1113 год — Устав князя Владимира Мономаха

«Устав Владимира Мономаха» — свод законов и положений внесённых князем Владимиром Всеволодовичем Мономахом в качестве дополнения «Руской Правды» (основной законодательный документ государства того времени).

Принятие устава произошло в 1113 году, в самом начале княжения Мономаха.

Общие положения Устава

Основной причиной была необходимость решить экономическую проблему закабаления (перехода в рабство) низших социальных слоёв, вынужденных выплачивать взятые у ростовщиков-иудеев долги под огромные проценты.

Значение Устава

Фактически создание Устава стало одним из комплекса решений по снижению социальной напряженности, повлекшей к восстанию киевлян в 1113 году, после чего знатные люди города обратились к князю приглашая его на княжение.

Ограничивая прибыль ростовщиков и условия перехода свободного человека в холопы (рабы), Мономах стремился облегчить жизнь низших слоёв населения, что согласуется с его поучением к детям, где князь рекомендует любому правителю помогать слабым.

Издание устава можно считать первым документированным ограничением зарождающегося торгового класса со стороны административной власти.

Кратко о сути и содержании основных положений

  • Определён порядок возвращения денежной ссуды. Определены размеры резов — процентов. Если проценты были в полтора раза больше, чем сумма ссуды, то проценты автоматически погашались.
  • Сумма процента стала чётко ограниченной: она не должна была превышать 20%.
  • Запрещалось превращать в раба купца, который лишился возможности вернуть ссуду в результате военных действий, пожара или стихийных бедствий (форс-мажорные обстоятельства).
  • Сформулированы права и обязанности закупов (должников отрабатывающих ссуду), и несколько ограничивался произвол их владельцев.
  • Определены причины попадания в холопство: самостоятельная продажа в холопство, женитьба на холопке, поступление на службу тиуном без договора о последующей свободе. Холопом становился и сбежавший от господина закуп, кроме случая, когда он уходил для поисков денег, чтобы вернуть ссуду. Нельзя было превращать в холопа, взявшего в долг не деньги, а еду, например, хлеб и пр.( « дачу»)

Если заголовок «Уставъ Володимѣрь Всеволодича» распространялся на всю вторую половину Пространной Правды, то данный устав включал Устав о резах (ссудных процентах), постановление о банкротстве купца и о долге, Устав о закупах и Устав о холопах.

Список статей Устава Владимира Мономаха

Устав о резах (ссудных процентах)

  • Ст. 53. По смерти Святополка-Михаила, Владимир Всеволодович собрал в Берестовском дворце дружину свою: тысяцких: Ратибора киевского, Прокопия белогородского и Станислава переяславского; Нажира, Мирослава и боярина Олегова, Иоанна Чудиновича, и, посоветовавшись с ними, определил брать третный рост только до третьего платежа, т. е., кто возьмет с своего должника третный рост, тому более никакого роста не требовать, а взять только свой капитал; если ж заимодавец возьмет три раза третные росты, то он лишается своего капитала. Если кто берет по 10 кун с гривны на год, то таковых ростов взимать не воспрещается.

Устав о банкротстве купца

  • Ст. 54. Если какой-нибудь купец, взяв чужие товары или деньги, потерпит кораблекрушение, или подвергнется пожару, или будет ограблен неприятелем, то веритель не вправе сделать ему какое-нибудь насилие или продать его в рабство, но должен позволить ему рассрочку платежа погодно; ибо он невиновен в несчастной утрате товара: власть Божия. Но если купец вверенный ему товар или пропьет, или промотает, или испортит от небрежения, то он отдается в полную волю верителей; хотят ждут, хотят продадут в рабство, их воля.
  • Ст. 55. Если кто многим должен, а купец, приехавший из другого города или из другой земли, не зная про то, поверит ему товар свой, и он окажется после не в состоянии заплатить сему верителю за товар, по причине требований со стороны первых заимодавцев; в таком случае вести должника на торг и продать и удовлетворить наперед требованиям гостя, а остальное разделить между прочими заимодавцами. Также, если он должен будет в казну, то очистить наперед казенные требования, а потом уже и требования других верителей: но если кто из них взял уже много ростов, тот лишается своих денег.

Устав о Закупах

  • Ст. 56. Если закуп убежит от своего господина, то становится через то полным холопом. Если же он отлучился явно или бежал к князю или к судьям, не стерпя обиды своего господина, то не обращать его в рабство, но дать ему суд.
  • Ст. 57. Если у господина живет земледельческий закуп, а погубит своего военного коня, то ему за то не обязан платить. Но если господин, от которого он получает ссуду, даст ему плуг и борону, то за пропажу их он должен заплатить; но он не платит за хозяйскую вещь, им взятую, если она пропадет без него, когда господин пошлет его на свою работу.
  • Ст. 58. Закупу не платить за скотину, уведенную из хлева; но если он потеряет ее в поле, или не загонит во двор, или не затворит в хлеве, где ему велит господин, или же утратит ее за своим делом, то закупу во всех этих случаях утраты платить.
  • Ст. 59. Если господин обидит закупа, отнимет у закупа данную ему ссуду или его собственное имущество, то по суду все это он обязан возвратить закупу, а за обиду заплатить 60 кун.
  • Ст. 60. Если господин отдаст своего наймита в заработок другому хозяину за взятую у последнего вперед плату, эту плату он также должен отдать назад, а за обиду заплатить 3 гривны продажи.
  • Ст. 61. Если же он совсем продаст его, как своего полного холопа, то наймит свободен от всех долгов, а господин платит за обиду 12 гривен продажи.
  • Ст. 62. Если господин бьет закупа за дело, он за то не отвечает; если же он бьет его пьяный, сам не зная за что, без вины, то должен платить за обиду закупа, как платят за оскорбление свободного.
  • Ст. 64. Если закуп украдет что-нибудь на стороне, то господин отвечает за него. Но он может, когда отыщут вора, заплатить за лошадь или другое что, им украденное, и закупа взять себе в полное холопство, а может и продать его, если не хочет за него платить, и тогда он должен наперед заплатить за то, что взял наймит чужого, будет ли то лошадь, вол или какая-нибудь вещь. А что останется за уплатою, то взять себе.
  • Ст. 66. На свидетельство холопа (при судоговорении) ссылаться нельзя; но если не случится свободного (человека), то по нужде можно сослаться на боярского тиуна, но ни на кого более. А в малом иске и по нужде можно сослаться на закупа.

Устав о Холопах

  • Ст. 110. Холопство полное — трех родов: первое, когда кто купит человека, хотя бы и за полгривны, и поставит свидетелей, а отдаст ногату при самом холопе. А второе холопство, когда кто женится на рабе без всякого условия, а если женится с условием, то он остается на тех правах, как было условлено. А вот третье холопство, когда кто без условия же пойдет в тиуны или в ключники; если же было заключено условие, то остается на тех правах, как было условлено.
  • Ст. 111. А срочный работник не холоп, и не должно обращать в холопство ни за прокорм, ни за приданое. Если работник не дослужит до срока, он обязан вознаградить хозяина за то, чем тот одолжил его; если же он дослужит до срока, то ничего не платит.
  • Ст. 112. Если холоп бежит, и господин о побеге его заявит, и, если кто, слышав явку или зная, что холоп — беглый, даст ему хлеба или укажет дорогу, то платит господину за холопа 5 гривен, а за рабу — 6 гривен.
  • Ст. 113. Если кто переймет чужого холопа, и даст о том знать господину, то взять ему за переем гривну кун. Если же, поймав беглеца, не устережет его, то платит господину за холопа 4 гривны, а за рабу — 5 гривен; в первом случае пятая, а во втором — шестая уступается ему за то, что он поймал беглого.
  • Ст. 114. Если кто сам дознается, что холоп его находится в каком-либо городе, а между тем посадник не знает о том, то, донесши посаднику, он имеет право взять у него отрока, дабы вместе с ним связать беглеца, за что и дает ему 10 кун, но за переем не платит ничего. Но если преследователь упустит раба, то пусть жалуется на себя самого, почему как ему никто не платит за упущение беглеца, так и он никому не дает за переем его.
  • Ст. 115. Если кто по неведению встретит чужого холопа, подаст ему весть или станет держать его у себя, а беглец сойдет от него, то должен присягнуть, что по неведению поступал таким образом с беглецом, а платежа в том нет.
  • Ст. 116. Если холоп обманом возьмет у кого деньги в кредит под именем вольного человека, то господин его должен или заплатить, или отказаться от права собственности на него; но если веритель, зная, что он холоп, дал ему деньги, то лишается своих денег.
  • Ст. 117. Если кто дозволит своему холопу торговать, и холоп тот одолжает, то господин обязан платить за него долги, но не властен от него отступиться.
  • Ст. 118. Если кто купит чужого холопа, не зная того, — настоящему господину взять своего холопа, а покупщику возвратить деньги под присягой, что он купил холопа по незнанию. Если же окажется, что он купил заведомо чужого холопа, то теряет свои деньги.
  • Ст. 119. Если холоп, будучи в бегах, приобретает себе имение, то как долг за холопа оплачивает господин, так и приобретение, сделанное им, принадлежит господину вместе с лицом раба.
  • Ст. 120. Если холоп, бежав, унесет с собою что-либо из принадлежащего соседу или товар, то господин обязан заплатить за унесенное им по урочной цене.
  • Ст. 121. Если холоп обокрал кого-нибудь, то господин обязан или заплатить за него, или выдать его головою вместе с другими участниками воровства, бывшими при самом деле или хоронившими краденое, кроме их жен и детей. Если же откроется, что принимали участие в покраже свободные люди, то таковые платят князю штраф (продажу).

Реформы
Владимира Мономаха

Внутренняя политика
Владимира Мономаха

Опубликовано: 12.01.2019

Изменено: 25.08.2019

Устав о резах — Википедия

Устав о ре́зах — древнерусское правовое постановление предположительно 1113 года, вошедшее в состав Пространной редакции Русской Правды (статьи 50—53). Включает один из законов Владимира Всеволодовича (Мономаха) против ростовщичества, ограничивающий ссудные проценты (статья 53). Закон Владимира Мономаха о резах наряду с постановлением о банкротстве купца, Уставом о закупах, Уставом о холопах и другими правовыми текстами вошел в свод законов «Устав Владимира Мономаха» (в составе Пространной Правды), предположительно связанный с Киевским восстанием 1113 года[1][2].

Содержание

  • 1 Резы
  • 2 Примечания
  • 3 Источники
  • 4 Литература
  • 5 См. также

Резы

Резы — древнерусское слово для ссудных процентов. Вероятно, возникло от «прирезать» в те времена, когда в Древней Руси в качестве денег служили куньими, беличьими и соболиными шкурками.

Примечания

  1. ↑ Памятники русского права. М.: Госюриздат, 1952. Вып. 1: Памятники права Киевского государства X–XII вв. / под ред. С. В. Юшкова; сост. А. А. Зимин. С. 161—189.
  2. Зимин А. А. Правда русская. М.: Древлехранилище, 1999. Глава третья. Пространная Правда и реформы Владимира Мономаха.

Источники

  • Правда Русская / Под редакцией академика Б. Д. Грекова. — М.; Л.: Издательство АН СССР, 1940—1963. —
    • Т. I: Тексты / Подгот. к печати В. П. Любимов и др. – 1940. – 505 с.
    • Т. III: Факсимильное воспроизведение текстов. – 1963. – 471 с.
  • Русская Правда (Пространная редакция) / Подготовка текста, перевод и комментарии М. Б. Свердлова // Библиотека литературы Древней Руси. [Электронное издание] / Институт русской литературы (Пушкинский Дом) РАН. — Т. 4: XII век.

Литература

  • Правда Русская / Под редакцией академика Б. Д. Грекова. — М.; Л.: Издательство АН СССР, 1940—1963. —
    • Т. II: Комментарии / Сост. Б. В. Александров и др. – 1947. – 862, [1] с.
  • Зимин А. А. Правда русская. М. : Древлехранилище, 1999. Глава третья. Пространная Правда и реформы Владимира Мономаха.
  • Появление права и денежной системы в феодальной Руси, появление купечества и ростовщичества
  • Предпосылки распространения кредитно-расчетных операций в Древней Руси
  • Ростовщичество и торговый кредит

См. также

  • Русское право
  • Русская Правда
  • Устав Владимира Всеволодовича
ИсторияЭто заготовка статьи о Киевской Руси. Вы можете помочь проекту, дополнив её.

Устав о резах — Карта знаний

  • Устав о ре́зах — древнерусское правовое постановление предположительно 1113 года, вошедшее в состав Пространной редакции Русской Правды (статьи 50—53). Включает один из законов Владимира Всеволодовича (Мономаха) против ростовщичества, ограничивающий ссудные проценты (статья 53).

    Закон Владимира Мономаха о резах наряду с постановлением о банкротстве купца, Уставом о закупах, Уставом о холопах и другими правовыми текстами вошел в свод законов «Устав Владимира Мономаха» (в составе Пространной Правды), предположительно связанный с Киевским восстанием 1113 года.

Источник: Википедия

Связанные понятия

Устав Владимира Всеволодовича (др.-рус. Уставъ Володимѣрь Всеволодича) — древнерусский свод законов Владимира Мономаха, вошедший в Пространную редакцию Русской Правды. Составлял вторую часть Пространной Правды и включал 69 статей (ст. 53—121 Пространной Правды). Предположительно был создан в ответ на Киевское восстание 1113 года, возникшее в качестве реакции на обострение социального неравенства в Древней Руси. Скра (Skra, Scra, Schra, Schrage — «книга законов», «судебник»; а также как «Новгородская скра») — представляет собой устав или судебник Немецкого двора, который потом распространился на всю ганзейскую контору в Новгороде. Семь раз подвергался редакции в XIII—XVII веках. Местные церковные уставы — источники церковного права государственного происхождения, основанные на Уставе князя Владимира и Уставе Ярослава Мудрого. Создавались в русских удельных княжествах в XII веке. Одни из письменных источников русского права. «Устава на волоки» ― государственный правовой документ («устава») о проведении волочной померы в Великом княжестве Литовском, изданный великим князем Сигизмундом II Августом 1 апреля 1557 года. Из-за недостаточной проработки изначального документа впоследствии к «уставе» принимались дополнения и изменения — 20 октября 1557 года, 20 мая, 20 июня и 20 октября 1558 года. «Устава» содержала в себе принципы, согласно которым должно было быть построено государственное земельное хозяйство во всём Великом… Русское право — в широком смысле правовая культура, система права преимущественно со славянскими источниками, действовавшая в IX—XIV веках в Киевской и Удельной Руси (древнерусское право), а также с XIII века в Великом Княжестве Литовском и с XV века в Русском государстве. Писаными источниками-памятниками русского права являются прежде всего Русская Правда, Литовские статуты, московские судебники и Соборное уложение 1649 года.

Упоминания в литературе

Считалось не по-христиански брать высокие проценты за кредит. Когда в начале XII века ростовщики стали взимать до 50 % годовых, население Киева в 1113 году выступило против таких грабительских условий, и великий князь Владимир Мономах был вынужден вмешаться. Он ввел «Устав о резах» (процентах), в котором было указано снизить долговые проценты до 20 %. Было запрещено обращать в полное рабство полузависимых людей, отрабатывающих свой долг у заимодавца. Этим же Уставом запрещалось заниматься паразитическим ростовщичеством. Устав Владимира Мономаха законодательно завершил создание феодальной системы Древнерусского государства. Политику Мономаха – великого князя – сравнивают с политикой Солона в Афинах (М.Н. Покровский, И.Я. Фроянов). Мудрый правитель дополнил Русскую Правду Уставом о резах, в котором положил конец бесконтрольному росту ростовщического процента, существенно ограничил контингент тех рабов, которые появлялись из недр самого социума, т. е. внутреннее рабство. Он стремился оказать покровительство всем прослойкам древнерусского общества, даже самым обездоленным. В то же время он не чурался ни войны, ни охоты. В общем, это был князь, приближенный к идеальному в представлении древнерусского человека времен волостной демократии. Портрет такого князя он сам и создал в своем знаменитом «Поучении». – Устава Владимира Мономаха, включавшего Устав о резах (процентах), Устав о закупах и др.;

Связанные понятия (продолжение)

Византийское, или греко-римское, право — совокупность законодательных памятников, представляющих собою переработку римского права применительно к новым условиям жизни в Византийской империи. Исключительным источником этой переработки является воля законодателя, соответственно чему изменяется характер науки права. Основная сфера деятельности византийских юристов состоит не в законотворческой деятельности, а в компилировании и толковании законов. Церковный устав Владимира — источник церковного права государственного происхождения, изначально составленный в конце X — начале XI веков. Составление Устава приписывается князю Владимиру Святославичу. Устав впервые на Руси разграничил подведомственность дел между светскими и церковными судами, а также устанавливал уплату десятины со всех княжеских доходов в пользу церкви. Один из основных письменных источников русского права. Пско́вская су́дная гра́мота (ПСГ) — нормативно-правовой акт, регламентирующий, в бо́льшей степени, гражданско-правовые отношения. Памятник феодального права России XV века. Ряд (др.-рус. рядъ, реже ряда и др. производные термины, см. ниже) — в Древней и Удельной Руси договор, соглашение. Имел юридическую силу. Договор, в частности, был одним из основных источников публичного права и определял политический быт: международные отношения, отношения между русскими князьями, отношения князя с населением (вечем и местной знатью) и отношения князя с дружиной. Такое политическое соглашение, помимо слова ряд, называлось также докончание, крестное целование. Судебник Ива́на IV, Судебник 1550 года — сборник законов периода сословной монархии в России; памятник русского права XVI века, первый в русской истории нормативно-правовой акт, провозглашённый единственным источником права. Принят на первом в Русском царстве Земском Соборе 1549 года при участии Боярской думы. В 1551 году Судебник был утверждён Стоглавым собором, созванным по инициативе царя Ивана IV Грозного. Содержит 100 статей. Закон Русский — обычное право в Древней Руси X века, упомянутый в договорах Руси и Византии, а также в «Русской Правде». Ранний устный источник русского права. Че́лядь (ед. челядин) — зависимое население в Древней Руси, Речи Посполитой и Российском государстве. Также челядью могли быть родственники или друзья хозяина, которые не имели дома и денег и жили за его счёт. Белозерская уставная грамота — правовой акт 1488 года, принятый после вхождения Белозерского княжества в виде наместничества в состав Русского государства двумя годами ранее. Памятник завершающего этапа кодификации русского права и образец политики Ивана Великого по интеграции новоприсоединённых земель. Некоторые нормы Белозерской уставной грамоты нашли применение в первом общерусском Судебнике 1497 года. Крестьянский выход — право крестьян на переход от одного феодала к другому в XI—XVII веках. В XI—XV веках выход ограничивался для отдельных категорий сельского населения. Судебник 1497 года установил единый срок крестьянского выхода — за неделю до осеннего дня памяти святого Георгия — 26 ноября (Юрьев день) и неделю после него. Крестьянский выход временно запрещён (формально приостановлен) в 1580-х годах введением «заповедных лет», отменён Соборным уложением 1649 года. Вахтангов сборник законов (груз. ვახტანგ VI-ის სამართლის წიგნთა კრებული) — сборник грузинских законов, составленный царевичем Вахтангом (впоследствии царём Вахтангом VI) между 1703 и 1709 годами. Прибалтийское гражданское право (также остзейское) — самостоятельное гражданское законодательство в Прибалтийском крае Российской империи, состоявшее в ближайшем родстве с германским правом. Законодательство имело много внутренних делений по отдельным сословиям и социальным классам населения (права земское, городское и крестьянское) и по отдельным губерниям, городам и местностям. К концу XIX века его кодификация различала земские права Лифляндии, Эстляндии, Курляндии и Пильтена, городские права Эстляндии… Ко́декс (лат. codex — книга) — законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли или нескольких отраслей. Структура кодекса часто отражает систему отрасли. Холо́пство — состояние несвободного населения в Киевской, Удельной Руси и Русском государстве. Отменено Петром I высочайшей резолюцией на докладные пункты генерала Чернышёва 19 января 1723 года. По правовому положению холопы приближались к рабам. Казна́ — средства бюджета и иная государственная собственность, нераспределенные между государственными предприятиями и учреждениями и принадлежащие государству (либо публичному образованию или институту) на праве собственности. Церковный устав Ростислава — церковный нормативно-правовой акт государственного происхождения, регулировавший общественные отношения, отнесенные к церковной юрисдикции, источник церковного права, составленный в середине XII века. Сво́д — процессуальная форма досудебной подготовки дела в русском праве. В Древней Руси досудебное производство носило лишь состязательный характер, при котором стороны были равноправны и сами двигали все процессуальные действия, поэтому обе стороны в процессе именовались истцами. В частности, потерпевший сам инициировал и производил расследование совершенного против него правонарушения. В процессе свода лицо, у которого была обнаружена пропавшая вещь, указывало другое лицо, у кого оно эту вещь приобрело… «Книга ремёсел» (фр. Livre des métiers) — корпоративный кодекс, перечень-устав ста парижских ремёсел и промыслов 13 века, составленный ок. 1268 года по распоряжению парижского прево Этьена Буало, и лёгший в основу всех профессиональных регламентаций в столице и затем во всей Франции. Устав, с целью дисциплинирования промыслов и ремёсел и удовлетворения судебно-административных и фискальных интересов короля, вносил чрезвычайную регламентацию в действия цеховиков, ремесленников и людей, живших промыслом… Саквриво (груз. საქვრივო, «вдовий») — налог, выплачиваемый крестьянином своему господину за дозволение вступить в брак с крестьянской вдовой, взыскивавшийся в Грузии во время крепостной зависимости. Договор Новгорода с Го́тским берегом и немецкими городами — международный договор между Великим Новгородом (Новгородской республикой), Готландом и немецкими городами о мире, посольских и торговых отношениях и суде, заключённый в 1191 или 1192 годах или шире — в 1189—1199 годах при князе Ярославе Владимировиче. Удостоверен договорной грамотой, древнейшей из сохранившихся договорных грамот русских городов с северными и западными странами. Гра́мота (греч. γράμματα — письмо, писчая бумага) — на Руси X—XVII веков и в некоторых других средневековых славянских государствах деловой документ (главным образом, так называли акты) и письма (официальные и частные). Термин заимствован из Византии, где grammata обозначала послания, указы, а также любые другие письменные документы. Раффельштеттенский таможенный устав (лат. Inquisitio de theloneis Raffelstettensis) — таможенный документ, регулирующий пошлины в Баварской восточной марке. Издан королём Восточно-Франкского королевства Людовиком IV между 904 и 906 гг. Крепостное право в России — существовавшая, начиная с Киевской Руси XI века, система правоотношений, вытекавших из зависимости земледельца-крестьянина от помещика, владельца земли, населяемой и обрабатываемой крестьянином. Свод законоположений Финляндии (фин. Suomen säädöskokoelma, швед. Finlands författningssamling) официальное, состоящее из напечатанных тетрадок, издание, в котором публикуют важнейшие законы. Когда закон опубликован, он считается доведенным до сведения граждан, одновременно обязывая их. Те же законы издаются на шведском языке. В юридической литературе используется сокращение SäädK или SDK, на шведском языке FFS или FörfS. Главный редактор издания — Яри Линхала (фин. Jari Linhala). Средневековое ирландское право или древнеирландское право (иногда используются устаревшие английские термины брегонский закон или «закон брегонов» (англ. brehon law) — свод древнеирландских законов, действовавших на всём острове до вторжения англичан; в некоторых общинах Коннахта, Мунстера и Ольстера ирландское право продолжало действовать вплоть до эпохи королевы Елизаветы, то есть до начала XVII века. Английское название происходит от др.‑ирл. brithem «судья». В самих текстах обобщающее название… Нака́з — документ, излагающий поручение вышестоящего органа власти нижестоящему об определённом порядке действия; в данном значении, наказ — исторический вид правового акта. Губная грамота — акт, которым правительство царя Ивана Грозного предоставляло местному обществу право самому преследовать и судить татей и разбойников и полагало казнь на его души. Рижское городское право — система городского права, действовавшая в Риге на протяжении нескольких веков. Во многом она базировалась на правовых системах других европейских городов. Платёжные книги — документы средневековой Руси, заимствовавшие из писцовых книг только их итоги. Использовались до XVII века. Вакенбухи (также лагербухи; нем. Wackenbuch) — описи арендных имений в Прибалтийских губерниях для определения их налогообложения. Слово вакенбух образовалось, по одной из версий, от шведского слова Wacke — смета и немецкого Buch — книга, или, что вероятнее, от староливонского слова вакка (Wacke) — названия дня для внесения крестьянами Лифляндии натуральных повинностей. Впрочем, и название финской земельной меры вака могло также послужить основанием для образования слова вакенбух. Название этих описей… Порядные, или порядные записи, также порядные грамоты, — обязательственные документы XVI и XVII вв., излагавшие условия (др.-рус. ряд), на которых свободные люди рядились в крестьяне; арендные договоры, древнейший из которых датируется 1556 годом. Ха́ртия (лат. charta, от греч. χάρτης — бумага, грамота), в Средние века и Новое время — название некоторых документов публично-правового характера (конституций и др. актов), в которых нашли выражение требования политических прав социальных слоёв и классов. Запове́дные ле́та (также заповедные годы, от «заповедь» — повеление, запрет) — годы, в течение которых в некоторых районах Русского государства запрещался крестьянский выход в осенний Юрьев день (предусмотренный ст. 57 Судебника 1497 года). Ограничения стали появляться с 1581 года, когда правительство Ивана Грозного занялось всеобщей переписью земель с целью определения масштабов упадка хозяйства страны в 1570—1580-е годы. Писе́ц, пи́сарь — человек, который профессионально занимается переписыванием книг и документов от руки. Профессия писца, которая раньше была распространена в том или ином виде во всех имеющих письменность культурах, утратила свою значимость с развитием книгопечатания. Изначально писцы вели дела крупных землевладельцев, царей; вели хронику при храмах и городах, переписывали различные тексты включая священные писания. Позже из профессии писца развились такие сферы деятельности как журналистика, бухгалтерия… Экскусси́я (греч. ἐξκουσσεία ← лат. excusatio — «извинение, оправдание; освобождение (от каких-либо повинностей)») — податная привилегия в Византии в X—XV веках. Отказные книги — документы (юридические акты) об «отказе» (пожаловании; передаче в пользование) земельных угодий дворянам, служилым людям, ясачным крестьянам в Русском государстве в XVII — начале XVIII века.

Подробнее: Отказная книга

Договор Новгорода с Го́тским берегом, Любеком и немецкими городами — международный договор между Великим Новгородом (Новгородской республикой), Готландом и немецкими городами о мире и торговле, заключённый приблизительно в 1259—1260 годах или 1262—1263 годах при князьях Александре Ярославиче (Невском) и его сыне Дмитрии. Удостоверен договорной грамотой. Барщина — даровой, принудительный труд зависимого крестьянина, работающего личным инвентарём в хозяйстве земельного собственника. Барщина исчислялась либо продолжительностью отработанного времени (числом дней, недель), либо объёмом работы. Метальник (метельник) — должность в Древней Руси. Упоминается в Русской Правде, как товарищ Вирника — собирателя Виры. Название должности происходит, вероятно, от слов мета, метка. Метальники ставили метки на бирках, обозначающие количество переданного товара или сумму денег. Ярлык (от монг. зарлиг — указ, приказ, повеление, веление) — письменное повеление или грамота хана, воплощение законов Ясы. Верительная грамота на великое княжение в XIII—XV веках. Десяти́на (др.-евр. מַעְשַׂר; др.-греч. δεκάτη; лат. decima) — десятая часть чего-либо. Это слово наиболее употребимо применительно к практике собирания десятой части дохода прихожанина в пользу религиозной общины в иудаизме, христианстве и других религиозных традициях. Десятина уходит корнями во времена Авраама и позднее оформлена религиозным каноном в Торе (Втор. 12:17-18;14:22-23). «Правительница» (сокр. от: «Благохотящим царем правительница и землемерие») – реформационный трактат, написанный в середине XVI столетия агиографом и публицистом Ермолаем-Еразмом. Сочинение адресовано непосредственно к царю Ивану IV Грозному. Двинская уставная грамота — источник права, дарованный Двинской земле великим князем московским Василием I Дмитриевичем в 1397 году после её присоединения к Москве. Закладничество (от «идти в заклад») — распространенный во времена Киевской Руси разновидность соглашения о займе между кредитором и заемщиком, где в качестве залога, что должно было обеспечивать долг, фигурировало лицо заемщика. Заемщики, которые на условиях закладничества получали кредит, считались заложниками и на определенный срок становились лично зависимыми от своего кредитора. Условием освобождения от такой зависимости была отработка или возврата заемщиком долга кредитору. Социальный статус… Уложение о службе 1555—1556 г. — законодательный акт, определивший порядок службы в России XVI века. Таможенный голова — в России (Руси) в XVI—XVII веках управляющий (голова) уездной таможенной избы, отвечающий за сбор таможенных пошлин.

История отмены крепостного права в России

В середине февраля 1861 года Положение об освобождении крестьян было рассмотрено и одобрено Государственным советом. 3 марта (19 февраля по ст.ст.) 1861 года Александр II подписал манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей». Заключительными словами исторического Манифеста были: «Осени себя крестным знамением, православный народ, и призови с нами Божие благословение на твой свободный труд, залог твоего домашнего благополучия и блага общественного». Манифест был объявлен в обеих столицах в большой религиозный праздник – Прощеное воскресенье, в других городах – в ближайшую к нему неделю.

Согласно Манифесту, крестьянам были присвоены гражданские права – свобода вступления в брак, самостоятельное заключение договоров и ведение судебных дел, приобретение недвижимого имущества на своё имя и др.

Крестьянству даровалась юридическая свобода, но земля объявлялась помещичьей собственностью. За отводимые наделы крестьяне на положении «временнообязанных» несли в пользу помещиков повинности, которые практически не отличались от прежних, крепостных.

Наделение землей производилось в соответствии с местными положениями, в которых для различных районов страны (черноземных, степных, нечерноземных) определялись высшие и низшие пределы количества земли, предоставляемой крестьянам. Эти положения конкретизировались в уставных грамотах, в которых указывалось, какую землю получали крестьяне.

В целом по стране крестьяне были не только ущемлены в размерах земли; они, как правило, получали неудобные для обработки наделы, поскольку самая лучшая земля оставалась у помещиков.

Следующим этапом освобождения крестьян был переход их в состояние собственников. Для этого крестьянин должен был выкупить землю. Цена выкупа значительно превышала действительную стоимость земли.

Чтобы обеспечить реальность выкупа земли, правительство организовало так называемую выкупную операцию. Оно заплатило за крестьян выкупную сумму, предоставив им, таким образом, кредит. Этот кредит должен был погашаться в рассрочку в течение 49 лет с выплатой ежегодно 6% на ссуду.

После заключения выкупной сделки крестьянин именовался собственником. Однако его собственность на землю была обставлена разного рода ограничениями. Полным собственником крестьянин становился лишь после выплаты всех выкупных платежей.

Земля могла выкупаться как общиной, так и отдельным крестьянином. Земля, отведённая общине, находилась в коллективном пользовании, поэтому с переходом в другое сословие или другую общину крестьянин терял право на «мирскую землю» своей прежней общины.

Восторженность, с которой был встречен выход Манифеста, вскоре сменилась разочарованием. Бывшие крепостные ожидали полной воли и были недовольны переходным состоянием «временнообязанных». Полагая, что от них скрывают истинное значение реформы, крестьяне бунтовали, требуя освобождения с землёй. Для подавления наиболее крупных выступлений, сопровождавшихся захватом власти, как в сёлах Бездна (Казанская губерния) и Кандеевка (Пензенская губерния), были использованы войска. Всего было зафиксировано более двух тысяч выступлений. Однако к лету 1861 года волнения пошли на убыль.

Первоначально срок пребывания во временнообязанном состоянии не был установлен, поэтому крестьяне тянули с переходом на выкуп. К 1881 году таких крестьян оставалось примерно 15%. Тогда был принят закон об обязательном переходе на выкуп в течение двух лет. В этот срок следовало заключить выкупные сделки либо терялось право на земельные наделы. В 1883 году категория временнообязанных крестьян исчезла. Часть из них оформила выкупные сделки, часть лишилась земли.

Крестьянская реформа 1861 г. имела огромное историческое значение. Она открыла перед Россией новые перспективы, создав возможность для широкого развития рыночных отношений. Отмена крепостного права проложила дорогу другим важнейшим преобразованиям, направленным на создание в России гражданского общества.

За эту реформу Александра II стали называть царем Освободителем.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

34 года назад в СССР был принят закон о народном контроле, который Борис Ельцин упразднил из чувства обиды

30 ноября 1979 года вторая сессия Верховного Совета СССР десятого созыва приняла закон «О народном контроле в СССР» и Постановление о порядке его введения в действие. Закон от 9 декабря 1965 года «Об органах народного контроля в СССР» был признан утратившим силу. 

В преамбуле к закону указывалось, что «в Советском государстве, выражающем волю и интересы всего народа, право контроля принадлежит самому народу как единственному хозяину своей страны». Главной силой органов народного контроля названы «рабочие, колхозники, служащие, которые участвуют в работе групп, постов и комитетов народного контроля», а необходимость усиление этого института, «являющегося одной из форм социалистической демократии, действенным средством вовлечения народных масс в управление государственными и общественными делами», мотивировано дальнейшим развитием политической системы советского общества. 

Органы народного контроля были наделены почти безграничными полномочиями 

Основные направления деятельности органов народного контроля изложены в статье 3 нормативно-правового акта. 

В пределах своих полномочий они были призваны контролировать выполнение государственных планов экономического и социального развития и плановых заданий. При этом народные контролеры должны были выявлять резервы народного хозяйства и добиваться их использования. Ставились перед ними и задачи по повышению эффективности производства и качества работы, внедрению в производство достижений науки и техники, передового опыта. Кроме того, в сферу влияния органов народного контроля включались вопросы экономного использования трудовых, материальных ресурсов и денежных средств, рационального использования и улучшения охраны природных ресурсов. Также на них возлагалась борьба с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества и ведомственного подхода, бесхозяйственностью, расточительством, волокитой и бюрократизмом, а также «с любыми попытками обмана государства» и «посягательством на социалистическую собственность». 

Но и это еще не все. Закон предписывал органам народного контроля способствовать «совершенствованию работы государственного аппарата, внедрению научной организации труда», контролировать соблюдение должностными лицами советских законов при рассмотрении жалоб и заявлений граждан и проводить проверки состояния этой работы в министерствах, госкомитетах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также в колхозах, кооперативных и иных общественных организациях. 

В статье 19 нормативно-правового акта были прописаны формы работы народных контролеров: проверки, обследования и рейды, рассмотрение поступающих в комитеты заявлений и жалоб, прием граждан, а также порядок действий по устранению выявленных недостатков в работе предприятий, колхозов, учреждений, организаций, министерств, государственных комитетов и ведомств. 

Вместе с тем, ст. 9 Закона «О народном контроле в СССР» устанавливала и предел полномочиям контролеров: их деятельность не распространялась на работу судов, органов прокуратуры и внутренних дел, юстиции и Госарбитража, связанную с отправлением правосудия, осуществлением прокурорского надзора, производством дознания и предварительного следствия, рассмотрением хозяйственных споров. 

Единая система органов народного контроля представляла собой «пирамиду», опирающуюся на наиболее массовое звено — группы народного контроля при поселковых и сельских Советах народных депутатов, комитеты, группы и посты на предприятиях, в колхозах, учреждениях, организациях и воинских частях. Выше шли районные, городские (и районные в городах), областные, краевые комитеты, комитеты автономных областей и автономных округов, союзных и автономных республик. Венчал «пирамиду Комитет народного контроля СССР, образуемый Верховным Советом Союза ССР сроком на 5 лет. КНК, как и нижестоящие комитеты, пользовался правами юридического лица, а его председатель входил в состав союзного правительства. Финансировались органы народного контроля из государственного бюджета. Закон предусматривал также меры морального и материального стимулирования контролеров. 

Народные контролеры были ограждены законом от противодействия и преследования со стороны проверяемых 

Преобразование ранее существовавших органов партийно-государственного контроля (Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совмина) в органы народного контроля получило законодательное оформление 9 декабря 1965 года, когда Верховный Совет принял закон «Об органах народного контроля в СССР» (19 декабря 1968 года на его основе общим постановлением ЦК КПСС и Совмина было утверждено соответствующее положение). 

Советские правоведы, комментируя закон «О народном контроле в СССР», рассматривали развитие органов народного контроля как одно из основных направлений развертывания социалистической демократии в соответствии со ст. 9 Основного закона СССР (т.н. брежневская Коституция 1977 г.). К наиболее характерным для того времени толкованиям этого нормативного акта относится, в частности, публикация доктора юридических наук Елены Шориной, которая в свое время являлась нештатным инспектором КНК СССР и московского городского КНК. Она подчеркивала, что органы народного контроля, в работе которых принимают участие более 9 миллионов  рабочих, колхозников и служащих [по состоянию на 1980 г.], служат действенным средством вовлечения народных масс в управление делами государства и общества. «Являясь формой социалистической демократии, органы народного контроля занимают в системе политической организации советского общества самостоятельное место, — писала Шорина. — Благодаря вниманию партии народный контроль превратился в мощную государственную и общественную силу, стал важным звеном советской политической системы». 

«Внимание партии» к органам народного контроля отражено не только в преамбуле, но и в самом законе. Во вводной части перед ними ставилась задача «добиваться претворения в жизнь решений Коммунистической партии», а в статьях 1 и 3 прописано, что их деятельность осуществляется «на основе ленинских принципов социалистического контроля в соответствии с решениями Коммунистической партии Советского Союза» и они должны «вести систематическую проверку выполнения директив партии». 

При этом они наделялись широким кругом прав, отраженных в статьях 22 (Права комитетов народного контроля), 23 (Порядок применения комитетами народного контроля мер ответственности) и 25 (Права групп народного контроля). По представлению органов народного контроля должностные лица, допустившие нарушения государственной дисциплины или требований советского законодательства, могли быть подвергнуты следующим наказаниям: общественному порицанию, постановке на вид, выговору и строгому выговору, денежному начету, отстранению от занимаемой должности, увольнению или понижению в должности. А материалы о хищениях, злоупотреблениях и других действиях, влекущих за собой уголовную ответственность, комитеты народного контроля направляли в органы прокуратуры. 

В то же время были надежно защищены права самих народных контролеров. Согласно статье 29 закона, противодействие народным контролерам в выполнении возложенных на них обязанностей, их преследование в связи с осуществлением контроля, влекли за собой привлечение виновных в этом лиц к ответственности. Также в ней прописано, что председатель группы народного контроля предприятия, колхоза, учреждения и организации не может быть по инициативе администрации уволен с работы или переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу (помимо соблюдения общего порядка) без предварительного согласия городского, районного в городе комитета народного контроля. 

С чем Ельцин перепутал народный контроль? 

Однако то, что считалось само собой разумеющимся в 80-е годы прошлого столетия, а именно руководящая роль КПСС в организации института народного контроля, было использовано некоторыми политиками 90-х годов для его упразднения, хотя с таким решением были согласны далеко не все. 

В январе 2009 года по инициативе главы Счетной палаты Сергея Степашина, председателя ТПП Евгения Примакова и некоторых других известных лиц на доме №19 по ул. Спиридоновка в Москве была установлена мемориальная доска бывшему председателю Комитета народного контроля СССР Герою Социалистического Труда Алексею Школьникову. По этому поводу Степашин опубликовал в «Российской газете» свои размышления о феномене народного контроля. 

«Какие бы подчас пренебрежительные оценки ни давались в настоящее время критиками действовавшей системы народного контроля в СССР, как, впрочем, и всего советского опыта, факт остается фактом: союзный Комитет народного контроля вносил значительный вклад в устойчивое функционирование государственного и хозяйственного механизма огромной страны, — писал глава СП. — В день 95-летия Алексея Михайловича Школьникова [возглавлял КНК СССР с 1974 по 1987 год] было бы справедливо напомнить об этом и воздать должное феномену массовости народного контроля времен СССР». Что касается его упразднения, то, по словам Степашина, это сделал на I съезде народных депутатов РСФСР в июне 1990 года Борис Ельцин (тогда Председатель Верховного Совета РСФСР): «Как замечает в своей книге «Хроника времен царя Бориса» Олег Попцов [известный, журналист и писатель], Борис Николаевич явно перепутал партийный контроль с народным. На заре либерально-экономических реформ в стране были упразднены практически все виды государственного контроля с ликвидацией соответствующих органов. Тогда вообще само слово «контроль» ассоциировалось не иначе как с тоталитаризмом, зажимом демократии и свободы. Возможно, на явно скоропалительное решение о ликвидации народного контроля повлияла и незабытая обида Бориса Николаевича за резкую критику в свой адрес одного из руководителей Комитета народного контроля в 1987 году, когда Ельцин объявил о своем выходе из Политбюро». 

Идея народного контроля снова напомнила о себе 

16 мая 1991 года на пятой сессии ВС СССР был принят закон о Контрольной палате Союза ССР, которая получала право контроля за использованием государственного бюджета. Но уже  в декабре в процессе ликвидации органов государственного управления Союза ССР палата была упразднена. А в начале 1995 года в соответствии с Конституцией РФ была образована Счетная палата (ФЗ от 11 января 1995 г. №4-Ф3 «О Счетной палате Российской Федерации») как постоянно действующий независимый орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ. 

Однако идея народного контроля не так давно снова напомнила о себе. В мае 2013 года с инициативой возродить в регионе народный контроль выступил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. По замыслу губернатора, народный контроль должен сочетать в себе государственный и общественный контроль в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях, подведомственных исполнительным органам государственной власти региона. «Мы должны выстроить такой механизм, при котором проблемы, выявленные народным контролем, автоматически будут попадать в зону внимания органов власти и правоохранительных структур», — процитировал главу региона ульяновский портал «Улпресса». Инициатива Морозова была обсуждена в Общественной палате области.

По поручению губернатора, как сообщалось на сайте одной из всероссийских общественных организаций, Государственно-правовой департамент правительства Ульяновской области разработал два законопроекта — «О Палате справедливости и общественного контроля» и «Об общественном контроле в Ульяновской области». Они призваны юридически закрепить новый формат системы общественного контроля в регионе. Ее основой остается Палата справедливости, которая объединяет четырех уполномоченных: по правам человека, по защите прав детей, по противодействию коррупции, по защите прав предпринимателей. Но палата преимущественно работала по заявительному принципу и не взаимодействовала с теми структурами, которые появились в более позднее время (общественные советы при министерствах, система электронной демократии и открытого правительства, экспертный совет при правительстве области). Теперь решено преобразовать ее в Палату справедливости и общественного контроля, которая объединит функции государственного и общественного контроля. Это позволит, по мнению главы области, обеспечить координацию всех контролирующих инстанций и выстроить вертикаль общественных активистов от поселкового до областного уровней. Предполагается, что система заработает 1 января 2014 года. Но уже сейчас в ряде областных учреждений, в частности, в 76 больницах и поликлиниках созданы общественный советы, участниками которых стали активные граждане, медицинские работники, представители пациентских организаций. Они, сообщает Центральный  сайт Ульяновска, контролируют работу медучреждений с точки зрения соблюдения этических и моральных норм, антикоррупционной политики, сокращения очередей, четкого разграничения платных и бесплатных услуг. Заместитель председателя правительства области Валентина Караулова поручила руководителям общественных советов еженедельно проводить личный прием граждан. 

С полным текстом закона «О народном контроле в СССР» можно ознакомиться благодаря проекту «Наука права».

Отмена 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС. Справка

Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.

Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР «.

Борьба за отмену или изменение 6-й статьи союзной Конституции развернулась на I Съезде народных депутатов, который начал свою работу 25 мая 1989 года. В острых прениях на съезде сформировалось два направления сторонников перестройки – умеренное, во главе с Михаилом Горбачевым, и радикальное, в виде возникшей Межрегиональной депутатской группы (МДГ), сопредседателями которой стали Юрий Афанасьев, Гавриил Попов, Борис Ельцин, Виктор Пальм и Андрей Сахаров. Члены Межрегиональной группы возглавили растущую в стране оппозицию власти и потребовали полного уничтожения советской политической системы.

На съезде они требуют отменить 6 статью Конституции, закрепляющую руководящую роль КПСС, и признать политический плюрализм, внедрить рыночные механизмы в экономику, деидеологизировать управление и т.п.

Рупором радикального направления стали журнал Огонек», газеты «Московские новости», «Московский комсомолец», «Аргументы и факты».

Одним из инициаторов кампании за отмену 6-й статьи Конституции СССР был Андрей Дмитриевич Сахаров. Став одним из сопредседателей МДГ, именно он настоял на том, чтобы включить требование отмены 6-й статьи в программные документы «межрегионалки».

Позже отмену 6-й статьи стали называть «поправкой депутата Сахарова».

На II Съезде народных депутатов СССР, который открылся 12 декабря 1989 года, 6-я статья вызвала бурную полемику. Перед открытием Съезда МДГ обратилась с призывом к  всеобщей политической забастовке в поддержку требований об отмене 6‑й статьи. На первом утреннем заседании выступил Андрей Дмитриевич Сахаров с требованием включить в повестку дня вопрос о 6-й статье Конституции.

Но большинство на Съезде отказалось включить вопрос в повестку дня. Михаилу Горбачеву удалось уговорить депутатов вообще не обсуждать вопрос о 6‑й статье Конституции.

4 февраля 1990 года в Москве прошли массовые митинги, на улицы столицы вышло по меньшей мере 200 тысяч человек. Это была самая мощная и хорошо подготовленная акция протеста, главным лозунгом которой стало требование отменить 6-ю статью Конституции СССР.

На другой день – 5 февраля 1990 года состоялся расширенный пленум ЦК КПСС, на котором Михаил Горбачев заявил о необходимости введения поста президента СССР с одновременной отменой 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС и установлении многопартийной системы.

Анатолий Собчак так писал об этом событии: «Практически все, выступавшие на том пленуме, негативно отнеслись к предложению генсека об отмене 6-й статьи. Более того – в самых резких тонах клеймили «так называемых демократов», говорили о дискредитации партии и социализма и были настроены весьма решительно. А потом так же единодушно проголосовали за».

Согласно решению Пленума ЦК КПСС, на III Внеочередном съезде народных депутатов (12-15 марта 1990 г.) «в порядке законодательной инициативы» был внесен проект «Закона СССР об изменениях и дополнениях Конституции СССР по вопросам политической системы (статьи 6 и 7 Конституции СССР)».

14 марта 1990 года был принят закон «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию СССР».

Статья 6-я Конституции была изложена в следующей редакции: «Коммунистическая партия Советского Союза, другие политические партии, а также профсоюзные, молодежные, иные общественные организации и массовые движения через своих представителей, избранных в Советы народных депутатов, и в других формах участвуют в выработке политики Советского государства, в управлении государственными и общественными делами».

Вместо обычного для советской системы «коллегиального главы государства» – Президиума ВС СССР, был учрежден пост Президента СССР с большими полномочиями. Он был и Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами СССР, назначал и смещал военное командование. Президент представлял ВС СССР, а затем Съезду народных депутатов на утверждение и освобождение от должности председателя правительства СССР, Верховного суда, Генерального прокурора, председателя Высшего арбитражного суда СССР и персональный состав Комитета конституционного надзора СССР.

Президент имел право объявить мобилизацию, состояние войны, военное или чрезвычайное положение в отдельных районах страны, ввести временное президентское правление. Он возглавлял Совет безопасности СССР, члены которого назначались по согласованию с ВС СССР. Поначалу был создан и Президентский совет, который был упразднен в ноябре 1990 года ввиду неработоспособности.

Президент СССР возглавлял Совет Федерации, в который входили вице-президент СССР и президенты республик. Решения этого Совета принимались большинством не менее двух третей голосов.

Хотя по Конституции Президент должен был избираться всенародным голосованием, но в первый раз «в порядке исключения» он был избран народными депутатами СССР.

20 марта 1991 года был принят закон, по которому упразднялся Совет Министров СССР и создавалось правительство нового типа – Кабинет Министров СССР при Президенте, с более низким статусом и более узкими функциями, нежели традиционный Совмин.

Отмена 6-й статьи Конституции СССР фактически санкционировала создание других политических партий. К этому времени их было в стране немало. Видное место среди них занимали партии демократической ориентации – Крестьянская, Аграрная, Народная, Демократическая партии России. Они выступали за создание правового государства, проведение экономических и политических реформ.

В октябре 1990 года был принят закон СССР «Об общественных объединениях», признавший наличие в стране многопартийности.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

9 июня 1935 года в СССР приняли закон о смертной казни за побег за рубеж

9 июня 1935 года в СССР приняли закон о смертной казни за побег за рубежПервым шагом советской власти по ограничению выезда из страны была Инструкция комиссарам пограничных пунктов Российской Республики «О правилах въезда и выезда из России» от 21 декабря 1917 г. Согласно новым правилам, для выезда из страны иностранные и русские граждане были обязаны иметь заграничный паспорт. Русские граждане были обязаны получить разрешение на выезд в иностранном отделе Комитета внутренних дел в Петрограде, либо в Москве, в Комиссариате по иностранным делам. Таким образом, за всеми гражданами, пересекавшими государственную границу, устанавливался жёсткий надзор.
Новые правила въезда граждан в страну из-за рубежа были утверждённые НКИД 12 января 1918 года, а декрет СНК РСФСР «О бесхозном имуществе» от 3 ноября 1920 года практически исключал возможность возвращения эмигрировавших граждан когда-либо в будущем. Таким образом, советская власть фактически лишала миллионы эмигрантов и беженцев их собственности, а значит и всяких основ существования на родной земле и перспектив возвращения. Если до 1920 года заграничные паспорта можно было получить в Народном комиссариате иностранных дел, то с введением изменений этот документ должен был получать ещё и визу Особого отдела ВЧК.

Впервые предложение карать смертной казнью за попытку возвращения из-за рубежа без санкции властей было озвучено Лениным в мае 1922 года на заседании Политбюро ЦК в ходе обсуждения проекта Уголовного кодекса РСФСР. Однако решение не было принято.

Согласно новым правилам, введённым 1 июня 1922 г., для выезда за границу было необходимо получить особое разрешение Народного комиссариата иностранных дел (НКИД). Совершенно очевидно, что это ещё более усложняло процесс выезда, делая его практически невозможным. За рубеж практически не могли выехать ни журналисты, ни писатели, ни иные деятели искусства – для выезда эти люди должны были дожидаться особого решения Политбюро ЦК РКП(б).

Процедура выезда за границу ужесточалась с каждым годом, и новым этапом ужесточения правил выезда стало «Положение о въезде и выезде из СССР», вышедшее 5 июня 1925 года. Положение крайне ужесточало порядок выезда. Вся заграница объявлялась «враждебным капиталистическим окружением».

Логическим продолжением в цепочке ужесточений процедуры выезда за рубеж и строительстве «железного занавеса» стал сталинский закон от 9 июня 1935 года. За побег через границу устанавливалось наказание в виде смертной казни. При этом преступниками, естественно, объявлялись и родственники перебежчиков.

Введение столь суровой меры наказания за бегство из страны было продиктовано не только логикой тотальных репрессий, но и было своеобразной перестраховкой. Власти опасались начала массовой эмиграции в случае повторения в стране голода.

Закон, предусматривающий расстрел за нелегальную эмиграцию, был отменен лишь после смерти Иосифа Сталина. За побег с территории СССР теперь было предусмотрено тюремное заключение. Жёсткие ограничения, касающиеся возможности выезда из СССР, просуществовали почти до самого его распада. Первым серьёзным шагом по либерализации миграционного законодательства стал Закон «О въезде и выезде», принятый в 1990 году.

AT&T пообещала 7000 новых рабочих мест для получения налоговых льгот — вместо этого она сократила 23000 рабочих мест

Увеличить / Генеральный директор AT&T Рэндалл Стивенсон на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Давосе, Швейцария, в среду, 22 января 2014 г.

Getty Images | Bloomberg

AT&T сократила более 23 000 рабочих мест с момента получения значительного снижения налогов в конце 2017 года, несмотря на активное лоббирование снижения налогов, утверждая, что это создаст тысячи рабочих мест.

AT&T в ноябре 2017 года настаивала на снижении корпоративного налога, пообещав инвестировать дополнительно 1 миллиард долларов в 2018 году, при этом генеральный директор Рэндалл Стивенсон сказал, что «каждый миллиард долларов, инвестируемый AT&T, — это 7000 труднопроходимых мест.Это не работа начального уровня. Это 7000 рабочих мест, где люди закладывают волокно в грунт, и зарабатывают от 70 000 до 80 000 долларов в год ».

Снижение корпоративного налога было впоследствии принято Конгрессом и подписано президентом Трампом 22 декабря 2017 года. Согласно сообщениям, снижение налога дало AT&T дополнительные 3 миллиарда долларов наличными в 2018 году.

Но AT&T сократила капитальные расходы и продолжила увольнять людей после снижения налогов. Профсоюзный анализ публично доступной финансовой отчетности AT&T «показывает, что телекоммуникационная компания ликвидировала 23328 рабочих мест с момента принятия Закона о снижении налогов и занятости в конце 2017 года, в том числе почти 6000 рабочих мест в первом квартале 2019 года», — заявили вчера сотрудники связи Америки (CWA). ,

Общая занятость в AT&T составляла 254 000 человек на 31 декабря 2017 года и выросла до 262290 человек к 31 марта 2019 года. Однако общая численность персонала AT&T увеличилась только благодаря приобретению Time Warner Inc. и двух небольших компаний, которые вместе увеличили количество сотрудников на 31 618 человек в течение 2018 года. согласно заявлению представителя AT&T, цитируемому в отчете CWA.

Без учета сотрудников, полученных в результате слияний, штат AT&T упал с 254 000 до 230 672 человек, т.е. на 23 328 рабочих мест, говорится в отчете CWA.Эти цифры относятся к глобальному персоналу AT&T, но подавляющее большинство ее сотрудников находится в США. По данным AT&T, по состоянию на 1 октября 2018 г. у них было 44 892 сотрудника за пределами США.

Последние увольнения затронули 368 профсоюзов Калифорнии, сообщило на прошлой неделе CWA.

AT&T также сокращала более 10 000 рабочих мест каждый год в 2016 и 2017 годах. В AT&T работало 281 450 сотрудников на 31 декабря 2015 года, 268 540 человек на 31 декабря 2016 года и 254 000 человек на конец 2017 года.

AT&T также сократила капитальные расходы

«Годовой отчет AT&T также показывает, что компания увеличила зарплату руководителям и предполагает, что после возмещения она не платила налоги на прибыль в 2018 году и сократила капитальные вложения на 1 доллар.4 миллиарда «, — пишет CWA.

AT&T сообщила о капитальных расходах в размере 21,6 млрд долларов в 2017 году и 21,3 млрд долларов в 2018 году, т.е. на 300 млн долларов меньше. CWA сообщила Ars, что сокращение составляет 1,4 миллиарда долларов, «без учета возмещения федеральным правительством расходов на строительство FirstNet», сети общественной безопасности AT&T, финансируемой государством.

Капитальные затраты AT&T в этом году уже снизились более чем на 900 миллионов долларов, поскольку операционная компания сообщила о капитальных затратах в первом квартале 2019 года в размере 5,18 миллиарда долларов по сравнению с 6 долларами.2018 г. — 12 млрд.

«То, что AT&T делает с трудолюбивыми людьми по всей Америке, позорно, — сказал президент CWA Крис Шелтон в заявлении профсоюза. «Конгрессу необходимо провести расследование в отношении AT&T, чтобы выяснить, как она использует свои непредвиденные налоговые поступления, поскольку собственные общедоступные данные компании уже вызывают серьезную тревогу. AT&T получила снижение налогов. Где рабочие места?»

Фактические капитальные затраты AT&T в размере 21,3 миллиарда долларов в 2018 году намного меньше того, что AT&T сообщила инвесторам, что они ожидали в начале 2018 года, когда компания заявила, что годовые капитальные расходы «приблизятся» к 25 миллиардам долларов и составят «23 миллиарда долларов за вычетом ожидаемых FirstNet возмещение расходов.«

AT&T сокращает рабочие места в «падающих» бизнес-подразделениях

Когда Ars связалась с AT&T, она не опровергла никаких выводов CWA о сокращении рабочих мест. «Мы продолжаем нанимать сотрудников в тех областях, где мы наблюдаем растущий спрос на продукты и услуги, но технологии быстро меняются, и это влияет на найм и занятость», — сказал Ars в AT&T. «В тех отраслях бизнеса, которые приходят в упадок и сталкиваются с технологическими сдвигами, меньше рабочих мест».

AT&T также сообщила, что «недавно открыла новые колл-центры на 500 мест в Чикаго, Хьюстоне, Санрайз, Флорида.; и Меса, штат Аризона, и что «большая часть рабочих мест в этих call-центрах будет заполнена сотрудниками, представленными профсоюзами».

AT&T заявила, что предпримет несколько шагов, чтобы сохранить существующих сотрудников, несмотря на сокращение общей численности персонала. AT&T сказал:

Мы очень много работаем, чтобы удержать сотрудников в течение этих переходных периодов: посредством нормального увольнения, когда это возможно, предложений о продолжении работы (часто с надбавкой за переезд), внутренних программ подбора работы и предложений о добровольном увольнении.

Многие сотрудники, представленные профсоюзами, имеют гарантию предложения работы, которая гарантирует, что им предложат другую работу в компании, если их текущая работа будет уволена.

Когда мы писали об увольнениях AT&T в январе этого года, AT&T сообщила Ars, что «мы наняли более 20 000 новых сотрудников в прошлом году и более 17 000 годом ранее». Но финансовые отчеты компании ясно показывают, что количество новых сотрудников намного меньше сокращения рабочих мест.

«В то время как AT&T отвечает на критику массового сокращения рабочих мест, хвастаясь приемом на работу, наем для решения проблемы текучести кадров — не то же самое, что создание рабочих мест», — заявило вчера CWA.

,

Подробная информация о законопроекте об абортах: Разъяснение законов Алабамы, Джорджии и Миссури

15 мая губернатор Алабамы подписал самый агрессивный закон против абортов в новейшей истории Америки. В случае принятия закон будет разрешать аборты только в том случае, если жизнь матери находится под угрозой или если плод не может выжить, но не в случаях изнасилования или инцеста.

Алабама не одинока. После ряда консервативных назначений в Верховный суд США все большее число штатов решительно ограничивают доступ к абортам.За последние несколько месяцев несколько штатов, в том числе Миссури, Миссисипи, Луизиана и Джорджия, приняли законопроекты о «сердцебиении» — законы, запрещающие аборты, как только врач сможет обнаружить сердцебиение плода.

Несмотря на название этих законопроектов, многие медицинские эксперты не могут назвать то, что происходит с плодом, «сердцебиением» на столь ранней стадии развития. В этот момент у плода нет того, что мы обычно рассматриваем как сердцебиение — или даже сердца.

Доктор Тед Андерсон, президент Американского колледжа акушеров и гинекологов, говорит, что определение активности сердцебиением «вводит в заблуждение» и «не соответствует анатомическим и клиническим реалиям этого этапа беременности».

«То, что в этих счетах интерпретируется как сердцебиение, на самом деле является электрически индуцированным мерцанием части ткани плода, которая станет сердцем по мере развития эмбриона», — говорится в заявлении Андерсона.

Ни один из этих новых законов еще не вступил в силу, и аборты по-прежнему разрешены во всех штатах. Сама губернатор Алабамы Айви признала, что законопроект штата Алабама, вероятно, «не имеет исковой силы» благодаря решению Верховного суда 1973 года Roe v. Wade , в котором утверждалось, что американцы имеют фундаментальное право на аборт до тех пор, пока плод не станет жизнеспособным. Однако эти законопроекты призваны спровоцировать Верховный суд принять решение, которое ослабит защиту абортов, или даже отменить знаковое решение.

Айви признала, что не согласна с Roe, , и заявила в своем заявлении, что подталкивание Верховного суда к пересмотру решения было основной причиной, по которой законодатели преследовали закон.

«Спонсоры этого законопроекта полагают, что Верховному суду США пора еще раз вернуться к этому важному вопросу, и они считают, что этот акт может дать наилучшую возможность для этого», — сказал Айви.

Вот подробности самого ограничительного законодательства, которое было подписано.

Закон Алабамы об абортах: подробности

Согласно «Закону о защите жизни человека в Алабаме» выполнение аборта в Алабаме будет считаться уголовным преступлением. Закон, подписанный Айви 15 мая, определяет плод как юридическое лицо «в целях убийства» и сравнивает аборт с Холокостом и другими геноцидами. Женщина, сделавшая аборт, не будет привлечена к «уголовной или гражданской ответственности».”

Если закон вступит в силу, будет только две причины, по которым человек в Алабаме может сделать аборт — наличие у плода «летальной аномалии», которая может вызвать смерть вскоре после рождения или мертворождение, или если это «предотвратит серьезные риск для здоровья »матери. В законодательстве также указывается, что матери недостаточно иметь «эмоциональное состояние» или психическое заболевание — второй врач должен будет согласиться с тем, что у матери «серьезное психическое заболевание», которое может привести к смерти ее или плода. ,

Стейси Фокс, президент и главный исполнительный директор организации Planned Parenthood Southeast, сказала, что Planned Parenthood и ее союзники полны решимости «вести эту страну вперед, а не назад».

«Девиз штата Алабама — audemus jura nostra defendere, что означает« мы смеем защищать свои права », — сказал Фокс. «Именно этим мы и занимаемся здесь сегодня. Аборты были безопасными и легальными в этой стране уже более 45 лет, и мы стремимся сохранить их таким же ».

Planned Parenthood, ACLU и ACLU штата Алабама 24 мая подали иск от имени алабамских поставщиков услуг по прерыванию беременности, чтобы оспорить закон.

Подробности закона Луизианы об абортах

Губернатор Луизианы Джон Бел Эдвардс 30 мая подписал агрессивный закон против абортов, запрещающий эту процедуру при обнаружении сердцебиения плода. Законодательство не предусматривает никаких исключений для жертв изнасилования или инцеста.

После того, как законопроект был принят законодательным органом, Эдвардс объявил, что планирует его подписать. «В 2015 году я баллотировался на пост губернатора как кандидат в защиту жизни после того, как проработал в парламенте восемь лет.Как губернатор, я был верен своему слову и своим убеждениям в этом вопросе », — говорится в заявлении Эдвардса, набожного католика.

Закон требует от женщин пройти ультразвуковое исследование, чтобы определить, есть ли сердцебиение, прежде чем делать аборт. Если будет обнаружено сердцебиение, аборт будет разрешен только для предотвращения смерти беременной женщины, если она находится в «серьезном риске существенного и необратимого нарушения основных функций организма» или если у плода есть аномалия, которая может предотвратить его. от выживания после рождения.

Врачу, нарушившему запрет, грозит до двух лет тюремного заключения и лишение его или ее медицинской лицензии.

Закон об абортах в штате Миссури: подробности

Губернатор Майк Парсон 24 мая подписал закон, запрещающий аборты в штате Миссури после восьми недель беременности. Закон не допускает исключения для жертв изнасилования или инцеста.Врачам, которые позже сделают аборт, грозит от пяти до 15 лет тюремного заключения, хотя женщины, сделавшие аборт, не будут привлечены к ответственности.

«Подписывая этот закон сегодня, мы посылаем мощный сигнал народу, что в Миссури мы стоим за жизнь, защищаем здоровье женщин и выступаем за нерожденных детей», — сказал Парсон. «Всякая жизнь имеет ценность и заслуживает защиты».

Аборты после прекращения беременности разрешались только в случаях «неотложной медицинской помощи» — чтобы избежать смерти матери или предотвратить «существенное и необратимое физическое нарушение основных функций организма беременной женщины.”

Закон штата Миссури включает резервные положения на случай, если суды не подтвердят восьминедельный срок, который он описывает как «стандарт сердцебиения плода». Вместо этого, в зависимости от судебного решения, аборт может быть приостановлен на 14, 18 или 20 неделе беременности. По прошествии 20 недель плод будет назван «нерожденным ребенком на поздних сроках, способным к боли».

«Это тип законодательства, который призван противостоять вызовам и действительно спасти жизни в нашем штате», — сказал спикер палаты представителей республиканской партии штата Миссури Элайджа Хаар, республиканец.

Закон добавил другие ограничения для ограничения абортов, такие как требование к несовершеннолетним иметь согласие хотя бы одного из родителей и запрет на аборт по признаку пола или расы, или потому, что считается, что плод страдает синдромом Дауна. Законодательство также удвоит размер страховки от врачебной практики, необходимой для поставщиков услуг аборта.

Закон об абортах в штате Миссисипи: подробности

В марте губернатор Миссисипи Фил Брайант подписал второй за два года запрет на аборты в штате — закон, запрещающий аборты после того, как у плода будет обнаруживаться сердцебиение примерно на шестой неделе беременности.

В 2018 году в штате был принят закон, запрещающий аборты после 15 недель беременности. Однако в декабре окружной судья США Карлтон Ривз издал временный судебный запрет против закона, заявив, что закон «безоговорочно» нарушает права женщин, сообщает Associated Press.

Судья Ривз заслушал аргументы против нового законопроекта во вторник и выразил разочарование тем, что государство, похоже, проигнорировало его первое постановление. «Это определенно попахивает вызовом этому суду», — сказал Ривз, сообщает AP.

На данный момент запрет на аборты через шесть недель вступит в силу 1 июля. Закон разрешает аборты после обнаружения сердцебиения только в тех случаях, когда жизнь матери находится в опасности или существует серьезный риск «существенного и необратимое нарушение основных функций организма », но не для жертв изнасилования или инцеста. Врачи, которые делают аборт после обнаружения сердцебиения, рискуют потерять свои лицензии.

За день до подписания закона Брайант написал в Твиттере, что, по его мнению, подписал закон с чистой совестью.«Однажды мы все ответим перед добрым Господом. Я скажу в этом случае: «Я боролся за жизни невинных младенцев, даже под угрозой судебного иска» ».

Закон Грузии об абортах: подробности

Губернатор Джорджии Брайан Кемп 7 мая подписал закон, который запрещает аборты, как только врачи могут обнаружить сердцебиение. Сердцебиение плода можно определить уже через шесть недель, прежде чем некоторые женщины узнают о своей беременности.Перед выполнением аборта врачи должны будут определить, есть ли сердцебиение.

Врачам будет разрешено сделать аборт на сроке до 20 недель беременности в случаях изнасилования или инцеста, но только в том случае, если жертва подала официальный отчет в полицию. Плод также может быть прерван, если беременность будет признана «бесплодной с медицинской точки зрения» — если у плода «имеется глубокая и неизлечимая врожденная или хромосомная аномалия, несовместимая с поддержанием жизни после рождения».”

Законопроект также включает положения о том, что мать может требовать алименты и алименты для ухода за плодом; родители также могут заявить, что плод является «несовершеннолетним иждивенцем», чтобы получить налоговый вычет за будущего ребенка.

Подробности закона об абортах в Огайо

Губернатор штата Огайо Майк Девайн подписал в апреле этого года закон, запрещающий аборты в штате при обнаружении сердцебиения плода.

Эта мера стала победой для консерваторов, которые пытались принять закон о сердцебиении как минимум с 2011 года.Закон 2016 года даже был принят законодательным собранием штата, но предшественник ДеВина, губернатор Джон Касич, дважды наложил вето на него на том основании, что он противоречит Конституции, сообщает Associated Press.

Законопроект, подписанный в апреле, не содержит никаких исключений для изнасилования или инцеста, но разрешает аборты, чтобы «предотвратить смерть беременной женщины» или в случаях, когда существует «серьезный риск существенного и необратимого нарушения основных функций организма. беременной женщины.”

Врачи, которые делают аборт после обнаружения сердцебиения плода или не могут проверить сердцебиение, будут признаны виновными в уголовном преступлении пятой степени и могут столкнуться с иском о возмещении ущерба. Медицинский совет штата может приказать им уплатить до 20 000 долларов за каждое нарушение, которые пойдут в фонд для инициатив по опеке и усыновлению.

Врачи, которые делают аборт или не сообщают женщине о вероятности выведения плода, могут также столкнуться с судебным иском о неправомерной смерти от матери, сделавшей аборт.Они могли получить 10 000 долларов в качестве компенсации за ущерб и судебные издержки или другую сумму, определенную в ходе судебного разбирательства.

Как и другой так называемый закон о сердцебиении, сторонники закона ожидали, что он столкнется с юридическими проблемами. «Будет ли судебный процесс? Да, мы на это рассчитываем. Мы на это рассчитываем. Мы очень рады этому », — сказал представитель штата от республиканской партии Рон Худ, сообщает Общественное радио Огайо.

ACLU штата Огайо подала иск 15 мая от имени поставщика услуг по преждевременному прерыванию беременности Preterm-Cleveland.Истцами также были названы другие поставщики абортов.

Получите краткую информацию. Подпишитесь, чтобы получать самые важные новости, которые вам нужно знать прямо сейчас.

Спасибо!

В целях вашей безопасности мы отправили электронное письмо с подтверждением на указанный вами адрес.Щелкните ссылку, чтобы подтвердить подписку и начать получать наши информационные бюллетени. Если вы не получите подтверждение в течение 10 минут, проверьте папку со спамом.

Свяжитесь с нами по [email protected].

,

«Вы нарушаете закон!» Мэр Лос-Анджелеса пообещал ОТКЛЮЧИТЬ ВОДУ И ПИТАНИЕ в домах, где проходят «большие вечеринки» — RT USA News

Мэр Лос-Анджелеса Эрик Гарсетти предупредил, что жители, принимающие большие домашние собрания, могут ожидать отключения водоснабжения и электроснабжения, что является резкой эскалацией строгих городских мер по Covid-19 на фоне серии недавних домашних вечеринок.

Начиная с пятницы, Гарсетти заявил, что городской Департамент водоснабжения и энергетики (DWP) отключит обслуживание объектов, где есть «вопиющих» нарушений местных предписаний по охране здоровья, указывая на домашние вечеринки в Голливудских холмах и Калабасасе в Последние недели, которые, по его словам, прошли в «вопиющем» нарушении закона .

«Хотя мы уже закрыли все бары и ночные клубы, эти большие домашние вечеринки по сути превратились в ночные клубы», — заявил в среду мэр , пообещав относиться к жилым домам так же, как и к предприятиям, которые не соответствуют рекомендациям по охране здоровья.

Вы нарушаете закон. Так же, как мы можем закрывать бары, нарушающие законы об алкоголе, в местах, где нарушаются уголовные законы, мы можем закрывать их.

ПРЕРЫВАНИЕ: Мэр Лос-Анджелеса Эрик Гарсетти объявляет, что разрешает городу отключать воду и электричество в любых домах или предприятиях, где проводятся вечеринки или несанкционированные большие собрания.Он начнется вечером в пятницу, и LAPD ответит, а затем свяжитесь с DWP, чтобы отключить его @FOXLA

— Билл Мелугин (@BillFOXLA) 6 августа 2020 г.

Если полиция Лос-Анджелеса подтвердит, что нарушения имели место после «повторных жалоб», По словам Гарсетти, правоохранительные органы свяжутся с DWP, чтобы прекратить обслуживание этого дома, отметив, что окружные инспекторы здравоохранения и другие городские чиновники также будут следить за теми, кто проводит запрещенные собрания. Отвечая на вопрос о законности этого шага местным репортером, мэр заявил, что «основано на строгом законе», сказал, что проконсультировался с городскими прокурорами.

«Мы действительно можем отключить электричество или воду после первого нарушения, но нам нравится обучать, а не принуждать», — пояснил Гарсетти. «Мы не будем действовать легкомысленно. Но мы будем действовать ».

Также на rt.com На вечеринке в особняке в Лос-Анджелесе, устроенной в честь « неустановленного игрока НФЛ », застрелили женщину и еще двое были ранены — сообщает

Согласно действующему постановлению города о коронавирусе, любое крупное собрание , «которое угрожает или мешает общественному здоровью, безопасности или благополучию» , запрещено, что грозит увеличением штрафов за повторные нарушения как хозяевами, так и гостями, а также возможными обвинениями в правонарушениях.

Это решение было принято сразу после нескольких бушующих по городу вечеринок, одна из которых закончилась трагедией в понедельник после того, как три человека были застрелены, одна женщина скончалась от ран. Вечеринка проходила в особняке неустановленного спортсмена НФЛ недалеко от Беверли-Хиллз, и позже полиция заявила, что, по их мнению, стрельба была связана с бандой. Хотя власти ответили на жалобу в особняке до стрельбы, они не разогнали собрание, в котором, как сообщается, участвовало около 200 человек.

Хотя она отказалась выделить какой-либо конкретный инцидент, директор общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес Барбара Феррер заявила в среду, что недавние вечеринки были «плохой идеей» , утверждая, что такие собрания «создают большой риск передачи» Covid-19, при этом наблюдая, что уровень заражения среди более молодых жителей вырос почти в четыре раза с июня по июль.

В Лос-Анджелесе зарегистрировано более 195 800 случаев заражения коронавирусом и около 4800 смертей, согласно данным, собранным Университетом Джона Хопкинса, что составляет значительную часть из 528 000 подтвержденных случаев заболевания в Калифорнии и почти половину из 9700 случаев смерти.

Также на rt.com Пара MACED в собачьем парке в Калифорнии за то, что не надевали маски во время обеда (ВИДЕО)

Думаете, вашим друзьям будет интересно? Поделись этой историей!

.

Трамп подписал закон

о пересмотре налогов на 1,5 триллиона долларов

Президент Трамп в пятницу подписал масштабный закон о налоговых изменениях в размере 1,5 триллиона долларов прямо перед отъездом во Флориду на праздники.

«Вот этот законопроект, мы очень им гордимся … Я считаю, что это в значительной степени счет для среднего класса и рабочих мест. Корпорации буквально сходят с ума из-за него », — сказал Трамп, показывая страницу счета, чтобы показать свою подпись.

Энергичный Трамп сказал собравшейся группе репортеров, что хочет быстро подписать меру, потому что «я не хотел, чтобы вы, ребята, говорили, что я не сдержал свое обещание.”

«Сегодня мы сделали спешную работу. Ничего особенного, но это Овальный кабинет. Мы ожидали официальной церемонии через две недели », — сказал он после того, как дал обещание завершить работу над республиканским приоритетом к Рождеству.

На вопрос, планирует ли он поездить по стране, чтобы продать налоговый план, Трамп сказал, что в этом нет необходимости, потому что «он сам продастся», когда налогоплательщики откроют свои чеки 1 февраля и заметят более низкие удерживаемые платежи.

Белый дом планирует мероприятие в честь подписания договора на январь.3.

Трамп, который обычно пренебрежительно относится к прессе, вручил репортерам ручки для подписи, заявив, что многие из них «работали очень усердно» и «очень справедливо».

«Мне особенно нравятся держатели штанги… и операторы», — пошутил он.

Трамп сослался на отмену индивидуального мандата в Законе о доступном медицинском обслуживании с 2019 года, повторив свое утверждение о том, что «мы по существу отменили ObamaCare», хотя закон остается в силе.

Трамп также подписал законопроект о расходах, который одобрил Палату представителей и Сенат вечером в четверг, чтобы правительство продолжало работать до конца января.19.

После этого он написал в Твиттере, что почти каждый американец будет платить меньше налогов или, в худшем случае, выйти на безубыточность в следующем году.

«95% американцев будут платить меньше или, в худшем случае, столько же налогов (в большинстве случаев гораздо меньше). Демоны хотят только поднять вам налоги! » он написал.

В счет расходов было включено 4,7 миллиарда долларов на чрезвычайное финансирование, запрошенное администрацией для противоракетной обороны, в том числе 700 миллионов долларов на ремонт двух поврежденных противоракетных военных кораблей ВМС, сообщает Wall Street Journal.

В других комментариях Трамп сказал, что, по его мнению, демократы «уже» сожалеют о том, что не поддержали его налоговый закон, и что в этом году он добился больших успехов в своих отношениях с законодателями.

«Теперь я могу позвонить кому угодно, — сказал он.

Он также сказал, что уверен, что сможет заручиться двухпартийной поддержкой законодательства об инфраструктуре в 2018 году, назвав этот вопрос «самым простым».

Налоговый пакет — крупнейший подобный пересмотр за последние десятилетия — снижает корпоративную ставку с 35 до 21 процента, а также временно снижает налоговое бремя для большинства физических лиц.

Демократы выступили против принятия законопроекта в качестве подарка богатым, который добавит 1,5 триллиона долларов к государственному долгу в 20 триллионов долларов в течение следующих 10 лет.

Сроки этого подписания были неопределенными до тех пор, пока Конгресс не принял законопроект о краткосрочных расходах, который приостановил действие правила «платежеспособности», которое требует, чтобы такие меры, как закон о снижении налогов, финансировались за счет автоматического сокращения расходов для компенсации затрат, CBS News сообщили.

Налоговая мера в размере 1,5 триллиона долларов потребовала бы сокращения в среднем на 150 миллиардов долларов в следующие 10 лет, если бы правило оплаты труда не было отменено.

,