на такое действие не ограничивается.

    ГЛАВА VI

    СУДЕБНАЯ

    Статья 76. Вся судебная власть принадлежит Верховному суду и нижестоящим судам, установленным законом.
    Не может быть учрежден чрезвычайный трибунал, и ни один орган или агентство исполнительной власти не могут наделить окончательной судебной властью.
    Все судьи независимы в отношении своей совести и подчиняются только настоящей Конституции и законам.

    Статья 77. Верховный суд наделен нормотворческими полномочиями, в соответствии с которыми он определяет правила процедуры и практики, а также вопросы, касающиеся адвокатов, внутренней дисциплины судов и управления судебными делами.
    Прокуроры подчиняются нормотворческой власти Верховного суда.
    Верховный суд может делегировать таким судам право устанавливать правила для нижестоящих судов.

    Статья 78. Судьи не могут быть отстранены от должности, кроме как путем публичного импичмента, за исключением случаев, когда суд признал их умственно или физически недееспособными для выполнения служебных обязанностей. Никакие дисциплинарные меры в отношении судей не применяются ни одним исполнительным органом или агентством.

    Статья 79. Верховный суд состоит из главного судьи и такого количества судей, которое может быть определено законом; все такие судьи, за исключением главного судьи, назначаются Кабинетом министров.
    Назначение судей Верховного суда должно быть пересмотрено людьми на первых всеобщих выборах членов Палаты представителей после их назначения и должно быть пересмотрено снова на первых всеобщих выборах членов Палаты представителей после их назначения. по истечении десяти (10) лет и в дальнейшем таким же образом.
    В случаях, упомянутых в предыдущем абзаце, когда большинство голосующих высказывается за увольнение судьи, он должен быть освобожден от должности.
    Порядок проверки регулируется законом.
    Судьи Верховного суда уходят в отставку по достижении возраста, установленного законом.
    Все такие судьи должны получать через регулярные установленные промежутки времени адекватную компенсацию, которая не может быть уменьшена в течение срока их полномочий.

    Статья 80. Судьи нижестоящих судов назначаются Кабинетом министров из списка лиц, выдвинутых Верховным судом.Все такие судьи занимают свои должности в течение десяти (10) лет с правом повторного назначения при условии, что они будут уволены по достижении возраста, установленного законом.
    Судьи нижестоящих судов должны получать через регулярные установленные промежутки времени адекватную компенсацию, которая не может быть уменьшена в течение срока их полномочий.

    Статья 81. Верховный суд является судом последней инстанции, уполномоченным определять конституционность любого закона, постановления, постановления или официального акта.

    Статья 82. Судебный процесс и вынесение приговора оглашаются публично.
    Если суд единогласно определяет, что гласность опасна для общественного порядка или нравственности, судебное разбирательство может проводиться в частном порядке, но судебные процессы по политическим преступлениям, преступлениям с участием прессы или делам, в которых права людей, гарантированные главой III настоящей Конституции, находятся в пределах вопрос всегда должен рассматриваться публично.

    ГЛАВА VII

    ФИНАНСЫ

    Статья 83. Полномочия по управлению национальными финансами осуществляются в соответствии с решением Сейма.

    Статья 84. Не могут взиматься новые налоги или изменяться существующие, кроме как по закону или на условиях, которые могут быть установлены законом.

    Статья 85. Никакие деньги не могут расходоваться, и государство не может брать на себя обязательства, кроме как с разрешения Сейма.

    Статья 86. Кабинет министров составляет и представляет Сейму для рассмотрения и принятия решения бюджет на каждый финансовый год.

    Статья 87. Для покрытия непредвиденных недостатков в бюджете Парламентом может быть утвержден резервный фонд, расходование которого возлагается на Кабинет министров.
    Кабинет министров должен получить последующее одобрение Сеймом всех выплат из резервного фонда.

    Статья 88. Все имущество Императорского Дома принадлежит Государству. Все расходы Императорского двора выделяются Сеймом в бюджете.

    Статья 89. Никакие государственные деньги или другое имущество не должны расходоваться или присваиваться для использования, выгоды или содержания какого-либо религиозного учреждения или ассоциации, или для каких-либо благотворительных, образовательных или благотворительных предприятий, не находящихся под контролем государственной власти.

    Статья 90. Окончательные отчеты о расходах и доходах государства ежегодно проверяются ревизионной комиссией и представляются Кабинетом министров в Сейм вместе с отчетом о ревизии в течение финансового года, следующего непосредственно за отчетным периодом.
    Организация и компетенция ревизионной комиссии определяются законом.

    Статья 91. Кабинет министров через регулярные промежутки времени и не реже одного раза в год отчитывается перед Сеймом и народом о состоянии государственных финансов.

    ГЛАВА VIII

    МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

    Статья 92. Правила организации и деятельности местных публичных образований устанавливаются законом в соответствии с принципом местной автономии.

    Статья 93. Местные публичные образования учреждают собрания в качестве своих совещательных органов в соответствии с законом.
    Главные должностные лица всех местных публичных образований, члены их собраний и такие другие местные должностные лица, которые могут быть определены законом, избираются прямым всенародным голосованием в пределах их нескольких общин.

    Статья 94. Местные публичные образования имеют право управлять своим имуществом, делами и администрацией, а также принимать собственные постановления в рамках закона.

    Статья 95. Специальный закон, применимый только к одному местному публичному образованию, не может быть принят Сеймом без согласия большинства избирателей соответствующего местного публичного образования, полученного в соответствии с законом.

    ГЛАВА IX

    ИЗМЕНЕНИЯ

    Статья 96. Поправки к настоящей Конституции должны быть инициированы Сеймом путем одновременного голосования двумя третями или более всех членов каждой Палаты и после этого должны быть представлены народу для ратификации, для чего потребуется голосование «за». большинства всех поданных по ним голосов, на специальном референдуме или на таких выборах, которые определит Сейм.
    Поправки, ратифицированные таким образом, немедленно обнародуются Императором от имени народа как неотъемлемая часть настоящей Конституции.

    ГЛАВА X

    ВЕРХОВНЫЙ ЗАКОН

    Статья 97. Основные права человека, гарантированные этой Конституцией народу Японии, являются плодами вековой борьбы человека за свободу; они выдержали множество суровых испытаний на долговечность и переданы в доверительное управление нынешнему и будущим поколениям, которые будут храниться в неприкосновенности на все времена.

    Статья 98. Настоящая Конституция является высшим законом страны, и ни один закон, постановление, императорский рескрипт или другой правительственный акт или его часть, противоречащие положениям настоящей Конституции, не имеют юридической силы.
    Соглашения, заключенные Японией, и установленные законы наций должны строго соблюдаться.

    Статья 99. Император или регент, а также государственные министры, члены парламента, судьи и все другие государственные должностные лица обязаны уважать и соблюдать настоящую Конституцию.