Наркомат — это… Что такое Наркомат?

  • наркомат — наркомат …   Орфографический словарь-справочник

  • НАРКОМАТ — НАРКОМАТ, наркомата, муж. (неол. офиц.). Сокращение слов: народный комиссариат. Союзный наркомат. Союзно республиканский наркомат. Республиканский наркомат. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 …   Толковый словарь Ушакова

  • НАРКОМАТ — см. Народный комиссариат …   Большой Энциклопедический словарь

  • НАРКОМАТ — НАРКОМАТ, а, муж. Сокращение: народный комиссариат (см. комиссариат). | прил. наркоматовский, ая, ое (разг.). Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 …   Толковый словарь Ожегова

  • наркомат — сущ., кол во синонимов: 1 • комиссариат (9) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 …   Словарь синонимов

  • наркомат — НК народный комиссариат с 1917 по 1946 НК Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. 318 с …   Словарь сокращений и аббревиатур

  • Наркомат — в Союзе ССР и советских республиках народный комиссариат, центральный орган гос ного управления отдельной отраслью административно политического, военного, хозяйственного или социально культурного строительства. Н. были образованы постановлением… …   Энциклопедия права

  • наркомат —   , а, м.   Народный комиссариат.   ◘ Мой второй орден Красного Знамени утвержден, и я могу получить в наркомате документ (Каверин). БАС, т. 7, 117.   * Наркомат тяжелой промышленности.   * Наркомат внутренней торговли.   ◘ После преобразования… …   Толковый словарь языка Совдепии

  • наркомат — НАРКОМАТ1, а, м Группа должностных лиц, служащих в Народном комиссариате центральном органе управления, осуществляющем руководство отдельной отраслью народного хозяйства (в СССР в 1917 1946 гг.). За год наркомат полностью обновился. НАРКОМАТ2, а …   Толковый словарь русских существительных

  • Наркомат — а; м. В СССР 1917 1946 гг.: народный комиссариат (центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности или отдельной отраслью народного хозяйства; после 1946 г. наркоматы преобразованы в министерства). * * * Наркомат… …   Энциклопедический словарь

  • наркомат — народный комиссариат (наркомат) – в Советском государстве в 1917 1946 гг. центральный орган государственного управления определенной сферой деятельности или отраслью народного хозяйства. Возглавлялся народным комиссаром (наркомом). Впервые были… …   Большой юридический словарь

  • dic.academic.ru

    Список народных комиссариатов СССР — это… Что такое Список народных комиссариатов СССР?

    На печатях народных комиссариатов СССР был изображен Герб СССР

    Алфавитный список народных комиссариатов СССР

    В этом разделе представлен список всех народных комиссариатов, которые когда либо существовали в системе центральных органов государственного управления Советского Союза.

    А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я

    Для простоты представления в списке, в наименованиях наркоматов опущены указания на принадлежность государству («СССР»). В круглых скобках приведены официальная аббревиатура наименования учреждения и годы его существования.

    А

    Б

    В

    Г

    З

    И

    Л

    • Народный комиссариат лёгкой промышленности
    • Народный комиссариат лесной промышленности

    М

    • Народный комиссариат машиностроения
    • Народный комиссариат машиностроения и приборостроения
    • Народный комиссариат минометного вооружения
    • Народный комиссариат морского флота
    • Народный комиссариат мясной и молочной промышленности

    Н

    • Народный комиссариат нефтяной промышленности
    • Народный комиссариат нефтяной промышленности восточных районов СССР
    • Народный комиссариат нефтяной промышленности южных и западных районов СССР

    О

    П

    Р

    • Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции
    • Народный комиссариат резиновой промышленности
    • Народный комиссариат речного флота
    • Народный комиссариат рыбной промышленности

    С

    • Народный комиссариат связи
    • Народный комиссариат сельскохозяйственного машиностроения
    • Народный комиссариат снабжения
    • Народный комиссариат среднего машиностроения
    • Народный комиссариат станкостроения СССР
    • Народный комиссариат строительного и дорожного машиностроения
    • Народный комиссариат судостроительной промышленности
    • Народный комиссариат по строительству
    • Народный комиссариат по строительству военных и военно-морских предприятий
    • Народный комиссариат по строительству предприятий тяжёлой индустрии
    • Народный комиссариат по строительству топливных предприятий

    T

    У

    • Народный комиссариат угольной промышленности
    • Народный комиссариат угольной промышленности восточных районов
    • Народный комиссариат угольной промышленности западных районов

    Ф

    Х

    • Народный комиссариат химической промышленности

    Ц

    • Народный комиссариат цветной металлургии
    • Народный комиссариат целлюлозной и бумажной промышленности

    Ч

    • Народный комиссариат чёрной металлургии СССР

    Э

    • Народный комиссариат электропромышленности
    • Народный комиссариат электростанций
    • Народный комиссариат электростанций и электропромышленности

    Ю

    Хронология народных комиссариатов СССР

    В этом разделе в хронологическом порядке приведены сведения о создании, реорганизации и упразднении народных комиссариатов СССР в рамках Совета Народных Комиссаров СССР — Правительства СССР в разные годы его существования.

    1922—1923 годы

    Полный список членов первого Совета Народных Комиссаров СССР, в том числе входивших в него руководителей народных комиссариатов СССР, был приведен в статье 11 Договора об образовании СССР, утверждённого 30 декабря 1922 года Первым съездом советов. Договор также разделил компетенцию союзных и республиканских органов государственной власти и управления, что предопределило разделение

    наркоматов СССР на общесоюзные и союзно-республиканские. Первые осуществляли непосредственное управление на всей территории СССР; последние руководили деятельностью одноимённых наркоматов союзных республик, руководители которых назначались республиканскими ЦИКами и являлись членами соответствующих республиканских совнаркомов. Эта практика продолжилась в последующие годы деятельности правительства[2].

    Союзные народные комиссариаты СССР
    Союзно-республиканские народные комиссариаты СССР

    1924 год

    Конституция СССР, принятая 31 января 1924 года,[3] закрепила текущий состав Совета Народных Комиссаров СССР.

    9 мая 1924 года Образован Народный комиссариат внутренней торговли СССР.

    1925—1931 годы

    1932—1933 годы

    1934—1935 годы

    1936 год

    1937—1938 годы

    1939—1940 годы

    1941—1945 годы

    1946 год

    См. также

    Примечания

       Институты государственной власти и управления СССР
    _

     

    Правительство
    Союзные органы
    Республиканские органы

    Правительство республики Союза ССР • Правительство автономной республики

    Местные органы

     

    Суды
    Союзные органы
    Республиканские органы

    Верховный суд республики Союза ССР • Суд автономной республики

    Местные органы

     

    Прочие органы

    dic.academic.ru

    Народный комиссариат — это… Что такое Народный комиссариат?

    Наро́дный комиссариа́т (наркома́т) — в Советском государстве (в РСФСР, в других союзных и автономных республиках, в СССР) в 1917—1946 годах — центральный орган исполнительной власти, ведающий управлением в отдельной сфере деятельности государства или в отдельной отрасли народного хозяйства; аналог министерства. Как правило, во главе Народного комиссариата стоял Народный комиссар (нарком), входящий в правительство — Совет Народных Комиссаров соответствующего уровня.

    Комиссариаты создавались в качестве центральных органов государственного управления при установлении советской власти в республиках на территории бывшей Российской Империи.

    Число наркоматов изменялось в соответствии с требованиями текущего момента; в основном это было увеличение за счёт разделения существующих и образования новых.

    Первые народные комиссариаты

    Первые народные комиссариаты были созданы «Декретом об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятым 2-м съездом Советов 27 октября (9 ноября) 1917 года[1]

    .

    Декретом устанавливалось:

    Заведывание отдельными отраслями государственной жизни поручается комиссиям, состав которых должен обеспечить проведение в жизнь провозглашенной Съездом программы, в тесном единении с массовыми организациями рабочих, работниц, матросов, солдат, крестьян и служащих. Правительственная власть принадлежит коллегии председателей этих комиссий, т.-е. Совету Народных Комиссаров.

    Право контролировать деятельность Народных Комиссаров и смещать их имели Всероссийский Съезд Советов и его исполнительный орган — ВЦИК.

    Тем же декретом был сформирован первый состав Совнаркома, в том числе определён список наркоматов:

    Позднее декретом ВЦИК и СНК от 2 (15) декабря 1917 года для организации народного хозяйства и управления им был учреждён Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) при Совете народных комиссаров, имевший статус наркомата

    [2].

    При установлении советской власти в других советских республиках на территории бывшей Российской Империи создавались аналогичные комиссариаты.

    Народные комиссариаты советских республик

    РСФСР

    С небольшими изменениями и дополнениями такой же перечень наркоматов РСФСР представлен и в статье 43 Конституции РСФСР 1918 года, принятой 5-м Всероссийским съездом Советов[3].

    Автономные республики

    Статья 11 Конституции РСФСР 1918 года предусматривала возможность для «областей, отличающихся особым бытом и национальным составом», создавать автономные области с образованием в них своих областных Съездов Советов и их исполнительных органов, то есть совнаркомов. Так, в Киргизской АССР, образованной в 1926 году в составе РСФСР, в 1929 году была принята Конституция, гласящая:

    Для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления в Киргизской Автономной Советской Социалистической Республике учреждаются Народные Комиссариаты: 1) Внутренних Дел, 2) Юстиции, 3) Просвещения, 4) Здравоохранения, 5) Социального обеспечения, 6) Земледелия, 7) Финансов, 8) Труда, 9) Рабоче-Дехканской (Крестьянской) Инспекции, 10) Торговли и 11) Центральный Совет Народного Хозяйства, из коих шесть первых являются необъединенными (автономными), а пять последних объединенными с соответствующими Народными Комиссариатами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, осуществляющими директивы последних, подчиняясь Центральному Исполнительному Комитету, его Президиуму и Совету Народных Комиссаров Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики.

    [4]

    УССР

    Принятая в 1919 году Конституция УССР в ст. 14 устнавливала:

    Заведыванне отдельными отраслями управления страною возлагается на особые отделы Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета Советов — Народные Комиссариаты во главе с Заведывающими, избираемыми Всеукраинским Центральным Исполнительным Комитетом Советов. Число, предметы ведомства отделов и их внутренняя организация устанавливаются Всеукраинским Центральным Исполнительным Комитетом Советов.

    [5]

    Однако никакого перечня наркоматов в Конституции не приводилось.

    Взаимоотношения с СНК СССР

    Поскольку при образовании СССР союзные республики делегировали часть своих суверенных полномочий вновь образованному государству, в ведении их осталась лишь часть вопросов управления. В Договоре об образовании СССР[6] (ст. 18) определён список наркоматов, руководители которых входили в СНК республик:

    В Совнарком республики с правом совещательныого голоса входили также уполномоченные, представлявшие те наркоматы, руководство которыми стало входить в компетенцию Союза ССР:

    Народные комиссариаты СССР

    Создание СССР было юридически оформлено Договором об образовании СССР[6], который предусматривал образование правительства союзного государства. Оно получило название Совет народных комиссаров СССР; в него входили председатель СНК СССР, его заместители, руководители наркоматов СССР.

    В Договоре (ст. 11) приведён следующий список наркоматов СССР:

    По мере развития и укрепления народного хозяйства число наркоматов всех уровней увеличивалось. Так, в 1932 году Высший совет народного хозяйства СССР был преобразован в три наркомата:

    • народный комиссариат тяжёлой промышленности;
    • народный комиссариат лёгкой промышленности;
    • народный комиссариат лесной промышленности.

    Далее, с 1936 по 1939 год, количество отраслевых наркоматов увеличилось до 24.

    Преобразование в министерства

    В 1946 году народные комиссариаты всех уровней были преобразованы в одноимённые министерства[7].

    Примечания

    Ссылки

       Институты государственной власти и управления СССР
    _

     

    Правительство
    Союзные органы
    Республиканские органы

    Правительство республики Союза ССР • Правительство автономной республики

    Местные органы

     

    Суды
    Союзные органы
    Республиканские органы

    Верховный суд республики Союза ССР • Суд автономной республики

    Местные органы

     

    Прочие органы

    dic.academic.ru

    5 Наркоматов имели статус объединенных (с наркоматами рсфср):

    ВСНХ;

    продовольствия;

    труда;

    финансов;

    рабоче-крестьянской инспекции;

    Все остальные отрасли государственного управления входили в компетенцию союзных республик. К ним относились наркоматы:

    внутренних дел;

    юстиции;

    земледелия;

    просвещения;

    здравоохранения;

    социального обеспечения и др.

    Конституция СССР 1936г. высшим законодательным органом в СССР провозгласила Верховный Совет СССР, состоявший из 2-х палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Президиум Верховного Совета СССР не был конституирован как высший орган государственной власти, избираемый Советом, однако обладал всеми полномочиями высшего органа государственной власти, кроме вопросов исключительной компетенции Верховного Совета (изменения Конституции, принятия основ законодательства, издания общесоюзных законов). Верховный Совет СССР образовывал Совнарком СССР, который был конституирован как высший исполнительно-распорядительный орган, ответственный перед Верховным Советом и подотчетный ему.

    Разукрупнялись наркоматы, росло их число. ВСНХ СССР был преобразован в общесоюзный Наркомат тяжелой промышленности (из ВСНХ были выделены Наркоматы легкой и лесной промышленности). В 1936 г. из Наркомата тяжелой промышленности был выделен Наркомат оборонной промышленности, а в августе 1937 г. и Наркомат машиностроения. В 1931 г. был разукрупнен Наркомат путей сообщения (выделился Наркомат водного транспорта). К августу 1940 г. количество общесоюзных наркоматов увеличилось до 25, а союзно-республиканских — до 16.

    Для улучшения руководства наркоматами в апреле 1940 г. при СНК СССР было создано шесть хозяйственных советов, которые имели право давать наркоматам обязательные распоряжения. Состав их утверждался СНК СССР в количестве 3-5 человек. Они возглавлялись заместителями Председателя СНК. На правах постоянной комиссии Совнаркома вместо Совета труда и обороны был создан Экономический совет.

    Наркомат труда СССР был слит с ВЦСПС, что повысило роль профсоюзов. Им передавались все средства и кадры органов труда и социального страхования, санатории, дома отдыха, научные институты и другие учреждения Наркомата труда. ВЦСПС осуществлял общее руководство социальным страхованием, представлял на утверждение СНК СССР сводный бюджет социального страхования и тарифы страховых взносов. При ЦК профсоюзов и их местных органах создавались отраслевые инспекции труда с правом наложения штрафов за нарушение законодательства о труде. ВЦСПС давал СНК СССР заключения на вносимые Госпланом планы по труду (численность работников, фонды заработной платы, производительность труда).

    В 1930-1931 гг. была проведена кредитная реформа, которая повысила роль Госбанка как кредитного, расчетного, кассового и эмиссионного центра страны.

    Сильно изменились контрольные органы, сократилась их автономия и партийный характер. Были разделены органы ЦКК-РКИ и ликвидирован Наркомат РКИ СССР, упразднены местные органы РКИ. В 1940 г. был создан Наркомат госконтроля СССР. В наркоматах были созданы контрольно-инспекторские группы. Отменялось привлечения трудящихся к контролю, его осуществляли штатные контролеры-ревизоры. Произошло «огосударствление» контроля.

    6 февраля 1922 г. Президиум ВЦИК в соответствии с указаниями съезда принял декрет о создании Государственного политического управления (ГПУ) при Наркомате внутренних дел, возложив на него широкий спектр задач, как страны, так и за рубежом. К ним относились: предупреждение, раскрытие и пресечение враждебной деятельности враждебных элементов (раскрытие контрреволюционных и оппозиционных организаций и лиц, предупреждение и обезвреживание открытых выступлений против государства и его органов — как политических, так и экономических, охрана государственной тайны, контрразведка, борьба со шпионажем и терроризмом во всех их проявлениях, выявление враждебных действий империалистических государств и их спецслужб, а также эмигрантских организаций русского зарубежья, внешняя разведка и др.).

    Другой правоохранительный орган — милиция. С 1922 г. существовал как организационная структура Наркомата внутренних дел РСФСР на правах Главного управления. Главной функцией милиции на основании положения об НКВД являлась охрана общественного порядка и обеспечение претворения в жизнь законов, уголовный розыск, пресечение противоправных деяний. В 1922 г. уголовный розыск был выделен из органов милиции в отдельное управление Угро НКВД.

    До 1930 г. Наркоматы ВД были республиканскими, а с 1930 г. НКВД союзных и автономных республик были ликвидированы, а комиссариат приобрел полностью централизованную структуру. В 1932 г. было образовано Главное управление рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ СССР, а в 1934 г. в ходе массовых чисток и преддверии грандиозных политических репрессий органы охраны общественного порядка были объединены с органами государственной безопасности в рамках единого НКВД(общесоюзный). Одновременно усложнялись функции самого наркомата (например, было образовано главное управление шоссейными дорогами, НКВД руководило широкой сетью лагерей и их производственной деятельностью).

    В феврале 1941 г. с целью разукрупнения НКВД Главное управление госбезопасности НКВД СССР было выделено в самостоятельный наркомат (НГБ СССР).

    В 1934 г. был упразднен Реввоенсовет СССР, коллегиальный метод руководства был заменен единоначалием. Военный совет при наркоме был учрежден как орган совещательный. Штаб РККА был преобразован в Генеральный штаб, что усилило его роль.

    В 1939 г. был принят новый закон «О всеобщей воинской обязанности», по которому защита СССР с оружием в руках стала правом и обязанностью не только трудящихся, а всех мужчин без различия национальности, вероисповедания, образования, социального происхождения и положения. Срок службы был увеличен до 3 лет в сухопутных частях и до 5 лет во флоте.

    В 1933 г. была создана Прокуратура СССР. Основной задачей ее было укрепление законности и охрана общественной собственности на всей территории Союза ССР. Надзор за законностью и правильностью действий ОГПУ Прокурор Союза ССР должен был осуществлять непосредственно (реально этот пункт не действовал, органы госбезопасности были фактически выведены из под надзора прокуратуры). Прокурор Союза ССР имел право законодательной инициативы и право опротестования постановлений Пленума Верховного Суда СССР в Президиум ЦИК.

    В июле 1936 г. был создан общесоюзный орган судебного управления — Наркомат юстиции СССР. Он наблюдал за применением судами уголовного, гражданского и процессуального кодексов, обобщал судебную практику, разрабатывал изменения и дополнения к законам, вел работы по кодификации законодательства и судебной статистике, руководил изданием юридической литературы.

    В августе 1938 г. был принят закон «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик». В течение 1938-1939 гг. была перестроена вся судебная система СССР. Она соответствовала административному делению страны: народный суд (в районах), который рассматривал большую часть уголовных и гражданских дел; областной, краевой, окружной суд, суд автономной области и Верховный Суд автономной республики — избирались соответствующими Советами сроком на 5 лет. Они рассматривали уголовные и гражданские дела, отнесенные к их подсудности, а также кассационные жалобы и протесты на приговоры и решения нарсудов.

    Общесоюзными являлись Верховный Суд СССР и подчиненные ему специальные суды. Верховный Суд избирался ВС СССР на 5 лет. На него возлагался надзор за всеми судебными органами СССР и союзных республик. Он имел право отменить приговор или решение любого суда и давать разъяснения по вопросам судебной практики.

    Специальными судами в рассматриваемый период являлись военные трибуналы, линейные суды железнодорожного и водного транспорта. Они на тех же принципах, что и все другие суды СССР. Вторая сессия Верховного Совета СССР избрала Верховный Суд СССР.

    В 1936 г. была образована ГАИ. Функции и структура милиции расширялись (паспортный режим и ОВИР, «детские комнаты» и ОБХСС, военный учет и МПВО).

    Право.

    20-е годы в нашей стране – время создания кодексов. В 1922-1923 гг. в РСФСР были приняты 7 кодексов: Уголовный, Гражданский, Земельный, Уголовно-процессуальный, КЗОТ, Гражданско-процессуальный, Лесной. Все законодательные акты нормативно закрепляли классовую политику Советской власти, примат государства над личностью.

    Конституция 1936 г. определила источник права — закон, принимать который мог только Верховный Совет. Все остальные акты были подзаконными. Однако сам закон был представлен как орудие государства, то есть государство как бы не было связано правом. При такой трактовке любая жестокость и произвол государства выглядели правовыми.

    Во второй половине 30-х гг. продолжалось усиление административных правоотношений и сужение гражданского оборота. В 1935 г. руководителям предприятий запрещалась передача основных фондов иным юридическим лицам за деньги. Данные действия могли приниматься только по решению СНК. Вводилась система типовых договоров, утверждаемых СНК. Хозяйственная деятельность предприятий полностью регулировалась плановым заданием, оборотными средствами распоряжались вышестоящие органы.

    Гражданское законодательство 20-30-х гг. последовательно выполняло задачу сосредоточения в руках государства важнейших хозяйственных функций, а затем максимальной централизации производства.

    Семейное право.

    Нормы права в данный период были направлены на укрепление семьи, защиту интересов детей и здоровья матери. Нигилизм первых лет революции в отношении института семьи изживался и из права, и из общественного сознания. Но это не было реставрацией архаических принципов — подчеркивалось закрепленное в Конституции СССР 1936 г. равноправие женщины и мужчины.

    Важное значение в то время приобрел институт патроната: дети-сироты, а также дети, изъятые по постановлению суда от родителей, могли передаваться в семьи трудящихся на воспитание. Это оформлялось договором, заключенным органами здравоохранения или народного образования, или сельсоветами с лицами, берущими детей на воспитание.

    27 июня 1936 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах».

    Брак расторгался при вызове супругов в ЗАГС, где принимались меры к примирению супругов. При разводе в паспортах делалась отметка. Повышалась оплата развода (каждый последующий — вдвое дороже). Заявление о взыскании алиментов теперь мог подать не только один из родителей (многие женщины этого стыдились), но и прокурор, профсоюз, органы ЗАГСа, органы охраны материнства и детства. Устанавливались размеры алиментов: 1/4 заработка — на одного ребенка, 1/3 — на двух, 1/2 — на трех и более детей. Неплатеж алиментов влек лишение свободы на срок до двух лет.

    Трудовое право.

    Конституция 1936г. гарантировала право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, закрепив и обязанностьтрудиться. Постановлением СНК СССР от 20 декабря 1938 г. вводились единыетрудовые книжки.

    В 1940 г. была повышена обязательная мера труда. Был установлен 8-часовой рабочий день, за исключением профессий с вредными условиями труда (был утвержден список таких профессий, для которых сохранялся 6- или даже 4-часовой рабочий день). Предприятия и учреждения были переведены с пятидневной на шестидневную рабочую неделю.

    В условиях нарастания военной опасности 26 июля 1940 г. были запрещены самовольное увольнение рабочих и служащих с предприятий и учреждений. Администрация была обязана передавать дела о прогулах и самовольном оставлении работы в суд. С октября 1940 г. наркомам СССР было предоставлено право переводить ИТР и квалифицированных рабочих с одних предприятий на другие независимо от их территориального расположения.

    Уголовное законодательствобыло кодифицировано в Уголовный кодекс РСФСР, который был введен в действие с 1 июня 1922 г. В соответствии с УК уголовный закон имел обратную силу. Например, руководителей партии эсеров судили в 1922 г. в соответствии с нормами только что принятого УК. В вину им вменялась их деятельность в период гражданской войны.

    Установление авторитарного режима в стране и централизация управления породили начавшуюся с конца 20-х гг. тенденцию к усилению уголовных репрессий с целью всемерного укрепления социалистической собственности и порядка управления.

    Допускалось широкое толкование понятие «измена Родине». Признанные виновными карались высшей мерой наказания — расстрелом, конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах — лишением свободы на срок 10 лет с конфискацией имущества. Данный закон предусматривал, что если заочно приговоренному военнослужащему удавалось скрыться, то члены его семьи карались решением свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества. Совместно проживающие члены семьи изменника подлежали высылке с поражением прав сроком до 5 лет.

    Положения Закона от 8 июня 1934 г. были включены в республиканские УК (УК РСФСР ст. 581а-581г).

    Постановлением ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г., приуроченным ко дню убийства С.М. Кирова устанавливался особый порядок рассмотрения дел о терактах и террористических организациях. Слабые процессуальные гарантии были свернуты. Срок следствия ограничивался 10 днями, обвинительное заключение выдавалось (если выдавалось вообще) за сутки. Процесс проходил без участия сторон. Приговор обжалованию не подлежал, а приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно.

    В ноябре 1929 г. ЦИК СССР принял Постановление об объявлении вне закона советских граждан оставшихся за рубежом. Объявление вне закона влекло за собой расстрел в течении 24 часов с момента установления личности и конфискацию имущества. Этот закон имел обратную силу. 7 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли Постановление «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укрепления общественной собственности. Закон рассматривал социалистическую собственность в качестве священной и неприкосновенной, и устанавливал, что лица, покушающиеся на нее, рассматривались в качестве врагов народа. Размер хищений принципиального значения не имел. Этот закон получил название у колхозников «закон о колосках». Голод и бесплатный труд толкали крестьян на мелкие хищения продовольствия. Для того чтобы быть осужденным по этому закону, достаточно было собрать несколько колосков с убранного колхозного поля.

    Только поэтому закону было осуждено свыше миллиона колхозников, из которых даже сталинская судебная машина в 1938 г. половину признала как необоснованно привлеченных к уголовной ответственности.

    Действие этого закона при смягчающих обстоятельствах наказывалось лишением свободы на срок не ниже 10 лет и конфискацией имущества.

    Впоследствии действие этого закона было расширено. 2 октября 1937 г. Постановлением ЦИК СССР по особо опасным государственным преступлениям (диверсия, в т.ч. и подготовка, шпионаж) максимальный срок лишения свободы увеличивался с 10 до 25 лет.

    В 1935 г. минимальный возраст, с которого могла наступать уголовная ответственность, был снижен с 14 до 12 лет. С 1940 г. все виновные в мелких кражах на предприятиях карались лишением свободы на срок не менее 1 года. Была введена уголовная ответственность за дисциплинарные проступки.

    В военно-уголовном законодательстве была введена уголовная ответственность за самовольную отлучку сроком свыше 2 часов.

    studfiles.net

    Нарком — это… Что такое Нарком?

    Сове́т наро́дных комисса́ров СССР (СНК, Совнарко́м) — c 6 июля 1923 по 15 марта 1946 высший исполнительный и распорядительный (в первый период существования также и законодательный) орган СССР, его правительство (в каждой союзной и автономной республике также был Совет Народных Комиссаров, например, СНК РСФСР).

    Народный комиссар (нарком) — лицо, входящее в состав правительства и возглавляющее определённый народный комиссариат (наркомат) — центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности государства.

    Первый Совет Народных Комиссаров был учреждён за 5 лет до образования СССР, 27 октября 1917 Декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятом на II Всероссийском съезде Советов. До создания СССР в 1922 и образования Союзного Совнаркома, Совет Народных Комиссаров РСФСР фактически координировал взаимодействие между советскими республиками, возникшими на территории бывшей Российской империи.

    Функции задачи Совета народных комиссаров

    Согласно Конституции РСФСР от 10.07.1918 года деятельность СНК заключается в

    • управлении общими делами РСФСР, руководство отдельными отраслями управления (ст.35, 37)
    • издании законодательных актов и принятии мер, «необходимых для правильного и быстрого течения государственной жизни». (ст.38)

    Однако, затем, после образовании СССР функции СНК РСФСР и СНК СССР были четко распределены. Согласно Конституции СССР от 31.01.1924 СНК СССР издает декреты и постановления, обязательные к исполнению на всей территории СССР (ст.38), рассматривает законодательные акты СНК союзных республик, подотчетен ЦИК СССР (ст. 39-40).

    Согласно Конституции, СНК образуется для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления, действует на основе Положений о народных комиссариатах, которые утверждает ЦИК СССР.

    Создаются, в свою очередь, общесоюзные народные комиссариаты — единые для СССР[1]:

    • по иностранным делам
    • по военным и морским делам
    • внешней торговли
    • путей сообщения
    • почт и телеграфов

    и объединенные народные комиссариаты СССР:

    • высший совет народного хозяйства
    • продовольствия
    • труда
    • финансов
    • рабоче — крестьянской инспекции (Рабкрин, в прессе именовались как РКИ)

    Органами объединенных народных комиссариатов СССР являются одноименные народные комиссариаты этих республик. Общесоюзные народные комиссариаты СССР имеют при союзных республиках своих уполномоченных.

    Председатели Совета Народных Комиссаров СССР

    Первые заместители Председателя Совета Народных Комиссаров СССР

    Заместители Председателя Совета Народных Комиссаров СССР

    Управляющие делами Совета Народных Комиссаров СССР

    История Совета Народных Комиссаров СССР

    По Конституции СССР 1924 года разделение функций между СССР и советскими республиками выразилось в разделении наркоматов СНК СССР на общесоюзные (по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов) и объединённые (Высший Совет Народного Хозяйства, наркоматы продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции). Общесоюзные наркоматы осуществляли власть через «своих уполномоченных», а объединённые — через соответствующие наркоматы союзных республик. Некоторые наркоматы, связанные с национальной спецификой, были оставлены только на уровне союзных республик (наркоматы земледелия, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения).

    15 октября 1941 вышло распоряжение о переезде правительства в Куйбышев. В 1946 СНК был преобразован в Совет Министров СССР.

    В соответствии с Конституцией СССР 1924 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР.

    По Конституции СССР 1936 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался Верховным Советом СССР.

    К ведению СНК СССР относилось объединение и направление работы общесоюзных и союзно-республиканских народных комиссариатов, принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета, по укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, осуществление общего руководства в области внешних сношений с иностранными государствами и др.

    Литература

    • Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923—1991 гг. Историко-биографический справочник./Сост. В. И. Ивкин. Москва, 1999.

    Ссылки

    Примечания

    1. Конституция СССР от 31.01.1924 г. («Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР», 1924, N 2, ст. 24)

    Wikimedia Foundation. 2010.

    dic.academic.ru

    Совет Народных Комиссаров СССР — это… Что такое Совет Народных Комиссаров СССР?

    Сове́т наро́дных комисса́ров СССР (СНК, Совнарко́м) — c 6 июля 1923 по 15 марта 1946 высший исполнительный и распорядительный (в первый период существования также и законодательный) орган СССР, его правительство (в каждой союзной и автономной республике также был Совет Народных Комиссаров, например, СНК РСФСР).

    Народный комиссар (нарком) — лицо, входящее в состав правительства и возглавляющее определённый народный комиссариат (наркомат) — центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности государства.

    Первый Совет Народных Комиссаров был учреждён за 5 лет до образования СССР, 27 октября 1917 Декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятом на II Всероссийском съезде Советов. До создания СССР в 1922 и образования Союзного Совнаркома, Совет Народных Комиссаров РСФСР фактически координировал взаимодействие между советскими республиками, возникшими на территории бывшей Российской империи.

    Функции задачи Совета народных комиссаров

    Согласно Конституции РСФСР от 10.07.1918 года деятельность СНК заключается в

    • управлении общими делами РСФСР, руководство отдельными отраслями управления (ст.35, 37)
    • издании законодательных актов и принятии мер, «необходимых для правильного и быстрого течения государственной жизни». (ст.38)

    Однако, затем, после образовании СССР функции СНК РСФСР и СНК СССР были четко распределены. Согласно Конституции СССР от 31.01.1924 СНК СССР издает декреты и постановления, обязательные к исполнению на всей территории СССР (ст.38), рассматривает законодательные акты СНК союзных республик, подотчетен ЦИК СССР (ст. 39-40).

    Согласно Конституции, СНК образуется для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления, действует на основе Положений о народных комиссариатах, которые утверждает ЦИК СССР.

    Создаются, в свою очередь, общесоюзные народные комиссариаты — единые для СССР[1]:

    • по иностранным делам
    • по военным и морским делам
    • внешней торговли
    • путей сообщения
    • почт и телеграфов

    и объединенные народные комиссариаты СССР:

    • высший совет народного хозяйства
    • продовольствия
    • труда
    • финансов
    • рабоче — крестьянской инспекции (Рабкрин, в прессе именовались как РКИ)

    Органами объединенных народных комиссариатов СССР являются одноименные народные комиссариаты этих республик. Общесоюзные народные комиссариаты СССР имеют при союзных республиках своих уполномоченных.

    Председатели Совета Народных Комиссаров СССР

    Первые заместители Председателя Совета Народных Комиссаров СССР

    Заместители Председателя Совета Народных Комиссаров СССР

    Управляющие делами Совета Народных Комиссаров СССР

    История Совета Народных Комиссаров СССР

    По Конституции СССР 1924 года разделение функций между СССР и советскими республиками выразилось в разделении наркоматов СНК СССР на общесоюзные (по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов) и объединённые (Высший Совет Народного Хозяйства, наркоматы продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции). Общесоюзные наркоматы осуществляли власть через «своих уполномоченных», а объединённые — через соответствующие наркоматы союзных республик. Некоторые наркоматы, связанные с национальной спецификой, были оставлены только на уровне союзных республик (наркоматы земледелия, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения).

    15 октября 1941 вышло распоряжение о переезде правительства в Куйбышев. В 1946 СНК был преобразован в Совет Министров СССР.

    В соответствии с Конституцией СССР 1924 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР.

    По Конституции СССР 1936 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался Верховным Советом СССР.

    К ведению СНК СССР относилось объединение и направление работы общесоюзных и союзно-республиканских народных комиссариатов, принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета, по укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, осуществление общего руководства в области внешних сношений с иностранными государствами и др.

    Литература

    • Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923—1991 гг. Историко-биографический справочник./Сост. В. И. Ивкин. Москва, 1999.

    Ссылки

    Примечания

    1. Конституция СССР от 31.01.1924 г. («Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР», 1924, N 2, ст. 24)

    Wikimedia Foundation. 2010.

    dic.academic.ru

    наркомат — это… Что такое наркомат?

  • наркомат — наркомат …   Орфографический словарь-справочник

  • НАРКОМАТ — НАРКОМАТ, наркомата, муж. (неол. офиц.). Сокращение слов: народный комиссариат. Союзный наркомат. Союзно республиканский наркомат. Республиканский наркомат. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 …   Толковый словарь Ушакова

  • НАРКОМАТ — см. Народный комиссариат …   Большой Энциклопедический словарь

  • НАРКОМАТ — НАРКОМАТ, а, муж. Сокращение: народный комиссариат (см. комиссариат). | прил. наркоматовский, ая, ое (разг.). Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 …   Толковый словарь Ожегова

  • наркомат — сущ., кол во синонимов: 1 • комиссариат (9) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 …   Словарь синонимов

  • наркомат — НК народный комиссариат с 1917 по 1946 НК Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. 318 с …   Словарь сокращений и аббревиатур

  • Наркомат — в Союзе ССР и советских республиках народный комиссариат, центральный орган гос ного управления отдельной отраслью административно политического, военного, хозяйственного или социально культурного строительства. Н. были образованы постановлением… …   Энциклопедия права

  • наркомат —   , а, м.   Народный комиссариат.   ◘ Мой второй орден Красного Знамени утвержден, и я могу получить в наркомате документ (Каверин). БАС, т. 7, 117.   * Наркомат тяжелой промышленности.   * Наркомат внутренней торговли.   ◘ После преобразования… …   Толковый словарь языка Совдепии

  • наркомат — НАРКОМАТ1, а, м Группа должностных лиц, служащих в Народном комиссариате центральном органе управления, осуществляющем руководство отдельной отраслью народного хозяйства (в СССР в 1917 1946 гг.). За год наркомат полностью обновился. НАРКОМАТ2, а …   Толковый словарь русских существительных

  • Наркомат — а; м. В СССР 1917 1946 гг.: народный комиссариат (центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности или отдельной отраслью народного хозяйства; после 1946 г. наркоматы преобразованы в министерства). * * * Наркомат… …   Энциклопедический словарь

  • jurisprudence.academic.ru