Глава 16. Столыпинская аграрная реформа

Широкое крестьянское движение в период первой российской революции заставило царизм принимать срочные меры для решения аграрного вопроса. В России в начале XX в были объективно возможны два способа решения аграрного вопроса, которым соответствовали два различных типа аграрной эволюции по буржуазному пути. Первый способ решения «сверху» — «путем сохранения помещичьего землевладения и окончательного уничтожения общины, разграбления ее кулаками», а второй способ «снизу» — «путем уничтожения помещичьего землевладения и национализации всей земли» (Т. 17,—С. 124). Помещики, поддержанные буржуазией, уже в ходе революции решительно высказались за первый способ, и съезд объединенного дворянства принял решение о необходимости разрешения свободного выхода крестьян из общины и свободного переселения на окраины. Крестьянство выступало против этой меры и продолжало бороться за ликвидацию помещичьего землевладения, за передачу им всей земли. Это стремление крестьянской массы нашло отражение в аграрной платформе трудовиков в двух первых Думах. Второй способ был более прогрессивным, потому что он ликвидировал все основные пережитки феодализма в России и расчищал дорогу американскому пути буржуазной аграрной эволюции, который находил отражение в развитии кулацких хозяйств по фермерскому типу. Столыпинский способ тоже был объективно прогрессивным, поскольку давал толчок развитию капитализма по прусскому пути, но в неизмеримо меньшей степени обеспечивал «свободное развитие производительных сил» (Т. 17.— С. 252).

Основное содержание указа 9 ноября 1906 г., утвержденного Думой как закон 13 июня 1910 г., сводилось к попытке направить капиталистическое развитие по прусскому пути. Видя неизбежность ломки форм землевладения, самодержавие наметило коренное разрушение крестьянского надельного землевладения при полном сохранении помещичьего. Столыпинская реформа отнюдь не сводилась к разгрому крестьянской общины, как часто представляют. Реформа включала большой комплекс преобразований, главными из которых были введение свободы выхода из общины и переселения на окраины. Но одновременно с указом 9 ноября 1906 г. было проведено в жизнь еще несколько важных законопроектов. Под нажимом революции царизм пошел на чрезвычайно важную меру, без которой было немыслимо проведение всех остальных: 3 ноября 1905 г., за гоа до столыпинского закона, был опубликован манифест царя об отмене выкупных платежей за надельные земли. Тем самым менялась форма землевладения, так как надельные земли лишь условно считались крестьянской собственностью, поскольку до их полного выкупа отдельные крестьяне (при подворном пользовании) или община (при общинном пользовании) не могли эти земли продавать. Теперь выкуп Считался законченным и земля должна была переходить в полную собственность дворов или общин. Поэтому и встал вопрос о разгроме общин. Одновременно был изменен закон о переселении 1904 г.: было принято Положение Совета министров от 10 марта 19о6 г. которое коренным образом меняло этот закон, хотя называлось Правилами о применении закона 1904 г. Указом 5 октября 1906 г. была введена свобода передвижения крестьян, отменены «ограничительные правила о паспортах», введена «свобода избрания места жительства» для крестьян и обещано полное уравнение нх с другими сословиями. В это же время были приняты указы об отводе под переселение крестьян части кабинетских и удельных земель, о новых льготах на переселение и на получение ссуд в Крестьянском банке для покупки земли. Таким образом, была проведена соответствующая подготовка к обеспечению выхода из общины и переселения выходцев (вернее, большинства выходцев нз числа бедняков и середняков) на окраины.

Смысл указа 9 ноября 1906 г., как и закона 14 июня 1910 г., сводился к замене общинной собственности с подворным владением и подворного землепользования (в безобщинных местностях) частной собственностью главы двора, т. е личной частной собственностью. К 1906 г. в России было 14.7 млн. крестьянских дворов в селах и деревнях. Из них 2,4 млн. дворов были уже безземельными, а надельные земли имели 12,3 млн., в том числе на общинном праве 9,5 млн. и на подворном 2,8 млн. Совсем общин не было в Прибалтике Западной Украине и Западной Белоруссии, частично общин не было на Левобережной Украине, в Восточной Белоруссии и в Сибири. В этих местностях было подворное пользование землей, и указ вводил здесь частное землевладение сразу (кроме Сибири). Если до 1906 г. в России было всего 752 тыс. частных владельцев земли, то теперь одним махом к ним было прибавлено 2,8 млн. собственников из числа подворников. На остальной территории господствовала община, но в значительной степени уже разложившаяся. Ленин отмечал, что указ 9 ноября 1906 г. не мог бы даже появиться, а не то что проводиться несколько лет, если бы сама община не разложилась, не выделила элементов зажиточного крестьянства, которое было заинтересовано в выделении. Наиболее разложившимися были те общины, в которых либо совсем не было земельных переделов, либо они прекратились в последние десятилетия. Именно поэтому Государственная дума в законе 14 июня 1910 г. выделила беспредельные общины.

Указ 9 ноября 1906 г. стал подготавливаться с мая этого года, когда первый съезд дворянских обществ рекомендовал правительству разрешить крестьянам свободно переселяться на окраины, для чего разрешить и свободный выход из общины. Проект указа был внесен Столыпиным в Совег министров 1 октября 1906 г. При обсуждении его часть министров выразила серьезные опасения, что принятие указа в порядке 87-й статьи Основных законов Российской империи, т. е. до созыва II Думы, вызовет решительный отпор многих партий и недовольство крестьян. Но Столыпин и большинсгво министров настояли на принятии указа, и он был подписан царем 9 ноября и сразу был напечатан и стал проводиться в жизнь. Согласно существующему законодательству указ вносился на утверждение II Думы, но встретил там решительное сопротивление большинства членов комиссии по аграрному вопросу и критику в самой Думе, что стало одной из главных причин ее разгона В III Думе указ. наоборот, был поддержан большинством депутатов и задержан был по другой причине. Многие депутаты в аграрной комиссии настаивали на Солее радикальном решении вопроса о ликвидации общины. После продолжительных прений, критики проекта закона и слева (социал-демократы, трудовики, беспартийные крестьяне) и справа, он был утвержден. Закон 14 июня 1910 г.. как можно убедиться из сравнения его с текстом указа, облегчал выход из общины и фактически вводил явочную ликвидацию беспередельных общин.

Столыпинская аграрная реформа имела прогрессивное значение. Она дала толчок развитию кулацких зажиточных хозяйств, которые получили возможность скупать наделы вышедших из обшины бедняков (число покупаемых наделов было ограничено, но это легко обходилось покупкой наделов на родственников и подставных лиц). Кулаки получили значительные льготы по покупке отрубов и хуторов через Крестьянский банк, им выделялись средства на агрономическую помощь и т. д. В деревне укреплялся и расширялся класс зажиточного крестьянства, которое отличалось и более высокой культурой земледелия, и более высокими урожаями, применением машин, удобрений. За счет этих хозяйств поднялись общая средняя урожайность хлебов (с 39 до 43 пудов с дес.), сборы товарного хлеба, в три раза увеличилось количество машин (по стоимости) в сельском хозяйстве. В деревне начался кооперативный бум, рост коопераций всех видов: кредитной, потребительской, маслодельческой, льноводческой, сельскохозяйственных артелей и др.

Вместе с тем продолжали оставаться реальными перспективы второго пути решения аграрного вопроса, росла борьба крестьян за всю землю, за захват помещичьих латифундий. Если столыпинская реформа была рассчитана на победу прусского пути через развитие капиталистических юнкерских хозяйств и привязку к ним зажиточного крестьянства с превращением его в гроссбауэров. то крестьянская борьба против столыпинщины была борьбой за более прогрессивный путь развития зажиточных хозяйств фермерского типа, свободных от опеки помещиков. Именно поэтому в конечном итоге столыпинская реформа имела глубокие реакционные черты. Реакционность черносотенной программы,— писал Ленин,— состоит … в развитии капитализма по юнкерскому типу для усиления власти и доходов помещика, для подведения нового, более прочного фундамента под здание самодержавия» (Т. 16.— С. 351).

Приводимые источники содержат лишь главные документы того значительного комплекса законодательных актов, который упомянут выше. Почти все они в сокращении даны в сборнике документов: Аграрная реформа Столыпина (МГУ, 1973). В хрестоматии содержатся три главных документа (№ 1—3), составляющие ядро всего столыпинского законодательства. Документы даны почти полностью (опущено лишь несколько второстепенных статей) и студенты могут самостоятельно дать их анализ, сравнив условия указа 9 ноября 1906 г. и закона 14 нюня 1910 г. (№ 2 и 3).

СТОЛЫПИНЩИНА И КРАХ ПОМЕЩИЧЬЕГО ЗАКОНА

x_1c64ea97Посмотрите на этот чертеж. Его составил В. И. Ленин для своей статьи, напечатанной в большевистской газете «Правда» 2 марта 1913 г. Статья называлась «Крупное помещичье и мел­кое крестьянское землевладение в России».

Большой четырехугольник в середине — имение крупного помещика. Маленькие квад­ратики вокруг — участки, принадлежащие кре­стьянской бедноте. Это типичная для европейской части России картина распределения земли. На одного помещика — владельца огромного имения со средним размером в 2300 десятин приходилось около 330 беднейших крестьян­ских семей, имевших в среднем по 7 десятин.
Без уничтожения помещичьего землевладе­ния нельзя было покончить с малоземельем, кабалой, полуголодным существованием миллионов крестьян, т. е. решить в интересах народа аграрный (земельный) вопрос. А для того чтобы отобрать земли у помещиков, на­до было уничтожить царскую монархию — власть дворян-помещиков. Это ясно показала народным массам революция 1905—1907 гг.

x_6279c38eТаков был урок крестьянских восстаний, по­топленных в крови царскими карателями.
Но грозные события революции показали и самым реакционным из дворян, что одними репрессиями им уже не удастся предотвратить новый революционный взрыв, как не удастся с помощью мелких уступок «помирить» всю крестьянскую массу с ее врагами — помещи­ками. В поисках выхода из положения царский министр Столыпин разработал новый курс аграрной политики, который он сам назвал «ставка на сильных».

План Столыпина заключался в том, чтобы расколоть крестьянство, оперевшись на кулака, зажиточного крестьянина-собственника. Пра­вящая верхушка рассчитывала: если помочь кулаку окрепнуть, обогатиться за счет своих «соседей»-односельчан, за счет разграбления крестьянских общинных земель, то кулак станет сторожевым псом царизма в деревне. Охраняя свою собственность, он будет охранять и собственность помещиков…

Чтобы понять характер и последствия заду­манной реформы, нужно вспомнить, что и после 1861 г. в России продолжала существо­вать крестьянская община. Она считалась владельцем земли, которой были наделены крестьяне после отмены крепостного права. Община же делила эту землю между отдельными дворами, по числу душ в каждом из них. Так как число это менялось, то время от времени происходили переделы. Через общину, члены которой были связаны круговой порукой, самодержавию удобно было выколачивать из крестьян налоги и выкупные платежи. Вот почему в пореформенное время правительство факти­чески запретило крестьянам выход из общины. Помещику в свою очередь легче было эксплуатировать крестьянина, привязанного к своему наделу. Был здесь и определенный политиче­ский расчет: крестьянин, замкнутый в тесный общинный мирок, останется темным, забитым, сохранит приверженность к старине, веру в царя-батюшку.

Подпишитесь на нас в telegram

Жизнь, однако, шла вперед. В начале XX в. Россия была уже капиталистической страной. Внутри общины старое, феодальное по своему происхождению крестьянство постепенно рас­падалось на бедноту, составлявшую большин­ство, и сравнительно немногочисленных кулаков-мироедов. Всякими правдами и неправ­дами кулак — деревенский капиталист — при­бирал к своим рукам наделы бедняков, лишив­шихся орудий, семян, скота, арендовал и поку­пал землю у помещиков и государства. Поэтому отказ самодержавия от прежней политики сох­ранения общины и общинного землепользова­ния был шагом навстречу капитализму. Иначе спасти свою власть и доходы правящий дворян­ский класс уже не мог.

Начало столыпинской аграрной реформе положил царский указ 9 ноября 1906 г. В нем говорилось, что каждый крестьянин-общин­ник имеет право в любое время выйти из об­щины и закрепить за собой в личную собствен­ность света надел.

Кто же воспользовался этим правом? Пре­жде всего зажиточные крестьяне. Выходя из общины, они закрепляли за собой общинные земли, захваченные ранее. Но выходили и мно­гие из бедняков, отчаявшиеся справиться с нуж­дой, чаще всего решавшие продать свои наделы и уйти на заработки в города или переселиться на далекие окраины. Среди крестьян, пор­вавших с общиной, было немало и таких, кото­рые давно забросили свое хозяйство, работали на заводах и фабриках, батрачили у помещиков и кулаков; выходя из общины, они оконча­тельно избавлялись от связи с землей, полно­стью превращались в пролетариев.

Но большинство крестьян продолжало дер­жаться за общину, и не потому, что она была хороша, а потому, что столыпинский путь нес еще большее разорение. С уходом из общи­ны крестьянин терял возможность пасти скот на общей земле. А что мог принести бедняку его клочок земли, выделенный из общины, так называемый «отруб»? «Корова ляжет, а телку уже лечь негде»,— образно говорили сами крестьяне. Они быстро разгадали, что их снова обманули помещики: «Новый закон сделан для того, чтобы мужики грызлись из-за своей земли и забыли о барской».

Столыпинский закон осуществлялся путем самого грубого, неприкрытого насилия. Зем­ские начальники заставляли старост под угро­зой ареста или штрафа подписывать «приго­воры» о выделении крестьян из общин, якобы принятые мирским сходом. Тем, кто активно выступал против разрушения общины, гро­зили каторжные работы. Когда же крестьяне оказывали открытое сопротивление властям, в ход пускалось оружие.

Так было, например, в селе Волотово Там­бовской губернии весной 1910 г. Село это боль­шое, жило в нем свыше 3 тыс. человек. Земли же на один двор приходилось меньше шести десятин. 24 хозяина подали заявление о выходе из общины, но сход им отказал. Местные власти отменили решение схода и отвели кулакам лучшие участки. Крестьяне решили не допу­стить разграбления своей земли. Они вооружи­лись вилами, косами, топорами, изгнали из села исправника со стражниками и стали гро­мить «отрубников». Исправник вернулся с уси­ленным нарядом конной и пешей полиции. При попытке арестовать крестьян-вожаков на их защиту поднялось все село. В толпе раздавались крики: «Бей кровопийцев!» Полиция открыла огонь. Восемь крестьян было убито, тринад­цать тяжело ранено, а около ста предано затем суду.

Железом и кровью проводил царизм новую аграрную политику. Каковы же были ее резуль­таты?

За девять лет (1907 —1915) выделилось из общины около 2,5 млн. домохозяев — немно­гим более одной пятой части общего их числа. Примерно миллион выделившихся продал свои наделы. Большая и лучшая часть этой земли перешла к деревенским богатеям. Округ­лив свои земли, кулаки заводили крупное предпринимательское хозяйство: покупали сельскохозяйственные машины, широко при­меняли труд батраков. На участках, отделен­ных от общины, зажиточные хозяева возво­дили кирпичные постройки, дома, крытые желе­зом. Хозяйство, полностью перенесенное на новый земельный участок, называлось хутором. Хутор кулака резко отличался от нищего хуто­ра бедняка — крошечной, наполовину врытой в землю избушки, в которой вместе с людьми находился скот.

Таким образом, классовое расслоение дерев­ни усилилось. Однако это не означало успеха столыпинской политики. Ведь почти четыре пятых крестьянских дворов (а в некоторых районах еще большая часть) остались в общине.

Царская администрация особенно упор­но стремилась насадить хутора, чтобы разъеди­нить крестьян и не допустить, как говорили дворяне,1 «действий скопом». Но эти планы потерпели полный крах.

Царизм надеялся, что ему удастся ослабить враждебное отношение крестьян к помещикам и с помощью переселения деревенской бедноты в Сибирь. Огромные просторы действительно манили крестьян, изнывавших от земельного голода. Только за пять лет (1907—1911) пере­правилось за Урал свыше 2 млн. человек. Судьба их была ужасна. Многие недели тяну­лись эшелоны вагонов для скота, густо набитых людьми. На местах, отведенных для переселен­цев, ничего не было готово. Небольших сбере­жений и ссуд не хватало даже на первоначаль­ное обзаведение. Только ничтожная часть пере­селенцев, наиболее зажиточные из них, стали «крепкими» хозяевами на новых местах. Осталь­ные окончательно разорились. Десятки тысяч умерли от голода и эпидемий. «Сколько дворов, столько и крестов»,— гласила местная пого­ворка.

Сотни тысяч переселенцев бродили в по­исках работы, нанимались к кулакам-старо­жилам или возвращались на родину, полные ненависти к своим разорителям.

Самым наглядным результатом столыпин­ской реформы был голод 1911 г. Он охватил около 20 губерний с десятками миллионов населения. То, что голод разразился после не­скольких урожайных лет, воочию свидетель­ствовало о крайней отсталости сельского хозяй­ства, о страшной нищете массы крестьян.

Не было в помине и «покоя», который Столыпин обещал господствующим классам. В усло­виях реакции преобладали скрытые формы борьбы крестьян против помещиков, крестьян­ской бедноты против кулачества. Поджоги в деревне приняли настолько широкие размеры, что правительственные чиновники назвали их «пожарной эпидемией». Кулаки жили на своих хуторах, как на вулкане. «Их жгут и травят, травят и жгут, хоть бросай все и беги куда глаза глядят»,— в панике писала реакционная газета. Это были предвестники нового, еще более грозного, чем в 1905 г., массового крестьянского движения.

Народное возмущение и протест находили свой отзвук даже в реакционной Государственной думе. При обсуждении столыпинского закона один из депутатов-трудовиков, выражав­ших интересы крестьян, говорил, обращаясь к помещичье-буржуазному большинству: «Вспомните, господа, время царствования Алек­сея Михайловича и то возмущение крестьянского народа, которое выразилось в движении под предводительством Разина… Требования свои народ особенно сильно выразил в 1905 году. Ведь тогда точно так же нужда заставила народ выйти на улицу и сказать свое властное слово о том, что ему нужно». И под улюлюканье черносотенцев оратор закончил: «Я вполне убежден, что вы вновь увидите глубины взбаламученного житейского моря».

Рост   революционной  активности  миллионных масс — таков был главный результат столыпинской   политики,   противоположный планам ее вдохновителей.  Они хотели предотвратить народную революцию в России, но лишь углубили и обострили все противоречия, веду­щие к ней. Они хотели раздробить и обессилить революционный   лагерь.   Но   опыт   столыпин­щины    помог    массе    крестьянства   осознать, что единственно верный для нее путь — вместе с рабочим классом и под его руководством идти до конца в борьбе за уничтожение царской монархии,   всего    строя    угнетения   и  насилия.

Источник

Столыпинская аграрная реформа 1906, цель, суть кратко, итоги и последствия, причины создания хуторов и отрубов, важнейшее мероприятие, начало проведения земельной реформы

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

Столыпинская аграрная реформа имела большое историческое значение для России.

Ее нельзя назвать полностью положительной, но она была необходима.

Кроме самого государственного деятеля Петра Аркадьевича Столыпина, это понимали немногие.

Причины аграрной реформы П. А. Столыпина

Разногласия между помещиками и крестьянами в вопросе владения землей дошли до точки кипения. Крестьяне в прямом смысле начали воевать за землю. Недовольство сопровождалось разгромом помещичьих усадеб. Но с чего все это началось?

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

Суть конфликта состояла в разногласиях по землевладению. Крестьяне считали, что вся земля общая. Поэтому делить ее нужно на всех поровну. Если в какой-то семье много детей, ей дается большой участок, если мало – участок поменьше.

До 1905 года крестьянская община существовала без каких-либо притеснений, поддерживаемая властью. Но сложившаяся ситуация не нравилась помещикам. Они выступали за частную собственность.

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

Постепенно конфликт стал разгораться, пока не вылился в настоящий бунт.

Из этого кратко можно охарактеризовать причины, по которым Столыпин решил провести аграрную реформу:

  1. Малоземелье. Постепенно земли у крестьян становилось все меньше. Численность населения при этом увеличивалась.
  2. Отсталость деревни. Общинный строй препятствовал развитию.
  3. Социальная напряженность. Не в каждой деревне крестьяне решились пойти против помещиков, но напряженность чувствовалась везде. Так не могло долго продолжаться.

К задачам преобразований относилось разрешение сложившейся ситуации.

Цель столыпинской аграрной реформы

Главной задачей проводимой реформы стала ликвидация общины и помещичьего землевладения. Столыпин считал, что в этом ключ проблемы, и это решит все остальные вопросы.

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

Пётр Аркадьевич Столыпин — государственный деятель Российской империи, статс-секретарь Его Императорского Величества, действительный статский советник, гофмейстер. Гродненский и саратовский губернатор, министр внутренних дел и председатель Совета министров, член Государственного совета

Преобразования проводились, чтобы решить малоземелье крестьян и преодолеть социальную напряженность. Также Столыпин стремился сгладить сложившийся конфликт между крестьянами и помещиками.

Суть земельной реформы Столыпина

Основным условием был выход из общины крестьян с последующим закреплением за ними земли в частную собственность. Поскольку большинство крестьян не могли себе этого позволить, они должны были обратиться в Крестьянский банк.

Помещичьи земли скупались и продавались в кредит крестьянам.

Важно отметить: центральная идея не была направлена на борьбу с крестьянской общиной. Суть борьбы заключалась в устранении крестьянской бедности и безработицы.

Методы ведения реформы

Реформа вводилась через нажим полиции и чиновников. В непростое время расстрелов и виселиц по-другому было нельзя. Право власти вмешиваться в экономические отношения было утверждено именно Столыпиным.

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

Что касается крестьян, помощь им предусматривала предоставление натуральных вещей, необходимых для ведения хозяйства. Это делалось для того, чтобы обеспечить крестьян работой.

Начало проведения аграрной реформы

Порядок выхода крестьян из общины и закрепление за ними земли в частную собственность начался 9 ноября 1906 года после того, как был издан указ. По другим источникам дата издания указа – 22 ноября.

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

Первым действием стало предоставление крестьянам равных прав с другими сословиями. Позже важнейшим мероприятием стало переселение крестьян за Урал.

Выход из общины и создание хуторов и отрубов

Земельные участки, которые получали во владение крестьяне, должны были отвечать требованиям рационального хозяйствования. На деле реализовать эту идею оказалось не так просто. Поэтому предполагалось разделение селений на хутора и отруба.

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

Это позволило сформировать слой крестьян, хозяйство которых максимально возможно отвечало требованиям. Рациональное хозяйствование было необходимо для устранения отсталости деревень.

Наиболее активно из общины выходили зажиточные крестьяне. Бедным это было невыгодно, община защищала их. При выходе они лишались поддержки, и им приходилось справляться самим, что не всегда получалось.

Политика переселения как важнейший этап реформы

Поначалу выход крестьян из общин был затруднен. Столыпин старался акцентировать внимание на качестве прав собственности и экономических свободах. Но документы о переработке рассматривались Думой слишком долго.

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

Проблема заключалась в том, что деятельность общин была направлена на преграждение крестьянам пути к самостоятельности. Закон об изменениях в реформе был принят только 14 июля 1910 года.

Столыпин стремился вывести крестьян из густонаселенных районов в Сибирь и Среднюю Азию, а также на Дальний Восток и дать им независимость.

Основные положения и итоги переселенческой компании отражены в таблице:

Вышло и переселилось за Уралболее 2500 человек
Вернулось после переселенияоколо 12%
Колонизация Сибириувеличилась на 153%
Посевные площади в Сибирибыли расширены на 80%

Благодаря этому в Сибири произошел огромный скачок развития хозяйства и экономики. По животноводству регион даже стал обгонять европейскую часть России.

Итоги и результаты столыпинской аграрной политики

Итогам и последствиям реформы Столыпина нельзя дать однозначную оценку. Они имели и положительный и отрицательный характер. С одной стороны сельское хозяйство получило большее развитие.

Столыпинская аграрная реформа 1906 цель, суть и результаты

С другой стороны на многих людях это отразилось плохо. Помещики были недовольны тем, что Столыпин рушит вековые устои. Крестьяне не хотели выходить из общины, селиться в хуторах, где их никто не защитит, переселяться неизвестно куда.

Возможно, что результатом этого недовольства стало покушение на Петра Аркадьевича в августе 1911. Столыпин был смертельно ранен и умер в сентябре того же года.

1. Ленинский декрет о земле и его осуществление. Советская экономика в 1917—1920 гг.

1. Ленинский декрет о земле и его осуществление

Великая Октябрьская социалистическая революция коренным образом изменила судьбы крестьянства страны, открыла новые пути в развитии деревни. Российский рабочий класс, завоевав политическую власть, сразу же приступил к решению аграрного вопроса, к удовлетворению насущных нужд трудового крестьянства.

Уже на второй день после победы Октябрьской революции II Всероссийский съезд Советов принял составленный В. И. Лениным исторический Декрет о земле, провозгласивший национализацию всей земли, конфискацию помещичьих земель и установление бесплатного крестьянского землепользования. В декрет вошли в сводном виде 242 крестьянских наказа, требовавших не только отмены частной собственности на землю, но и уравнительного раздела ее по трудовой или потребительной норме. Коммунистическая партия пошла навстречу пожеланиям широких крестьянских масс, хотя понимала мелкобуржуазную ограниченность принципа уравнительного землепользования. Партия исходила из того, что уравнительный раздел земли имеет прогрессивный характер в борьбе против остатков феодализма в деревне, но несостоятельность его как средства спасения от нищеты и разорения должна быть осознана крестьянством на собственном опыте.

Советская власть проделала большую работу по разъяснению Декрета о земле и подготовке к его проведению на местах. Декрет перепечатывался массовым тиражом и рассылался по всей стране, в деревню направлялись агитаторы из рабочих, солдат и матросов, проводились многочисленные собрания крестьян. Ленинский декрет встречал повсюду единодушную поддержку.

Важнейшие положения Декрета о земле получили дальнейшее развитие в декрете «О социализации земли», утвержденном ВЦИК 27 января 1918 г., и «Положении о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» (14 февраля 1919 г.). Эти документы определили основные направления аграрной политики Советской власти. Включив требования крестьянства в свое аграрное законодательство, Советская власть вместе с тем последовательно проводила в нем линию на отказ от иллюзий об увековечении мелкого крестьянского хозяйства, прямо и решительно заявляла о своей всемерной поддержке крупных государственных и коллективных хозяйств.

Аграрная революция, развернувшаяся в Советской России, прошла два основных этапа. На первом, демократическом этапе (октябрь 1917 — весна 1918 г.) аграрные преобразования носили преимущественно антифеодальный характер, были направлены на ликвидацию помещичьего землевладения; на втором, социалистическом этапе (лето — осень 1918 г.) они приобрели антибуржуазный характер, вылились в частичную экспроприацию кулачества.

В исторических условиях России уничтожение средневековых форм землевладения и обновление всей системы земельных отношений было осуществлено национализацией земли. Октябрьская революция придала новое содержание этой мере, принципиально по-новому решив вопрос о форме земельной собственности.

Как известно, национализация земли является средством уничтожения частной земельной собственности. Однако сама по себе национализация еще не предопределяет той формы собственности, которая утвердится в ходе ее осуществления; решающую роль в этом играет характер государственной власти. Маркс указывал, что в условиях капиталистического государства (власти меньшинства) национализация земли была бы средством создания коллективной капиталистической собственности на землю. В условиях социалистической революции, установления власти рабочего класса и беднейшего крестьянства (большинства населения) национализация земли есть средство создания общенародной земельной собственности.

Первый документ Советского правительства в области аграрного законодательства уничтожал частную собственность на землю «немедленно без всякого выкупа». В «Крестьянском наказе», вошедшем в Декрет о земле, было записано: «1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда… Вся земля… обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней»171. Общекрестьянское требование национализации земли, сформулированное крестьянством еще в эпоху первой русской буржуазно-демократической революции, было выполнено Советским рабоче-крестьянским правительством. Государственным достоянием объявлялись все недра земли и естественные ресурсы.

Наряду с ликвидацией помещичьего землевладения уничтожалась и капиталистическая собственность на землю. Значительная часть помещичьих земель была заложена в банки. Декрет СНК от 25 ноября 1917 г. упразднил Дворянский и Крестьянский земельные банки172. Лишались права собственности на землю фабриканты и купцы, владевшие перед революцией почти 19 млн. дес. земли173.

Следует, однако, подчеркнуть, что национализация земли существенно отличается от национализации других средств производства. В условиях социалистической революции национализация фабрик, заводов, рудников, железных дорог и т.д. ведет к созданию социалистических производственных отношений. Национализация земли не утверждает социализма в сельском хозяйстве, для этого необходима еще организация общественной обработки земли.

Ликвидация частной земельной собственности означала уничтожение абсолютной ренты. «Национализация земли, — писал Ленин, — дает возможность уничтожить абсолютную ренту, оставляя одну только дифференциальную»174. С уничтожением абсолютной ренты общество освобождалось от той дани, которую налагали на него частные земельные собственники; это вело к снижению цен на сельскохозяйственные продукты на сумму абсолютной ренты.

Уничтожая абсолютную ренту, национализация земли передавала дифференциальную ренту в распоряжение государства. В. И. Ленин указывал, что национализация земли в экономическом отношении «есть передача ренты государству, не более и не менее»175. Это ленинское указание отражено в декрете «О социализации земли»: «Излишек дохода, получаемый от естественного плодородия лучших участков земли, а также от более выгодного их расположения в отношении рынков сбыта, поступает на общественные нужды в распоряжение органов Советской власти»176. Передача дифференциальной ренты государству укрепляла экономическую мощь Советского государства — дифференциальная рента использовалась на общенародные нужды, на дело социалистического строительства.

Национализация земли в СССР, установив общенародную форму земельной собственности, создала новые условия для развития крестьянского хозяйства. Одна часть средств производства — земля находилась в общенародной собственности, другая — средства обработки земли — в собственности крестьян; отсюда двойственный характер произведенного продукта: одна часть его — земельная рента — собственность государства, другая — собственность крестьянского хозяйства. Рента поступала государству в порядке налогового обложения землепользователей, дифференциации заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты и т.п.

Установление общенародной собственности на землю изменило характер товарооборота между городом и деревней. Его организация стала государственным делом. Уже в декрете «О социализации земли» указывалось, что «торговля хлебом, как внешняя, так и внутренняя, должна быть государственной монополией»177.

Национализация земли означала также передачу государству права распоряжаться землей. «Национализация, — писал Ленин, — есть передача всей земли в собственность государства. Собственность означает право на ренту и определение государственной властью общих для всего государства правил владения и пользования землей»178. В Декрете о земле указывалось, что право распоряжения землей переходит к местным органам Советской власти.

Декрет «О социализации земли» определял основные задачи в этой области: уравнительное распределение земли, создание условий, благоприятствующих росту производительных сил (увеличение плодородия земли, развитие сельскохозяйственной техники, повышение уровня агрономических знаний), создание коллективного хозяйства в целях перехода к социалистическому земледелию179. Право государства распоряжаться землей было широко использовано для преимущественного наделения конфискуемой помещичьей землей организующихся совхозов и колхозов.

Национализация земли, обратившая в общенародную собственность главное средство сельскохозяйственного производства, значительно укрепила экономические позиции Советской власти. Она упрочила союз рабочего класса с крестьянством, была использована в борьбе с контрреволюционными силами и в дальнейшем — в социалистическом переустройстве деревни.

В соответствии с Декретом о земле происходила конфискация помещичьего землевладения. Ее осуществляли местные Советы и земельные комитеты, избранные в декабре 1917 — январе 1918 г. Эти органы брали на учет помещичьи имения, составляли описи имущества (скота, инвентаря, орудий, машин и т.д.). В имения назначались комиссары, принимались меры по охране имений.

В губерниях нечерноземного Центра и Северо-Запада (Московской, Владимирской, Тверской, Петроградской, Смоленской и др.), где после Октябрьской революции сразу же были созданы сельские Советы и переизбраны земельные комитеты, эсеровское влияние в деревне было подорвано, на помощь крестьянам были посланы рабочие из крупных промышленных городов, конфискация помещичьего землевладения с самого начала проводилась организованно, случаи расхищения и разгрома имений были редки.

Иная обстановка сложилась в отдельных районах черноземного Центра и Поволжья, в которых земельные органы возглавляли правые эсеры. В этих районах в ноябре — декабре 1917 г. было немало случаев разгрома и расхищения помещичьих имений. Инициаторами разгромов обычно выступали кулаки, захватывавшие большую часть скота и инвентаря. С укреплением Советской власти конфискация помещичьих имений и здесь приобретала организованный характер. В январе — феврале 1918 г. разгромы имений резко сократились. Сельские Советы пресекали погромы180.

Нужно отметить, что в целом по стране разгрому подвергалось сравнительно небольшое число помещичьих имений. В губерниях земледельческого Центра разгромленные имения составляли 4—6—10% всех принятых на учет земельными органами181. Конфискация основной массы помещичьих имений, таким образом, происходила организованно. В Центральной России она была осуществлена практически в первые месяцы Советской власти.

Конфискованная помещичья земля распределялась среди крестьянства. В Декрете о земле указывалось, что земля «переходит в пользование всех трудящихся на ней». Землепользование должно быть уравнительным, земля распределяется по трудовой или потребительной норме. Только в отношении высококультурных помещичьих хозяйств делалось исключение: они разделу не подлежали, а переходили в пользование государства или общины. Таким образом, уже в Декрете о земле предусматривалось создание индивидуального и общественного (коллективного и государственного) землепользования. В декрете «О социализации земли» подчеркивалась необходимость всяческого содействия общественной обработке земли и предоставления преимуществ трудовому кооперативному хозяйствованию перед единоличным. Учитывая объективные перспективы развития сельского хозяйства, «Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» провозглашало, что «на все виды единоличного землепользования следует смотреть как на преходящие и отживающие».

Придав законодательную силу крестьянскому требованию уравнительного раздела земли, большевики в противовес эсерам доказывали, что эта мера не означает установления в деревне социалистических отношений, поскольку существуют имущественные различия и товарное производство, усиливающее данные различия; в деревне сохраняются тенденции капиталистического развития. Однако уравнительный раздел земли между крестьянами в условиях диктатуры пролетариата приобретает новое значение. Такой раздел становится актом вторжения в старые производственные отношения в деревне. Наделение землей батраков и малоземельных крестьян, с одной стороны, и урезка кулацкого землепользования — с другой, ведут к осереднячиванию крестьянства, сужают сферу капиталистических отношений в деревне. Создаются условия для нового направления в развитии аграрных отношений. В ноябре 1917 г. В. И. Ленин писал: «Никогда уравнительное землепользование и т.п. меры не повредят социализму, если власть в руках рабочего и крестьянского правительства…» и осуществлены важнейшие революционно-экономические мероприятия. В этих условиях уравнительное землепользование становится «одной из переходных мер к полному социализму»182.

Конфискация помещичьих земель и их уравнительное распределение среди крестьянства осуществлялись в ожесточенной классовой борьбе. Этим мерам противодействовали земельные собственники, лишавшиеся своих владений; кулачество стремилось использовать земельные преобразования в своих интересах. Задача Советской власти состояла в том, чтобы даже демократические аграрные преобразования осуществить в интересах пролетарских и полупролетарских слоев деревни.

В конфискации помещичьих земель были заинтересованы все крестьяне, выступавшие единым фронтом против класса помещиков. Характеризуя это направление классовой борьбы в деревне, В. И. Ленин говорил: «Сначала положение было таково, что мы видели напор всего крестьянства против власти помещиков. Против помещиков шли одинаково и бедняки и кулаки, хотя, конечно, с разными намерениями: кулаки шли с целью отобрать землю у помещика и развить на ней свое хозяйство»183. При переходе к распределению конфискованных земель борьба между различными социальными категориями крестьян обострилась. При разделе помещичьих земель «обнаружились между кулаками и беднотой различные интересы и стремления»184. Батраки и бедняки требовали распределения земли по числу едоков, а кулаки — в зависимости от наличия средств обработки земли и рабочей силы. Кулаки, чтобы захватить лучшую часть конфискуемых земель, машины и орудия, племенной, рабочий и продуктивный скот и отвлечь внимание от своих земель, вели агитацию за раздел всех помещичьих имений и часто провоцировали их разгромы. Так кулаки пытались использовать в своих целях земельные преобразования.

Против классового подхода к распределению конфискованной помещичьей земли выступали эсеры. Видя в уравнительном землепользовании установление социализма в деревне, они делали упор на полное уравнительное распределение земли по единой (с учетом плодородия почв) для всей территории страны норме. Такой раздел требовал перераспределения земель между губерниями, уездами и волостями. Прежде чем приступить к нему, необходимо было провести перепись населения и составить земельный кадастр, подготовить кадры землеустроителей, агрономов и статистиков. Распределение земель, следовательно, откладывалось на многие годы. Партия большевиков при распределении земель делала упор не на территориальный, а на социально-классовый аспект раздела — наделение землей безземельной и малоземельной бедноты, вела борьбу против попыток кулачества захватить конфискованные помещичьи земли. Этот подход к распределению земли среди крестьянства был закреплен в декрете «О социализации земли», в котором указывалось, что при наделении землей единоличных хозяйств в первую очередь удовлетворяются нужды безземельных и малоземельных крестьян и сельскохозяйственных рабочих.

Решающую роль при распределении земли между крестьянами играли местные органы власти. Поэтому в деревне шла острая борьба за овладение Советами, за изменение их социального состава. Соотношение классовых сил в отдельных селениях и волостях было различным, поэтому и распределение земли приняло многообразные формы.

Весной 1918 г. в деревне был осуществлен раздел основной части помещичьих земель (земли, занятые посевом озимых, делились осенью после снятия урожая). В каждом уезде земля распределялась самостоятельно и независимо от других уездов185. Земли между волостями распределялись чаще, однако это распределение касалось, во-первых, только «излишков» земли, во-вторых, в нем принимали участие только «смежные волости». Земельные границы волостей в основном оставались прежними. Аналогичным было распределение земель между населенными пунктами (деревня, село) и земельными обществами: в первую очередь прирезку земли получали малоземельные общества; в большинстве случаев основным признаком при выборе селений, которым отводилась земля, была близость их к распределяемому земельному фонду186.

Таким образом, распределение земель между волостями и земельными обществами имело своей главной задачей ликвидацию былой межселенной запутанности землепользования, улучшение его организации. Это распределение земли не соответствовало принципам эсеровской «социализации». Недаром один из лидеров левых эсеров, А. Устинов, в 1919 г. писал: «Земля расхвачена чрезвычайно неуравнительно… Социализацией в распределении земли в уравнительно-трудовое пользование отдельных хозяйств, обществ, волостей и т.д. — и не пахнет». Крестьянские хозяйства отдельных земельных обществ (сел, деревень), волостей, уездов и губерний и после уравнительного раздела имели в расчете на едока различное количество земли.

Раздел земли между крестьянскими хозяйствами происходил двояко: во-первых, путем «черного передела», когда все земли (надельные, купчие, арендованные, конфискованные) объединялись в единый распределительный земельный фонд, который затем перераспределялся; во-вторых, путем прирезки земли к наделу (или отрезки от надела) до установленной нормы, прежние земельные наделы крестьян не перераспределялись. Вторая форма установления уравнительного землепользования, как правило, преобладала.

Мерой распределения земли обычно служил едок (потребительная норма) или трудоспособный (трудовая норма). По числу едоков или трудоспособных делились главным образом пахотные земли. Другие угодья, например сенокосы, делились во многих случаях по количеству скота, что было выгодно кулацким хозяйствам. Хотя право первоочередного получения земли предоставлялось сельскохозяйственным рабочим, безземельным и малоземельным крестьянам, на местах нередки были случаи, когда землей наделяли в зависимости от наличия живого и мертвого инвентаря. Таким образом, в результате раздела конфискованных помещичьих и церковно-монастырских земель среди крестьянства значительная часть их перешла в руки «хозяйственного мужичка», имевшего рабочий скот и сельскохозяйственный инвентарь. Кулацким хозяйствам удалось сохранить за собой купчие и арендованные земли, а иногда и расширить свое землепользование за счет распределяемых помещичьих земель. Ограничение кулацкого землепользования произошло в ходе нового раздела земли среди крестьянства.

На первом этапе аграрных преобразований были решены в основном задачи буржуазно-демократической революции. Однако благодаря установлению диктатуры пролетариата преобразования этого этапа вышли за рамки буржуазного развития, стали переходными мерами к социализму, облегчили в дальнейшем победу нового общественного строя в сельском хозяйстве. В то же время уже на демократическом этапе аграрной революции в деревне возникли социалистические формы хозяйства. На базе бывших помещичьих имений, отнесенных к числу высококультурных хозяйств и не подлежавших разделу, создавались совхозы, а также коммуны, артели и товарищества по общественной обработке земли. В инструкции Наркомзема указывалось: «Рабочие и служащие экономий, а также безземельные крестьяне деревень, объединяющиеся в коммуну или артель, получают участок земли, прилегающий к имению, и пользуются находящимся в нем инвентарем»187. В отдельных районах страны уже на демократическом этапе аграрных преобразований Советы изымали излишки земли (сверх трудовой нормы), рабочего окота и инвентаря у кулачества и распределяли среди бедноты.

Второй, социалистический, этап аграрных преобразований начался с лета 1918 г., со времени создания комитетов бедноты. Декрет ВЦИК от 11 июня 1918 г. об организации комбедов стал поворотным пунктом в развитии аграрной революции. Сельский пролетариат и беднота, сосредоточив в своих руках политическую власть в деревне, под руководством рабочего класса развернули наступление на кулачество. Они провели перераспределение земли, изъяв излишки (сверх трудовой нормы) у кулаков и передав их беднякам и середнякам. У кулаков были отобраны также излишние машины, орудия и скот. Часть изъятых средств производства перешла в распоряжение прокатных пунктов и коммун, остальные же были переданы бедноте. За счет зерна, изъятого у кулаков, беднота обеспечивалась продовольствием, семенами. Частичная экспроприация средств производства ослабила экономическую силу кулачества, ограничила рост его хозяйства как крупного капиталистического.

Комбеды также довели до конца ликвидацию помещичьего землевладения, уравнительно распределив среди трудящегося крестьянства нераспределенные помещичьи земли. Благодаря созданию комбедов получило более широкий размах создание совхозов и колхозов188.

Социалистический этап аграрных преобразований означал коренные изменения соотношения классовых сил в деревне, консолидацию пролетарских и полупролетарских слоев в самостоятельную организованную силу, сплотившуюся вокруг рабочего класса городов, поворот середняцких масс крестьянства к активной поддержке диктатуры пролетариата. Тем самым была создана надежная гарантия для проведения всех экономических мероприятий, осуществляемых Советской властью в деревне в переходный период и направленных на построение социализма189.

В 1917—1918 гг. аграрные преобразования были проведены на большей части территории Центральной России. В тех районах, где в этот период их не удалось завершить, они продолжались в 1919 и 1920 гг. Ко времени введения новой экономической политики аграрные преобразования в центре страны были завершены.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Предложения со словосочетанием ЛИКВИДАЦИЯ ПОМЕЩИЧЬЕГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ

Со стороны же объективной ликвидация помещичьего землевладения и передача земли в распоряжение мелких собственников, каковыми являются крестьяне, распахнули бы двери капитализации деревни. Возможности развития страны лимитировались состоянием производительных сил в народном хозяйстве, значительно пострадавших от империалистической и гражданской войн, а также переменами в сельском хозяйстве, произошедшими в результате революции: ликвидация помещичьего землевладения привела к доминированию в деревне «мелких и мельчайших» крестьянских хозяйств, и, как следствие, к понижению производительности труда в сельском хозяйстве5. Но если всё же увлечься такими рассуждениями, то можно сказать, что была альтернатива разрушению общины: ликвидация помещичьего землевладения и реформирование существующей сельской общины путём очищения её от фискально-полицейских функций, навязанных ей государством, и превращения общинной организации в свободный земледельческий союз, обладающий достаточным фондом земли для передачи её в наследственное пользование крестьянским семьям. Основным условием, обеспечивающим ликвидацию помещичьего землевладения и всех остатков крепостничества, являлось свержение царизма и проведение национализации земли. Предметом обоих референдумов были проекты радикального перераспределения земельного фонда с ликвидацией помещичьего землевладения и бесплатной передачей земли в пользование крестьянству.

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я обязательно научусь отличать широко распространённые слова от узкоспециальных.

Насколько понятно значение слова непреложный (прилагательное):

Кристально
понятно

Понятно
в общих чертах

Могу только
догадываться

Понятия не имею,
что это

Другое
Пропустить

Другой вопрос, что довольно узкий круг русских революционеров из дворян и разночинцев требовал более кардинальных реформ — ликвидации помещичьего землевладения и др. Но с ликвидацией помещичьего землевладения крестьянская революция не завершилась. Первый, американский, путь предполагал полную ликвидацию помещичьего землевладения и превращение крестьян в фермеров и батраков. Крестьяне признавали многообразие форм землепользования (общинное, индивидуальное, артельное), но категорически требовали ликвидации помещичьего землевладения без выкупа. Так называемый классовый подход, социально-экономические реформы, ликвидация помещичьего землевладения и национализация промышленности, решение, хотя и с попранием международных норм, украинского и белорусского национальных вопросов, склонили на сторону советской власти довольно значительные слои населения, в основном люмпенизированного. Ликвидация помещичьего землевладения, сводившаяся, как правило, к разгрому имений, привела и к общему понижению культурного уровня деревни. Это тем более поражает, что доминировали в нём представители эсеровской партии, главным пунктом программы которой было положение о наделении крестьян землёй и ликвидация помещичьего землевладения. Аграрная программа большевиков, программа ликвидации помещичьего землевладения и национализации всей земли была рассчитана на возможность и неизбежность перерастания буржуазно-демократической революции в революцию социалистическую.

Неточные совпадения

Её главными задачами во внутренней политике были полная ликвидация пережитков феодализма в политической и социально-экономической сферах, прежде всего самодержавия, помещичьего землевладения и сословного строя, проведение глубоких буржуазно-демократических преобразований в стране.

§3. Столыпинская аграрная реформа

Аграрный строй России после отмены крепостного права оставался отсталым. Формы землевладения были различны: помещичье, удельное, кабинетное, государственное, общинное, казачье, церковно-монастырское.

Основная часть земли принадлежала дворянству: 28 тысяч помещиков владели 62 млн. десятин земли. Помещики сдавали землю крестьянам в аренду или отработок в качестве платы за аренду земли, за взятые вперед деньги, потравы, ссуды хлебом до нового урожая и т.д. Таким образом, вместо барщины после отмены крепостного права возникла отработочная система ведения помещичьего хозяйства. Главным условием существования отработочной системы было наличие крестьян, имеющих недостаточное количество земли для содержания семьи и поэтому вынужденных арендовать ее у помещика.

Крестьянское надельное землевладение было мелким: из 12,3 млн. крестьянских дворов европейской России 6,2 млн. (т.е. более половины) имели по 8 десятин на двор. Такого количества земли было недостаточно для содержания семьи. Средние и зажиточные дворы составляли всего 2.2. млн. хозяйств; богатые, в основном казачество, имели свыше 30 десятин — таких хозяйств было всего 600 тыс. в европейской части России.

Собственником крестьянской земли была община. Община регламентировала социальную и хозяйственную жизнь в деревне:

— во-первых, пахотная земля систематически уравнительно перераспределялась между крестьянами — членами общины по количеству едоков в семье. Надельная крестьянская земля была худшего качества, чем у помещиков, не хватило лугов и пастбищ;

— во-вторых, несколько десятин надельной земли отводились в разных местах — в низинке и на пригорке, на песке и на глине и т.д. На таких полосках был возможен только общий севооборот;

Кроме того, не было смысла удобрять или обихаживать землю — при переделе она могло достаться другому.

Из-за значительного прироста крестьянского населения (за 40 лет на 65 %) недостаток земли становился все более ощутимый. 30 % крестьян составили «излишек» населения, экономически ненужный и лишенный занятости. К 1900 г. средний надел крестьянской семьи снизился до двух десятин, это было намного меньше того, что она имела в 1861 г.

Положение усугублялось отсталостью сельскохозяйственной техники; одна треть крестьянских дворов была безлошадной, еще одна треть имела всего одну лошадь. Эти условия заставляли крестьян прибегать к трехпольному севообороту, который на треть уменьшал полезную площадь их и так скудного надела.

В итоге, русский крестьянин получал самые низкие урожаи зерновых в Европе (5-6 ц. с гектара).

Тем самым общинное землепользование с принудительным севооборотом и ввязанной с этим чересполосицей, общий выгон скота не давали возможности развернуться более предприимчивому крестьянину и увеличить производительность крестьянских хозяйств. Более того, задерживая расслоение крестьянства, община замедляла накопление капитала и создание внутреннего рынка для промышленности.

Царизм стремился к хранению помещичьего землевладения, вследствие чего правительство препятствовало переселению крестьян за Урал, охраняло крестьянскую общину, которая давала дешевые рабочие руки на помещичьи поля. Кроме того, царской администрации было удобно управлять крестьянами через общину и взимать о ее помощью выкупные платежи. И, наконец, царизм стремился с помощью общины задержать дифференциацию крестьянства, уход части его из деревни и тем самым предупредить рост пролетариата и рабочего движения.

Пороки общинного землевладения понимали многие государствен­ные деятели России — современники русских императоров Александра II, Александра Ш, Николая П. Среди них можно назвать имена Бунге, Валуева, Барятинского, Витте. В 1883 г. была предпринята попытка разрешить аграрную проблему. Был создан казенный Крестьянский поземельный банк. Он должен был давать денежные ссуды наиболее состоятельным крестьянам для приобретения дополнительной земли, в решении Государственного совета подчеркивалось, что «банк оказал бы несомненную услугу государству образованием класса мелких собственников, который повсеместно служит источником экономического процветание страны и верной опорой гражданского порядка». Но сторонники общины взяли верх, и в 1893 г. Крестьянский банк стал выдавать кредиты только крестьянским общинам в целом.

После неурожая и частичного голода 1891-1892 гг., массовых крестьянских восстаний 1902 г. аграрная проблема стала центральной. Принятию столыпинской аграрной реформы предшествовала так называемая революции сознания, когда межу началом 90-х годов XIX в. и 1905 г. общество поняло необходимость преобразования крестьянского хозяйства. В печати, публичных выступлениях, приватных беседах государственных чиновников стало распространяться убеждение, что традиционная аграрная политика царского правительства не способна решить аграрную проблему. Продолжение этой политики может окончательно подорвать экономический рост и политическую власть и даже ставит под угрозу само существование государства. Предполагалось, что сельское хозяйство и крестьянство имеют ключевое значение для развития всех отраслей экономики и для политического выживания. Тормоз для развития сельского хозяйства виделся в низком уровне эффективности сельскохозяйственного производства и в недостаточном развитии рыночной экономики. И виной была община,или, вернее, общинная система землепользования. Поэтому нужнобыло не предоставлять дополнительные земельные наделы, а повышать производительность крестьянского хозяйства путем его переустройства и поощрения рыночной экономики. В этих целях сила рекомендовано предоставить крестьянам свободу выбора — право покидать общину и объединять свои участки в индивидуальные хозяйства.

Одновременно выработалось мнение, что для повышения заинтересованности крестьян в улучшении обработки земли, внедрения новых технологий и техники, создания земельного рынка необходимо представить каждому главе семьи право частной собственности на землю. Такие взгляды особенно сильное распространение получили в 1902-1905 гг. Даже были созваны две правительственные комиссии: межведомственное Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности под председательством С.Ю.Витте и Редакционная комиссия по вопросам крестьянского законодательства Министерства внутренних дел во главе с В.И.Гурко.

Эти комиссии облекли новые идеи в законодательные акты, пропагандировали новую программу в широких кругах общественности и в правительстве. И в конечном итоге, выполнение программ должно было превратить крестьянские хозяйства в систему мелкой частной собственности, основанной на хуторах или семейных фермах. В то же время авторы аграрной программы верили, что крестьяне также выступают против уравнительного землепользования, общинных традиций и готовы к предложенным изменениям, с энтузиазмом воспримут их. На одном из последних заседаний Особого совещания в конце марта 1905 г. 31 член совещания с правом решавшего голоса и 18 членов с совещательным голосом, представляющие собой высших государственных чиновников, ведавших аграрными делами, высказались единодушно в пользу этой программы. Но для того чтобы новая программа стала официальной правительственной политикой, необходимо было решение правительства и согласие самого царя.

Летом и осенью 1905 г. начались выступления крестьян с требованиями ликвидации помещичьего землевладения. Первая русская революция показала, какую опасность для самодержавия таит бедняцкая масса, громящая помещичьи усадьбы. Уступкой крестьянству было издание Манифеста от 3 ноября 1905 г. об отмене выкупных платежей с крестьян с 1 января 1906 г. наполовину и с I января 1907 г. полностью.

По инициативе С.Ю.Витте правительство приступило к рассмотрению проектов принудительного отчуждения помещичьих земель, сдаваемых в аренду крестьянам. Одновременно Витте принимал решительные меры по продаже дворянских земель крестьянам.

Проекты Витте вызвали сопротивление дворянства, тем более что карательные экспедиции правительства в деревне имели успех, и началась энергичная пропагандистская кампания дворянства против любых форм экспроприации земли. Витте в 1906 г. был отправлен в отставку с поста министра финансов, что явилось результатом утраты доверия царя, оппозиции дворянства его либерализму и политике индустриализации, не говоря ужe о поддержке им принудительного отчуждения помещичьей земли.

Дело сдвинулось с места только после того, как председателем Совета Министров был назначен Столыпин (1906-1911). Крупный помещик-модернизатор, предводитель дворянства Саратовской губернии и государственный чиновник, он стремился совместить самодержавие с капиталистической экономикой. Ему были присущи выдержка, твердость и уверенность в собственных силах, что сыграло решающую роль в его быстром продвижении с должности провинциального губернатора на пост председателя Совета Министров.

Практически все политические программы, которые проводил или пытался проводить П.А.Столыпин, не были разработаны им лично, а были продолжением проектов, созданных до 1905.

Цели аграрной реформы, проводимой Столыпиным и названной его именем – «столыпинской»:

во-первых, ликвидировать крестьянскую общину и создать в деревне слой крестьян-собственников, владеющих землей на правах частной собственности;

во-вторых, спасти помещичье землевладение и помещиков как политическую опору самодержавия.

Содержание аграрной реформы можно сформулировать следующим образом:

1. Помещичьи земли оставались в неприкосновенности. Избавиться от земли помещик мог только добровольно, продав ее.

2.Общинная земля передавалась в собственность крестьянам. Крестьянин имел право создать хутор* или отруб Крестьянская община ликвидировалась.

3.Для ликвидации аграрного перенаселения и соответственно крестьянского малоземелья организовывалось переселение крестьян в Сибирь и на Дальний восток.

Прежде всего, чтобы снизить остроту земельного голода в августе и сентябре 1906 г., были изданы законы, предусматривающие продажу крестьянам около 9 млн. десятин земли, принадлежащей государству, царю и царской семье. Подавая пример другим дворянам, Столыпин продал часть своей земли Крестьянскому банку для перепродажи ее крестьянам.

Затем последовал знаменитый указ от 9 ноября 1906 г., который разрешал отдельным крестьянам, группам крестьян, а также целым обществам выходить из общины с наделом земли. Чтобы облегчить выход из общины зажиточных крестьян, указ предусматривал для них ряд привилегий. Выходившие из общины крестьяне получали в собственность все земли, которыми они пользовались, т.е. их собственностью становились и излишки сверх душевой нормы. Если в данной общине в последние 24 года земля не перераспределялась, то излишки домохозяин получал бесплатно; если передел был, то он платил за излишки общине по ценам 1861 г. Правом выделения всей земли на хутор или отруб мог воспользоваться только зажиточный крестьянин, имеющий средства для налаживания крупного хозяйства.

Указ должен был утверждаться Государственной думой, но начал проводиться в жизнь сразу же, с 1907 г. П Государственная дума не успела его рассмотреть за короткий срок своего существования, а Ш дума утвердила указ 14 июня 1910 г., значительно упростив процедуру выхода из общины

В 1906 г. были также приняты «Временные правила о землеустройстве крестьян», ставшие законом после утверждения Думой 28 мая 1911 г. Землеустроительным комиссиям предоставлялось право выселять отдельных домохозяев из общины без согласия схода, по своему усмотрению. Комиссиям принадлежало решающее слово в спорах о наделении земле выходящих из общины крестьян.

Правительство Столыпина провело серию новых законов о переселении крестьян на окраины. Это был решительный поворот в переселенческой политике правительства. В 1905-1907 гг. была проведена полная реорганизация Переселенческого управления, которое превратилось в одно из самых обширных ведомств — со своими землеустроительными отрядами, землеотводными и дорожными партиями, агрономическими отрядами, школами, больницами, и пр.

Крестьянам были предоставлены одинаковые с другими сословиями права, свобода избрания места постоянного жительства, отменены телесные наказания и пр.

Серия законов 1906-1912 гг. носила буржуазный характер:

— отменялось средневековое надельное землевладение крестьян,

— разрешался выход из общины, продажа земель, свободное переселение в города и на окраины империи,

— отменились выкупные платежи, некоторые правовые ограничения.

Всех этих уступок крестьянство добилось в результате многолетней борьбы.

Но большинство крестьян не были заинтересованы в ликвидации общины и встретили указы без энтузиазма. Они сопротивлялись переходу на хутора и отруба не по темноте своей и невежеству, а исходя из жизненных здравых соображений. Крестьянское земледелие очень зависело от капризов погоды. Имея полосы земли в разных частях общинного поля, крестьянин обеспечивал себе ежегодный средний урожай: в засушливые годы выручали полосы в низинах, в дождливые — на пригорках. Получив надел в одном отрубе, крестьянин оказывался во власти стихии. Только достаточно большой отруб, расположенный в разных рельефах, мог гарантировать ежегодный средний урожай. Поэтому, несмотря на все старания правительства, хутора и отруба приживались только в некоторых западных губерниях, включая Псковскую и Смоленскую, в Северном Причерноморье, Северном Кавказе и в степном Заволжье. Отсутствие сильных общинных традиций здесь сочеталось с высоким уровнем развития аграрного капитализма, исключительным плодородием почвы.

В разрушении общины правительство прибегало к насилию: от запугивания сельских сходов и отмены их решений землеустроительными комиссиями до высылки противников выдела. Крестьянство сопротивлялось. В 1900-1914 гг. произошло 1563 массовых крестьянских выступлений, в том числе поджоги хуторов и дворянских усадеб.

Выделялись из общины в основном беднейшие крестьяне и кулаки. Первые продавали землю и переселялись в город или на окраины империи. Кулаки, как правило, выходили, чтобы закрепить излишки и «округлить» свои участки за счет бедняцких земель. Они легко находили способы скупать более шести душевых наделов (покупка на имя родственников, подставных лиц и т.д.). Особенно трудными для выделившихся крестьян были первые годы. Прежде всего, сокращалось поголовье скота, так как выделившиеся на хутора крестьяне лишались общинных выгонов. По наблюдениям современников, только имея 20 десятин, можно было в центральных губерниях постепенно наладить пастьбу на собственной земле или стойловое содержание скота. Но столько земли в европейском центре имели единицы. Любая засуха разоряла новоиспеченных собственников. Из двух миллионов выделившихся дворов продали свои наделы 1,2 млн., или около 60%. Среди них преобладали хозяйства бедняков с наделами до 10 десятин (около 80% всех продавших землю) и середняков с наделами 10-15 десятин. Зато среди покупателей земли бедняки составляли только 6%, середняки — 17%, а кулаки — 76%. Данные показывают, что столыпинская реформа способствовала обогащению кулаков и разорению части середняков и бедноты.

В целом, из общины вышла только четвертная часть дворов, три четверти осталась.

Особую роль в проведении аграрной реформы играл Крестьянский поземельный банк. С 1907 г. он продавал земли преимущественно отдельным домохозяевам. Для хуторян были введены дополнительные льготы — денежная ссуда для покупки земли им выдавалась на полную ее стоимость, за то время как владельцам отрубов нужно было внести 5 % стоимости наличными сразу, а если землю покупала община, то 20 % стоимости наличными. На землях банка в 1907-1917 гг. было создано 280 тыс. хуторов и отрубов. А всего между 1905 и 1914 гг. банк продал в кредит крестьянам 9,5 млн. десятин земли.

Деятельность Крестьянского банка все же не дала желаемых результатов. Высокие цены на землю, большие платежи за банковский кредит вели к разорению хуторян и владельцев отрубов.. В 1906-1915 гг. за неуплату взносов было отобрано 570 тыс. десятин земли, недоимки по платежам возросли с 9 до 45 млн. р. Все это подрывало доверие крестьян к банку |1,с.09].

Наиболее удачная часть реформ — это освоение Сибири и Дальнего Востока. Переселенческое движение преследовало три основные цели:

1. ослабить земельный голод во внутренних губерниях;

2. сбыть в Сибирь побольше «беспокойного элемента»;

3. колонизация национальных окраин империи.

Наибольший рост переселения за Урал приходился на 1907-1909 гг.: 1 млн. 711 тыс. середняков и бедноты направлялись Переселенческим управлением в не раскорчеванную тайгу, в бездорожье. Стремление выселить из европейской России как можно больше беспокойных крестьян приводило к огромным недостаткам в организации переезда переселенцев и отвода им земель. Не хватало поездов, ссуда в размере 100р. на семью была явно недостаточна. Переселение привело к столкновению новоселов со старожилами. В Казахстане власти вели переселение, не считаясь с хозяйственными и бытовыми устоями местного населения. У казахов и киргизов отнимали лучшую землю, что вело к столкновениям между коренным населением и новоселами.

В 1911 г. волна переселений пошла на убыль и началось обратное движение части переселенцев в европейскую Россию, восстановление ими крестьянской общины. Но в целом за 1906-1914 гг. 63 % из переселившихся остались жить в Сибири. Переселение имело прогрессивный характер. Население за Уралом увеличилось за эти годы на 3-3,5 млн. человек. В 1911 г. в Сибири и на Дальнем Востоке русских и украинцев насчитывалось 86 % населения, в Казахстане — 40 %, в Средней Азии – 6 % . Новоселы освоили более 30 млн. десятин земельных угодий, построили тысячи сел, дали толчок к развитию промышленности.

Разрушение общины, создание хуторов, переселение крестьян за Урал и продажа земель через Крестьянский банк не привели к политической стабилизации к экономическому подъему в деревне.

Оставалось главное препятствие для разрешения аграрного вопроса в России: помещичье землевладение и связанная с ним отработочная система ведения хозяйства. Лишь незначительная часть помещиков стала в XX в. вести хозяйство по-капиталистически. В этих хозяйствах часть дохода была употреблена в развитие сельского хозяйства. Например, в имениях князя Юсупова за 1907-1915 гг. было куплено сельхозмашин на 120 тыс.р., герцога Мекленбург-Стрелицкого с 1900 по 1917 гг. — на I млн. 117 тыс.р. Помещичьи хозяйства, основанные на капиталистических началах, шли вперед крестьянских по всем основным показателям: выше материально-техническое оснащение, агротехнический уровень, производительность труда и доходность. Но основная часть помещичьих земель эксплуатировалась по старинке. Общая сумма доходом помещиков от продажи земли Крестьянскому банку и аренды крестьянам: 1907-1913 гг. равна приблизительно 3,3 млрд. р. Значительная часть этой суммы была прожита помещиками в столицах и за границей и не вернулась в сельскохозяйственное производство.

Накануне I мировой войны из 5 млрд. пудов хлеба непосредственно в помещичьих хозяйствах было произведено 600 млн. пудов, или всего 12% от валового сбора. Таким образом, при огромном помещичьим землевладении доля помещичьего хозяйства в общем объеме производства оставалась незначительной.

Столыпинская аграрная реформа сильно изменила социальную структуру российской деревни. Разложение крестьянства на противоположные классы — буржуазию и пролетариат — было ускорено насильственной ломкой общины. Небольшая верхушка хуторян и отрубников обогащалась, а основная масса крестьянства разорялась. Быстро увеличивалась масса деревенской бедноты и сельского пролетариата. Возрастало применение наемного труда в помещичьих и крестьянских хозяйствах. Численность сельского пролетариата к 1913 г. выросла до 4,5 млн. человек по сравнению с 3,5 млн. в конце XIX в. Несмотря на усиленный отток населения в города, и волну массового переселения за Урал, аграрное перенаселение в Европейской части России не только не уменьшилось, но еще более возросло. Если в 1900 г. лишних рабочих рук в деревне было 23 млн. человек, то в 1913 г. их число составило 30 млн. А это означало дальнейшее земельное утеснение, усиление гнета помещиков, неизбежность нового натиска крестьян на помещичье землевладение.

Столыпинская аграрная реформа обострила все противоречия в аграрном строе России. Основное требование крестьян — ликвидация помещичьего землевладении — не было выполнено. К вековой вражде всех крестьян против помещиков прибавилась вражда между зажиточными крестьянами и беднотой. Вынужденная идти в батраки к кулакам беднота стала воспринимать кулачество как своих врагов и готова была придержать любое выступление или действие, направленное против них. В деревне назревала классовая война.

Реформа не дала ожидаемых экономических результатов: она на была экономически обеспечена, а проводилась административными методами. Благосостояние в деревне росло, но не в результате аграрной реформы. С 1907 г. крестьяне перестали платить выкупные платежи, и с этого же года начали расти мировые цены на хлеб. Появилась возможность копить деньги на покупку земли и машин. Именно с 1907 г. начался рост вкладов в крестьянскую кредитную кооперацию, а позднее — спрос на сельхозмашины. К тому же в 1909, 1912, 1913 гг. были обильные урожаи (в 1909 и 1913 гг. рекордные).

Кардинальная ломка тысячелетнего уклада жизни требовала более длительного времени, чем было отпущено аграрной реформе. Ломка психологии, традиций могла произойти только за 4-й поколения крестьян. Столыпин просил у историков 20 лет, но судьба отпустила только 10 (1907-1917 гг.). За это время еще рано было ждать положительных результатов.

В итоге к 1914-1917 гг. в России не успел сформироваться класс самостоятельного крестьянства, заинтересованного в частной собственности. В экстремальной ситуации не приученное уважать закон, чужую собственность, мечтая получить помещичью землю, крестьянство неизбежно должно было пойти за теми, кто обещал ему все.

Таким образом, несмотря на проведенные реформы Х1Х — начала XX вв., сельское хозяйство России оставалось отсталым. Крестьянская реформа 1861 г. не только сохранила привилегированное дворянско-помещичье землевладение, но и многие другие полукрепостнические пережитки. Столыпинская аграрная реформа способствовала некоторому оживлению в развитии сельскохозяйственного производства. Так, в 1909-1914 гг. Россия производила зерна больше, чем основные ее конкуренты — США, Канада и Аргентина вместе взятые, но при этом надо иметь в виду, что в эти годы были хорошие, а в 1909 и 1913 гг. рекордные урожаи. Вместе с тем не были решены проблемы голода и аграрного перенаселения, сельское хозяйство по-прежнему развивалось экстенсивно, темпы роста производительности труда в нем были медленнее, чем в США и странах Западной Европы. Помещичье землевладение, ограничение максимального крестьянского земельного надела, слабость финансово-кредитной системы государства, наличие общины не позволили создать слой мелких земельных собственников. Элементы рынка в деревню только начали приникать.

В отличие от стран Западной Европы, где аграрно-капиталистический переворот предшествовал промышленному, в России аграрно-капиталистический переворот не завершился совсем.

В России сохранялось помещичье землевладение. — Студопедия.Нет

Выкупная операция — государственная кредитная операция, проведённая царским правительством России в связи с крестьянской реформой 1861. Временнообязанные крестьяне — категория бывших помещичьих крестьян, освобождённых от крепостной зависимости Положениями 19 февраля 1861, но не переведённых на выкуп). Срок временнообязанных отношений установлен не был. За пользование землёй они несли феодальные повинности (оброк или барщину). Помещик являлся «попечителем» сельского общества временнообязанных крестьян , получал в нём права вотчинной полиции, мог требовать смены сельского старосты и других лиц сельской администрации. Первые мероп- я.1.Отмена запрета на выезд российских подданных за границу. 2. Отмена принудительной отдачи разночинцев в солдаты. 3. Ликвидация военных поселений. 4. Отмена ограничений по гражданской службе для выходцев из Западных губерний (прежде всего, Польши). 5. Снятие ограничения численности студентов (300) в университетах. 6. Разрешение к печати произведений отдельных писателей (Гоголь, Кольцов, т.д.). 7. Отставки основных министров Николая I (Бибиков — МВД, Клейнмихель-МПС, Долгоруков — Военный министр, Нессельроде — МИД). 8. Амнистия декабристов и петрашевцев

Февраля 1861 г. Александр II подписал манифест “О даровании крестьянским людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта”. В документе было записано: “Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда”.

Пункт 2 – Порядок личного освобождения. Крестьяне:
  • лично свободны;
  • наделены общегражданскими и имущественными правами.
НО! сохранилось:
  • сословное деление;
  • подать от крестьян;
  • рекрутские наборы;
  • зависимость от общины.
Пункт 6 – Порядок наделения землей.
  • Сохранялось помещичье землевладение.
  • Крестьяне наделялись землей, но в ограниченном размере и за выкуп на особых условиях. 
  • Размер выкупной нормы составлял от 3 до 12 десятин.
За землю лично свободные крестьяне должны были отбывать барщину и оброк до полного ее выкупа
Крестьяне, заключившие договор на выкуп земли (9 лет) назывались временнообязанными. Размер надела, оброка(барщины) определялся Уставной грамотой. Срок ее подписания – 2 года. Выкупная операция: 25% стоимости земли крестьянин платит помещику; 75% стоимости земли помещику возмещает государство. На 49 лет государство выдает крестьянину кредит с начислением 6% годовых на сумму долга. После этого оказаться от выкупной операции нельзя!
Пункт 17 – Порядок управления крестьянской общиной. Государство вело расчет за землю с крестьянской общиной. Контроль над этим лежал на мировых посредниках.

Осуществлялась согласно «Положению о выкупе». Помещик был обязан предоставить крестьянам на выкуп только усадьбу, полевой же надел выкупался крестьянами либо по добровольному соглашению с помещиком, либо по его одностороннему требованию.

Сущность выкупной операции заключалась в том, что:

Крестьяне получали от государства выкупную ссуду, выплачиваемую единовременно помещику

Ссуду они должны были погасить в течение 49 лет по 6% ежегодно.

Размеры ссуды составляли 75—80% от 6% капитализированного оброка.

Таким образом, крестьяне выкупали не только землю, но и личную свободу.

При выходе на выкуп по соглашению с помещиками крестьяне обязаны были внести им

дополнительные платежи (обычно 20—25% выкупной ссуды).

Для бывших помещичьих крестьян выкупные платежи стали самой тяжёлой формой прямых налогов.

Позитивные последствия:

В результате реформы было освобождено 20 млн. крестьян.

Реформы способствовали развитию кап отношений в России

Негативные последствия:

Существовала кабала с выкупом земель для крестьян.

За этот период выкупные платежи были отменены в 1906 году, крестьяне выплатили государству в 3 раза больше стоимости земель

Реформа породила проблему малоземелья крестьян

Замкнутость и привязанность к общине тормозили развитие кап отношений, а именно:

q      не было свободного ухода,

q       замедлялся процесс дифференциации,

q      сельская община придерживалась уравнительного принципа,

q      не было возможности использовать новую технику

В России сохранялось помещичье землевладение.

Развитие капитализма в России пошло по Прусскому пути. Отмена крепостного права наносила удар прежней системе крепостного произвола и создавала условия для победы свободных договорных отношений.

 

Земская и гор. :Принцип проведенной в 1864 г. земской реформы состоял:

          1. в выборности
          2. в бессословности.

В губерниях и уездах:

Центральной России

части Украины

земства учреждались в качестве органов местного самоуправления.

Выборы в земские собрания проводились на основе:

          1. имущественного,
          2. возрастного,
          3. образовательного и ряда других цензов.

Женщины и лица, работающие по найму, были лишены права участвовать в выборах.

Это давало преимущество наиболее обеспеченным слоям населения.

Собрания выбирали земские управы.

Земства ведали:

        1. делами местного значения,
        2. содействовали предпринимательству,
        3. содействовали просвещению,
        4. содействовали здравоохранению — проводили работу, на которую у государства не находилось средств.

Проведенная в 1870 г. городская реформа по характеру была близка к земской.

Определение

в кембриджском словаре английского языка

АРЕНДОДАТЕЛЬ | Определение в кембриджском словаре английского языка

домовладелец [C] (Владелец)

Тезаурус: синонимы и родственные слова ,

определение помещичьего землевладения в The Free Dictionary

По данным Центральной комиссии по водным ресурсам, общая вместимость живых хранилищ снизилась с 39 процентов в середине февраля до 25 процентов по состоянию на 12 апреля. Шива, автор книги «Примирение с землей» и советник Женская организация по окружающей среде и развитию также выразила озабоченность по поводу истощения грунтовых вод и заявила, что отсутствие демократического планирования привело к водному кризису, который, в свою очередь, привел к расширению системы землевладения.«Раньше местные жители, а также фермеры использовали для сбора воды и орошения полей с помощью персидского колеса. Морган считает, что система« ставит во главу угла собственника, а не арендатора », добавляя:« Землевладение создает Ситуация, когда вы в основном эксплуатируете человеческое право вашего сограждане на получение прибыли. Их выживание зависит от прихоти крупных землевладельцев / вадера, которые на самом деле продвигают культуру отсутствующего землевладения в сельском секторе, и, прежде всего, они имеют большое представительство в все парламенты и сенат страны и имеют сильное влияние как на сельскую, так и на городскую экономику.Это положит конец заочному землевладению и последующему политическому шантажу; Мы хотим, чтобы доходы от земли были единственным налогом, который должен поддерживать государственные расходы, и вместо средств, поступающих сверху вниз, они должны передаваться снизу вверх. Мы должны потребовать Конгресса, который позаботится о фермерах и орудует земельная реформа и упразднение помещичьего землевладения по всей стране. явные симпатии Джефферсона и его отсутствие. Какая система могла бы заменить демократию, не раскрывается, но Griffith AG QC, вероятно, думает о каком-то типе олигархии, например, на юге Соединенных Штатов, или, возможно, о системе землевладения. заочное землевладение, которое преобладало на большей части Ирландии, или «аристократия белых плантаторов, получивших богатство и господство благодаря эксплуатации полу-рабского труда» (55), как в Вест-Индии.Но для того, чтобы справиться с тисками помещичьего землевладения в Шотландии, требуется больше решимости и назначения государственного министра, готового дать хотя бы один удар по рулю, а вместо этого — долгое десятилетие социального, экономического и политического неравенства, ханизма (землевладения), этнического или этнического характера. религиозная раздробленность и слабая государственная судебная система, известная на местном уровне как западная судебная система, усилила недовольство людей, особенно маргинализированных классов, вместо того, чтобы облегчить им жизнь ». Из-за этого отсутствующего землевладельца вода стала собственностью землевладельцев, а бедные лишены своего Поделиться.»Учитывая сильные антиимперские взгляды лидера Земельной лиги Майкла Дэвитта, неудивительно, что Тауненд цитирует множество встреч Земельной лиги, на которых осуждались авантюры британской империи наряду с обычными обвинениями в вероломстве британской ирландской политики и лендлордизме в Ирландии. Государство планирует и строит улицы, на которых расположены дома … сертифицирует материалы и методы, из которых построены дома. Предоставляет средства для обеспечения исполнения контрактов. [И] строит и защищает права собственности, которые делают возможным владение недвижимостью и аренду ( Madden & Marcuse 2016: 141-142).,

latifondismo — Перевод на английский — esempi italiano

В основе al termine ricercato questi esempi potrebbero context parole volgari.

В base al termine ricercato questi esempi potrebbero context parole colloquiali.

Fu un trauma. Il Chiapas era un baluardo del latifondismo .

Centoquaranta anni fa i contadini irlandesi hanno condotto un’importante battaglia per porre fine al latifondismo , rivoluzione, который в Пакистане è ormai attesa da tempo.

140 лет назад ирландское крестьянство вело серьезную борьбу за прекращение помещичьего землевладения , так что здесь уже давно пора.

La distribuzione gratuita di sementi, удобрения, совместимые с l’ambiente e altri Strumenti, potrebbe porre la base per una rapida ripresa degli Approvvigionamenti alimentari, ma l’eliminazione del latifondismo in Пакистан e la distribuzione non della per sono chi la sostenibilità alimentare.

Раздача бесплатных семян, экологически чистых удобрений и других коммунальных услуг может заложить основу для быстрого восстановления запасов продовольствия, но ликвидация землевладения в Пакистане и раздача земли безземельным является ключом к обеспечению продовольственной устойчивости.

Invece inteso ad aumentare ulteriormente la Competitività e gli utili delle multinazionali, sfruttare maggiormente la manodopera rurale, консолидировать ancor более latifondismo и контролировать производство.

Он призван повысить конкурентоспособность и прибыль транснациональных корпораций, увеличить использование сельской рабочей силы, еще больше сконцентрировать землю в собственности и контролировать производство.

Col Socialismo Non Passerete al latifondismo .

Dall’altro, manteneva diritti e привилегии arcaici, difendeva le tradizionali gerarchie interne ai villaggi ed il latifondismo patternalista- в собственной линии с Ганди, не имеющей отношения к «ритуалу», применяемому для защиты классовых образцов.

С другой стороны, он сохраняет архаические права и привилегии, традиционную деревенскую иерархию и патерналистский землевладение — в соответствии с собственным «отказом Ганди поддерживать классовую войну или отвергать кастовую систему».

I grandi Territori concessi in premio agli ordini militari e ai nobili furono alle origini del latifondismo nell’odierna Andalusia ed Estremadura.

Обширные территории, награжденные военными орденами и дворянами, были источником латифундий в сегодняшней Андалусии и Эстремадуре в Испании и Алентежу в Португалии.

Il latifondismo ,olidatosi al Sud nelle forme feudali della grande proprietà indivisa, scarsamente produttiva possedute prima dai signori feudali ed ecclesiastici ed accaparrate poi dalla borghesia meridionale Territory, haì Favorito la Nascio de la Nascio de la Nascio.

«Latifondismo» , прочно обосновавшаяся на юге в феодальных формах крупных, малопроизводительных, неделимых владений, которые раньше принадлежали феодальным лордам и священникам, а затем были скуплены южными средними классами, способствовал распространению массеризма. в области.

Это — игра в кости Маркоса Паса — приходит на смену latifondismo (концентрируется на огромной глубине семьи в семье поче), как это принято на самом деле.

По словам Маркоса Паса, latifundismo (концентрация земли в огромных владениях, принадлежащих небольшому количеству влиятельных семей), существовало до возвращения мексиканской революции.,

домовладелец — определение — английский

Примеры предложений с «домовладельцем», память переводов

Красный. Горячая крыша В момент подписания Акта приема-передачи Арендодатель передает Арендатору ключи от Арендуемого имущества, после чего представители Арендодателя на предоставление Арендатором беспрепятственного доступа к Арендованному имуществу. WikiMatrix В 1642 году девизом ирландских конфедератов, католической землевладельческой администрации, правившей большей частью Ирландии до 1650 года, было Pro Deo, Rege et Patria, Hibernia Unanimis (английский язык: «Для Бога, короля и отечества, Ирландия едина»). EurLex-227 Тем не менее, будущий арендатор предоставит услуги за вознаграждение, если арендодатель, считающий, что наличие якорного арендатора в здании, в котором находится арендуемое помещение, привлечет других арендаторов, произведет оплату в размере способ компенсации обязательства будущего арендатора передать свой бизнес в соответствующее здание. WikiMatrix После века споров между собственниками / землевладельцами (многие из которых отсутствовали) и в основном бедными крестьянами-арендаторами последний из владельцев собственности был выкуплен в 19 веке после того, как правительство принца предоставило финансирование. Остров Эдуарда специально для выкупа землевладельцев в соответствии с Условиями Союза острова Принца Эдуарда для вступления в Конфедерацию 1 июля 1873 года. ООН-2 Коренные народы подвергаются дискриминации и неравенству почти во всех аспектах жилья, включая законы и политику, которые имеют дискриминационные последствия, дискриминационное распределение ресурсов на жилье и дискриминационную практику частных арендодателей на рынке аренды (что часто мешает им сдаю даже самое плохое жилье). Giga-fren • Избегайте использования газового оборудования, такого как газонокосилки, в дни с высоким уровнем загрязнения. • Работайте со своим домовладельцем или ассоциацией кондоминиума, чтобы сберечь энергию в вашем здании. gv2019 * Большинство домовладельцев эксплуатировали ее. OpenSubtitles2018.v3 «И когда мы видим арендодателя, мы можем посмотреть этому парню прямо в глаза UN-2 Обычные риски внутренней отделки, зависящие от параметров арендодателя UN-2 Анкета о конфликте интересов требует от сотрудников предоставить информацию о любых отношениях, которые они или их зависимые члены семьи могли иметь с любыми поставщиками, партнерами или правительствами ВПП, и сообщать о любой внешней деятельности, получении подарков или наград, семейных отношениях в Организации Объединенных Наций, отношениях арендодателя / арендатора и т. д. Giga-fren Например, лица, имеющие разрешение на временное проживание, могут оказаться не в состоянии выполнить требование « адекватного жилья », которое является предпосылкой для более долгосрочного статуса проживания, потому что домовладельцы отказываются сдавать в аренду без гарантированного вида на жительство в течение полного контракта. период. Обычное сканирование Согласно исследованию, подготовленному агентством Moody’s Economy.com для Wall Street Journal, многие арендодатели более позитивно оценивают перспективы жилищного рынка города по сравнению с предыдущими месяцами. WikiMatrix Арендодатель приказывает им уйти. OpenSubtitles2018.v3 Landlord видел, как Берк вернулся домой за час до драки Тейта. UN-2 Служба эксплуатации зданий в соответствии со стратегией завершения строительства приступила к перемещению излишков жилых контейнеров из Кигали в Арушу для использования в качестве офисов, что позволило вернуть арендодателю часть обычных арендованных помещений. OpenSubtitles2018.v3 Арендодатель. QEDНо в любом случае питание снова включено… домовладелец не думает, что я разорен … hansard Вместо требования, чтобы домовладельцы, получающие гранты или ссуды на ремонт арендуемой собственности, ограничивали увеличение арендной платы, существует расплывчато сформулированное положение, ограничивающее финансовую прибыль, которую можно получить от a project WikiMatrix Большинство арендаторов социального жилья в Великобритании имеют право поменяться домами с другим арендатором, даже если их арендодатели другие. UN-2 Может ли Организация Объединенных Наций осуществлять функциональную защиту, когда домовладелец агента, возмущенный неуплатой арендной платы, врывается в его офис Организации Объединенных Наций и стреляет в него? WikiMatrix Помещики в сельской местности, как правило, были суннитами и православными христианами, а крестьяне — в основном алавитами. OpenSubtitles2018.v3 Наш домовладелец такой хитрый ублюдок. WikiMatrixЭти люди, которые едва зарабатывали себе на жизнь от одной недели до следующей, просто имели достаточно кроватей, чтобы спать сами по себе, не говоря уже о том, чтобы предоставить жилье большому количеству солдат, которые были «забиты друг на друга», испытывая на собственном опыте бедность и нищета своих помещиков «. MultiUn Несмотря на обещания правительства, процесс демаркации и официального признания территорий коренных народов застопорился в результате угроз со стороны землевладельцев и других лиц, а некоторые территории даже были сокращены или открыты для захватчиков MultiUnLandlords должны предоставить арендаторам письменное уведомление повышения арендной платы и может увеличивать арендную плату только один раз в # месячный период

Показаны страницы 1.Найдено 12924 предложения с фразой landlordism.Найдено за 7 мс.Накопители переводов создаются человеком, но выравниваются с помощью компьютера, что может вызвать ошибки. Найдено за 0 мс.Накопители переводов создаются человеком, но выравниваются с помощью компьютера, что может вызвать ошибки. Они поступают из многих источников и не проверяются. Имейте в виду.

.